کیا فیڈرلیشن ؟ حکومت میں شیئرڈ پاورز کا سادہ جائزہ

حکومت میں موجود طاقتیں تقسیم کرنے کیلئے ایک منظم راہنما

فیڈرل نظام حکومت کا ایک نظام ہے جس میں ایک مرکزی (قومی) اختیارات اور ضمنی سیاسی یونٹوں کے درمیان تقسیم کیا گیا ہے—جس کے تحت ریاستیں، صوبوں، صوبوں یا علاقوں میں تقسیم ہوتی ہیں. یہ قرارداد نظام کسی بھی سطح کو مکمل کنٹرول کرنے سے روکتے ہیں، جیسے کہ ریاستہائے متحدہ، کینیڈا، جرمنی، آسٹریلیا اور آسٹریلیا کی اپنی مخصوص تقسیم کے ساتھ، تعلیمی نظام کے لیے ضروری طور پر، اس کے لیے کہ کس طرح کے اصولوں کو استعمال کیا جاتا ہے اور کس طرح کے ذریعہ سے مختلف طریقے ہیں

سمجھ‌داری : کور کن‌سیپس

اس کے سادہ ترین نظام میں وفاقی نظام کی عمودی علیحدگی کے بارے میں ہے. ایک اکائی نظام کے برعکس، جہاں تمام اختیارات ایک ہی مرکزی حکومت میں رہتے ہیں یا ایک کنفیڈریشن میں رہتے ہیں، جہاں ریاستیں زیادہ تر طاقت رکھتی ہیں اور مرکزی حکومت کے اختیارات کمزور ہوتے ہیں، ہر سطح کے اختیارات کو مستحکم کرتی ہیں، یہ یقینی بناتا ہے کہ دونوں قومی اور علاقائی حکومتیں مخصوص علاقوں میں اختیار رکھتی ہیں،

فیڈرلزم ایک اکائی فٹ بال ماڈل نہیں ہے. طاقت کا درست توازن تاریخی، ثقافتی اور سیاسی عناصر پر مبنی ملک سے مختلف ہے. مثال کے طور پر، امریکا میں دو بار حکومت کی مضبوط روایت ہے جبکہ جرمنی کی فیڈرل نظام حکومت کو اہم اختیارات فراہم کرتا ہے، جسے اکثر "پاہج" سمجھتے ہیں کہ یہ وفاقی انتظام وفاقی اور عوامی نظام میں واضح کیوں رہتا ہے۔

فیڈرلیشن کے اصول

کئی بنیادی اصولوں کو تمام وفاقی نظام کے تحت نافذ کیا جاتا ہے۔ہر ایک حکومتی ترکیب کے عمل اور استحکام میں معاونت کرتا ہے۔

قدرت کی تقسیم

سب سے بنیادی اصول قومی اور علاقائی حکومتوں کے درمیان اختیارات کی تقسیم ہے۔یہ تقسیم اکثر ایک قرارداد میں واضح طور پر درج ہے، جس پر حکومت کو قوانین بنا سکتا ہے مثلاً امریکی آئین میں کانگریس کو اقتصادی تجارت اور جنگ کا اعلان کرنے کے اختیارات دیے جاتے ہیں جبکہ ریاستیں وفاقی حکومت (کم از کم اختیارات) کو غیر قانونی طور پر کم کرتی ہیں اور توازن برقرار رکھتی ہیں۔

شیئر پاورز (Concurrents)

کچھ ذمہ داریاں حکومت کی دونوں سطحوں پر عائد کی جاتی ہیں یہ وفاقی یا مشترکہ اختیارات کے طور پر جانی جاتی ہیں مثالوں میں قرض لینا، قرض لینا، عدالت قائم کرنا اور قوانین بنانا شامل ہیں۔ جب دونوں سطحیں ایک ہی دائرے میں عمل کرتی ہیں تو بالائی قانون (وفاقی قانون) جیسے اختلافات حل کرنے میں مدد کرتی ہیں

