اِس کے علاوہ ، اُس نے اپنے شاگردوں کو بھی یہ ہدایت دی : ” اَے میرے بیٹے !

ایک ریاست کے سیاسی نظام کی ساخت اس بات کا اندازہ کرتی ہے کہ کس طرح کسی مرکزی اختیار اور اس کے ضمنی علاقوں کے درمیان توانائی تقسیم کی جاتی ہے ۔یہ تقسیم قومی اتحاد اور علاقائی تقسیم کے دائرہ اختیار کے مضبوط اور وسیع پیمانے پر اثر انداز ہوتی ہے ۔

یہ مضمون کنفیڈرل اور فیڈرل نظامات کا وسیع تجزیہ فراہم کرتا ہے، ان کے تدریسی بنیادوں، تاریخی ارتقا، حقیقی دنیا پر عمل آوری اور اتحاد اور اتحاد کے درمیان جاری ہونے والی کشیدگی کو ہم جائزہ لیں گے کہ کس طرح ہر نظام قومی اور علاقائی حکومتوں کے درمیان تعلقات، تجارتی امور اور سبق جو جدید طرز حکومت کے لیے کھینچے جا سکتے ہیں،

کنفیڈرل سسٹم کو کمزور کرنا

ایک کنفیڈریشن سسٹم (جس کا نام ایک کنفیڈریشن ہے)، خود مختار ریاستوں کا اتحاد ہے جو رضاکارانہ طور پر صرف اختیارات کو مرکزی اختیار تک محدود رکھتا ہے اس انتظام میں ارکان سیاسی اقتدار کے بنیادی اختیارات کے لیے قائم رہتے ہیں اور مرکزی حکومت صرف ان لوگوں کے لیے قائم ہے جو ایک دوسرے کے دفاع کے لیے مشکل ہیں،

کنفیڈریشنز کی خصوصیت ہے [1] اور . مرکزی حکومت برائے مضبوط ٹیکس نہیں کر سکتی، یا فوج کو غیر منظم کرنے کے قوانین جو افراد کو غیر قانونی طور پر منظم طور پر استعمال کر سکتے ہیں،

کنفیڈریشنوں کی تاریخی مثالیں

سب سے مشہور تاریخی مثال ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے مضامین کے تحت [181–1789]]۔ برطانیہ سے آزادی کا اعلان کرنے کے بعد، عثمانی ابتدائی ریاستوں نے ایک آزادانہ اتحاد تشکیل دیا جس نے ہر ریاست کی حاکمیت، آزادی اور آزادی کے ساتھ ساتھ کوئی غیر آئینی حکومت قائم کی، سیاسی اور اقتصادی امور کو ختم کرنے کے لیے کوئی غیر منظم بنیاد نہیں بنایا، بالآخر اقتصادی اور اقتصادی نظام کو ختم کرنے کے لیے اقتصادی نظام کی طرف سے تشکیل دی گئی۔

ایک حالیہ مثال [European Union (EU)، جو بعض ضمنی خصوصیات پیش کرتا ہے، وہ خود مختار ریاستیں قائم رکھتی ہیں.

دیگر تاریخی کنفیڈریشنوں میں [Swiss Concederay (291–1798) کینتونس کی آزادانہ اتحاد جو 1848ء— اور [FLT] کی فیڈرل ریاست میں تبدیل ہو گئی تھی اور جرمنی کی ایک جامعہ (Centeration): [1] جرمنی کی ایک کم آبادی اور زیریں آبادی کی بنیاد پر قائم ہے، [19]

کن‌کن‌ین کی طاقتیں اور کمزوریاں

طاقتیں

  • ] رجسٹریشنل کنٹرول:] ممبر ریاستیں کسی دور کے مرکزی اختیار سے مداخلت کیے بغیر مقامی ترجیحات کے پالیسیاں اختیار کر سکتی ہیں۔
  • Flyxibility and constitution: مختلف ریاستیں " جمہوریت کی لاتعداد پالیسیاں" کے طور پر کام کر سکتی ہیں، جو بعد میں دوسروں کی جانب سے منظوری دے سکتی ہیں۔
  • Consensus-struction: [1] غیر فعال اور مصالحت کی ضرورت ہے، ممکنہ طور پر جب تک پہنچ جائے زیادہ مستحکم عہدوں کو تخلیق کیا جاتا ہے۔

