Table of Contents
انتخابی نظام جمہوری حکومت کی بنیاد ہے وہ انفرادی ووٹوں کو اجتماعی سیاسی نمائندگی اور شکل میں منتقل کرتے ہیں کہ کس طرح شہریوں کو سیاسی عمل میں اپنا کردار سمجھتا ہے۔ انتخابی نظام اثر و رسوخ کی ساخت نہ صرف جو جیت سکے بلکہ وہ درجہ بھی جس کے قابل ووٹروں کو حصہ لینے کی تحریک دی جائے، انتخابی نظام اور ووٹروں کے درمیان تعلق کو سمجھنا ضروری ہے کہ وہ جمہوری وابستگی کو مضبوط کریں اور انتخابات کے بارے میں لوگوں کی سوچ کو یقینی بنائیں گے۔
تحقیق مسلسل یہ ظاہر کرتی ہے کہ ووٹروں کی گردش مختلف طور پر مختلف ممالک میں مختلف ہوتی ہے جو مختلف انتخابی قوانین استعمال کرتے ہیں مثلاً، اقوام متحدہ کے لیے مخصوص نمائندگی (PR) کو ان لوگوں سے بالائی موڑتے ہیں جو پہلے بنیادی نظاموں (FPT) کے استعمال میں ہوتے ہیں
ایلیمنٹرل سسٹمز کو سمجھنا
ایک انتخابی نظام اکائیات کا مجموعہ ہے جس میں یہ طے کیا گیا ہے کہ ووٹ کس طرح کیے جاتے ہیں، شمار کیے جاتے ہیں اور ان کا ترجمہ ایک قانون ساز یا ایگزیکٹو دفتر میں کیا جاتا ہے۔اس نظام کا انتخاب ارکان کی تعداد اور قسم کے ارکان پر اثر انداز ہوتا ہے، نمائندوں اور ضمنی طور پر ان کے انتخابی امیدواروں کے درمیان تعلقات ضرور ہوں گے، انتخابی نظاموں کے چار وسیع خاندان ہیں (یعنی مجموعی طور پر)، جن میں ہر فرد کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ووٹ کیا گیا ہو۔
براعظمی نظامات (پہلی-پشت-پ-پ-پُست اور دو-رُو رُک نظامات) ہیں۔
اہم ترین نظاموں میں امیدوار جو واحد میمن حلقے میں سب سے زیادہ ووٹ حاصل کر لیتا ہے وہ نشست جیت جاتا ہے . سب سے آسان شکل امریکا، متحدہ، مملکت متحدہ، کینیڈا اور بھارت میں استعمال ہونے والی پہلی بار ایک امیدوار (رُو) کے لیے ایک مکمل اکثریت حاصل کرنے کے لیے ایک مطالبہ کرتا ہے کہ وہ دو ایوانوں یا دوسری جانب سے اوپر والے امیدواروں کے درمیان میں ایک حلقہ حاصل کرے ؛ فرانس میں اس کے بہت سے صدر،
براعظمی نظاموں کی طرف سے عام طور پر دو فریقین یا غالب ترین فعالات پیدا کرنے کے لیے ہوتے ہیں، اکثر "واسڈ ووٹ" یعنی امیدواروں کے لیے ووٹوں کی ایک بڑی تعداد بنا لیتے ہیں. یہ امیدواروں کے لیے ووٹوں کے حامیوں کو باہر سے نکال سکتا ہے، کیونکہ وہ اپنے ووٹ کو غیر فعال طور پر دیکھ سکتے ہیں۔
پروڈیوس نمائندگی (PR)
PR سسٹمز کثیر الذکر صوبوں میں نشستوں کو ووٹوں کے لحاظ سے تقسیم کرتا ہے. ہر پارٹی کے ووٹوں کے مقابلے میں فہرست پی آر (جو کہ نامزد یا کھلی فہرست ہے)، ایک قابل ذکر ووٹ (STV)، اور مخلوط-مس. PR سسٹمز ایک کثیر ال مستعمل قانون سازی کی حکومتیں تیار کرتا ہے اور کوئلے کی درآمد کی ضرورت ہوتی ہے کیونکہ ان لوگوں کی جانب سے جو ووٹ حاصل کرتے ہیں، وہ زیادہ سے زیادہ حوصلہ افزائی کرتے ہیں: [1]
