Table of Contents
حکومت میں مالی بحران کیا ہے ؟
مالی بحران اس درجہ کی طرف اشارہ کرتا ہے کہ حکومت اپنی آمدنیوں، اخراجات، قرضوں اور مجموعی صحت کے بارے میں معلومات کو کھلے عام طور پر شیئر کرتی ہے۔یہ صرف خام تعداد کو نشر کرنے سے باہر ہے؛ اس میں مالی اعداد و شمار کو بروقت، قابل رسائی اور قابل رسائی انداز میں پیش کرنا شامل ہے تاکہ شہریوں، شہری، شہری شہری ادارے اور نگرانی کے ادارے عوام کو کیسے جمع کیا جائے اور کیسے خرچ کیے جائیں، ایک سرکاری محکمہ، معلومات اور معلومات کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ معلومات بھی دی جا سکتی ہیں۔
مالی بحران کی وجہ سے حکومت کے پاس پیسہ نہیں ہوتا بلکہ یہ ٹیکس وصول کرنے والے عطیات اور حکومت کی برآمدات کے درمیان براہِراست نظر آتی ہے ۔
مالی بحران جمہوری حکومتوں کے لئے کیوں مسئلہ
عوامی اعتماد کو فروغ دینا
حکومتوں کا اعتماد جمہوری حکومتوں کی شرح ہے جو مسلسل مالی معاملات میں کھلی ہوئی کھلی ہوئی باتوں کو ظاہر کرتی ہیں کہ انہیں کچھ بھی نہیں ۔
عوامی اہلکاروں کی عدم موجودگی
جب مالی اعداد و شمار عوامی طور پر دستیاب ہوں تو منتخب افسران اور شہری خادموں کو معلوم ہوتا ہے کہ ان کے فیصلے میڈیا کے ذریعے کیے جائیں گے، نگرانی میں سرمایہ کاری اور احتیاط کے ساتھ سرمایہ کاری کے بارے میں محتاط طریقے سے کام لیا جائے گا۔
فنگ ایفکینٹ حل الملک
مالی معلومات حکومتوں کو ہم جنس پرستوں اور گزشتہ ریکارڈوں کے خلاف اپنی کارکردگی کو بروئے کار لانے کی اجازت دیتی ہیں ۔اس میں ثبوت پر مبنی بجٹ بنانے کے قابل ہوتا ہے ، جہاں سرمایہ کاروں کو ایسے پروگراموں کی طرف ہدایت کی جاتی ہے جو مریخ پر موجود نتائج دکھا سکتے ہیں ۔
حوصلہافزائی
جب بجٹ دستاویزات اور مالیاتی رپورٹوں کی رسائی ممکن ہو تو کمیونٹی گروپ یہ اندازہ لگا سکتے ہیں کہ کیسے لوگ مقامی ضروریات کے مطابق پالیسیاں قائم کرتے ہیں ، عوامی آمدنیوں کی گواہی دیتے ہیں اور متبادل اخراجات کے لئے عطیات دینے کی تجویز دیتے ہیں ۔
ایک عارضی مالیاتی نظام کے کور کور کومپسنٹ
کھلے ڈیٹا اور عوامی رجسٹرار
حکومتوں کو پی ڈی ایف اور کاغذی رپورٹوں سے آگے منتقل کرنا ہوگا مشین- ریڈنگ، تلاش شدہ فارمیٹز. اوپن ڈیٹا پلیٹ فارمز صارفین کو ڈاؤن لوڈ کرنے، تصاویر اور ان کی طرف سے مالیاتی ڈیٹا بیس کے لیے مفت معلومات شامل ہیں۔اس میں انفرادی کرنسی ریکارڈز، ادائیگیوں اور ادائیگی کے توازن جیسے کہ انٹرنیشنل ای ٹی آئی (اے ٹی) اور اوپن کنسپورٹس ڈیٹا (انگریزی:
وقت اور باقاعدہ رپورٹ
وفاقی حکومتوں کو اگر فیصلے کرنے میں بہت دیر ہو جائے تو سرکاری ملازمین کو ساڑھے چار بجٹ کی ادائیگی کی رپورٹیں، سالانہ مالی بیانات اور پیش کشوں کو بخوبی پیش کرنے کی ضرورت ہے. حقیقی وقت یا قریبی حقیقی وقت کے حساب سے حالیہ اخراجات ظاہر کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، ایک اخراجات اور اس کے عوام کے درمیان بچت کرنا ہے۔
