Table of Contents
Introduction: بھارت میں تحریک اور اِسِلم طالبان کے حامی ہیں۔
بھارت کافی عرصے سے پناہ گزینوں اور فرار ہونے والوں کے لیے ایک منزل ہے پڑوسی ممالک اور اس سے باہر کے ممالک میں اذیت، لڑائی اور بے امنی سے فرار ہونے والے افراد۔ قومی فوج تبت، میانمار (بھارت)، سری لنکا، افغانستان اور حالیہ علاقوں سے آنے والے علاقوں جیسے کہ پاکستان کے سینکڑوں پناہ گزینوں کی ایک بڑی تعداد، اقوام متحدہ کے ہائی کمشنروں اور طالبان کے مطابق، کئی لوگوں کو پناہ دینے کے لیے یہ بات قابل توجہ نہیں ہے کہ وہ ان لوگوں کے قانونی نظام کے لیے نہ صرف ایک مسئلہ کو حل کرنے کے لیے بلکہ ان کے معاشرے میں بھی کافی لوگوں کی طرف سے تحفظ کے لیے تنقید کر رہے ہیں۔
بھارت میں قانونی تنظیموں کے پاس عام طور پر پناہگزینوں کا ایک وسیعترین قانون نہیں ہے بلکہ یہ دستوری انتظامیہ ، بینالاقوامی قانون ، ایگزیکٹو پالیسیاں اور انتظامی اقدامات کا ایک منصوبہ ہے ۔
بھارت میں قانونی کام کرنے والے گورننگ باڈی
پناہ کے تحفظ کے لئے بنیادی قانونی فریم ورک اقوام متحدہ کا ایک [1951ء ] کنونشن اور اس کا ]]]]]]]1967 پروٹوکول [ [1]]. بھارت نے تاریخی طور پر اس اصول پر قائم نہیں کیا.
بھارت کے آئین میں اس کے قائم کردہ عہدوں پر عمل کرنے والے بنیادی حقوق کی ضمانت دی گئی ہے کہ وہ ” تمام شہریوں کو نہیں بلکہ شہریوں کو ہی بتا رہا ہے ۔
ایک مخصوص قانون کی عدم موجودگی میں پناہ گزینی کے قیام (RSD) مختلف اداروں کے لیے مختلف اداروں کے ذریعہ کام کیا جاتا ہے۔این ایچ سی آر ڈی کا عملہ طالبان کے لیے جاری کیا جاتا ہے جو بھارت کی حکومت سے خاص طور پر انتظام نہیں رکھتے (جیسے کہ تبت اور سری لنکا)۔ خانہ بدوش معاملات کی نگرانی کرتا ہے اور وزارت خارجہ، 1939ء، وزارت داخلہ، اکثر غیر ملکی، غیر قانونی طور پر، غیر ملکی، غیر ملکی، غیر قانونی طور پر، غیر ملکی، غیر ملکی، غیر ملکی، غیر قانونی، غیر ملکی، غیر ملکی، غیر ملکی، غیر قانونی، غیر ملکی، شامل، غیر ملکی، غیر ملکی، غیر قانونی طور پر، غیر قانونی طور پر، پناہ مہاجرین کی تنظیموں کی تنظیم اور غیر قانونی طور پر،
بیماریوں اور اُن کے مختلف علاج
بھارت تمام جبری مہاجرین کو مساوی طور پر علاج نہیں کرتا۔ پناہ گزینوں کی قانونی اور عملی حیثیت مختلف طور پر ان کی اصل اور سیاسی سیاق و سباق پر منحصر ہے۔
تبت کی جنگ
