ریاست کے غیر رسمی انتخابات کے قوانین اور رجسٹریشن کو سمجھنے کے لیے ہدایت کار

ریاست - صوبائی انتخابات قوانین قانون کی بنیاد کیوں ہے۔

ریاستہائے متحدہ امریکا کے پاس ایک واحد قومی انتخابی نظام نہیں بلکہ آئین میں ریاستوں کو انتخابات کے بنیادی اختیار حاصل ہے، جس کے نتیجے میں قوانین اور قوانین کا ایک دوسرے سے مختلف انداز میں فرق ہوتا ہے۔اس معتبر طریقہ کار کا مطلب یہ ہوتا ہے کہ جہاں کسی شخص کو ووٹ دینا پڑتا ہے، وہ بھی اسی طرح اہم ہو سکتا ہے کیونکہ ریاست انتخابی عمل کے ہر مرحلے کے اصولوں کی تشکیل کرتی ہے۔

تعلیمی اداروں کو سیاسی سائنس، اقتصادیات یا حکومت کے لیے ان تبدیلیوں کو سمجھنا ضروری ہے۔اس کے بارے میں جو علما ریاست کے غیر جانبدار انتخابات کے بارے میں سیکھتے ہیں وہ امریکی جمہوریہ کے بارے میں زیادہ معلومات حاصل کرتے ہیں۔ وہ یہ دیکھنا شروع کرتے ہیں کہ رجسٹریشن کی میعاد، شناخت کے تقاضوں اور ووٹ کے طریقوں پر براہ راست ووٹ، انتخابی حفاظت اور نتائج کی مکمل صداقت پر کیسے اثر انداز ہوتے ہیں۔

ریاست کے غیر جانبدار اختلافات کا حساب دینے سے پریشان، تقسیمی یا قانونی تنازعات پیدا ہو سکتے ہیں۔اس مضمون میں ریاست کے اہم قوانین، اختلافات کے اہم شعبوں اور معلومات کے حصول کے لیے دستیاب وسائل کو وسیع پیمانے پر رہنمائی فراہم کی گئی ہے۔

Constitual and قانونی فاؤنڈیشنز

ریاست انتخابی قوانین امریکی آئین، فیڈرل قوانین اور عدالتی فیصلے کے تحت قائم شدہ ایک فریم ورک کے اندر کام کرتے ہیں۔اییی لیتے ہوئے قانون میں "وقت، مقامات اور انتظامیہ کے لیے انتخابات کا تعین کرنے کی طاقت کو "مسترد کرنے والے قوانین" کے تحت بیان کیا گیا ہے۔1965ء کے حقوق کے قانون کے مطابق فیڈرل قوانین، امدادی امریکا کی ووٹ ایکٹ، 2002ء اور قومی رجسٹریشن قانون برائے قانون برائے قانون (جو کہ تمام ریاستوں کا انتظام ہے)۔

تاہم ان وفاقی محافظات کے اندر ریاستیں کافی حد تک عقلمندی برقرار رکھتی ہیں۔وفاقی نگرانی اور ریاست کنٹرول کے درمیان یہ توازن مسلسل بحث و مباحثہ کا باعث بنا رہا ہے، خاص طور پر ووٹروں کے قوانین، سرخیوں اور میل ووٹنگ جیسے علاقوں میں۔ یہ قانونی آرکیٹیکچر طالبعلموں کو یہ سمجھنے میں مدد دیتا ہے کہ کیوں انتخابات کے قوانین میں فرق ہوتا ہے اور کبھی کبھی کبھی عدالت کے فیصلے یا قانون کے رد عمل میں تیزی سے تبدیلی کی وجہ پیدا ہوتی ہے۔