انتخابی نظامات کو نافذ کریں
گريڈ سسٹمز کو براعظمي اور متناسب نمائندگی کے عناصر ملايا گيا هے ۔ مخلوط براعظمي نظاموں (MMM) سسٹمز ميں ووٹروں نے دو ووٹوں کو تقسیم کیا : ایک حلقہ پی ٹی پی (عام طور پر ایف ٹی پی) کے لئے اور ایک پارٹی کی فہرست کے لئے
Ranted-Choice Voting (RCV)
Runed-Prestant ووٹ (جسے فوری ووٹ یا ترجیحی ووٹ بھی کہا جاتا ہے) ووٹروں کو ترجیحی ترتیب سے درجہ بندی کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر پہلی بار پری سطح پر امیدوار کو کوئی حاصل نہ ہو تو اگلے انتخابات ختم ہو جاتے ہیں اور یہ عمل آسٹریلیا میں رائے دہی کے لیے اصلی طور پر استعمال ہوتا ہے کیونکہ عام طور پر ان کے ووٹوں کو ختم کیا جاتا ہے.
اہم میکانیات (انگریزی: Cy Machanisms) برقی نظامات (electrical Systems) کو ووٹر ٹرن آؤٹ (Voter raut) تک پہنچائے جاتے ہیں۔
محققین نے کئی کیوشل ای میلس کی شناخت کی ہے جو اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ بعض انتخابی نظاموں کی وجہ سے دوسرے لوگوں کی نسبت زیادہ انحراف پیدا کیوں ہوتا ہے ۔
انتخابی بنیادوں پر ترجیحی اور غیر فعال ایدھی (Electrol Propersionality) ہے۔
سب سے زیادہ قابل ذکر وضاحت یہ ہے کہ PR سسٹمز میں اضافہ کر دیتے ہیں کیونکہ ووٹر اپنی ووٹ کو زیادہ سے زیادہ بنانے کے لئے جانتے ہیں. ایک district میں FPTP کے لئے ووٹ ڈالنے والے
غیرمعمولی اور غیرمعمولی ڈسٹرکٹ
ٹرن آؤٹ مقابلہ لڑنے والی نسلوں میں زیادہ ہے جہاں ووٹروں کا ماننا ہے کہ ان کے انفرادی ووٹ ایک فرق کر سکتے ہیں۔FPTP سسٹم میں بہت سے حلقوں میں "خطرناک نشستیں" کو ایک پارٹی کی طرف سے اقتدار حاصل کیا جاتا ہے، مقابلے اور ووٹوں کی طرف سے، عام طور پر اکثریتی اکثریت کا سامنا کرنے کے لئے اور ووٹوں کی عدم اعتماد کے ساتھ
پارٹیوں اور ووکٹوں کے انتخاب کی تعداد
پی آر سسٹمز غیر جانبدارانہ نظامات کو کثرت سے تشکیل دیتے ہیں، ووٹروں کو ایک وسیع تر ideological انتخاب پیش کرتے ہیں۔ جب ووٹر اپنے نظریات کو مضبوط بنانے والے پارٹی کا انتخاب کرسکتے ہیں تو وہ حصہ لینے کی تحریک زیادہ سے زیادہ ہیں۔
وووسٹر رجسٹریشن اور انتظامی اختیارات
ای میل سسٹمز صرف ای میل نہیں بنا سکتے جن کا اثر موڑنے کے لیے ای میل رجسٹریشن کے تقاضوں پر ہوتا ہے، شناختی قوانین، کمین گھنٹے اور ڈاک ٹکٹ کے انتخاب کے معاملات میں بھی یہ فرق ہے ۔ جب کہ یہ انتخابی نظام کی نوعیت سے فرق ہو رہا ہے تو ممالک کے ساتھ اکثر اوقات میں مداخلت کرتے ہیں مثلاً پی آر سسٹمز جیسے کہ خودکار نظاموں کو تحلیل کر دیتے ہیں اور غیر متصل ممالک جیسے کہ United States
ووٹر ایکسچینج سسٹمز کی Analysis