بھارت میں 1959ء کے فسادات کے بعد آنے والے تبتیوں میں سب سے زیادہ قائم شدہ پناہ گزین کمیونٹیز شامل ہیں۔ان کو بھارتی حکومت کی طرف سے " رجسٹریشن سندیں" جاری کی گئی ہیں اور انہیں کام کرنے، خود کار کاروبار اور عوامی خدمات کی اجازت دی جاتی ہے۔ تاہم انہیں بھارتی شہریت خود مختاری نہیں دی جاتی، خاص طور پر 2019ء کے شہری ترمیمی ترمیم کے بعد غیر مسلم ممالک سے غیر مسلم ملکیوں کے لیے تیز رفتار فطری طور پر انہیں بے روزگاری سے آزاد کر دیا جاتا ہے۔
سریکن تامل پناہگزین
سری لنکا تامل خانہ جنگی سے فرار ہونے والے 1980ء کی دہائی سے اب تک آئی ہے۔کچھ سرکاری سطح پر حکومتوں میں آباد ہیں، جہاں انہیں ملازمت، صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم ملتی ہے۔اور دیگر شہری علاقوں میں بھی اردو کے باہر رہتے ہیں۔ان کی حیثیت سرکاری احکام کے مطابق ہے اور قانون سازی کی کوئی گنجائش نہیں ہے، بہت سے ایسے دستاویزات جو آزادانہ یا رسمی ملازمت کو ممکن بناتی ہیں۔
میانمار ( بِریم ) پناہگزین
جب کہ انڈین حکومت نے روچینگیا اور چین کے علاقوں سے تعلق رکھنے والے لوگوں کو قانونی مسائل کا سامنا کرنا پڑا ہے، تاہم ان کے RSD کے خلاف مزاحمتی سلوک کیا ہے، بھارت کی حکومت نے انہیں غیر قانونی مہاجرین اور ان کی کوشش کے طور پر نامزد کرنے کا منصوبہ شروع کر دیا ہے. 2017 میں حکومت نے تمام رونگیا، قانونی چیلنجز کو نافذ کرنے کا اعلان کیا. سپریم کورٹ ابھی تک اس طرح کے قانونی اصولوں کے تحت حتمی فیصلے کو پورا کرنے کا فیصلہ کرنے کا اعلان کر رہا ہے۔
افغان ، صومالیہ اور دیگر پناہگزین
افغان پناہ گزین — ہندو/شیکھل اور مسلمان پناہ گزینوں — دونوں کے ساتھ بڑے پیمانے پر رجسٹرڈ ہیں ، انہیں این ایچ سی آر کے ساتھ طویل ویزا حاصل کرنے اور کام کی اجازت دینے کی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے ۔
دہشتگردی اور اِس کے طالبِعلموں کے حقوق ہندوستانی قانون کے تحت ہیں
اگرچہ ایک ہی سٹیٹی میں کوئی فرق نہیں ہے توبھی انڈیا میں پناہگزینوں اور پناہگزینوں کیلئے کئی حقوق دستیاب ہیں جو قراردادنویسوں اور عدالتی عدالتی عدالتی فیصلوں سے حاصل کئے گئے ہیں ۔
غیر جانبدار
غیر جانبدارانہ معاہدے کا اصول پناہ کی ضمانت ہے. بھارتی عدالتوں نے بار بار یہ تصدیق کی ہے کہ حکومت کسی ایسے ملک میں واپس نہیں جا سکتی جہاں انہیں اذیت، اذیت یا موت کا حقیقی خطرہ ہو بھارت کی عدالت [20]، دہلی ہائی کورٹ نے ایک رونگیا خاندان کو قتل کے خطرے میں مبتلا کرنے کے خطرے میں مبتلا کیا تھا۔
زندگی اور ذاتی لبرٹی ( ایتھنز ۲۱ ) کا حق
