اندرونی عمل : امدادی فن‌لینڈ

امریکی انتخابات عطیات، اخراجات اور سیاسی تنظیموں کے ایک پیچیدہ ویب کے ذریعے شروع ہوتے ہیں۔ان میں سیاسی عملیاتی کمیٹیوں (پی اے سی) طویل عرصے سے سرمایہ کاری کے لیے مرکزی نظام تھا. پی اے سی کے ملازمین کو منظم کیا جاتا ہے، جو کارپوریشنوں، مزدوروں یا تجارتی شراکتوں سے وابستہ ہیں، جو ان کی جانب سے جڑے ہوئے ہیں اور ان کی تعداد میں اضافہ ہوتا ہے جو کہ کئی دہائیوں سے لوگوں کو انتخابات کے لیے قانونی طور پر استعمال کرتے رہے ہیں اور ان کی اصلاحات کو قانونی طور پر بڑھانے کے لیے قانونی طور پر توسیع دی جاتی ہے۔

غیر معمولی پی این اے سی کیا ہے؟

غیر منظم پی این سی اے کی طرف سے وفاقی الیکشن کمیشن (FEC) کے ساتھ رجسٹر شدہ سیاسی کمیٹییں ہیں جو کسی کارپوریشن، مزدور یونین، ممبرشپ، تجارتی شراکت یا دیگر اندراج شدہ ادارے سے وابستہ نہیں ہیں۔

یہ پی ایچ سی اکثر ریاضیاتی نوعیت کے ہوتے ہیں، اصولوں کے ایک سیٹ کے گرد تشکیل دیا گیا، ایک مسئلہ (مثلاً ماحولیاتی پالیسی، بندوق حقوق، اسقاط حمل)، یا وسیع سیاسی فلسفہ۔ وہ کسی مخصوص امیدوار کی قیادت یا کارکنان کے نیٹ ورک سے بھی وابستہ ہو سکتے ہیں کیونکہ وہ کسی کارپوریشن یا اتحاد سے وابستہ نہیں ہیں، غیر منظم پی این اے سی کے اخراجات میں زیادہ ہیں اور وہ اپنے اخراجات کا سخت مقابلہ بھی کرتے ہیں، مگر وہ 50 (سی) سپرنگ یا پھر 50 (سی) گروپوں کی حدود سے زیادہ ہیں۔

کلیدی اکائی : غیر مجاز vs.s.sper PACs.

سیاسی کمیٹیوں کی بنیادی کمیٹیوں کے درمیان واضح لائن بنانا مفید ہے:

  • کسی کارپوریشن، مزدور یونین یا تجارتی شراکت کی حمایت. وہ صرف سرمایہ دار محدود طبقے (مثلاً، ایگزیکٹو، شیئررز یا یونین کے ارکان) سے عطیات کی درخواست کر سکتے ہیں،
  • non-cred PACs: Independent Communitys بغیر کارپوریٹ یا یونین کے. وہ عام عوام سے عطیات طلب کر سکتے ہیں لیکن انفرادی عطیات سالانہ 5,000 ڈالر کے لیے مختص کیے جاتے ہیں وہ طالبان (5,000 ڈالر کے لیے) براہ راست عطیات دے سکتے ہیں اور لامحدود اخراجات بھی انجام دیتے ہیں۔
  • سپر اوسیس: سرکاری طور پر جو کہ خود مختار کمیٹیوں (IEOC) کے نام سے مشہور ہے وہ انفرادی، کارپوریشنوں، اداروں اور اتحادیوں سے لامحدود فنڈ جمع کر سکتے ہیں لیکن وہ 2010 کے بعد براہ راست طالبان یا مہموں میں حصہ نہیں لے سکتے. سپر پی سی آئی اے کے بعد [FLT2](FLTTTTTTTTTTT)): [FTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT]) کے فیصلے کرنے کے بعد سے سامنے آئے۔

غیر مجاز پی این سی سی ایس کے درمیان تعلقات کے لیے ریختہ پابندیوں کے لحاظ سے قائم کیا گیا پی اے سی سی اور سپر پی سی کے درمیان میں بیٹھے. انہیں حدود اور عدم ضرورتوں کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہے، پھر بھی وہ آزادانہ طور پر آزادانہ طور پر آزادانہ طور پر آزادانہ طور پر آزادانہ طور پر آزادانہ طور پر آزادانہ طور پر سرمایہ کاری کرتے ہیں۔

تاریخی اور قانونی فاؤنڈیشن

جدید غیر منظم پی این سی کی ترکیب نے 1970ء کی دہائی میں فیڈرل الیکشن ریلی ایکٹ (FECA) کے عبور کرنے اور ایف سی سی کی تخلیق کے لیے عطیات کی حدود اور انتہائی ضروریات کو قرار دیا.