بند

  • influtionive فیصلہ سازی:] غیر رسمی تقاضوں اکثر گرک کی طرف مائل ہوتے ہیں اور جواب دینے کی ناگزیریت (مثلاً 1786ء میں امریکی فوج کو شایس بغاوت کو دبانے کے لیے قومی فوج جمع نہیں کر سکتی تھی)۔
  • ویکی وزارت : مرکزی اختیار ریاستوں سے تعاون کرنے کی کم طاقت رکھتا ہے جس کی وجہ سے آزادانہ مسائل پیدا ہو جاتے ہیں۔
  • Fragile قومی اتحاد : مضبوط عام ادارے بغیر کسی طاقت ور ادارے، شناخت اکثر قوم کی بجائے علاقے پر مرکوز رہتی ہے، کنفیڈریشن کو منسوخ کرنے میں ناکام بنانے والی ہے۔

فیڈرل سسٹم کی دفاع کرنا

ایک فیڈرل نظام ایک مرکزی حکومت اور علاقائی حکومتوں (جس کو ریاستیں، صوبوں یا کینٹن کہا جاتا ہے) کے درمیان میں حاکمیت تقسیم کرتا ہے، دونوں سطحیں اپنے اختیار کو ایک تحریری قرارداد سے حاصل کرتی ہیں جو ہر ایک کو مخصوص اختیارات دیتی ہیں اور نہ ہی تقسیم کو ایک درمیانی سطح تک متعین کرتی ہیں۔

فیڈرل نظاموں میں شہریوں کو دو الگ الگ گورننگ باڈیز کے تابع کیا جاتا ہے: قومی حکومت اور ان کی ریاست حکومت۔ قرارداد میں مرکزی حکومت کے لیے شمار کنندگان کی فہرست شامل ہے، جس کے ساتھ ساتھ ساتھ اختیارات چھوڑ کر ریاستوں پر چھوڑ دیے گئے ]]]]]]]]]]]]]] میں ایک خود مختاری حکومت پیدا کرتا ہے جہاں دونوں سطحیں غیر منظم طور پر کام کرتی ہیں، مگر اکثر بین الاقوامی تعلقات کے ذریعے آپس میں تعاون کرتی ہیں۔

فیڈرل سسٹمز کی کلیدی خصوصیات

  • Constitual division of اختیارات: قومی اور علاقائی حکومتوں کے پاس خالص اور غیر مستحکم اختیارات ہیں جو ایک اعلیٰ قانون میں واضح طور پر نافذ کیے گئے ہیں۔
  • Bicomral قانون ساز اسمبلی : اکثر کسی قومی قانون ساز اسمبلی میں ایک خانہ بدوش آبادی (مثلاً، ہاؤس آف نمائندگان) اور علاقائی مفادات کے تحفظ کے لیے نمائندگی کرنے والی ریاستوں کی مساوی (مثلاً، سینیٹ) شامل ہیں۔
  • ] اندرا گاندھی عدالتی کارروائی: ایک قرارداد عدالت یا اعلیٰ عدالت حکومت کی سطح کے درمیان اختلافات کو حل کرتی ہے۔
  • ] رجسٹرڈ سیاسی تحریک : ریاستیں اپنی قراردادیں، قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی نظام رکھتی ہیں۔
  • دونوں سطحیں لیووی ٹیکس کر سکتی ہیں، اگرچہ قومی حکومت کی ترقی کے ذرائع میں اضافہ ہو رہا ہے۔

ممتاز فیڈرل مثالیں

United States آئین ہند کا ایک نظام ہے جسے 1787ء کے آئین کی رو سے قائم کیا گیا ہے۔وفاقی حکومت نے دیگر اختیارات (ارک آئی، سیکشن 8) کا حساب لگا دیا ہے جبکہ دسویں ترمیم کے ذریعے ریاستوں کو دیگر اختیارات یا عوام کو سونپا گیا ہے۔

جرمنی ایک ریاستی فیڈرل سسٹم (جس کا نام "انتہائی وفاقی ادارہ" ہے)، قومی حکومت (بُڈ) قانون سازی کی ایک کلاسیکی مثال ہے، لیکن ریاستیں زیادہ تر قوانین پر عمل کرتی ہیں۔

[1] بھارت نے ایک فیڈرل سسٹم کو منظور کیا جس میں زبان ، مذہب اور قومیت میں امتیاز کے لیے زبردست مرکزی نظام شامل ہے. قرارداد فہرست ممالک بلحاظ شرحیں یونین، ریاست فہرست اور کنورٹر کے تحت درج فہرست موضوعات. اختلاف، یونین قانون غالب ہونے کے باوجود، بھارت نے مرکزی سطح کے دوران، خاص طور پر مرکزی سطح کے دوران گواہی دی ہے۔

دیگر فیڈرل ریاستوں میں کیناڈا، ، ، ، ، اور ]، ، ، ، کینیڈا کے لیے مخصوص حالات شامل ہیں، مثلاً مقامی طور پر، وفاقی طور پر، کیوبیک کے ساتھ، کیوبیک کے ساتھ، کیوبیک اور شہری تحفظ کے ساتھ۔