خودکار

مثال کے طور پر ، امریکہ میں حکومت کے پاس تعلیمی معیار ، قدرتی وسائل اور مقامی کاروبار کو قائم کرنے کے لئے ضروری ہے کہ وہ اپنے معاملات میں خود فیصلہ کریں کہ حکومت یا صوبائی حکومتوں کو کیا کرنے کی ضرورت ہے ۔

اخلاقی معیار

ایک تحریری قرارداد ملک کے اعلیٰ قانون کے طور پر کام کرتی ہے، ہر حکومت کی سطح کے اختیارات کو ملا کر حکومتوں کے باہمی تعلقات کے قوانین قائم کرتی ہے. آئین میں ترمیم کے لیے ایک عمل شامل ہے جس کی رو سے فیڈرل ترکیب وقت کے ساتھ ساتھ وفاقی نظام (جیسے کہ سپریم کورٹ) کی تشکیل کی وضاحت کی جائے اور حکومتوں کے درمیان اختلافات کو حل کرے۔

فیڈرلیشن کی اقسام

سیاسی سائنسدانوں نے فیڈرلزم کے کئی ماڈلوں کی شناخت کی ہے جو بیان کرتی ہیں کہ اصل میں طاقت کیسے عمل میں لائی جاتی ہے اور کس طرح قومی اور ملکی حکومتوں کے درمیان تعلقات قائم ہوتے ہیں۔

دفاعی نظام

اکثر اوقات "layer Kake Federism"، دوہری فیڈرلزم ایک واضح علیحدگی پسندانہ تصور کرتا ہے. قومی حکومت اور ریاست کی حکومتیں الگ الگ جگہوں پر کام کرتی ہیں، ہر شخص اپنے اپنے اپنے ڈومین میں خود مختار ریاستوں میں شامل تھا۔یہ ماڈل 19ویں صدی کے دوران میں جب وفاقی حکومت زیادہ تر بیرونی معاملات، پوسٹل سروس اور روپیہ کو سنبھالتی تھی.

کوپرونڈیشنزم

Cooperative Federation, or "marble Koke Federism", national and state ares کے درمیان لائنیں بنائیں. دونوں سطحیں مسائل حل کرنے، شیئر کرنے، شیئر کرنے اور منظم پروگرامز کے ساتھ مل کر. یہ ماڈل 1930ء کی دہائی کے نیو ڈیل کے دوران امریکا میں نمایاں بن گیا جب وفاقی حکومت نے ریاستوں کو فلاح، اقتصادی اور بے روزگاری امداد کے لیے پیش کرنا شروع کیا۔

فیکلٹی فیڈرلزم

Fiscal Federation مختلف سطحوں کے درمیان میں مالیاتی تعلقات پر مرکوز ہے. اس بات کا جائزہ لیا جاتا ہے کہ کیسے آمدنی اور خرچ کی ذمہ داریوں کو تقسیم کیا جاتا ہے. مرکزی حکومتیں اپنے کام کے لیے ضرورت سے زیادہ آمدنی جمع کرتی ہیں، پھر مالی وسائل کو ریاستوں کو دینے کے لیے قرضوں کو منتقل کر سکتی ہیں، آمدنی یا بلے بازی کے ذریعے۔ یہ اصطلاح ٹیکس، اقتصادی منتقلی اور اثر انگیزی پر بھی منتج ہو سکتی ہے۔

نئی فیڈرلزم

بیسویں صدی کے اواخر میں ، "نی وفاقی انقلاب" کی تحریکوں نے ریاست کی حکومتوں کو دوبارہ تبدیل کرنے اور ذمہ داریوں کو واپس کرنے کی کوشش کی۔پروٹونوں نے دلیل پیش کی کہ ریاستیں مقامی ضروریات اور فضلے کے لیے زیادہ دلچسپی رکھتی ہیں اور 1990 کی دہائی میں ریگن انتظامیہ کی بلاک اور بہتری کی وجوہات کلیدی طور پر مثال تھیں۔