سپر PACs کی توسیع کے باوجود غیر مجاز پی این سی کے متعلقہ طور پر برقرار رہتے ہیں کیونکہ وہ ایک الگ راستہ پیش کرتے ہیں: دونوں براہ راست امیدواروں کے لیے تعاون کر سکتے ہیں (یعنی ایف اے سی حد تک) اور خود مختار اخراجات پیدا کر سکتے ہیں۔

غیر فعال پی این سی او کون سا کام کرتا ہے۔

غیر جانبدار پی این سی سی بنیادی طور پر براہ راست میل، ای میل، ڈیجیٹل اشتہارات اور واقعات کے ذریعے رقم جمع کرتا ہے۔ کیونکہ وہ عام لوگوں کو اغوا کر سکتے ہیں، وہ اکثر لوگوں کی طرح کے خیالات کی فہرست بنا سکتے ہیں، اس طرح کے لوگوں کی ایک وجہ کے گرد فنڈنگ کرتے ہیں۔

ایک بار جب فنڈ پرورش پاتا ہے تو غیر سرکاری طور پر غیر منظم پی این اے سی نے انہیں دو بنیادی طریقوں سے استعمال کیا:

  • Invest table tables: یہ طلبہ کی کمیٹیوں یا پارٹی کمیٹیوں میں جاتے ہیں، زیریں ایف سی حدود۔ مثال کے طور پر ایک غیر سرکاری پی سی ایک ہاؤس امیدوار ہر انتخاب (پریمری اور عام) کو 5,000 ڈالر دے سکتا ہے۔
  • Independent اخراجات : یہ اشتہاری، ووٹر، پولنگ اور دیگر سرگرمیوں پر خرچ کیے جاتے ہیں جو کسی امیدوار کی انتخابی مہم یا شکست کا اظہار کرتے ہیں. PAC کو کسی امیدوار کی جانب سے نہیں کرنا چاہیے.

بہت سے غیر جانبدار پی این سی سی میں بھی شامل ہیں جو کسی مخصوص پالیسی کی پوزیشن کو فروغ دیتے ہوئے کسی امیدوار کی انتخابی یا شکست کے بغیر اس کا انتخاب کرتے ہوئے کسی خاص مقصد کے تحت فروغ دیتا ہے۔

مشکلات اور مشکلات

کیونکہ غیر مجاز پی این سی کے فراہم کردہ PACs کارپوریٹڈ ذیلی ضلع کی طرح انہیں مستقل طور پر عطیہ نیٹ ورک پر انحصار کرنا اور اسے برقرار رکھنا ضروری ہے۔ آن لائن فنڈر خاص طور پر اہم ہو چکا ہے. چھوٹے سرمایہ دارانہ اخراجات کو ای میل اور سماجی میڈیا کے ذریعے حلیہ میں لایا جا سکتا ہے.

انتخابات اور سیاست پر اثر انداز ہوتے ہیں۔

غیر معمولی طور پر پی اے سی کے انتخابات پر غیر معمولی اثر انداز ہوتے ہیں. آزادانہ اخراجات پر لاکھوں خرچ کرنے سے، وہ ایک طالبان کی تصویر کا تعین کر سکتے ہیں، مخالفین پر حملہ کر سکتے ہیں اور ایک نسل میں بیان کو تبدیل کر سکتے ہیں. سینٹر فار منصوبہ بندی سیاست اور تعلیمی مطالعے سے یہ ثابت کیا گیا ہے کہ آزادانہ خرچ -- خاص طور پر جماعتوں سے

غیر جانبدار پی این سی سی (انگریزی: PAC) خاص طور پر پر محیط انتخابات میں اثر انداز ہوتا ہے. چونکہ پارٹی کے لیڈر اکثر طلبہ کو ایسے پالیسی، مشاورتی اور آزادانہ اخراجات کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ہوتے ہیں.

