Table of Contents
مثبت قوت کیلئے اصلاح
ریاستہائے متحدہ امریکا کی آئین کے ماہرین کو ایک بنیادی چیلنج کا سامنا کرنا پڑا: کیسے ایک مرکزی حکومت مضبوط بنانا تاکہ اسے عملی طور پر کام کرنے سے روکا جا سکے، ان کا حل الگ الگ الگ اختیارات میں تقسیم کیا گیا، تین ایک دوسرے کے مساوی شاخوں میں تقسیم۔
قانون کی شاخ: قانون سازی کا انجن
آرٹیکل آئی اے آف دی کنشن، قانون ساز شاخ— بہتر طور پر کانگریس کے نام سے جانا جاتا ہے - فیڈرل حکومت کا بنیادی قانون سازی کا بنیادی مقصد لوگوں کی مرضی کی نمائندگی کرنا، عوامی پالیسی پر عمل کرنا اور اس کا ترجمان ہونا ہے۔اور اس کا ترجمہ کرنا ہے کہ Framers جان بوجھ کر پہلی شاخ بنائی جس میں بیان کردہ قانون کو لوگوں کے نزدیک سب سے زیادہ طاقتور اور قریب ہونا چاہیے۔
بیایمایل اسٹرکچر اور نمائندگی
کانگریس دو الگ الگ کمروں پر مشتمل ہے: سینیٹ اور ہاؤس آف ری ایکٹر۔ یہ ڈبل ترکیب 1787ء کے عظیم کمار کی پیداوار تھی جس میں نمائندگی کے حوالے سے بڑی اور چھوٹی ریاستوں کے درمیان اختلافات حل ہوتے ہیں۔
- سینیٹ: [1]، سینیٹ کو 100 سینیٹروں (دو ڈالر) کا ایک جسم بنایا گیا، چیئرمین کو ایک زیادہ دیہی، پائیدار جسم کے طور پر بنایا گیا. سینیٹرز ہر دو سال کے لئے چھاپنے کی شرائط پر کام کرتا ہے. یہ قراردادیں فوری طور پر عوامی دلچسپیوں کی طرف سے،
- [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] آبادی پر مبنی ریاستوں کے 435 ووٹوں کے ساتھ ساتھ، خانہ بدوشوں کا مقصد یہ ہے کہ وہ لوگ جو برانچ کے قریب ہوں، وہ صرف دو سالہ شرطوں پر خدمت کرتے ہیں،
طاقتیں اور بحالی : قانون بنانے سے زیادہ کچھ
جبکہ قانون سازی قانون ساز شاخ کا سب سے زیادہ نمایاں کام ہے، اس کی ذمہ داریاں وسیع اور طاقتور ہیں:
- [Lawing]: کانگریس تجویز، مباحثوں، اصلاحات اور ووٹوں پر مشتمل ایک بل دونوں کمرے کو برابر شکل میں عبور کرنا چاہیے اور صدر کی طرف سے ایک دو تہائی سے زیادہ ووٹ دینا چاہیے، قانون سازی میں وسیع تر کمیٹی، سماعت، کمیٹیوں کی نشان دہی اور فوری طور پر قانون سازی کے لیے قانون سازی اور قانون سازی کے نظام کو نافذ کرنا شامل ہے۔
- Budget and Taxation: کانگریس لیووی ٹیکسوں کی طاقت رکھتی ہے، قرض لینے اور مناسب فیڈرل فنڈ۔ یہ طاقت کانگریس کو ایگزیکٹو برانچ کے آپریشن کے بارے میں بے حد حد حد آزادی فراہم کرتی ہے. کانگریس، حکومتی پروگراموں کو بلے باز طریقے سے عبور کرنا ہوگا؛
- غیر رسمی اور غیر فعال: اپنی کمیٹیوں کے ذریعے کانگریس کی نگرانی کرتی ہے، ایگزیکٹو ایجنسیوں کے کاموں کی نگرانی کرتی ہے، ممکنہ غلط کاموں کی تحقیقات کرتی ہے اور درخواست کرتی ہے. کمیٹیوں کے زیرِ نگرانی گواہوں اور دستاویزات کو گواہی دے سکتی ہے، اور یہ انتظامیہ پر سخت تنقیدی الزامات عائد کر سکتی ہے۔
- نمائندگی: کانگریس کے ہر رکن وفاقی حکومت اور ان کے علاقے یا ریاست کے شہریوں کے درمیان براہ راست تعلق کے طور پر کام کرتا ہے. وہ معاملات کاسور کرتے ہیں، عوامی پالیسی میں مقامی دلچسپیوں کا جواب دیتے ہیں اور قومی پالیسی میں دفاع کرتے ہیں۔