کینی فیڈرل قوانین جو ریاست انتخابی انتظامیہ کی تشکیل کرتے ہیں ان میں شامل ہیں:۔

• ووٹوں میں امتیازی امتیاز کو ممنوع قرار دینے والا حقوق قانون، جو انتخابی قوانین تبدیل کرنے سے قبل کچھ اختیارات حاصل کرنے کے لیے مخصوص اختیارات کا تقاضا کرتا ہے۔
• امدادی امریکا وٹ ایکٹ جس نے الیکشن معاون کمیشن قائم کیا اور ووٹنگ مشینوں، ووٹر رجسٹریشن ڈیٹا بیس اور فراہمی کے لیے معیار قائم کیے۔
• قومی ووسٹر رجسٹریشن ایکٹ جس کے لیے ریاستوں کو موٹر گاڑی کے دفاتر اور دیگر سرکاری اداروں میں ووٹر رجسٹریشن پیش کرنا لازمی ہے۔
• غیر جانبدار اور پرائیوٹ شہری ابینٹ ووٹنگ ایکٹ، جس سے فوجی کارکنوں اور غیر ملکی شہریوں کو ووٹ کر سکتے ہیں۔

وووٹر رجسٹریشن سسٹمز اور مردہلائنز

بعض ریاستوں نے رجسٹریشن اور دستیاب رجسٹریشن کو آسان اور قابلِ‌رسائی بنانے کے لئے ایسے تقاضوں کو پورا کرنے کی کوشش کی ہے جو بعض آبادیوں کیلئے رکاوٹ پیدا کر سکتے ہیں ۔

آن لائن رجسٹریشن

2024ء کے دوران 40 سے زائد ریاستوں کو آن لائن ووٹر رجسٹریشن پیش کرتے ہیں، جس کی وجہ سے شہریوں کو ایک محفوظ ویب پورٹل کے ذریعے اپنی معلومات رجسٹر کرنے یا اپ ڈیٹ کرنے کی اجازت دی جا سکتی ہے۔ کیلیفورنیا، نیو یارک اور ٹیکساس جیسے محکمہ جات نے موٹر گاڑی ڈیٹا بیس کے ڈیپارٹمنٹ کے ساتھ آن لائن نظام کو غیر قانونی شکل دی ہے۔

ساہی دنوں میں رجسٹریشنیشن

ہم جنس پرست ووٹوں کی رجسٹریشن کے قابل شہریوں کو ایک ہی دن میں رجسٹر اور ووٹ دینے کی اجازت دیتا ہے یا پھر شروع میں ووٹ کے دوران یا تو خود ہی الیکشن دن میں۔ تقریباً 20 ریاستیں جمع ڈسٹرکٹ آف کولمبیا نے یہ پالیسی منظور کی ہے.

رجسٹریشن مردہلائنز

ریاستوں کے لیے ایک ہی دن کی رجسٹریشن کے بغیر، میعاد 7 سے 30 دن قبل تک ہوتی ہے۔مثلاً جارجیا اور ٹیکساس میں کم از کم 30 دن کی رجسٹریشن درکار ہوتی ہے جبکہ مشی گن اور اوہائیو جیسے ریاستیں 15 سے 20 دن کی میعادوں کا حساب رکھتی ہیں۔یہ میعادیں ووٹروں کی تعلیمی کوششوں کے لیے کافی سخت ہیں کیونکہ اکثر ووٹوں کی وجہ سے کھڑکی کو محض اس تاریخ سے بے خبر نہیں ہوتی۔

خودکار ووسٹر رجسٹریشن

زیادہ مقبول ہونے والی اصلاح خودکار ووٹر رجسٹریشن ہے، جو سرکاری اداروں جیسے کہ ڈی ایم وی سے رابطہ کرنے پر مستحق شہریوں کو رجسٹر کرتا ہے، جب تک وہ باہر نہیں چلے جاتے۔ 20 سے زائد ریاستوں نے اے وی آر پریزیڈنس کی کچھ شکل میں رجسٹریشن میں اضافہ کر کے انتظامی غلطیوں کو کم کر دیا ہے۔اور 2016ء میں پہلی ریاست نے غیر رسمی طور پر رجسٹریشنل کو منظور کرنے کی ہے۔

ووٹ کی ضرورت

انتخابی قانون کے بہت سے شعبے ووٹر آئی ڈی تقاضوں سے زیادہ بحث پیدا کرتے ہیں۔ریاستوں نے ایک وسیع پیمانے پر پالیسیاں اختیار کی ہیں، سخت فوٹو شناختی قوانین سے ایسے نظاموں تک جو متعدد اقسام کی شناخت یا شناخت کو تسلیم کرتے ہیں۔