فیڈرل سسٹمز کی طاقتیں اور ناقابلِ‌برداشت

طاقتیں

  • ] اتحاد اور تفریق کے درمیان میں بلنسی: فیڈرلیشن علاقوں کو الگ شناخت رکھنے کی اجازت دیتا ہے جب کہ ایک عام قومی منصوبے میں حصہ لینا چاہیے۔
  • حکومت میں عدم استحکام: مقامی مسائل کو مقامی طور پر، قومی مسائل کو قومی طور پر، ایک ایک کے اصولوں کے خلاف الگ الگ سے بیان کیا جا سکتا ہے۔
  • مرکزی طاقت پر چیک: ریاستیں قومی اختیار کے خلاف کام کر سکتی ہیں، غیر ملکی اختیارات کو بچانے کے لئے.
  • Experment and Nuevation: ریاستیں پہل‌کار پالیسیاں (مثلاً ، صحت‌وصحت کی اصلاح ، ماحولیاتی ترقی ) کر سکتی ہیں جو بعد میں ملک میں پھیل سکتے ہیں ۔

بند

  • ] دوالکات اور پیچیدگی : حکومت کی بالائی سطحیں بالائی دائرہ اختیار، بیوروکریسی عدم استحکام اور پیچیدگی کا باعث بن سکتی ہیں۔
  • ریاستوں کے درمیان میں عدم استحکام : امیر ممالک غریبوں سے بہتر خدمات فراہم کر سکتے ہیں، عدلیہ کی فکریں بلند کر سکتے ہیں۔
  • Federal–state settlection: قسطنطنیہ ہر سطح کے اختیارات کی مناسب وسعت پر جدوجہد قانونی جدوجہد اور سیاسی عمال کا باعث بن سکتی ہے ۔
  • Garllock کے لئے settlement: دونوں سطح پر غیر منظم حکومتیں کوٹرینٹ پالیسی کو روک سکتی ہیں۔

Confederal and Federal Systems: The United–Autonomy Trade-off-

تمام سیاسی نظاموں کو اجتماعی عمل (نظر) کی خواہش (نظریہ) اور مقامی خود مختاری (autonomy) کے مابین بنیادی کشیدگی کو حل کرنا چاہیے۔ کنفیڈریشن اور فیڈریشن اس ضمن میں دو مختلف ایکسکلبیئم پوائنٹ کی نمائندگی کرتے ہیں۔

ایک کنفیڈریشن میں ، علاقائی طور پر تقسیم کیا گیا ہے قومی اتحاد کے خرچ پر. مرکزی حکومت کے پاس عام معیاروں کو منظور کرنے ، وسائل نکالنے یا مجموعی کارروائی کرنے کی بہت کم صلاحیت ہے. یہ اس وقت مناسب ہو سکتی ہے جب ممبر ریاستوں کو غیر محدود علاقوں میں مشترکہ طور پر تقسیم کرنا اور تعاون کرنا چاہے گا

ایک فیڈرل نظام میں قومی اتحاد کو پہلے سے منظم کیا جاتا ہے جبکہ علاقائی تحفظ قائم شدہ ضمانتوں کے ذریعے مرکزی حکومت قومی قوانین، ٹیکس اور عوامی امور کو برقرار رکھنے کا اختیار رکھتا ہے لیکن وقت کے ساتھ ساتھ ساتھ ریاستیں بھی تبدیل کر سکتی ہیں (اس کے بعد) کہ مرکزی نظام تبدیل ہو جائیں یا پھر انہیں غیر ضروری طور پر تبدیل کر دیا جائے کیونکہ وہ آپس میں طے کرنے کے لیے غیر ضروری فیصلے کرنے کے بغیر

کیس مطالعے: ریاستہائے متحدہ امریکا میں کنفیڈریشن سے لی گئی ہے۔

اس کے علاوہ ، کنونشن کے تحت ، ریاستوں پر برطانوی حملوں کے خلاف دفاع کیلئے فوج جمع نہیں کر سکتا تھا ، (جو کہ جنگوں اور تنسیخوں کا شکار ہے ) اور نہ ہی بہتیرے کسانوں کے لئے تجارتی قرض ادا کر سکتے تھے جو کہ مرکزی نظام میں کسانوں کو منظم کرنے اور ان کے ساتھ تعاون کرنے کے لئے سخت محنت کرنے والے حکومتی نظام کو مضبوط بنانے اور انتہائی منظم نظام کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ معاشی ترقی کرنے کے لئے بھی اس میں نہایت ضروری تھا

