Table of Contents
ایک دائمی بلڈنگ : کیسے اچھے جمعہ کے معاہدے کو عالمی امن کی تشکیل دیتے ہیں۔
بہار جمعہ کا معاہدہ، 10 اپریل 1998ء کو منعقد ہوا، یہ امن کے آخری دور کے مطابق ہے. شمالی آئرلینڈ میں تین دہائیوں سے زیادہ فرقہ وارانہ تشدد کا خاتمہ.
مسئلہ : جھگڑے اور لڑائیجھگڑے کا اَنانام
شمالی آئرلینڈ میں لڑائی ایک واحد جنگ نہیں تھی بلکہ سیاسی ، نسلی ، مذہبی اور معاشی بحرانوں کا پیچیدہ تناسب تھا ۔
1990ء کی دہائی کے اوائل تک، سیاسی سرگرمیوں کے لیے ایک کھولاؤ بنایا. پیچھے ہٹ جانے والے رابطے، سابق امریکی سینیٹر جارج میچل جیسے انٹرمیڈیٹز کی شمولیت اور برطانوی حکومتوں کی رضامندی نے ان کی بنیاد رکھی. نتیجہ یہ ایک کثیر سیاسی پارٹی تھی جو شمالی آئرلینڈ میں شامل تھی،
عہدِ نبوی میں اہم اصول
بہار جمعہ کے عہد کو اکثر مخالف کمیونٹیوں کے درمیان تجارت کے طور پر بیان کیا جاتا ہے۔اس کے انتظامات بیلفل میں مستحکم، منظم حکومت بنانے کے لیے بنائے گئے تھے جبکہ شمالی آئرلینڈ کے مقام کو محفوظ رکھنے اور مستقبل میں آئرلینڈ کے لیے آئرش آئین کے تحت اکثریت قائم کرنے کے لیے قائم کیے گئے تھے . معاہدے کی کامیابی نے کئی اقتصادی اصولوں پر آرام کیا۔
قادریہ-شریانگ: ایک مندری کوالیا۔
معاہدے کے مرکز میں لازمی کوئلے کی تقسیم کا اصول ہے شمالی آئرلینڈ اسمبلی اور اس کے ایگزیکٹو دونوں سے ارکان شامل کرنے کے لیے لازمی ہے کہ وہ دونوں منتخب اور قومی طاقت کے لحاظ سے جماعتوں کو متحد کریں. کلیدی فیصلے کو صرف اکثریت حاصل ہے
کراس-بیڈر انسسٹھ: دی نارتھ سوتھ ڈیمیشن (North-South Dimencion)۔
اس معاہدے نے شمالی وزیرستان کونسل بنائی جو شمالی آئرلینڈ کے وزیروں کو ملکر ملک اور آئرش حکومت سے ملکر تعاون کرتی ہے جیسے کہ زراعت، نقل و حمل، صحت اور سفارت کاری وغیرہ۔ اس ادارے نے قومی عوام کو جمہوریہ آئرلینڈ سے ایک اقتصادی تعلق عطا کیا جبکہ حوصلہ افزائی کے ساتھ ساتھ ساتھ اتحاد کے اقدامات بھی کیے گئے ہیں۔اس کے نمونے کو مشرقی قبرص اور مشرقی سرحدوں کے زیر انتظام علاقوں میں زیر انتظام کرنے کے لیے زیر انتظام لایا گیا ہے۔
انسانی حقوق اور ناانصافی
بہار کا معاہدہ انسانی حقوق کے مضبوط مراکز کو تشکیل دیتا تھا۔اس کی وجہ شمالی آئرلینڈ انسانی حقوق کمیشن کی تخلیق، عدم اعتماد کمیشن (بعد میں حکومت کو مکمل طور پر نافذ کیا گیا ہے) اور حقوق کی نئی بنیاد پر برطانوی حکومت کو بھی انسانی حقوق کے تحفظ پر یورپی کنونشن میں شامل کرنا تھا۔
غلطفہمی اور پولیس کی اصلاح
اس معاہدے نے حفاظتی انتظامات کی نارمل کارکردگی کا مطالبہ کیا: برطانوی فوج کی کمی، فوجی بنیادوں کی بندش اور شاہی ولسٹر کنسٹیبلوری (RUC) کے ایک جامعہ کی توسیع۔ 1999ء کی پیٹنٹ رپورٹ نے تجویز پیش کی کہ شمالی آئرلینڈ (این آئی) کی نئی پولیس سروس کا نمائندہ ہونا چاہیے، سیاسی بورڈ کو جوابدہ ہونا چاہیے،
قید اور قید رہائی