کو ڈِنِٹ بجٹ کی دستاویزی ترمیم
ایک کھلی بجٹ کے عمل میں کئی دستاویز شامل ہیں: ایک شہری بجٹ (عوام کے لیے سادہ نسخہ)، ایک تفصیلی بجٹ تجویز، ڈیٹنگ بجٹ، رپورٹوں میں، سال بھر کی اطلاعات اور Audit Decut۔ ہر دستاویز کو رائے دہی، کارکردگی کے اشارے اور منصوبہ بندی سے انحراف کرنا چاہیے۔ انٹرنیشنل بجٹ کی اوپن بجٹ کی تیاری کے لیے ان آٹھ کلیدی بجٹ کی دستیابی اور مکمل جانچ پڑتال کے بارے میں ممالک کا جائزہ لینا چاہیے۔
عوامی طور پر امنپسندانہ سلوک
یہ صرف معلومات شائع کرنے کے لیے ہی نہیں بلکہ شہریوں کے ردِعمل کے لیے چینل بھی بنائے جاتے ہیں ۔
حد سے زیادہ محنت اور توجہ
اعلیٰ تعلیمی ادارے (SAIS) کو حکومتی مالیات کو نافذ کرنے اور ان کے اعداد و شمار کو عوامی طور پر شائع کرنے کے لیے آزادی اور وسائل کا ہونا ضروری ہے۔جس کی بابت حکومتوں کو یہ یقین ہے کہ قانون سازی میں بحث کی جاتی ہے، ادارےوں کی طرف سے کام کرتے ہیں اور پریس تک رسائی حاصل کرتے ہیں۔اس کے بعد شہری معاشرے ان اشتہارات کو اہلکاروں کو اپنے ذمے دارانہ چارج لینے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔
قانونی اور قانونی کامکاج کی حمایت کرتے ہوئے
اکثر ممالک نے ایسے مخصوص قوانین وضع کیے ہیں جو وفاقی حکومتوں کو معلوماتی کاموں کی آزادی فراہم کرتے ہیں، جو سرکاری ریکارڈ تک رسائی کا حق ادا کرتے ہیں۔
مالی بحران کی وجہ سے مشکلات
ڈیٹا کمپلیکس اور کرناٹک کیپیا شہر ہے۔
حکومتی مالیاتی نظام اکثر اوقات سلیوڈ ہوتے ہیں، مختلف حسابی معیاروں، ورثہ کے سافٹ ویئر اور غیر منافع بخش کلاس کی اسکیموں کے استعمال سے۔
سیاسی اور اقتصادی مزاحمت
اگر آپ کسی ایسے شخص کو بتاتے ہیں جو آپ کو کسی قسم کی پریشانیوں سے آگاہ کرتا ہے تو آپ اُس کی مدد کیسے کر سکتے ہیں ؟
ڈیٹا سیکورٹی اور پریوینسی کے ساتھ بالنگنگ انرجیسسسسس (Balinging settlency)
تفصیلی مالی اعداد و شمار کو غیرضروری طور پر ظاہر کر سکتا ہے جیسے کہ انفرادی عوامی کارکنوں کے مشیروں ، سماجی پروگراموں کی عدم موجودگی یا کاروباری ساتھیوں کی تنخواہوں کو فوری طور پر تحفظ فراہم کرنے کے لئے نجی معلومات کو استعمال کرتے ہیں ۔
سُرخ رنگ
ترقی پزیر ممالک یا دیہاتی بلدیات میں چھوٹے چھوٹے حکومتیں ، ڈیٹا پورٹل اسٹاف یا عملے کی تعمیر کے لیے فنڈ کی کمی ہو سکتی ہیں. بین الاقوامی ترقیاتی ادارے اور عطیہ دینے والے پروگرام تکنیکی مدد فراہم کر سکتے ہیں، لیکن اس پر انحصار کرتے ہوئے مقامی وابستگی اور طویل بجٹ کی منصوبہ بندی پر منحصر ہے۔
مالی بحران کی وجوہات
برازیل کا ایک پُراسرار بندرگاہ
برازیل نے اپنی ایکسچینج پورٹل (Portal da Transparncia) کا آغاز 2004ء میں یونین کے سی جی یو کے جنرل کے تحت کیا گیا تھا. سائٹ نے فیڈرل اخراجات کے بارے میں تفصیلی معلومات فراہم کی ہیں، جن میں عہد، تحائف، ادارے یا مرمت کے لیے روزانہ کی ضرورت ہے. سٹیج کو کلیدی قانون اور معلومات کے ذریعے وسیع کیا گیا ہے.
