امریکی حکومت میں ایگزیکٹو اتھارٹی کی فاؤنڈیشن

ریاستہائے متحدہ امریکا کی ایگزیکٹو شاخ بہت زیادہ ہے ریاست کا ایک انتظامی بازو سے زیادہ. یہ وہ انجن ہے جو وفاقی حکومت کے روزانہ آپریشنز کو منظم پالیسی اور عمل میں لایا جاتا ہے، قانون سازی کے مقصد کو ایک ہی صدر میں ترمیم کرتا ہے، اس کے دوران اس کی وسعت دو صدیوں کے دوران میں "ای انتظامیہ طاقت" کے موضوع پر تھی،

ایگزیکٹو برانچ حکومت کی تین مساوی شاخوں میں سے ایک ہے، قانون ساز شاخ (Congres) اور عدالتی شاخ (Council) سے اقتدار تقسیم کرتی ہے۔اس کی بنیادی ذمہ داری یہ ہے کہ قانون کی وفاداری برقرار رہے.

ایگزیکٹو پاور کی تصدیقی آرکیٹیکچر

آرٹیکل II آف دی ایلیمنٹ ایگزیکٹو برانچ قائم کرتی ہے اور صدر کے اختیار کو بحال کرتی ہے۔جس کی تفصیل حاصل ہوتی ہے وہ قانون ساز شاخ ہے، ایگزیکٹو مضمون محفوظ ہے۔اس کے برعکس صدر میں نمایاں مضمون "ای ⁇ ی قوت" محفوظ ہے.

آرٹیکل دوم کے تحت صدر کے شمار شدہ اختیارات میں فوج اور بحریہ کے کمانڈر-انچیف کے طور پر خدمات انجام دیں، میعاد اور معافی کے علاوہ (کچھ عرصہ کے لیے)، ( سینیٹ کے معاملات میں)، (اس کے علاوہ) عہدے،

صدر بطور کمانڈر-نچیف صدر ہوتا ہے۔

کمانڈر-انچیف طاقت شاید صدر کے اختیارات کی سب سے زیادہ دیکھی اور انتہائی قابل دید ہے. یہ کردار صدر کو قومی فوجی کمانڈ کی ترکیب پر قائم مقام رکھتا ہے، اس کے ساتھ ساتھ مسلح افواج پر عمل آوری کا مقصد تھا کہ شہری اختیار ہمیشہ فوجی حکومت پر مکمل طور پر ختم ہو جائے، ایک کھڑا فوج کے ہتھیار بننے کے خلاف سخت حفاظت۔ صدر کے طور پر،

تاہم، کمانڈر انچیف پاور نے غیر معمولی طور پر توسیع کی ہے اس کے بعد سے صدر نے یہ اختیار بلقان، لیبیا میں ہونے والی لڑائیوں میں مداخلت کے بغیر فوجیوں کو بھرتی کرنے کے لئے استعمال کیا ہے. جنگ کی طاقت 1973ء کے دوران صدر رچرڈ نکسن کی بحالی کے خلاف کارروائی کے دوران، صدر کی طرف سے 48 دن کے دوران، صدر کی طرف سے،

کمانڈر-ان-چیف پاور جنگ کے دوران آپریشنل فیصلے بھی وسیع پیمانے پر جاری کرتا ہے، جن میں فوجی ٹریبونل کی بحالی، خفیہ آپریشنز کی قیادت، اور خفیہ آپریشنز کی قیادت۔

معافی مانگنے کی طاقت اور اس کی اہمیت

گہرے تاریخی جڑیں رکھنے والے طاقتور صدر کا اختیار ہے کہ وہ میعادیں ادا کرے اور معافی دے گا۔ یہ طاقت تقریباً یقینی ہے، صرف ضمنی طور پر،

سردار دیپالوٹ: صدر بیرون ملک ہیں۔

صدر کا کردار قومی سربراہ کے طور پر کئی ضمنی فراہمیوں میں قائم کیا گیا ہے: معاہدہ کرنے کی طاقت، عباسی حکومت حاصل کرنے کی طاقت (جو غیر ملکی حکومتوں کو تسلیم کرنے کی طاقت کا مطلب ہے)، اور عام طور پر بین الاقوامی امور میں امریکا کی نمائندگی کرنے کا اختیار۔ سپریم کورٹ نے مسلسل تسلیم کیا کہ صدر غیر ملکی معاملات میں وسیع اختیارات رکھتا ہے، اکثر ناقابل اعتماد طور پر اس بات کو مسترد کر دیا جاتا ہے۔

معاہدہ اختیارات کو سینیٹ کے ساتھ تقسیم کیا جاتا ہے، جس کے لیے ایک معاہدے کی توثیق سے پہلے دو تہائی ووٹ فراہم کیے جاتے ہیں. اس شرط نے معاہدے کو غیر قانونی طور پر تبدیل اور غیر قانونی طور پر غیر قانونی طور پر اختیاری عہدوں کو نافذ کیا ہے.