غالباً سب سے زیادہ اعتراض کرنے والا عنصر پیراکی قیدیوں کی ابتدائی آزادی تھی اور ان ہتھیاروں کو مسلح جماعتوں نے ہتھیار ڈالنے کے معاہدے کو وسیع سیاسی وقت پر ختم کرنے کے معاہدے نے ان طریقوں کو غیر ضروری سیاسی وقت پر مرکوز کرتے ہوئے اس بات پر اعتماد کیا کہ امن کی طرف بڑھنے کی تحریک غیر ضروری طور پر تشدد کو ختم کر دے گی. 2005 تک اس کی تکمیل کو واضح طور پر ثابت کیا گیا کہ سیاسی طور پر مسلح گروہ بھی سیاسی راہ کو تباہ کرنے کے لئے اس بات کو یقینی بنانے کے لئے کہ سیاسی مہم کے لئے کولمبیا، کولمبیا اور میمن کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ
بینالاقوامی امنوسلامتی پر براہِراست اثر
کولمبیا کا امنوسلامتی ایف آر سی سے ہوتا ہے
کولمبیا امن کے ضمن میں 2016ء میں شمالی آئرلینڈ کے انقلابی مسلح افواج کے ساتھ دستخط کیے گئے تھے. کولمبیائی نیوگیٹرز اور بین الاقوامی کانگریس نے کئی بار بجلی کی فراہمیوں کا جائزہ لیا، شکار ہو گئے، اور سابق فوجی نظام کے تحت سیاست میں تبدیلی کے لیے ایک عبوری نظام، سیاسی ترقی کے لیے،
جنوبی افریقہ کا پوسٹہڈ ٹرانلوڈ
جبکہ جنوبی افریقہ کی عبوری جمہوریہ سے قبل بہار معاہدے (1994-1996)، شمالی آئرلینڈ ماڈل نے اس کے بہت سے عناصر کو مضبوط کیا ہے. دونوں طریقے نے طاقت کے حصول، حفاظت پر زور دیا ہے،
مشرقِوسطیٰ امن کا آغاز
شمالی آئرلینڈ کے براہ راست معاملات اسرائیلی-پالستان امن کے عمل میں پارٹیوں نے کھینچ رکھے ہیں، اگرچہ اس مقابلے کا موازنہ اکثر اوپر کیا جاتا ہے. خیر جمعہ کے معاہدے کے کچھ عناصر— اور بعد میں جنیوا کی بنیاد پر غور کیا گیا تھا.
بوسنیا و ہرزیگووینا
Dayton Acords جو 1995ء میں بوسنیائی جنگ ختم ہو گئے تھے پہلے ہی سے طاقت-شیرنگ عناصر تھے لیکن بعد میں بوسنیا میں اصلاحات نے شمالی آئرلینڈ کو قیادت کے لیے تلاش کیا کہ کیسے اکثریتی حکومت بنانے کا کام زیادہ مؤثر طریقے سے کیا جائے. بوسنیائی پارلیمان میں کراستونگ کے مطالبہ نے شمالی آئرلینڈ کی مثال پر تنقید کی ہے، اگرچہ بوسنیائی پیچیدہ بنیاد پر ان دونوں فریقین کے بارے میں خود کو کیسے تسلیم کیا گیا ہے
دیگر اختلافات
بہار جمعہ کے معاہدے میں سری لنکا، نیپال، میانمار، بسکے ملک اور فلپائن میں امن کے اقدامات تک توسیع کی گئی ہے. ہر معاملے میں، کیونوس نے مخصوص سبق اخذ کیے ہیں:
سبق : عیدِپنتِکُست کے موقعے پر کیا کچھ سیکھا جا سکتا ہے ؟
دوسرے سیاقوسباق میں دو دہوں سے زیادہ اطلاق شمالی آئرلینڈ کے تجربے سے کئی بنیادی اسباق برآمد ہوئے ہیں ۔
میز پر زیادہ سے زیادہ نشستیں
بہار کے معاہدہ میں تمام بڑے فریقوں نے تشدد سے باز رہنے کی کوشش کی — بشمول سینین فین، آئی آر کی سیاسی ونگ اور وفادار پارٹیوں کا جو کہ پیرا فوجی گروہوں سے تعلق رکھتے تھے، یہ فیصلہ اس وقت بحث کا تھا مگر ضروری تھا کہ وہ اس عمل سے باہر نکل جائیں ۔
احساسِتنہائی اور احساسِتنہائی اہم ہیں
اچھے جمعہ کا معاہدہ پہلے سے طے شدہ وقتی لائن کے مطابق سختی سے عمل نہیں کیا گیا تھا. ہتھیار ڈالنے کا عمل سالوں بعد ختم ہو گیا؛
بین الاقوامی حمایت کیٹالیز لیکن کینوے مقامی مالکشپ نہیں ہے
کلنٹن انتظامیہ کی شمولیت— جارج میچل کے تعاون اور معاشی ترغیبات کے ذریعے — یہ ضروری تھا. یورپی یونین نے امن کے ساتھ تعاون کے پروگرامز کے ذریعے سرمایہ فراہم کیا، جس نے مصالحت منصوبوں، کمیونٹی ترقی اور اقتصادی تعاون کی حمایت کی.