ایگزیکٹو برانچ : قوانین کو نافذ کرنا
آرٹیکل دوم آف دی کنیکٹیشن ایگزیکٹو پاور ایک ہی صدر ریاستہائے متحدہ امریکا میں صدر مملکت اور سربراہ وفاقی حکومت دونوں ہی ہیں، کانگریس کے پاس سے منظور شدہ قوانین کو وفاداری سے نافذ کرنے کا الزام ہے۔اس ایگزیکٹو برانچ میں نائب صدر، کابینہ اور ایک وسیع اقتصادی اداروں اور وزارت خارجہ کا رکن بھی شامل ہے۔
صدر : ایک منفرد کردار
صدر بہت ساری ٹوپیاں پہنتا ہے، ہر ایک کو الگ الگ قرارداد اور عملی طاقتیں ہوتی ہیں:
- Kenter-in-Chief: صدر کو امریکی مسلح افواج پر اعلیٰ ترین کمانڈ حاصل ہے. جب کہ صرف کانگریس، صدر جنگ، فوجی حملوں، فوجی حملوں اور براہ راست فوجی حکمت عملی کا اعلان کر سکتا ہے 1973 کی جنگ کے اختیارات صدر کی طاقت کو مسلح افواج کی آزادی کے بغیر مسلحانہ منظوری کے لئے محدود کرنے کی کوشش کرتے ہیں مگر فوجی انتظامیہ قانون ساز اسمبلی کے درمیان میں حائل ہونے والی قانون سازی کے لیے جدوجہد باقی ہے۔
- Chief Diplomat: صدر خارجہ پالیسی کی رہنمائی کرتا ہے، وزارت داخلہ (Constitution to Seminal)، معاہدے (جو دو تہائی سینیٹ منظوری درکار ہے)، اور دیگر اقوام کے ساتھ سفارتی تعلقات کو نافذ کرتا ہے.
- Chief Executive: بطور ایگزیکٹو ڈائریکٹر، صدر 2 ملین سے زائد شہری ملازموں کی فیڈرل نگرانی کرتا ہے. صدر کو یقین ہے کہ وفاقی قوانین "ان کی خلاف ورزی کی جاتی ہے، ایگزیکٹو ایجنسی کے فرائض سر انجام دیے جاتے ہیں، اور زیادہ تر ایگزیکٹو برانچ دفاتر کو بھی منظور کر سکتے ہیں۔
- قانون ساز لیڈر: صدر قانون کو قانون سازی سے متاثر کرتا ہے بلوں کی ریاست کو آزاد کرتا ہے، یونین کے معاملات کو چلانے اور کانگریس کے ارکان کو قانون سازی کی صلاحیت۔
- صدر قومی کا علامتی چہرہ کے طور پر کام کرتا ہے، غیر رسمی فرائض انجام دیتا ہے اور دنیا تک امریکی اقدار اور مفادات کی نمائندگی کرتا ہے۔
کیبینیٹ اور فیڈرل بیورو کیرنسی
کابینہ نائب صدر اور 15 ایگزیکٹو اداروں پر مشتمل ہے (جیسے کہ ریاست، دفاع، ٹریسور، عدلیہ اور تعلیم۔ یہ سیکرٹری صدر مقرر ہوتے ہیں اور سینیٹ کی طرف سے قائم ہوتے ہیں. کیبینیٹ ایک وسیع انتظامی ادارہ ہے، انتظامی اکائیوں کی انتظامیہ، رجسٹریشن کمیشن اور حکومت کے ماتحت یہ ادارے، بہت سے لوگوں کو سیاسی توازن پیدا کرتے ہیں،
قابلِ ذکر کیبینیٹ پوزیشن میں شامل ہیں:
- سیکرٹری آف سٹیٹ ( بیرونی معاملات کے لیے )
- سیکرٹری دفاع ( فوجی اور قومی سلامتی )
- سیکرٹری آف دی ٹریشا (economic and مالی پالیسی)
- اٹارنی جنرل (انگریزی:
- سیکرٹری آف ہیلتھ اینڈ ہیومن سروسز (پبلک ہیلتھ، میڈیسن، میڈیسنیڈ)
عدالتی شاخ : آئین کو نافذ کرنا
آرٹیکل سوم عدالتی شاخ قائم کرتا ہے جس میں قانون کی تعبیر کی جاتی ہے اور یہ یقین دہانی کرائی جاتی ہے کہ دونوں قوانین اور ایگزیکٹو شاخیں قانونی حدود کے اندر عمل کرتی ہیں۔وفاقی عدالت عظمیٰ امریکا کی عدالت عظمیٰ کی طرف سے عدالت عظمیٰ کی سربراہی کی جاتی ہے، محکمہ اعلیٰ کے تحت عدالت عظمیٰ میں عدالت عظمیٰ کی ذیلی عدالتیں شامل ہیں۔