ایک اور طاقتور سفارتی ٹول صدر کی پہچان ہے. ایک غیر ملکی حکومت کو تسلیم کرنے کے عمل میں اہم قانونی اور سفارتی نتائج شامل ہیں، بشمول رسمی سفارتی تعلقات قائم کرنے، امریکی عدالتوں میں سُو کی صلاحیت اور مالے تک رسائی حاصل کرنے کی صلاحیت۔ تھامس جیفرسن کے فیصلے سے لے کر، 2015ء کیوبا میں صدر کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ کمیونسٹ حکومتوں کے خلاف ورزیوں کے خلاف پالیسی کو بھی تسلیم کیا گیا ہے۔

ایگزیکٹو اعزازات اور یونیٹیٹیو ایگزیکٹو ہیں۔

ایگزیکٹو پاور کے ایک طرف کے مخالف شعبے میں سے ایک کا دعویٰ ہے کہ ایگزیکٹو اعزاز، صدر کا دعویٰ ہے کہ کانگریس اور عدالتوں سے معلومات روکنے کے لئے، اس کا اعتراف نہیں ہے.

ایگزیکٹو اعزاز سے متعلق یہ نظریہ ایکسچینج ایگزیکٹو کا ہے جس کے مطابق تمام فیڈرل ایگزیکٹو اختیارات صدر میں صرف کر دیے جاتے ہیں اور صدر کو تمام ایگزیکٹو برانچ اہلکاروں اور اداروں پر کنٹرول حاصل ہے. پروتونس دلیل دیتے ہیں کہ یہ نظریہ ایک فرد کو ختم کرنے کے لئے لازمی ہے،

قانون ساز لیڈر: صدر اور کانگریس

آئین صدر کو ویٹو پاور کے ذریعے قانون ساز عمل میں ترمیم کرتا ہے، ریاست یونین پتے کے اختیارات۔ ویٹو پاور صدر کے پاس موجود ترین قانون ساز آلات میں سے ایک ہے. جب صدر کے پاس ایک بل پیش کرتا ہے تو صدر کے پاس دس دن (اس وقت) اسے قانون میں پیش کرتا ہے،

صدر وزارت کی وزارت کے ذریعے قانون سازی کا بھی عمل کرتا ہے۔وووکٹ صدر کو "وقت سے کانگریس کی معلومات کو دینے اور ان کے متعلقہ اقدامات کو اس طرح کی رائے دینے کی سفارش کرنا ہے جیسے وہ ضروری اور غیر ضروری ہے" اس فراہمی نے یونین کی سالانہ ریاست میں تبدیل کر دیا ہے، ایک بڑا سیاسی مہم جس میں صدر کو ان سیاسی معاملات پر زور دیا گیا ہے کہ وہ عوامی رائے دہی کو عوامی قانون سازی کے لیے مضبوط پیمانے پر منظم اور قانون سازی کے لیے قانون سازی کے لیے استعمال کریں۔

جب قانون سازی میں کسی بل کو دستخط کرنے کے لیے سرکاری بیانات سامنے آئے تو صدر نے یہ ظاہر کیا ہے کہ وہ بعض انتظامات کو کسی خاص طریقے سے تعبیر کرنا چاہتے ہیں یا پھر انہیں منظور کرنا چاہتے ہیں.

ایگزیکٹو احکام اور صدارتی براہ راست

ایگزیکٹو احکام غیر انتظامی عمل کے سب سے نمایاں اور موثر آلات میں شامل ہیں . ایک ایگزیکٹو حکم نامہ صدر کی طرف سے جاری کیا گیا ایک حکم ہے جو وفاقی حکومت کے آپریشن کا انتظام کرتا ہے. جب کہ ایگزیکٹو احکامات کو سرکاری برانچ ایجنسیوں کے لیے قانون سازی کا اختیار حاصل ہے، وہ کوئی بھی قانون نہیں ہیں اور نہ ہی نجی ارکان پر نئے قانونی فرائض انجام دے سکتے ہیں۔

ایگزیکٹو احکامات مختلف مقاصد کے لیے استعمال کیے گئے ہیں جیسے کہ ایمرجنسی پرفارمنس (جو غیر ملکی طور پر آزاد کردہ غلاموں کو منظم منصوبہ بندی کے ذریعے آزاد کیا گیا ہے)، ماحولیاتی تحفظ ادارہ بنانا، امیگریشن پالیسی کو عمل میں لانا، اور غیر ملکی حکومتوں پر معاشی پابندیاں عائد کرنا وغیرہ۔

ایگزیکٹو احکامات کا استعمال اس وقت بے راہ روی اور اہمیت میں اضافہ ہوا جب صدر کو مخالف پارٹی کی طرف سے کنٹرول کرنے والی کانگریس کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔جس کے دوران میں حکومت کے صدر نے ایگزیکٹو پالیسی کے ایسے اقدام کی طرف توجہ دی ہے جو قانون سازی کے خلاف قانون سازی کے الزامات حاصل نہیں کر سکتے۔

