Table of Contents
Американські міста ніколи не були більш різноманітними. За даними Бюро Ксенсу, зростання населення країни за минулий десятиріччя прибули майже повністю від громад кольору, а більше 350 мов зараз говорили в будинках по всій країні. Для керівників міст – головного адміністративного офіцера, який здійснює муніципальні операції, впроваджує політику та координаційні послуги. Цей демографічний зсув представляє як глибоку можливість, так і складну задачу. В результаті чого ефективно в багатокультурному середовищі вимагає більш ніж технічних знань або фінансового акумулену; він вимагає глибокої культурної конкурентоспроможності.
Культурна компетентність – це здатність розуміти, спілкуватися з людьми та продуктивно взаємодіяти з культурами. Вона поєднує в собі самовиправність власної культурної лінзи, знання різних культурних практик та світоглядів, практичні навички для навігації міжкультурних взаємодій з повагою та ефективністю. Для керівників міст культурна компетентність – це не м’яка майстерність або необов’язкова добавка. Це основний лідерський компетенцій, який безпосередньо формує якість управління, справедливість надання послуг, довіру мешканців, які розміщуються в державних установах.
Розуміння культурної компетенції
Культурна компетентність часто розбивається на три взаємопов’язані компоненти: культурна обізнаність, культурні знання та культурні навички.
Культурна обізнаність
Успішне вивчення культурної свідомості починається з інтроспектування. Міські менеджери повинні вивчити власні культурні ідентичності, упередження та припущення. Це включає в себе визнання як влада та пільги в межах інституційних структур. Керівник міста, який розуміє, як їх фон впливає на їх прийняття рішень краще обладнано для прослуховування відкрито перспектив, які відрізняються від власних.
Культурні знання
Знання передбачає вивчення історії, цінностей, комунікаційних стилів та потреб різних громад міста. Це виходить за межі поверхневих фактів. Це означає розуміння, наприклад, чому певні райони історично закріплюються, як і затримуються імміграційні візерунки, форму громад, і які культурні норми впливають на готовність мешканців до участі у місцевому уряді.
Культурні навички
Навички перевести обізнаність та знання в дію. Культурно грамотні міські менеджери адаптують свої методи комунікації, залучають лідерів спільноти як партнерів, політики дизайну, які обліковуються на культурні відмінності, і створюють інклюзивні місця для участі громадськості. Ці навички захоплюються практикою, зворотним зв'язком та безперервним навчанням.
Чому Культура компетенції для менеджерів міст
У даній країні менеджери займають унікальну позицію. Вони відповідають за переведення в денний час роботи, управління сотнями або тисячами співробітників, а також взаємодіють безпосередньо з мешканцями. При відсутності культурної компетенції навіть добре посилених політик може пропустити знак або викликати непристойну шкоду. По-перше, культурна компетентність вносить відчутні переваги в декількох розмірах управління.
Будівельна траса з резиденцією
Trust is the currency of public administration. Residents who feel understood and respected are more likely to comply with regulations, participate in community programs, and support local initiatives. A culturally competent city manager can bridge gaps between government and historically marginalized groups. For instance, in cities with large immigrant populations, managers who invest in multilingual communications and hire liaison staff from those communities see higher engagement in public meetings and better uptake of city services such as health clinics or small business loans.
Удосконалення комунікаційних та редукційних непорозумінь
Мислення – це часте джерело конфлікту в різних містах. Відмінності мови, невербальні кружечки, культурні норми навколо влади або конфлікту можуть призвести до непереборчих. Міський менеджер, який культурно знає, що поїзди співробітників, щоб уникнути бангону, використовує звичайну мову в офіційних документах, і забезпечує, що переклад послуги є точними і культурно доречними. Коли справа виникає, наприклад, як полодження або районування спору— культурно грамотний менеджер може сприяти діалогу, який визнає культурні розміри, а не звільняючи їх.
Розробка інклюзивних політик
Поліцейські організації, які працюють добре для одного демографічного можуть незворотно виключити інші. Наприклад, парки та рекреаційно-методичний план, який збирає лише вхід через вечірні міські зали, можуть пропустити голоси зрушників, одноденних батьків або релігійних громад, які дотримуються вечірних молитв. Культурно грамотні міські менеджери використовують цілий ряд методів залучення — від дверей-кноучих кампаній до консультаційних рад, які виготовили представників різних груп, щоб забезпечити, що полісний дизайн відображає повну спільноту. Цей інклюзивний підхід призводить до більш відповідальності за невизначені наслідки та зменшує ймовірність проблем або суспільного зітного зітного зітного зітного зітчого боку.
Підвищення рівня взаємодії та участі
По-різному громадам часто стикаються бар’єри для участі, які виходять за межі мови. Історичний ненадійність уряду, ненасильність з бюрократичними процесами, а також відсутність представництва в органах прийняття рішень може бути пригніченою участю. Міські менеджери, які демонструють культурну конкуренцію, активно знімають ці бар’єри. Вони можуть проводити зустрічі в громадах, а не міській зали, надавати послуги по догляду за дитиною та інтерпретації, а також компенсувати членів громади на своїх час на дорадчих дошках. Результатом є більш насичений публічний вхід та політики, які є більш ймовірними, тому що вони були у вигляді людей, які вони впливають.