غیر متصل فوٹو شناختی ریاستیں

ریاستیں جارجیا، انڈیانا، کنساس اور وسکونسن جیسے ووٹروں کو ضرورت ہوتی ہے کہ وہ کسی بھی بلے باز کو پھینکنے سے پہلے سرکاری طور پر قابل قبول فوٹو ID پیش کریں۔ قابل قبول فارمز میں ڈرائیور کا لائسنس، پاسپورٹ یا ریاست آئی ڈی کارڈ شامل ہیں۔

غیر سکیورٹی اور غیر فوٹو شناختی ریاستیں

دیگر ریاستوں کے پاس کم تر sentent تقاضوں ہوتے ہیں. بعض غیر photo شناخت قبول کرتے ہیں جیسے کہ ایک بل، بینک کا بیان، یا دستخط۔ کیلیفورنیا اور نیویارک جیسے ریاستوں اور اگر ووٹروں کو پہلے ہی رجسٹر کیا جائے تو ووٹوں کے لیے یہ اختلافات ایسے ووٹروں کے لیے بھی پیدا کر سکتے ہیں جو ریاستوں کے درمیان منتقل ہو جائیں یا ووٹوں کے درمیان میں ہوں۔

ووٹر پر موجود ایکشن آؤٹ

ووٹر آئی ڈی قوانین کے اثرات پر تحقیقات۔ کچھ تحقیقات سے پتہ چلتا ہے کہ سخت شناختی قوانین کم ہوتے ہیں، عمر، اور کم آمدنی والے ووٹروں کے درمیان میں تبدیلی لا کر رکھتے ہیں، جو حسب ضرورت شناخت حاصل کرنے کے امکانات کم ہوتے ہیں۔اور تحقیق مجموعی شرکت کی شرح پر بہت زیادہ اثر پاتے ہیں۔

اسکے علاوہ ، اس میں کوئی شک نہیں کہ یہ ایک ایسا کام ہے جو اُس نے کِیا تھا ۔

لیکن اگر آپ کو یہ فیصلہ کرنا مشکل لگتا ہے تو آپ کیا کر سکتے ہیں ؟

الیکشن دن میں ووٹ ڈالنے والے

روایتی طور پر ووٹ دینے والے تمام ریاستوں میں سب سے زیادہ عام طریقہ کار باقی رہتا ہے۔ملنگ جگہوں پر صبح سے شام تک کام کرتے ہیں، ریاست کے قانون کی طرف سے گھنٹوں کے لیے گھنٹوں کے لیے کچھ ریاستوں کا حکم ہے کہ پولنگ کے اختیارات کم از کم گھنٹوں کے لیے کھلے رہتے ہیں، جبکہ دیگر مقامی اختیارات اپنے اپنے وقت کو ایک ریاست کے فریم ورک میں طے کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔

ابتدائی رسومات

بہت سے ممالک نے ابتدائی ووٹ پیش کئے ہیں، جس سے شہریوں کو انتخابی دن سے پہلے ہی کسی شخص میں ووٹ ڈالنے کی اجازت دی جا رہی ہے۔

میل-ان اور ابتنس وومنگ

میل ووٹ دینے سے پہلے کچھ ریاستیں الیکشن پالیسی بحثوں کا بڑا مرکز بن چکی ہیں جن میں واشنگٹن، اوریگون، کولوراڈو، یوٹاہ، ہوائی، تقریباً تمام میل تک انتخابات، ذاتی طور پر تمام رجسٹرڈ ووٹروں کو خودبخود بھیج دیتی ہیں۔اور دیگر ریاستوں کو کوئی بھی ووٹر بغیر کسی عذر کے غیر رجسٹرڈ ووٹ طلب کرنے کی اجازت دیتا ہے، جیسے کہ بیماری، سفر یا فوجی خدمت، وغیرہ وغیرہ کے لیے مخصوص وجوہات فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

اے سی وی ڈی-19 کے دوران میں ڈاک ووٹ دینے کی توسیع نے ریاست کے قوانین میں اہم تبدیلیاں کیں۔ کیلیفورنیا، نیواڈا اور ورمونٹ نے دیگر لوگوں میں، تمام فعال ووٹروں کو بھیجنے کے لیے مستقل پالیسیاں اختیار کیں۔ یہ تبدیلیاں امن، پوسٹل ادائیگی کے اوقات پر بحث و مباحثہ اور تنازعات یا دھوکا دہی کے امکانات کے ساتھ رہیں۔