کیبینیٹ اور فیڈرل بیورو کی بحالی

کابینہ ایگزیکٹو اداروں کے سربراہوں پر مشتمل ہے، ہر ایک سیکرٹری کا لقب (اس کے علاوہ اٹارنی جنرل کے علاوہ)۔ کابینہ ایک مشاورتی باڈی کے طور پر کام کرتا ہے، لیکن اس کا کردار نسبتاً کم سے کم کم کم پیشہ مشیروں اور نجی اداروں کے پیچیدہ نیٹ ورک اور کمیشن میں منتقل کیا گیا ہے۔

ہر شعبہ خود ایک وسیع ادارہ ہے جس کے اپنے اندرونی ادوار، ثقافت اور سیاسی سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ کمیشنز کے سربراہ مقرر ہوتے ہیں اور سینیٹ کی طرف سے تصدیق کرتے ہیں. وہ صدر کی رضا پر خدمت کرتے ہیں اور بغیر کسی وجہ کے، ایک طاقت ہے کہ سپریم کورٹ نے صدر کے قائم کردہ اختیارات کے لئے مسلسل تصدیق کی ہے. [FL] [FU] میں، حکومت نے حکومت کو یہ اختیار بالخصوص اختیارات ہٹا دیا ہے کہ اس سے متعلقہ اداروں کے لئے براہ راست اختیارات کو ہٹا دیا ہے

وفاقی دار الحکومت کے اندر ترقیاتی نظام کے تحت جارج واشنگٹن کے تحت چند سو سے زائد مزدوروں نے آج تک اس ترقی کو وفاقی ذمہ‌داریاں اور جدید حکومت کی بڑھتی ہوئی پیچیدگیوں کی وجہ سے چلایا ہے ۔

مشق میں چیک اور توازن

جانچ اور توازن کا نظام یہ یقین دلاتے ہیں کہ ایگزیکٹو طاقت بالکل ختم نہیں ہوتی۔ کانگریس پرس کی طاقت کو برقرار رکھتا ہے، تقرریوں کی تصدیق کرنے کی طاقت رکھتا ہے اور ویٹو کی تصدیق کرنے کی طاقت رکھتا ہے. صدارتی تقرریوں کی تصدیق میں سینیٹ کا کردار ایک نہایت اہم مسئلہ ہے. تصدیق کے عمل میں عوامی جانچ پڑتال،

کانگریس کی نگرانی بھی کرتی ہے، سماعت، تفتیش اور اختیارات کے ذریعے اختیارات کو زیر نگرانی رکھا جاتا ہے۔اس عدالت نے کانگریس کے اختیار کو قانون سازی کے لیے تحقیقات کے طور پر عمل درآمد کے لیے مسلسل تسلیم کیا ہے.

عدالتی برانچ عدالتی جائزہ کے ذریعے ایگزیکٹو کنٹرول طاقت، ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر واضح یا اسٹٹیو کے برعکس اعلان کرنے کا اختیار۔ سپریم کورٹ نے یہ اختیار امریکی تاریخ میں ادا کیا ہے، صدر ٹرمپ کے دور میں سٹیل کے عملے کی گرفت سے باہر ہٹ کر

ایک بااختیار قوت کا ارتقا

انیسویں صدی میں ، تھامس جیفرسن ( لوویزیانا) کی صدارت کے دوران ایگزیکٹو طاقت نے حیرت انگیز طور پر امریکی تاریخ کے دور میں حیرت انگیز طور پر منظر عام پر آیا ہے.

نیو ڈیل اینڈ ورلڈ ورلڈ ورلڈ ٹرانسلیشن نے ایک غیر واضح تبدیلی کا سامنا کیا جس میں فرینکلن روسویل نے معیشت اور قوم کی فوجی طاقت کو بے مثال طور پر استعمال کرتے ہوئے دیکھا. جنگ کے بعد جنگ کے دوران قومی سلامتی کی توسیع اور تنظیم کی صدارت کی توسیع کو دیکھ کر جدید صدارت کو ایک وسیع ادارہ ، ایک قومی سلامتی اور وسیع پیمانے پر ترقی کی گئی ہے، اس میں حکام کی طرف سے ان دونوں کی جانب سے غیر جانبداری کے خلاف ورزیوں کے الزامات کی گئی ہے

کنول

ایگزیکٹو برانچ کا اختیار دونوں ہی کو مؤثر حکمرانی اور مستحکم تنازعات کا ایک وفاقی ذریعہ ہے. صدر کے اختیارات بطور کمانڈر-انچیف، چیفس-انورس لیڈر اور چیف ایگزیکٹو کے طور پر،

سمجھ بوجھ حکومت کے طالب علموں کے لیے ضروری ہے کیونکہ یہ امریکی آئین کی حکمرانی کے بنیادی عوامل کو روشن کرتی ہے۔اس میں ایگزیکٹو شاخ صرف ایک انتظامی ادارہ نہیں بلکہ سیاسی قیادت کا لوک ہے، قومی فیصلہ سازی اور تعاون کا عمل۔