زندگی اور ذاتی آزادی کا حق رکھتا ہے اس میں عزت کے ساتھ زندگی گزارنے کا حق شامل ہے، جو خوراک، رہائش اور طبی دیکھ بھال تک رسائی حاصل کرتا ہے ] [K.A. Mathialagan v. Central Jail, Tiruchirapali[FLT1]، عدالت نے یہ حق حیات سے محروم نہیں کیا جا سکتا۔
انصاف کا حق ( الہامی ۱۴ )
تمام افراد پر برابری کا حق لاگو ہوتا ہے. پناہ گزینوں کو صرف ان کی قومیت یا پناہ گزین حیثیت کی بنیاد پر امتیاز نہیں کیا جا سکتا. تاہم عملی طور پر مختلف علاج جیسے کہ روہنگیا کو عوامی صحت کی اسکیموں سے الگ کرنا یا کام کے انکار سے شہری پناہ گزینوں کو اجازت دینا ہے۔
کام کا درست
بعض کو تو اجازتنامہ لائسنس کے ساتھ ساتھ ملازمت کرنے والوں کو ملازمت کرنے کا حق حاصل ہے اور بعض کو قانونی طور پر غیرقانونی تحفظ کے بغیر ملازمت کے لئے ملازمت کے لئے ملازمت کرنی چاہئے ۔
تعلیم اور صحت کی دیکھبھال تک رسائی
آرٹیکل 21A ( دائیں بائیں تعلیم کے لیے) کا اطلاق شہریوں پر ہی ہوتا ہے۔لیکن بہت سے پناہ گزین بچے انتظامی حکمت عملی کے ذریعے سرکاری اسکول تک رسائی حاصل کرتے ہیں۔ان کی صحت کا جائزہ عوامی ہسپتالوں میں دستیاب ہے لیکن شناختی دستاویزات کی کمی سے اکثر انکار ہوتا ہے۔این ایچ سی آر کارڈوں کے ساتھ تعاون این جی او کی کچھ حمایت حاصل ہو سکتی ہے لیکن ریاست فڈڈ سروسز میں موجود ہیں۔
قانونی مدد کا حق
پناہ گزینوں کو قانونی نمائندگی کا حق حاصل ہے، خاص طور پر پابند یا غیر قانونی مقدمات میں۔ کئیGOs مثلاً انسانی حقوق کے قانون نیٹ ورک[1] اور [AEmit ایلیمنٹ انٹرنیشنل انڈیا، پرو بون قانونی امداد فراہم کرتا ہے، تاہم، زبان کی رکاوٹوں اور شعور کی کمی کے باعث محدود طور پر انصاف تک رسائی محدود رہتی ہے۔
بھارت میں پناہگزینوں کی طرف سے مشکلات
قرارداد تحفظات کے باوجود بھارت میں پناہ گزینوں کو ایک ایسی رکاوٹ کا سامنا ہوتا ہے جس سے ان کی حفاظت اور فلاح و بہبود کو کمزور کر دیا جاتا ہے۔
فورمل قانونی سٹیٹس کی کمی
زیادہ تر بھارتی ریاست کی طرف سے تسلیم شدہ قانونی حیثیت نہیں رکھتے وہ عارضی اجازت، UNHCR کارڈ یا کوئی دستاویز پر رہتے ہیں. اس سے مستقل طور پر پر جاری رہنے والی ایک حالت پیدا ہوتی ہے، جہاں حکومت کی پالیسی میں کوئی تبدیلی ہجومی پابندی یا عدم استحکام کا باعث بن سکتی ہے. قانونی فریم ورک کی عدم موجودگی انہیں آجر، حکام اور یہاں تک کہ قانون نافذ کرنے کے لیے بھی ان کو نقصان پہنچاتی ہے۔
مایوسی اور انتشار
آسام طالبان، خاص طور پر روہنگیا اور افغان اکثر جیلوں میں بند ہیں یا امیگریشن کے مرکزوں میں۔ بھارتی حکومت نے کئی جاگیردار کیمپ تعمیر کیے ہیں، آسام گرفتاری کے مرکزوں پر ماڈلنگ کی گئی ہے، "غیر ملکی" کے لیے مثالی.