پولُس رسول نے کہا : ” مَیں نے اِس بات کو تسلیم کِیا کہ مَیں اپنے گھر والوں کے ساتھ ہوں ۔

ووٹوں کا جسمانی عمل ریاست کے قوانین کے تحت ہوتا ہے جو جگہ جگہ، گھنٹوں، سٹافنگ اور ووٹروں کے لیے رہائش کا پتہ لگاتے ہیں۔

جگہ‌جگہ

ملک کے قوانین نے پولنگ جگہوں کی تعداد اور مقام کے لیے کم معیار قائم کیے۔ رُورل علاقوں میں اکثر پولنگ جگہوں پر کم ہوتے ہیں، ووٹروں کو طویل سفر کرنے کا تقاضا کِیا جاتا ہے ۔

آپریشن کے گھنٹے

منتخب دن مختلف ریاستوں کے مختلف مواقع کے ساتھ، جس کے زیادہ تر نتائج صبح 6 بجے اور 8 بجے کے درمیان کھلتے ہیں اور 7 بجے اور 9 بجے کے درمیان میں بند ہو جاتے ہیں، نیویارک کی طرح چند ریاستوں کے لیے یہ جاننا ضروری ہے کہ حلات 6:00 بجے سے لے کر 9 بجے تک، دیگر، بھارتنا، گھنٹوں کی طرح، گھڑی سے 6:00 تک مختلف ریاستوں کے بارے میں بھی کھول سکتے ہیں۔

ایسے لوگوں کی مدد کریں جو اُن کے ساتھ تعاون کرتے ہیں

امدادی امریکا وٹ ایکٹ کے لیے ضروری ہے کہ ہر پولنگ جگہ کو کم از کم ایک ووٹ مشین دستیاب ہے، جس میں سے کم از کم افراد کو، بشمول نظریاتی طور پر قابل رسائی افراد کو۔ ریاستیں ایسے افراد کو تربیت فراہم کرتی ہیں جن کی مدد کے لیے ووٹ دینے والے کو مدد کی ضرورت ہے۔کچھ ریاستیں بھی ووٹ دینے والے کے لیے پابندی ووٹوں کو پیش کرتی ہیں جو پولنگ جگہ میں داخل نہیں کر سکتے۔

بلوٹ گننگ، رپورٹنگ اور ایدویتس

جب ایک قانون کے تحت قانون‌سازی کی جاتی ہے تو یہ واضح طور پر درست اور درستی کو یقینی بنانے کیلئے ترتیب دیا جاتا ہے ۔

گن کا حساب

اکثر ریاستیں الیکٹرانک تبتی مشینوں کا استعمال کرتی ہیں جنہیں شمار کرنے کے لیے کاغذی کرنسی استعمال کرتی ہیں جو دستی طور پر یا معلوماتی طور پر ممکن ہو سکتی ہیں جبکہ دیگر لوگ جارجیا جیسے ممالک نے حالیہ برسوں میں اپنے ووٹوں کی مشینوں کے تحفظ اور قابل اعتماد ہونے کے لیے کاغذی پشتو پر مبنی مشینوں کی درخواست کی ہے۔

وقت کی اطلاع دینا

کچھ ریاستیں انتخابات دن سے پہلے میل کے حساب سے شروع کرنے کی اجازت دیتی ہیں، جو رپورٹوں کی جلد بازی کرنے والی دیگر ریاستوں کو منع کرتی ہے، رپورٹ کے نتائج میں تاخیر کرنے کا سبب بنتی ہیں۔ فلوریڈا میں شمارندیس کو 40 دن قبل از وقت تک ڈاک لینا پڑتا ہے، سر کو سر انجام دینے کی اجازت نہیں دی گئی، جس نے حال ہی میں 2020ء میں ووٹ ڈالنے کا حق حاصل کیا۔

بعد از انتخابات Audits

پوسٹ الیکشن Audits پر انتخابات کے نتائج کی تصدیق کے لیے تنقید کی جاتی ہے۔ریاستوں کے پاس مختلف تقاضوں ہیں کہ کیسے اور کب؟