فیڈرل کورٹز کی سپریم کورٹوں کا قیام
فیڈرل کورٹ سسٹم ہیریارچ ہے:
- عدالت نے عدالت میں یہ فیصلہ سنایا کہ نو عدلیہ (جس میں ایک چیف جسٹس بھی شامل ہے) زندگی بھر کی تقرریوں کی خدمت کرتے ہیں، سیاسی دباؤ سے آزادی حاصل کرنا. عدالت سرکٹ عدالتوں سے اپیل کرنا اور غیر معمولی معاملوں میں، ریاستوں کے درمیان اصل فیصلے کرنا
- Circuit Courts of Respution:] میں 13 ایپل سرکٹ، ڈی سی سرکٹ اور فیڈرل سرکٹ ہیں. یہ عدالتیں ڈسٹرکٹ کورٹوں اور وفاقی انتظامی اداروں کے فیصلوں کے ذریعے اپنے حلقہ جات اور قوانین کے اندر اکثر سپریم کورٹ کے فیصلے کرتی ہیں اور سپریم کورٹ تک قائم رہتی ہیں۔
- District Courts: 94 فیڈرل عدالتی حلقوں میں شہری اور مجرمانہ وفاقی مقدمات کے لیے عدالتوں کے طور پر خدمات انجام دیں۔ ڈسٹرکٹ عدالتیں ثبوت، مقدمات اور مقدمات کی سماعت کرتی ہیں. وہ کہاں ہیں جہاں زیادہ تر فیڈرل ایگزیکٹو شروع ہوتا ہے۔
عدالتی جائزہ کی طاقت
عدالت عظمیٰ کی سب سے اہم طاقت عدالتی جائزہ ہے— قانون اور ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر منصفانہ طور پر بیان کرنے کا اختیار۔ اگرچہ آئین میں واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا، یہ طاقت میں قائم کی گئی [FL:1]. Prder Province] نے لکھا کہ یہ قانون عدالت عظمیٰی کی طرف سے ہے اور عدالتوں کے خلاف کارروائی کے ذریعے،
شریعت کے خلاف کارروائی
- [Precting community حقوق] : فیڈرل کورٹ بل آف حقوق اور دیگر قرارداد تحفظات کو نافذ کرتی ہیں. کیسس جو آزاد خطاب، مذہبی آزادی، فرضی عمل، مساوی تحفظ اور مجرمانہ الزامات کے حقوق اکثر سپریم کورٹ تک پہنچ جاتے ہیں۔
- Settling جھگڑوں : عدالتیں ریاستوں، وفاقی حکومت اور ریاستوں کے درمیان اختلافات حل کرتی ہیں اور نجی پارٹیوں کے درمیان جب وفاقی قانون نافذ ہوتا ہے۔
- Centenning and accres: مجرمانہ معاملات میں عدالتیں سزاؤں کو انجام دیتی ہیں؛ شہری معاملوں میں وہ نقصان یا جرائم کا انعقاد کرتے ہیں۔ عدلیہ کے ساتھ ساتھ عدلیہ کے انتظام کی بھی نگرانی کرتی ہے۔
چیک اور میزان کا انٹرکلنگ سسٹم
نصب العین ڈیزائن کا جنون صرف اختیارات کو الگ کرنے میں نہیں بلکہ ہر شاخ کو دوسرے پر چیک کرنے میں۔ امبیشن کو ہدفِ مقابلوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جیسا کہ جیمز مدراسن نے [Federalist No. 51 میں لکھا ہے:
- [Legislative Research on the Report: کانگریس صدارتی ویٹوس (دو تہائی گھر) کی تصدیق کر سکتی ہے یا دونوں کے عہدے کو رد کر سکتی ہے (سنہ)؛ بے نظیر اور صدر اور دوسرے فیڈرل افسران (کم از سر زمین، سینیٹ پر کنٹرول؛
- [Legislative Research on the عدالتی جانچ: کانگریس زیریں وفاقی عدالتیں بناتی ہے، سپریم کورٹ ججوں کی تعداد مقرر کرتی ہے اور عدالت عظمیٰ کے فیصلوں کو قانونی ترمیم قرار دیتی ہے. سینیٹ عدالتی غیر قانونی قرار دیتی ہے۔