فیڈرلزم میں شیئر پاورز: ایک قریبی منظر

شیئرز (conurent forces) فیڈرل سسٹمز کی ایک تنقیدی خصوصیت ہے۔وہ قومی اور علاقائی دونوں حکومتوں کو ایک ہی پالیسی کے شعبوں میں عمل کرنے کی اجازت دیتے ہیں لیکن اکثر مختلف حلقوں یا ترجیحات کے ساتھ ساتھ ان مشترکہ طاقتوں کو سمجھنا وفاقی حکومت کی پیچیدگی اور ان کی ترقی کو ظاہر کرنے میں مدد دیتا ہے۔

ٹیکس

دونوں سطحوں پر حکومتوں کو ٹیکسوں کی ادائیگی کا اختیار حاصل ہے ۔ ریاستہائے متحدہ میں وفاقی حکومت آمدنی اور کارپوریشن ٹیکس جمع کرتی ہے جبکہ ریاستیں آمدنی ٹیکس، فروخت ٹیکس اور مال کی ٹیکس بھی وصول کرتی ہیں ۔

شریعت کی خلاف‌ورزی

فیڈرلیشن ایک قانون نافذ کرنے کا ایک ڈھانچہ نظام تخلیق کرتی ہے ۔ فیڈرل ایجنسیاں جیسے کہ آئی ایس ایف کنٹرولڈ جرائم جو ریاست کی حدود کو پار کریں یا قومی قوانین کی خلاف ورزی کریں ، جبکہ ریاست اور مقامی پولیس قانون نافذ کرتی ہیں۔ دونوں سطحیں کامی قوتوں پر منحصر ہو سکتی ہیں لیکن دوہری اختلافات کا اصول یہ ہے کہ ایک فرد وفاقی اور قانون کے تحت دوہری حفاظت کے بغیر ایک ہی چال پر مقدمہ کیا جا سکتا ہے۔

علانیہ اور علانیہ کام

تعمیری سڑکیں، بریگیڈ اور دیگر عوامی مراکز اکثر ایک مشترکہ ذمہ داری ہوتی ہیں ۔وفاقی حکومت سرمایہ کاری اور داخلی سڑک پروگرامز کے ذریعے فنڈ فراہم کرتی ہے جبکہ ریاستوں اور ریاستی منصوبہ بندی ، تعمیر اور مستحکم منصوبوں کو قائم رکھتی ہے ۔

تعلیم

تاہم ، قومی حکومت اکثر مالی وسائل ، معیاروں کے مطابق ، غیر بچے پیچھے رہ جانے والے قوانین کے ذریعے اہم کردار ادا کرتی ہے ۔

صحت کا خیال

صحت کی دیکھ بھال کی پالیسی ایک اور شعبہ ہے مشترکہ اختیارات میں، امریکہ میں وفاقی حکومت کے انتظامیہ میڈیسن کے ذریعے اور ایففورڈ کی نگرانی کے قانون کے ذریعے قوانین وضع کرتے ہیں، جبکہ ریاستیں طبی پروگرام چلاتی ہیں ( فیڈرل یونٹ فنڈ کے ساتھ) اور انشورنس مارکیٹ۔ CEVID-19 نے اس انتظام کی طاقت اور مشکلات کو نمایاں کیا، جیسا کہ ریاستوں اور وفاقی حکومت نے وفاقی امدادی امدادی اور وسائل کو مختلف طریقے سے جاری کیا اور ان کا انتظام کیا۔