موازنہی تحقیق کا ایک منظم جسم ہمیں انتخابی نظام کی اقسام میں فرقوں کو تبدیل کرنے کی اجازت دیتا ہے. سے ڈیٹا کا استعمال ] کے ووٹر ٹرانسپورٹ ڈیٹابیس، ہم گزشتہ دو دہائیوں میں قومی پارلیمانی انتخابات میں اوسط رد عمل کا جائزہ لے سکتے ہیں۔
قائم کردہ جمہوریتوں میں ممالک (مثلاً سویڈن، ڈنمارک، ناروے، نیدرلینڈز، بیلجیم، لازمی ووٹوں کے ساتھ مسلسل رپورٹ جاری رہتی ہے) بالائی 75% کے اوپر ایک رپورٹ۔ بیلجیم میں ووٹ لازمی ہے اور نظام میں باقاعدہ 85% سے تجاوز کر رہا ہے. اس کے برعکس، ایف ٹی پی پی پی کے ممالک امریکہ، کینیڈا اور متحدہ کے درمیان 60–65 کے انتخابی نظام کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ، اقوام متحدہ کے انتخاب کے لیے اکثر 55%
Emund systems درمیان میں گرتا ہے. جرمنی کا ایم پی نظام مسلسل 70–80% کے ارد گرد گردش کرتا ہے، جبکہ جاپان کے ایم ایم سسٹم نے 50–60% کے طول و عرض میں تبدیلی دیکھی ہے. نیوزی لینڈ کا تبادلہ 1996 میں ایف پی ٹی پی سے ایک قدرتی تجربہ فراہم کرتا ہے جو کیو ایس کے اثر کی تصدیق کرتا ہے: اصلاح کے فوراً بعد 3 فیصد نقطہ پر ابھرتا ہے اور بعد میں زیادہ دیر تک زیادہ دیر تک جاری رہتا ہے۔
Raned-resconst systems جیسے کہ آسٹریلیا کے (جو لازمی ووٹ بھی رکھتا ہے) سے ہائی وے کی پیداوار ہوتی ہے لیکن لازمی ووٹوں کے تجزیے کو نافذ کرتا ہے۔ رضاکارانہ طور پر RCV سسٹمز میں، جیسے کہ سان فرانسسکو یا مینیسپولس میں بلدیاتی انتخابات میں معمولی رد عمل ظاہر کرتے ہیں 1–3 فیصد نقطہ نظر آتا ہے کہ ایف پی پی انتخابات میں رشتہ دارانہ اضافہ ہوتا ہے، خاص طور پر غیر جانبداریوں میں۔
جائزے کے مطالعے
سویڈن : پروڈیوس اور Civic Construction
سویڈن میں 29 اکثریتی انتخابات کے ساتھ شامل ہونے والی فہرست پی آر سسٹم استعمال کرتا ہے۔پاکستان کی نشستوں پر جیتنے کی بورڈیں 4% قومی ہیں. سویڈن کے پارلیمانی انتخابات میں ووٹیر کو مسلسل 80% سے تجاوز کر چکا ہے. 2014ء کے بعد سے نہایت بالا ترین انتخاب میں 87%
ریاستہائے متحدہ امریکا: اول-پشت-پُست اور اسٹرُّورل مُتَّقَّرَّبَّا
ریاستہائے متحدہ امریکا اپنے دونوں ایوانوں کے لیے ایف ٹی پی استعمال کرتا ہے (یعنی غیر جانبدار اور صوبوں کے درمیان) اور اس کے انتخابی کالج برائے صدارتی انتخابات۔ یہ نظام اعزازی عمل ووٹر رجسٹریشن اور غیر واضح شناختی قوانین کے ساتھ مل کر پیش کرتا ہے، 2020ء کے صدارتی انتخاب میں 66% تک پہنچ گیا، اور مزید دیکھیے کہ 50٪ ووٹوں کے ساتھ، کم تر اختیارات ختم ہو گئے، جو کہ کم از کم ووٹوں کے ذریعے،
آسٹریلیا: Ranked-Choice Voting with Compulsory commonation -
آسٹریلیا اپنے سینیٹ کے لیے متبادل ووٹ (int-Runof) استعمال کرتا ہے.