عام انتخابات میں غیر جانبدار پی این سی کے اکثر امیدوار مہموں اور سپر پی سی سی کے سرگرمیوں کو پورا کیا جاتا ہے۔وہ مخصوص خانوں کے معاملات پر توجہ مرکوز کر سکتے ہیں—جیسے توانائی پالیسی یا سیکنڈ ترمیمی حقوق— اور ان موضوعات کی دیکھ بھال کرنے والے ووٹوں کو نشانہ بنایا جاتا ہے. کیونکہ وہ ان موضوعات پر زیادہ دباؤ نہیں رکھتے (جب تک خود مختار نہیں ہوتے)، وہ اپنے قیام اور اپنے قیام کی مہم میں زیادہ ملوث نہیں ہوتے۔

قابل استعمال پی این اے سی کی مثالیں

غیر فعال پی این اے سی کے عملی عمل کو سمجھنے کے لیے کئی نمایاں مثالوں پر غور کریں:

  • Club for Growth PAC: ایک غیر منظم پی سی جو آزاد میچ، محدود حکومت طالبان کی حمایت کرتی ہے. یہ انفرادی قرض داروں سے فنڈ اُٹھا کر براہ راست عطیات اور آزادانہ اخراجات دونوں کو دیتا ہے. حالیہ سیریز میں یہ ایک بڑا کھلاڑی تھا جو رکن اعظمی کے طور پر ہوتا ہے۔
  • EMIly کی فہرست: Ford 1985 میں Formed, EMII's List of Republic Women منتخب کرنے پر مرکوز ایک پی سی ہے جو اپنے ارکان سے عطیات وصول کرتی ہے اور آزادانہ اخراجات کو انجام دیتی ہے اس میں سینکڑوں خواتین کو ریاست اور وفاقی دفاتر میں منتخب کرنے میں مدد دی گئی ہے۔
  • [National Right to Life PAC: ایک غیر منظم پی سی (جس کا تعلق قومی حقوق کی کمیٹی سے تھا) جو براہ راست عطیات اور آزادانہ اخراجات میں حصہ لیتا ہے تاکہ اسقاط حمل کے حقوق کی خلاف ورزی کی جا سکے۔ یہ ایک خود مختار پی سی کے طور پر کام کرتا ہے، کسی کارپوریشن یا یونین سے وابستہ نہیں ہوتا۔
  • Senate Majectity PAC (SMP): جب کہ اکثر غیر مجاز پی این اے کا درجہ دیا جاتا ہے، بنیادی طور پر جمہوری سینیٹ کے طالبان کے لیے خود مختار اخراجات خود مختار بناتا ہے. یہ دوسرے گروہوں کے ساتھ کام کرتا ہے لیکن ایف آئی سی کے قوانین کے تحت ایک خود مختار کمیٹی کے طور پر

یہ گروہ ایسے سرگرمیوں کو ظاہر کرتے ہیں جن میں غیر منظم پی این سی کے عہدے پر فائز ہو سکتے ہیں۔ان کی صلاحیت انفرادی طور پر سرمایہ جمع کرنے اور انہیں پرواز کرنے کی صلاحیت انہیں سیاسی اقتصادیات کے لیے طاقتور آلات بناتی ہے۔

قانونی اور قانونی طور پر مستحکم

غیر منظم پی این سی سی کو ایف سی کیری حدود کے ایک رجسٹریشن فریم ورک کے اندر کام کرنا ہوگا:

  • Contribution حدود: افراد کو سالانہ 5,000 ڈالر سالانہ تک دے سکتے ہیں. PAC. دیگر پی سی (جو مجموعی حدود میں اضافہ ہو سکتا ہے).
  • امیدواروں کے لیے Community department حدود: ایک غیر مجاز پی سی کسی امیدوار کمیٹی کے لیے 5,000 ڈالر سالانہ الیکشن کر سکتا ہے. یہ ایک قومی پارٹی کمیٹی کو بھی 15,000 ڈالر سالانہ اور ایک ریاست یا مقامی پارٹی کمیٹی کو 5,000 ڈالر سالانہ تک دے سکتا ہے۔
  • Independent Profiles:] غیر مجازی اخراجات پر کوئی حد بندی نہیں کر سکتی تاہم، پی اے سی کو ہر خرچ کو ایف سی پر رپورٹ کرنا چاہیے اور رابطہ کے بارے میں معلومات کو بطور ادائیگی کے شناخت کرنے والے پر ایک آلہ شامل ہے۔
  • پر on settlement: غیر مجاز پی سی سی کو طالبان یا ان کی مہموں کے ساتھ اپنے خود انحصاری اخراجات کو پورا کرنے کے لیے نہیں کرنا چاہیے۔
  • [Reporting تقاضوں: غیر مجاز پی سی سی کو باقاعدہ میعادی اطلاعات (یا بعض معاملات میں ماہانہ) فہرست فراہم کرنے والے قرض داروں کی فہرست میں 2000، آئٹمیڈیشنل اور ہر اخراجات کا مقصد یہ رپورٹیں عوامی اور ایف آئی سی ویب سائٹ پر دستیاب ہیں۔