ماحولیاتی تقسیم

ماحولیاتی پالیسی کو اکثر تقسیم کیا جاتا ہے، وفاقی حکومت کے قیام بنیادوں پر معیار (مثلاً صفائی ایئر ایکٹ، صاف پانی ایکٹ) اور ریاستیں ان پر عمل پیرا ہیں—کبھی سخت ضرورتوں کے ساتھ ساتھ ریاستیں بھی قائم کرنے کی اجازت دیتی ہیں جو بعد میں قومی پالیسی کو متاثر کرتی ہیں. تاہم، اختلافات اس وقت پیدا ہوتے ہیں جب کہ ریاستیں وفاقی حکم سازی یا ماحولیاتی حدود کی مزاحمت کرتی ہیں۔

جدید گورننگ باڈی میں فیڈرلزم کی ترقی

فیڈرلیشن کئی فوائد کی حامل ہے جو اسے بڑے اور مختلف ممالک کیلئے قابلِ‌کشش بناتے ہیں ۔

مقامی خودکار اور نمائندہ

فیڈرلیشن مقامی آبادیوں کو ایسے قوانین میں زیادہ سے زیادہ کہنے کی اجازت دیتا ہے جو ان پر براہ راست اثر انداز ہوتے ہیں۔ریاستی حکومتیں علاقائی ترجیحات کو بڑھا سکتی ہیں جو جمہوری شراکت اور عدم استحکام کو فروغ دیتی ہیں۔ مثال کے طور پر امریکا میں ریاستیں مریخ قانونی طور پر قانونی طور پر، بندوق کنٹرول اور کم از کم اجرتوں کو ضبط کرتی ہیں۔

جمہوریت کی لامحدود مثالیں

عدلیہ لوئس برانڈیس مشہور ریاستوں کو "لابکار آف جمہوریت" کے طور پر بیان کیا گیا: فیڈریشن (Forderism) ایک نئی پالیسی کی کوشش کر سکتا ہے—جیسے عالمی صحت کی دیکھ بھال، کاربن پریفیکچر یا مجرمانہ انصاف اصلاح۔

مرکزی طاقت پر چیک

حکومت کو منظم کرنے کے لیے وفاقی حکومتوں کے طور پر کام کرتی ہے،

علاقائی ضروریات کیلئے قدردانی

مثال کے طور پر ، معاشی ترقی کی پالیسیاں ، تعلیمی ترجیحات اور تباہی مقامی حالات کیلئے بھی بہت اہم ہیں ۔

وفاقی معاملات اور وفاقی اداروں کی طرف سے مشکلات

اس کے فوائد کے باوجود ، فیڈرلزم میں ایسے اہم چیلنج بھی پیش کئے گئے ہیں جو کارکردگی ، اعتدال اور واضح طور پر کمزور کر سکتے ہیں ۔

اختلافات اور اختلافات

جب ریاست اور وفاقی قوانین نافذ ہو جاتے ہیں تو قانونی عدم استحکام اور اختلافات پیدا ہو سکتے ہیں ۔

ریاستوں کے درمیان عدم استحکام

فیڈرلیشن علاقائی مساوات میں اضافہ کر سکتا ہے۔ مالی حالت بہتر تعلیم، صحت کی دیکھ بھال اور استحکام فراہم کرنے کے قابل ہے جبکہ غریب ریاستوں کی جدوجہد۔ اگرچہ فیڈرل منتقلی اکثر انفلیشنوں کے ساتھ جڑے ہوئے اور مکمل مواقع کو کم کرنے کے قابل ہوتی ہے۔اور سرمایہ داری کی تقسیم وفاقی نظام میں ایک ایک مکمل سیاسی مسئلہ ہے۔

پیچیدہ اور کمزور

حکومت کی کئی سطحیں خدمات ، زیادہ تر غیر منظم قوانین اور رجسٹریشن کی تقسیم کا باعث بن سکتی ہیں. شہریوں کو یہ معلوم کرنا مشکل ہو سکتا ہے کہ کس طرح کی حکومت کسی خاص سروس کا ذمہ دار ہے— یا جس کو حساب دینا ہے، اس پیچیدگی سے حکومت کی مداخلت کم ہو سکتی ہے اور انتظامی اخراجات بڑھ سکتے ہیں۔

"راک نیچے کی طرف"