صرف چند معاملات کی بابت باتچیت کرنا
اچھے جمعہ کے معاہدے نے ان تنازعات کو بھڑکانے والے اداروں کو ختم کر دیا : رہائش ، ملازمت اور پالیسی میں امتیاز کرنا ؛ معاشرے کی سیاسی نمائندگی کی کمی ؛ اور معاشرے کے لئے انسانی حقوق کی عدم موجودگی۔
ایک باضابطہ دفاعی کام کی اہمیت
اچھے جمعہ کے معاہدے نے شمالی آئرلینڈ کی حاکمیت پر بنیادی اختلافات حل نہیں کیے بلکہ اس نے اختلافات کو حل کرنے کے لئے ایک بنیاد بنایا جس کا مطلب یہ ہے کہ شمالی آئرلینڈ کا حصہ اگر تک شمالی آئرلینڈ میں اکثریتی ووٹوں کا دعویٰ نہ کر سکے .
ماڈل کی تنقید اور بے چینی
امن کا معاہدہ مکمل نہیں اور اچھے جمعہ کے معاہدے نے انتہائی تنقید کا سامنا کیا ہے۔ بعض اس بات پر بحث کرتے ہیں کہ اس کی طاقت-شیرنگ فریم ورک تقسیم باہمی تعاون کی بنیاد سیاسی جماعتوں کے ساتھ مل کر منظم کرنے، کراس جماعت کی جماعت کی بحالی کے لیے کئی بار کوششیں کی گئی ہیں،
مزید یہ کہ، اس معاہدے پر انحصار بیرونی ضمانتوں پر— برطانوی اور آئرش حکومتوں کے طور پر—یہ آخری سیزن کے لیے ناگزیر ہے-یہ ایسے اختلافات میں حل نہیں ہے جہاں کوئی ایسا وجود نہ ہو. سوریہ یا لیبیا میں،
ان حدود کے باوجود ، اچھے جمعہ کا معاہدہ جمہوری دُنیا میں نسلی کشمکش کی ایک نہایت کامیاب مثال قائم کرتا ہے ۔
پوسٹ بریکٹ ایریا میں بہار کا موسم بہار کے معاہدے میں حسن جمعہ
متحدہ مملکت متحدہ کی ترک اتحاد نے اچھی مہم جوئی کے معاہدے کو غیر منظم طور پر زیرِ اثر رکھا ہے۔شمالی آئرلینڈ پروٹوکول نے شمالی آئرلینڈ اور گریٹ برطانیہ میں سخت سرحدوں کو روکنے کے لیے تجارتی رکاوٹیں پیدا کیں، جن کے نتیجے میں سیاسی عدم استحکام نے شمالی آئرلینڈ کے ایگزیکٹو کو تباہ کر دیا گیا، 2022ء میں جمہوریہ آئرلینڈ کے ساتھ ساتھ الحاق کی گئی اور 2023ء کے معاہدہ کو ختم کرنے کے بعد،
یہ قسط امن کے لئے ایک اہم سبق پر روشنی ڈالتی ہے: معاہدے بیرونی چوٹوں کے لیے ناقابل اطمینان ہونا ضروری ہے. اچھے جمعہ کا معاہدہ EU ممبر اور برطانوی اتحاد کے ضمن میں بنایا گیا تھا. جب سیاق و سباق میں تبدیلی ہوئی تو اس میں تبدیلی کے معاہدے کو تبدیل کرنا تھا -- یا خطرہ خراب کرنا تھا.
کانچاپ : زندہ رہنے والا ایک زندہ بچے
اچھے جمعہ کا معاہدہ ایک تاریخی دستاویز سے زیادہ ہے. یہ ایک زندہ فریم ورک ہے جو کہ کہ کیسے دنیا تقسیم شدہ معاشروں میں امن تک پہنچ رہی ہے.