جرمنی: Monid-Member Provincial بطور وفاقی پیش رفت
جرمنی کا ایم پی نظام ایکڑ ممبر صوبوں کو آپس میں ملانے کے لیے وفاقی انعام سے وفاقی ضلع (پہلے ووٹ) اور دوسرا فریق فہرست کے لیے (کچھ) ڈال دیتا ہے۔ دوسرا ووٹ مسلسل سیٹ سیٹ سیٹ کا تعین کرتا ہے۔
بُوسٹ ووسٹر ہٹجُلُو کے لئے پالیسی کی پالیسی
ثبوتوں پر مبنی پالیسی ساز انتخابات میں ووٹ موڑنے کی کوشش کرتے ہوئے دو اقسام میں اصلاحات پر غور کر سکتے ہیں: انتخابی نظام میں تبدیلی اور انتظامی اصلاحات۔ یہ بات قابل غور ہے کہ کسی بھی اصلاحی عمل کو کسی ملک کی مخصوص سیاسی ثقافت اور ادارے کے ضمنی سیاق و سباق سے منسوب کرنا چاہیے۔
انتخابی نظام اصلاح
ایک معتبر نمائندگی نظام کی تقسیم یا کم از کم مخلوط متضاد ماڈل کی جانب سے اپ ڈیٹ کرنے کے لیے سب سے مضبوط اکی مدد حاصل ہے۔ ممالک میں ایف ٹی پی پی پی کو گہرا استحکام حاصل ہے، جیسے کہ ایف ٹی پی کو ٹیکس دینے کے لیے
انتظامی اور قانونی اصلاحات
انتخابی نظام سے قطع نظر، ووٹر رجسٹریشن سب سے زیادہ مؤثر مداخلتات میں سے ایک ہے. سویڈن، جرمنی اور دیگر بہت سے جمہوری اداروں میں عمل درآمد ہونے والی خودکار ووٹر رجسٹریشن، ووٹر کی توثیق اور شرکت کے لیے رکاوٹوں کو بڑھاوا کر
تعلیم اور تربیت
انتخابی نظام تبدیلیاں صرف اس صورت میں ناکافی ہیں اگر شہریوں کو یہ سمجھ نہ آئے کہ ان کے ووٹوں کو نمائندگی میں کیسے منتقل کیا جاتا ہے.
کنول
انتخابی نظامات تکنیکی قوانین سے کہیں زیادہ ہیں ؛ وہ جمہوری شراکت داری کی نفسیاتی اور اقتصادی فضاء کی تشکیل کرتے ہیں۔ جمع شدہ ثبوتوں سے واضح ہوتا ہے کہ متناسب نمائندگی نظام، مخلوط نظامات اور درجہ بندی کے لحاظ سے سب ہی ووٹ حاصل کرنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔اس رشتے کے پس پردہ میں پہلے ووٹر سے زیادہ انتخابی عمل، ووٹوں اور اعلیٰ طبقے کے انتخاب میں اضافہ، سویڈن سے متعلقہ، کیس اور جرمنی کے ان کھیلوں میں کیسے شامل ہیں۔
کم رد عمل کے لیے ممالک کے لیے انتخابی نظام اصلاح کو انتظامی سمپلک کے ساتھ غور کیا جائے جیسے کہ خودکار رجسٹریشن اور توسیع ووٹنگ رسائی وغیرہ۔ تمام سیاق و سباق کے لیے کوئی واحد حل کام نہیں بلکہ ڈیٹا مسلسل ایک صحت مند اور متناسب نظام کے طور پر مزید منظم اور منظم نظام کی طرف توجہ دلانا۔