یہ قوانین غیر معمولی اور بدعنوانی کی روک تھام کے ساتھ آزادانہ گفتگو کے لیے توازن قائم کرنے اور ان پر عمل کرنے والے بعض لوگوں کا استدلال ہے کہ ایف سی کی مردہ بلاک اکثر نگرانی کو روک دیتی ہے ۔

پیسے کی فکر

حالانکہ غیر مجاز پی این سی سی کے بارے میں غیر مجاز ہیں، لیکن کچھ گروہ قانون میں غلط استعمال کر چکے ہیں، مثلاً ایک غیر منظم پی اے سی اے کو 501(c)(4)) یا (6) تنظیم سے عطیہ حاصل کر سکتے ہیں، جو خود اپنے استعمالات کو غیر مجازانہ اخراجات میں ظاہر نہیں کر سکتیں، اس کے علاوہ یہ رقم بھی "اپنی مرضی کے تحت سرمایہ کاری یا قانونی فہرستوں کے لیے استعمال کرنے والی ایجنسیوں کو استعمال کر سکتی ہے، مگر ان کے لیے قانون ساز اسمبلیوں میں سخت کوششیں کی گئی ہیں۔

2010 کے بعد سپر پی سی سی کی ترقی نے غیر ذمہ داریوں کی کچھ اہمیت کو بے حد غیر سرکاری خرچ کے طور پر کم کر دیا۔لیکن غیر مجاز پی اے سی واحد قسم کی پی این سی ہی ہے جو دونوں کو طالبان کے لیے براہ راست تعاون دے سکتے ہیں اور آزادانہ اخراجات میں حصہ لے سکتے ہیں۔

سیاسی اور اقتصادی سرگرمیوں پر تنقید

غیر منظم پی سی سی کے بارے میں غیر جانبدارانہ انداز میں سیاسی فضاء کو مختلف انداز میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔اس میں پہلی بار قابل ذکر مہم جوئی ہے۔

دوسری بات یہ ہے کہ غیر جانبدار پی اے سی اکثر منفی اشتہارات میں ملوث ہوتے ہیں کیونکہ وہ طالبان سے براہ راست تعلق نہیں رکھتے، وہ مخالفین پر حملہ کرنے کے لیے آزاد محسوس کر سکتے ہیں. "Air Sett" امیدواروں کو مثبت تصویر چلانے کی اجازت دیتا ہے جبکہ ان کے حامیوں کو سخت شناختی اشتہار چلانے کی اجازت دیتا ہے، تاہم، یہ بھی غلط ہو سکتا ہے کہ کون اس کے خلاف حملہ کرے یا جو اس کے پیچھے ہو

مثال کے طور پر ، ایک گھاس‌دار شخص جس کے نام کی کمی ہے وہ اپنے ابتدائی عہدے اور غیرقانونی اخراجات سے فائدہ حاصل کر سکتا ہے ، جو دوسرے مریضوں اور میڈیا کے لئے وفاداری ظاہر کر سکتا ہے ۔

ضمنی: غیر فعال پی اے سی کا تسلسلی کردار ہے۔

غیر منظم پی ایچ سی کئی دہائیوں سے امریکی مہم بندی معاشیات کی ایک مستحکم خصوصیت رہی ہے، جو کہ غیر منظم طور پر جڑے ہوئے پی ایچ سی اور عملی طور پر لامحدود سپر پی سی کے درمیان خلا کو تیزی سے فروغ دیتا ہے۔ان کی صلاحیت دونوں کو براہ راست تعاون فراہم کرنے اور سیاسی اثر کے لیے غیر واضح طور پر ان کے لیے آلات بنائے ہوئے ہیں، جب کہ وہ تعاون کی حدود اور عدم تعاون کا سامنا کرتے ہیں اور اسے انتخابات میں شامل کرنے کے طریقوں سے رقم کو فروغ دیتے ہیں۔

یہ سمجھتے ہوئے کہ یہ ادارہ صرف ایک تعلیمی مشق نہیں ہے، ووٹروں کے لئے، جو جانتے ہیں کہ ایک غیر منظم پی سی اور اس کے مقاصد کو کس طرح بیان کر سکتے ہیں

مزید پڑھنے کے لیے Federal Election Commission . . . . [PLT:3] ڈیٹا بیس پر تفصیلی ڈیٹا بیس فراہم کرتا ہے. . [FL:T]. [FL:T]. [fL] [FL]]]] [FLTTTT]]] [FFF:TTTTTP:TTT]]] [F: [FF:TTTTTTTTT]]]] کے لیے دیکھیے: [حوالہ درکار ہے جس میں وہ لوگوں کو اپنی طرف سے منتخب کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