نیوزی لینڈ کی اوپن سرکاری فریم ورک ہے۔
نیوزی لینڈ مسلسل ایڈز کے بالائی حصوں میں درجہ بندی کرتی ہے اس کی ترویج میں مجموعی طور پر Fiscal historys، ماہانہ مالی بیانات اور ایک اچھی طرح سے "بغد در گلنسی" دستاویز۔ حکومت کی کھلی حکومت کے ساتھ مل کر قومی کارروائیوں میں مفاد کی فراہمی اور عوامی شرکت کے لیے منصوبہ بندی کے وعدے شامل کیے گئے ہیں۔
ریاستہائے متحدہ امریکا: فیڈرل فنڈنگ کاؤنٹی اور ری ایکٹر ایکٹ (FATA)
2006ء میں اور بعد میں مضبوط ہونے کے بعد ایف اے اے ٹی اے کے آفس آف منیجنگ اینڈ بجٹ کے لیے ضروری ہے کہ وہ ایک ہی تلاش کی ویب سائٹ (UAT.gov) کو برقرار رکھیں جس میں تمام وفاقی انعامات پر ڈیٹا شامل ہے، جن میں 60 ملین سے زائد ریکارڈ شامل ہیں۔
جارجیا (کاؤنٹی) (انگریزی: Post-Sovet settlecy میں ایک کامیابی ہے۔
2003ء میں روس کے انقلاب کے بعد جارجیا نے مخالف اقتصادی اور غیر فعال اصلاحات کو زیرِبحث لایا ۔اس میں الیکٹرانکسمنٹ پورٹل ( یعنی-ایم-اے) متعارف کرایا گیا جس نے تمام حکومتی عہدوں کو عوامی آزادی کے متعلق حقیقی معلومات کے خلاف ظاہر کیا ۔
ٹیکنالوجی اور ڈیٹا پورٹل کا کردار
ڈیجیٹل پلیٹ فارمز جدید Fiscal Processing serves کی پشت پناہی۔ اوپن ڈیٹا پورٹز حکومتوں کو اجازت دیتا ہے کہ وہ انفلیشن مالیاتی ڈیٹا کی تنصیبات کو شائع کریں جنہیں کسی بھی شخص کی جانب سے ڈاؤن لوڈ کیا جا سکتا ہے، تجزیہ اور تجزیہ کیا جا سکتا ہے۔
ٹیکنالوجی کو بھی شہری رد عمل کے قابل بنایا گیا ہے. بعض حکومتوں نے مجموعی طور پر سرمایہ دارانہ نگرانی کے پلیٹ فارمز کو عمل میں لایا ہے جہاں شہریوں کو عوامی کام یا جھنڈے کی کارکردگی کی بابت معلومات فراہم کی جا رہی ہیں. بلاکچین پر مبنی نظاموں کو تقسیم اور فراہمی کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے. تاہم، ٹیکنالوجی صرف یہ ایک جامع ڈیٹا ہے، واضح قانونی حکمات اور سیاسی مدد فراہم کرنے کے لیے ضروری نہیں ہے [LETTLC]
حکومتوں کیلئے عملی اقدام
۱ : ایک پُراسرار اُصول پر عمل کریں
بین الاقوامی معیاروں کے خلاف حالیہ غیر فعال طرز عمل۔ بجٹ دستاویزات میں ترمیم، وقت کی ادائیگی اور ڈیٹا فارمیٹ۔ شہری معاشرے اور میڈیا کو صارفین کی ضروریات کو سمجھنے کے لیے
۲ ۔
مالیاتی معلومات کی اشاعت یا مضبوط قوانین کی پاسداری کا تقاضا کرتا ہے۔
3۔ مالیاتی انتظامیہ کے نظاموں میں کمی۔
اپ گریڈ مالیاتی انتظامیہ کی معلومات کو منظم کرنے کے لیے ایسے نظام جن سے مشینوں کو خودبخود ڈیٹا خودبخود قابلِ تجدید بنایا جا سکے۔ ڈیٹا کلاس کی شناخت، معیار کی ضمانت اور اوپن ڈیٹا اصولوں پر ٹریننگ مالیات کے افسران کو حاصل ہو سکے۔
4۔ لانچ ایک عوامی ڈیٹا پورٹل ہے۔
صارف دوست بنائیں، تلاش کرنا دروازے کو قابل رسائی بنائیں settle-downs کے ساتھ-down کی صلاحیتوں سے.
5۔ تربیتی اداروں اور صفائی کا امتزاج پیدا کریں۔
تمام عوامی اہلکاروں کو غیر ذمہداریوں ، ڈیٹا سیکورٹی اور عوامی قدروں پر لازمی تربیت فراہم کریں ۔
۶ : شہریت اور شہری سوسائٹی
مشترکہ بجٹ بنائیں کم از کم پائلٹ علاقے میں بجٹ بنانے والا بجٹ بنائیں. باقاعدہ قصبے ہالز جہاں شہریوں سے بجٹ ترجیحات پر سوال کرسکتے ہیں. کھلی ڈیٹا مشاورتی جماعت قائم کریں جس میں اکیڈمی، صحافت اور غیر منافع بخش تنظیموں کے نمائندے شامل ہیں۔
۷ : مینارِنگہبانی اور جاگو !
ویب اینالک، صارف کے تجزیے اور داخلی تجزیے استعمال کریں تاکہ معلوم شدہ اعداد و شمار کا استعمال کیا جا رہا ہے اور یہ بہتر ہو رہا ہے یا پھر درست ہو سکتا ہے. ایک سالانہ غیر مستحکم رپورٹ جو ترقی اور باقی ماندہ کمزوریوں کو ظاہر کرتی ہے۔
کنول
مالیاتی نظام ایک تسکین یا ایک بیوروکریسی چیک باکس نہیں بلکہ یہ اکاؤنٹ، مؤثر اور جمہوری حکومت کے لئے ایک ضروری شرط ہے. اس کے بغیر، شہریوں کو اپنے لیڈروں کی کارکردگی کا فیصلہ کرنا، وسائل کو کم کرنا، اور عوامی اعتماد کے ساتھ ساتھ،