- قانون سازی پر وفاقی چیک: صدر ویٹو بلزے باز; خصوصی سیشن میں کانگریس کو بلایا جا سکتا ہے؛اور قانون نافذ کرنے کے باوجود قانون نافذ کرنے سے انکار ہو سکتا ہے، اگرچہ کسی قانون کو نافذ کرنے یا غیر قانونی قرار دینے سے انکار قانونی چیلنج یا عدم استحکام کی دعوت دے سکتا ہے۔
- عدالتی جانچ پر عمل کرنا : صدر نے وفاقی ججوں ( سینیٹ کی تصدیق کے لیے) نامزد کیا؛ وفاقی جرائم کے لیے معافی اور مہلت دے سکتا ہے؛
- قانون سازی پر غیر قانونی چیک: عدالتیں عدالتی جائزہ کے ذریعے قوانین کا اعلان کر سکتی ہیں۔ایوکری عدالتیں بھی قوانین کے مفہوم کی تعبیر کرتی ہیں، بعض اوقات قانون سازی کے ذریعے بھی قوانین کو نافذ کرتی ہیں جو قانون سازی کے مقصد کو ناکام بناتے ہیں۔
- ایگزیکٹو پر وفاقی چیک: عدالتیں ایسے ایگزیکٹو احکامات اور اقدامات کو گرا سکتی ہیں جو قانونی یا ریاستی اختیار سے تجاوز کر سکتے ہیں ؛ وہ ایگزیکٹو اہلکاروں کو عملداری (یا عملی طور پر کام کرنے سے گریز کرنے سے) کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں ؛ اور وہ ایگزیکٹو برانچ قوانین کی قانونی حیثیت کا جائزہ لے سکتے ہیں۔
یہ نظام باہمی نگرانی ایک ایسی فعال تخلیق کرتا ہے جس میں کوئی بھی شاخ باقی نہیں رہ سکتی۔
حقیقی-world طنز و مزاح اور جدید مثالیں
عملی طور پر ، برانچوں کے درمیان کی حدود ہمیشہ واضح نہیں ہیں ۔
- تحریک انصاف کے احکام و قوانین کی خلاف ورزی : صدر اکثر پالیسی کے پیش نظر پالیسی کے احکام استعمال کرتے ہیں جب کانگریس کو عمل میں لانا ناکام ہو جاتا ہے. اوپس ارکان اس قانون سازی کے اس عمل پر بحث کرتے ہیں کبھی کبھی عدالتیں ایسے احکامات کو زیر کرتی ہیں جو صدر کے اختیار یا موجودہ قانون کے خلاف ہوں۔
- تصدیقی جنگیں : سپریم کورٹ کے لیے تصدیقی عمل حالیہ دہائیوں میں سینیٹ کے کردار کو بطور ایک جانچ پڑتال اور عدلیہ کے طور پر نافذ کرنے سے انکار 2016ء میں انکار کیا گیا ہے اور ایمی بارنیٹ کے لئے سیاسی دستوری قوانین کی تصدیق میں کس طرح واضح کیا گیا ہے۔
- [Governmentsct docus:] جب کانگریس اور صدر پر متفق نہیں ہو سکتے تو اس وقت بھی اس پر انحصار کرنے والے اخراجات، فنڈنگ اور حکومت کی جزوی طور پر بند کر دیتے ہیں۔یہ ان معاملات میں پرنسی کی طاقت اور قانون سازی کے نتائج کو ظاہر کرتا ہے۔
- بحثیت قانون کے بارے میں غیر قانونی جائزہ: [1] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] [20] [5] (2015، قانونی طور پر ایک ہی جنس شادی) اور [FL] کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ خواتین کی صحت بحال کرنے کے لئے عدالت عظمیٰ کی پالیسی کو کیسے ظاہر کر سکتی ہے؟
قونصل: الگ الگ الگ طاقتوں کی بحالی
امریکی حکومت کی تین شاخیں تھی تاکہ وہ باآسانی تعاون نہ کریں بلکہ ایک دوسرے کے لیے جانچ اور توازن قائم کریں. یہ مقصدی قوت کے حصول کے خلاف عدم اعتمادی، محدود حقوق کی حفاظت اور حفاظت کرنا ہے.