کیس مطالعے: یورپی یونین بطور Hybrid ماڈل

یورپی یونین کو اکثر "کنفیڈرل" کے طور پر بیان کیا جاتا ہے کیونکہ اس کے ارکان ریاستوں نے حاکمیت کو برقرار رکھتے ہوئے فیڈرل عناصر کو مستحکم کیا ہے. ایو یو کو اپنا کرنسی (ای سی بی)، ایک مرکزی بینک (ای سی بی)، ایک عدالت جس کے حکمران ارکان ریاستوں پر قبضہ کر رہے ہیں، ایک غیر ملکی پالیسی کی عدم موجودگی اور غیر منظم طاقت کے تحت غیر مستحکم فوج کے اندر نہ رہ سکے، مگر اس کے لیے مسئلہ کو یقینی طور پر یقینی طور پر یقینی طور پر یقینی طور پر بیان کرنے کے لیے مسلط کرنے کے لیے نہایت ضروری ہے کہ دونوں کو (اس کے اندر) مضبوط اختیارات حاصل کرنے کے لیے متعین کر نے کی ضرورت ہے۔

عوامی اتحاد اور علاقائی خودکار پالیسی میں مداخلت

[ فٹ‌نوٹ ] [ فٹ‌نوٹ ] : [ فٹ‌نوٹ ] اور وفاقی انتظامات کے درمیان انتخاب صرف تعلیمی نہیں ہے بلکہ اس کے گہرے عملی نتائج ہیں ۔

مجموعی طور پر، کنفیڈرل ماڈلز کو جدید قومی ریاستوں کے لیے بہت کم استعمال کیا جاتا ہے کیونکہ وہ پیچیدہ معیشتوں اور سماجی فلاحی نظاموں کا انتظام کرنے میں بہت کمزور ہیں۔ تاہم، کنفیڈرل اصول بین الاقوامی تنظیموں اور تجارتی بلاکس میں قائم رہتے ہیں، Africin Union[FTT]] اور [FFUST]]]]] ایشیا کی مشترکہ پالیسیوں پر عمل پیرا ہیں جو کہ اپنی اجتماعی پالیسیوں کو حل کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔

ممالک میں جاری ہونے والی بحث [1] میرامار [1] اور [2] [Sudan] [جس میں ایک معتبر حکومت کے تحت قائم کردہ ہے] یہ ظاہر کرتا ہے کہ کیا ملک امن کا ڈیزائن دائمی ہے یا خانہ جنگی کا انتظام، اسی طرح جب یہ طے شدہ نظام مکمل طور پر طے کیا جا سکتا ہے کہ

آئین اور قانونی فریم ورک کا کردار

دونوں کویفیکچرل اور فیڈرل سسٹم ایک ایسی قانونی دستاویز پر منحصر ہے جو کہ ڈینسینسیز پاور تقسیم کرتی ہے۔ایک کنفیڈریشن میں عام طور پر کسی عضو میں معاہدہ یا معاہدے کو روک لیا جا سکتا ہے

مثال کے طور پر ، ریاستہائےمتحدہ میں سپریم کورٹ نے وفاقی حکومت کے خلاف وفاقی حکومت کے اختیارات قائم کئے ہیں اور ( ۱۸ ) جس نے وفاقی حکومت کے اختیارات قائم کئے ہیں ( ۱۹ ) اور جرمنی میں عدالت میں وفاقی عدالت (وفاقی عدالت ) ، ( فروری ) ، حکومت کے تحت وفاقی حکومت ( دفاعی محکمہ ) اور دیگر سہولیات ( سپریم کورٹ ) میں وفاقی حکومت کے ذریعے وفاقی حکومت قائم کی ہے ۔

صحیح توازن قائم کرنا :

نہ ہی کوئی فیڈرل اور نہ ہی فیڈرل سسٹم کسی معاشرے کے تاریخی پس‌منظر ، تفریق اور سیاسی مقاصد پر انحصار کرتا ہے ۔

سیاست دانوں کے لیے کلیدی سبق یہ ہے کہ ادارے ڈیزائن کے معاملات کو ترتیب دینے کے لیے اختیارات کی تقسیم ریاست کے مخصوص حقائق پر مشتمل ہونی چاہیے۔کچھ معاملات میں، جیسے کہ مختلف علاقوں میں مختلف درجے کے طلبہ مختلف درجے رکھتے ہیں۔

جب دُنیا میں سیاسی جماعتوں کو مزید تقسیم کِیا جاتا ہے تو یہ کلاسیکی ماڈلز آج بھی ایسے قیمتی اسباق پیش کرتے ہیں جو ہمیں فرق‌فرق اور قابلِ‌اعتماد ہونے کے باوجود فائدہ‌مند اور قابلِ‌بھروسا ہوتے ہیں ۔