انتخابی تحفظ اور راستی کے اقدامات

( امثال ۳ : ۵ ) ریاست کے انتخابی قوانین تحفظ کی بابت بھی مشورہ دیتے ہیں جن میں ووٹر رجسٹریشن ڈیٹابیس کی دیکھ‌بھال ، حفاظتی کام اور سائبرز محفوظ معیاروں کی پابندی شامل ہیں ۔

وووسٹر فہرست فحش اداکارائیں

ریاستوں کو درست ووٹر رجسٹریشن فہرستیں قائم کرنے کے لیے قومی ووسٹر رجسٹریشن ایکٹ کے تحت درکار ہوتی ہیں۔اس میں مردہ ووٹروں کو ہٹانا، نقل مکانی کرنے والے افراد اور رجسٹریشنیشن شامل ہیں۔ تاہم ریاستیں مختلف ہیں کہ وہ کس طرح کی فہرست میں کام کرتے ہیں۔کچھ ریاستیں موٹر کاروں اور پوسٹل سروسز کے ساتھ ڈیٹا کے معاہدے استعمال کرتی ہیں جبکہ دیگر پتوں پر انحصار کرتے ہیں۔

بالوٹ سیکورٹی اقدامات

ریاستوں کو آزادی سے روکنے کے لیے انتخابات دن سے پہلے اور بعد میں حفاظتی طریقوں کے تحفظ کے لیے حفاظتی تدابیر کا تحفظ درکار ہوتا ہے ۔

حفاظتی انتظامات

الیکشن سسٹم امن ایک بڑھتی ہوئی ترجیح ہے. ریاستوں نے انتخابی نظام کے لیے اقدامات جیسے کہ انتخابی امتحان، کثیر التعداد توثیقی توثیق اور انتخابی اسٹاف کے لیے باقاعدہ حفاظتی تربیت۔ خیبر پختونخوا اور غیر محفوظ ایجنسیوں جیسے محکموں کو وسائل اور رہنمائی فراہم کرتی ہے، لیکن انفرادی ریاستوں کے لیے عملداری باقی ہے۔

ریاست کی ترقی کے پیشِ‌نظر : کیس مطالعے

ریاستوں کے انتخابات کے قوانین کی تفریق کے لیے تین ریاستوں کے قریبی حصے بہت مختلف نظاموں کے ساتھ ملاحظہ کریں: اوریگون، جارجیا اور نیو ہیمپشائر۔

اوریگون: میل کی طرف سے وٹ

اوریگون پائنیر نے 2000ء میں تمام میل کے انتخابات کیے۔ ہر رجسٹرڈ ووٹر کو خودکار طور پر ووٹ حاصل ہوتا ہے، جو وہ ڈاک یا گرانٹ باکس سے رجوع کر سکتے ہیں۔اوریگون بھی اسی دن ووٹ کی رجسٹریشن پیش کرتا ہے اور ووٹ کے لیے فوٹو بیس کی ضرورت نہیں پڑتی۔ ریاست ہائی وولٹ اور بااثر انتخابی انتظامیہ کے لیے مشہور ہے۔

جارجیا : پُراعتماد اور ابتدائی ووٹ

جارجیا میں ووٹ ڈالنے کے لیے فوٹو بیس درکار ہوتا ہے اور وہ ایک ہی دن رجسٹریشن نہیں پیش کرتا تاہم، یہ ایک وسیع ابتدائی ووٹ کی مدت فراہم کرتا ہے، جس میں لازمی ہفتے کی چھٹیاں بھی شامل ہیں۔ جارجیا میں الیکٹرانک ووٹنگ مشین استعمال کرتی ہے جو کاغذی ریکارڈ تیار کرتی ہے اور 2020ء سے اس میں خطرہ پیدا ہو چکا ہے۔

نیو ہیمپشائر: سامی روز رجسٹریشن اور نو آئی ڈی قانون -

نیو ہیمپشائر اسی دن کے ووٹر رجسٹریشن کی اجازت دیتا ہے اور رجسٹرڈ ووٹروں کے لیے ووٹوں پر شناخت ضروری نہیں ہوتا۔پہلی بار ووٹروں کو شناخت فراہم کرنی پڑتی ہے لیکن عام طور پر ریاست کو ووٹ ڈالنے میں کم رکاوٹ سمجھا جاتا ہے اس کا ووٹر مسلسل اقوام میں سب سے اعلیٰ ترین ووٹوں میں رہتا ہے۔