Зміцнення робочої сили та організаційної культури
Культурна конкуренція також має значення внутрішньо. Комунальні робочі сили стають більш різноманітними, а міські менеджери повинні привести команди, які включають людей різних рас, етнічних можливостей, статі, сексуальні орієнтації і поколінь. Інклюзивна культура робочих місць зменшує оборот, приваблює таланти, і підвищує інновації. Міські менеджери можуть моделювати інклюзивну поведінку, впроваджувати практики збільшування bias‐aware, і створити робочі групи, які дають голосу перед присутніми персоналом. Коли співробітники бачать свого менеджера, що цінують різноманіття, вони більш зайняті і більше готові донести свої цілі пори для роботи.
Стратегії підвищення культурної компетенції
Розвиток культурної компетенції – це продовження життя, не одноразова підготовка. Міські менеджери можуть захопити конкретні кроки для зміцнення власних навичок та розширення культурної компетенції в організації.
Інвест в комплексне навчання
Одиночні майстерні є досить рідко. Ефективна підготовка культурної компетенції є стійким, інтерактивним і адаптованим до локального контексту. Міжнародна асоціація управління містом/Коунцій (ICMA) пропонує ресурси і односторонні мережі, орієнтовані на рівновагу і включення. Міські менеджери повинні шукати навчання, що охоплює непристойні упередження, мікроагресії, культурну згуртованість і травми, сформовану взаємодію. Вони також повинні вимагати однакові тренування для всіх керівників кафедри і передових співробітників.
Створення партнерства глибокої спільноти
У зв’язку з різноманітними громадами не можуть бути поверхневі. Міські менеджери повинні створювати формальні структури для поточного діалогу, такі як культурна консультативна рада, що складається з лідерів з різних етно-, релігійних та нездатних організацій. Вони також повинні відвідувати заходи спільноти, відвідувати об’єднання сусідів та проводити робочі години в місцях, де мешканці вже збираються. Мета полягає в тому, щоб переїхати з однієї моделі зовнішнього шляху до партнерської моделі, в якій громади знання формують міські дії.
Впровадження інклюзивних комунікаційних практик
Зв'язок має бути доступним для всіх. Це означає перезавантаження ключових документів на найбільш поширені мови, які говорили в місті, але також виходять за межі перекладу. Вона включає використання мови, що дозволяє уникнути акронімів, пропонуючи кілька способів надання зворотного зв'язку (онлайн, телефон, у людини), а також навчання персоналу в методах кроскультурного спілкування, таких як активний слух і уникнути ушкодження. Міські менеджери повинні також оцінити їх цифрову присутність для доступності, включаючи читабельність сайту і мобільність.
Прийняти об’єктиви з питань стратегічного та бюджетного фінансування
Аналіз пропонованих політик і бюджетів, які можуть бути шкідливими. Інструменти, як державний альянс на Гонках і капіталі (GARE) забезпечують структуровані методи цього аналізу. Міські менеджери можуть інтегрувати в розгляди капіталів на кожному етапі циклу політики - від визначення проблеми до виконання оцінки. Це забезпечує, що культурна конкуренція не є не просто аспіративним, але операційним в розподілі ресурсів і доставки послуг.
Збір та використання дегрегованих даних
Дані, які тільки показують загальнодоступні середовища міста, можуть приховати недоліки. Культурно грамотні міські менеджери виступають за збір та звітні дані за допомогою рас, етнічності, мови, статусу інвалідності та інших відповідних демографічних факторів. Це дозволяє місту визначити, де існують проміжки, наприклад, де райони мають найдовший час реагування на надзвичайні послуги або найнижчі ціни користування парком, і цільові інтервенції відповідно. Дані повинні збиратися етичним чином, з входом громади на те, як він буде використовуватися і захищено.
Провідний приклад і тримайте інші облікові дані
У менеджерів міста необхідно моделювати поведінку, яку вони очікують від персоналу. Це включає в себе непередбачувані помилки, висловивши справжню цікавість про інші культури, а також публічно зобов'язуються на рівних цілей. Вони також повинні тримати керівників відділу, які підлягають стійкому прогресу на культурній конкурентоспроможності, закріплюючи суміжні метрики в оцінки продуктивності. Коли міський менеджер робить культурну конкуренцію чітким пріоритетом, він надішляє сигнал по всій організації, що це стосується роботи.
Реал-світні приклади культурної компетенції в управлінні містом
Кілька муніципалітетів показали, що навмисне інвестиції в культурну конкуренцію в результаті яких є беззаперечними результатами.