کچھ پالیسی شعبوں میں فیڈرلزم ایک "ریسیس نیچے کی طرف" کی حوصلہ افزائی کر سکتا ہے، جس میں ریاستیں ذیلی قوانین (مثلاً ماحولیاتی معیار، مزدور تحفظات) کاروبار اور سرمایہ کاری کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے کام کرتے ہیں۔اس سے سماجی اور ماحولیاتی مقاصد کو کم کر کے عوامی چیزوں پر غیر معمولی دباؤ پیدا ہو سکتا ہے۔

جدید دُنیا میں فیڈرلازم : غیرضروری مسائل

فیڈرلیشن کوئی ایسا نظریہ نہیں ہے ؛ یہ نئی مشکلات کے جواب میں اُکتا جاتا ہے ۔

عالمی پیمانے پر ترقی اور فیڈرلزم

عالمی پیمانے پر ترقی نے مقامی علاقوں کو بااختیار بنانے کے دوران سپرانل حکومت کی اہمیت (مثلاً یورپی یونین) کو بڑھا دیا ہے۔وفاقی نظام بین الاقوامی عہدوں اور ریاستوں کے درمیان کشیدگی کو جانچنا چاہیے۔ تجارتی معاہدے، موسمیاتی مطابقت اور انسانی حقوق کے معاہدے اکثر قومی عمل کی ضرورت ہوتی ہے جو ریاست کے اختیارات پر بحث کر سکتے ہیں۔

پنڈی‌کُن ریس‌پس

اے سی آئی اے میں ایک قومی حکمت عملی کی عدم موجودگی نے ملک کی سطح پر جوابات کو توڑ دیا، کچھ ممالک جیسے کہ جرمنی اور آسٹریلیا نے بین الاقوامی نظام کے ذریعے قائم کیے گئے واضح رابطے اور بحرانی انتظامیہ کی ضرورت کو نمایاں کیا۔

ٹیکنالوجی اور ڈیٹا پر مبنی معلومات

ڈیجیٹل ٹیکنالوجی سے نئی نئی ایجادات پیدا ہوتی ہیں ۔ فیڈرل حکومتیں اکثر یکم ڈیٹا نجی معیاروں کو نافذ کرتی ہیں جبکہ ریاستیں سخت سخت قوانین (مثلاً کیلیفورنیا کے ڈی این اے) کے قوانین (مثلاً) سے گزر سکتی ہیں ۔

موسمیاتی تبدیلی اور ماحولیاتی فیڈرلزم

موسمیاتی تبدیلی ایک عالمی مسئلہ ہے جو تمام سطح پر عمل درکار ہے۔ فیڈرل سسٹم ریاستوں کو اخراجی کمیت اور صاف توانائی کی وجہ سے پیدا کرنے کی اجازت دیتا ہے. تاہم، بین الاقوامی مالیاتی اور فیڈرل پشتونوں کو اکثر وسیع عمل کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے۔ریاستی نو تشکیل اور قومی پالیسی کے درمیان کشیدگی کا سلسلہ جاری ہے۔

کنول

فیڈرل نظام برائے ترقی (انگریزی: Federalism) مختلف معاشروں میں تقسیم ہونے والے مختلف اداروں کا ایک وفاقی نظام ہے جو مختلف اداروں میں ناقابلِ عمل ثابت ہوا ہے. یہ قومی اور علاقائی حکومتوں کے درمیان تقسیم کرنے سے، اقتصادی، اقتصادی اور اقتصادی قوت پر جانچ پڑتال اور جانچنے کے چیلنجز کو فروغ دیتا ہے.

ریڈنگ: زیادہ تر انٹلیجنس کے لیے دیکھیے [FLT] [FLT] پر Ency Britannica داخلے، اسٹینفورڈ انسائیکلوپیڈیا آف فلسفہ [[FLT]، اور [LLU:FLT] سرکاری ویب سائٹ [T.T]]۔