تعلیم اور سیکھنے کے وسائل

ریاست جموں و کشمیر کے انتخابی قوانین پر موجودہ برقرار رکھنا ایک چیلنج ہے کیونکہ قوانین قانون، عدالت کے فیصلے اور ان کے ماتحت سرگرمیوں کی وجہ سے اکثر بدل جاتے ہیں۔ خوش قسمتی سے کئی ادارے قابل اعتماد، اپ ڈیٹ معلومات فراہم کرتے ہیں۔

ریاست کے سیکرٹریوں کی قومی شراکت

National Association of Secreate ریاست کے انتخابی قوانین کی ایک جامع ڈیٹا بیس سنبھالتا ہے اور ہر ریاست کے چیف الیکشن آفیسر کے لیے معلومات کا رابطہ رکھتا ہے۔یہ مخصوص ریاستوں کے طالب علموں کے لیے ایک شاندار آغاز ہے۔

Vote.org

]Vote.org میں ووٹروں کو رجسٹریشن، ووٹوں کے طریقوں اور شناختی تقاضوں کے لیے ہدایات فراہم کی جاتی ہیں. سائٹ رجسٹریشن کی حیثیت کا جائزہ لینے اور پولنگ جگہوں کو تلاش کرنے کے لیے آلات بھی فراہم کرتی ہے۔

خواتین کی لیگ

League of Women Voters غیر جانبدار ووٹروں کی نشریات کرتی ہیں جو ہر ریاست کے لیے انتخابی عملے اور طالبان کی وضاحت کرتی ہیں جہاں تنظیم کے ابواب موجود ہوتے ہیں یہ رہنماؤں کو بڑے پیمانے پر تعلیم یافتہ اور ووٹروں کے ذریعہ استعمال کیا جاتا ہے۔

برنانیان سینٹر برائے انصاف

Brnnan Center for Justice نیو یارک یونیورسٹی اسکول آف قانون کے مطابق ووٹوں اور انتخابی قانون پر تحقیق اور ابلاغ کا انعقاد۔ اس کی رپورٹوں میں ووٹر آئی ڈی، رجسٹریشن، رجسٹریشن، ریڈیشن اور مہمل مالیات، تفصیلی حالت میں مقابلے کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ تفصیلی طور پر ریاست ہائے ریاست کے مقابلے بھی شامل ہیں۔

انتخاب معاون کمیشن

الیکشن معاون کمیشن انتخابی انتظامیہ پر وفاقی رہنمائی اور ڈیٹا فراہم کرتا ہے، جس میں ووٹر رجسٹریشن کی شرح، ووٹنگ مشین معیار اور پوسٹ الیکشن Audit کے عملے شامل ہیں۔اس کے وسائل قومی رجحانات کے لیے مفید ہیں۔

کنول

ریاست جموں و کشمیر کے انتخابی قوانین امریکی جمہوریہ کی ایک خصوصیت ہیں وہ قومی وفاقی طرز کی عکاسی کرتے ہیں اور ریاستوں کو مقامی حالات اور اقدار تک اپنی انتخابی نظام کو نافذ کرنے کی اجازت دیتے ہیں. تاہم، یہ تفریق بھی ووٹروں، اساتذہ اور انتخابی منتظمین کے لیے پیچیدگی پیدا کرتی ہے — تبدیلی کے کلیدی شعبے سے تبدیلی اور ووٹ کے طریقوں اور متبادل انتخاب کے لیے ضروری ہے — جو جمہوری طریقہ کار میں حصہ لینا چاہتا ہے وہ اس کے لیے ضروری ہے۔

تعلیمی اداروں کے لیے تعلیم ریاست کے غیر نصابی انتخابات کے قوانین کا ایک موقع ہے کہ وہ حقیقی عالمی سیاسی تجزیہ میں طالب علموں کو شامل کریں اور معلوماتی شہریت کی اہمیت پر زور دیں۔ قابل اعتماد وسائل استعمال کرکے قانونی تبدیلیوں سے ہوشیار رہنے کے لیے طالب علموں کی گہری قدردانی پیدا کر سکتے ہیں کہ انتخابات کے کام کیسے ہوتے ہیں اور ان کے مشترکہ معاملات کیوں ہیں۔