Сіетл, Вашингтон: Ініціатива з проведення змагань та соціального правосуддя
Запущено в 2004 році, ініціатива Сіетлта та Соціальна справедливість є одним з найбільш комплексних муніципальних ініціатив в США. Офіс міського голови працював з партнерами спільноти, щоб зібрати об'єктивність в усіх міських відділеннях. Кожна пропозиція політики включає в себе аналіз рівня, а всі працівники міста отримують навчання на інституційному рацизмі та культурній конкурентоспроможності. В результаті Сіетл бачив поліпшений доступ мови в 911 сервісах, більш рівноважний розподіл фінансування парків, а також збільшення представництва людей кольору в місті. Race і Social Justice Initiative залишається національною моделлю.
Сан Антоніо, Техас: культурно-компетенна громадська безпека
Сан Антоніо має велику Hispanic населення та зростаючу імміграцію громад. У відповідь на побоювання про відносини з поліцією, міський менеджер підтримав створення програми допомоги жертвам Victim та імміграції. Програма набирає двомовні адвокати з різних міст, забезпечує культурно чутливу підготовку до офіцерів, і забезпечує, що злочини відчувають себе безпечно, що відбувається незалежно від імміграційної статусу. Ці зусилля підвищили звітність вітчизняного насильства та ненависті злочинів та будують довіру між відділом поліції та історично військових жителів.
Багатий, Каліфорнія: Офіс безпеки сусідства
У місті Річмонда розпочався інноваційний підхід до безпеки громадськості, який поєднує культурну конкуренцію з попередженням насильства. Офіс охорони сусідства працює «порушників зважування» — спас, який приїжджає з тих же громад, які вони служать і навчаються в конфліктних медіаціях та травматно-інформованому догляді. Програма, яка ґрунтується на глибокому культурному розумінні динаміки місцевих банд та сімейних структур, сприяла драматичному зменшенню гомоцидів. Офіс безпеки сусідства тепер навчається містами на всій території.
Виклики та як перезапустити Them
Забезпечуючи культурну конкуренцію не без перешкод. Міські менеджери можуть зіткнутися з опорою від співробітників або обраних посадових осіб, які переглядають її як «політична корекція» або непотрібний рахунок. Вони можуть боротися з обмеженими бюджетами для перекладацьких послуг або громадських заходів. І вимірювати вплив культурних ініціатив може бути складним.
Стійкість до зміни
Стійкість часто стебла від страху або непорозуміння. Деякі працівники можуть відчувати, що культурна компетентність передбачає, що вони є рикіста або некомпетентним. Інші можуть турбувати, що зосередження на певних групах нехтують іншими. Міські менеджери можуть подолати це шляхом обрамлення культурної компетенції як професійної майстерності, яка коригує всіх, не як ребукс. Вони також повинні залучати співробітників до проектування навчальних та політичних змін, що дає їм право власності над процесом. Сформувавши чіткі, дані є приводом для ініціатив—так, як показує, як мовні бар’єри зменшують час реагування — можуть також побудувати купе.
Ресурси Концентрати
Більшість міст з обмеженими бюджетами можуть відчувати, що вони не можуть дозволити собі великі програми з питань культурної компетенції. Однак багато стратегій вимагають мало або не додаткових фінансування. Прості зміни, такі як регулювання часових зустрічей, надання віртуальних варіантів участі або використання безкоштовних програм перекладу може зробити різницю. Міські менеджери також можуть важать партнерські відносини з університетами, некомерційними організаціями, а також державними агентствами для підготовки та технічної допомоги. Національна Ліга міст культурної компетенції інструментарій забезпечує низькі ресурси, спеціально розроблені для місцевих урядів.
Вимірювальні досягнення
Результати культурної компетенції можуть бути складними для кількісного визначення. Менеджери міста повинні використовувати суміш якісних і кількісних показників: опитування задоволеності резидентів, що розщеплюються за расою та мовою, фокус-групи спільноти, рівень утримання співробітників та підвищення кваліфікації для різних співробітників, а також аудиторські дослідження, які заміряють, чи доступні послуги, цілком. керівництва ІКМА на культурній конкурентоспроможності] включає в себе зразки метрики та цілі, що представляють рамки.
Висновок
У епоху небаченого різноманіття культурна конкурентоспроможність не є нішою проблемою для керівників міст - це фундаментальна вимога для ефективного, відповідальності та відповідального управління. Міські менеджери, які інвестують у власні культурні обізнаності та побудови систем, які цінують інклюзивні практики, будуть краще позиціонувати навігацію складної соціальної динаміки сучасних міст. Вони зароблять довіру мешканців, розблокують повний потенціал їх трудових сил, а політики дизайну, які дійсно задовольнять потреби кожного співтовариства.
Робота культурної компетенції ніколи не завершена. Демографічні дослідження, нові громади прибувають, а значення інспектування глибоких. Але для міських менеджерів, які прагнуть до лідерства з автентичністю і справедливістю, шлях вперед чіткий: активно слухайте, навчайтеся, постійно навчайтеся і сміливо. Зміцний, яскравий, і просто міста завтра будуть будуватися лідерами, які розуміють, що культурна компетентність не просто майстерність, є центром публічної служби.