دستاویزی دستاویزات تک رسائی
درست شناخت کے بغیر پناہ گزینوں کو کھلی بینک اکاؤنٹس نہیں سکتے، موبائل فون یا ٹرانسپورٹ ملکیت۔ UNHCR-Adreded دستاویز ہمیشہ بھارتی حکام کی جانب سے مقبول نہیں ہیں مثال کے طور پر اڈاچار کارڈ (biometric ID) شہریت یا طویل مدتی رہائش گاہ کا ثبوت فراہم کرنے کے لیے پابند ہے، جو زیادہ تر پناہ گزینوں کی کمی ہے۔
اِس کے علاوہ ، اُس نے اپنے بچوں کو بھی یہ دعوت دی کہ وہ اُن کے ساتھ مل کر اُن کی بات سنیں ۔
سیاسی رہنماؤں اور میڈیا اکثر انہیں امن خطرے یا جمہوریت کے بوجھ کے طور پر تصور کرتے ہیں یہ مخالف ماحول کو بےحوصلہ کرتا ہے اور تشدد یا انتشار کا باعث بن سکتا ہے۔
جنسیات-باسد وولنبیلات (انگریزی:
خواتین اور لڑکی پناہ گزین جنسی اور جنسی تشدد کے غیر معمولی خطرات کا شکار ہوتے ہیں۔غیر حاملہ چھوٹے چھوٹے، خواتین سر کے گھروں اور ایل جی بی ٹی کیو+ پناہ گزینوں کو اضافی سطحوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جیسا کہ قانونی نظام انہیں کوئی خاص تحفظ فراہم نہیں کرتا ہے۔
انصافپسندانہ حقوق کی حمایت کرنے کیلئے نوجوانوں اور بینالاقوامی کوششوں
کئی ادارے قومی قانون سازی کی کمی سے تحفظ کی فضا کو بھرنے کے لیے کام کر رہے ہیں۔
UnHCR بھارت اپنے فرائض کے تحت گرنے والے پناہ گزینوں کو رجسٹریشن، آر ایس ڈی اور امداد فراہم کرتا ہے یہ بھارت بھر میں 11 دفاتر میں کام کرتا ہے اور رقمی امداد، صحت کی دیکھ بھال اور تعلیمی تعاون پیش کرتا ہے. تاہم، اس کی صلاحیت محدود ہے اور بہت سے پناہ گزین، خاص طور پر سری لنکا سے نہیں ہیں۔
غیر سرکاری تنظیموں مثلاً BOSCO (Bangalore)، ، [[GSuit Reserves Service (JRS)، ]، [FLT] [FLT]] اور [LTT]:FLT5]:Refowing community[LTTTLT5]]] [LFFLTLTLTLT]]]] [LFLFLTTTTTLTL]]]] کی سہولت فراہم کی گئی ہے جس میں کئی پناہ کے معاملات پر پناہ نہیں دی گئی ہے۔
بھارت کے لیے شہری معاشرے سے بار بار درخواستیں کی گئی ہیں تاکہ وہ کسی وفاقی اور ایسوسی ایشن ]. Draft Boss, مثلاً کو قانون سازی کے تحت تیار کیا گیا ہے، قانون کے تحت حکومت کے سامنے پیش کردہ غیر آئینی طور پر تسلیم شدہ ہے۔
حالیہ ترقیات اور مستقبل کی بابت
بھارت میں پناہگزینوں کے لئے قانونی سطح پر حالیہ برسوں میں بعض اہم ترقیوں کو دیکھا گیا ہے ۔
Chisphip Admendment (CAA) 2019 نے پاکستان، افغانستان اور بنگلہ دیش سے غیر مسلم مہاجرین کو تیزی سے امتیازی سلوک دیا لیکن مسلمان اور تمام پناہ گزینوں کو مس، سری لنکا اور دیگر ممالک سے آزاد کرایا۔
] شہریوں کے قومی رجسٹریشن (این آر سی) جس کا مقصد غیر قانونی مہاجرین میں شناخت کرنا ہے، نے پناہ گزینوں میں وسیع پیمانے پر خوف پیدا کیا، خاص طور پر بنگالی بولنے والے مسلمان اور ہندوؤں کے درمیان۔ حکومت نے ایک قومی قومی ترانہ پناہ گزینوں کے ممکنہ طور پر غیر قانونی اور پناہ گزینوں کے لیے احتجاج بلند کیا۔
عدالتی پیشگی بھارت کی تحریک کے رہنما محمد سلیم Union[201] نے یہ یقین کیا کہ حکومت کسی شخص کو بغیر کسی اقدام کے زیرِ تسلط نہیں رکھ سکتی اور نہ ہی اذیت کے خطرے کا جائزہ لیتی ہے۔ تاہم عدالت نے ابھی تک حکومت کو ریاستی پالیسی پر قانونی فیصلہ نہیں دیا ہے۔
2022ء میں وزارت داخلہ نے غیر ملکی قبائل کے ساتھ تعلقات کے لیے ایک کوارکڈ آپریشن پریفیکچر (SOP) کا اعلان کیا ہے جس میں پناہ کے طالبان شامل ہیں۔ جب کہ اے پی کا مقصد مسلسل طور پر زیر عمل لانا ہے اور پناہ گزینوں کے لئے قانونی طور پر کوئی قانون ساز و سامان فراہم کرنا ہے۔
مستقبل میں ایک مخصوص قانونی فریم ورک کی ضرورت سے کہیں زیادہ ضروری ہے. پناہ گزین قانون کی عدم موجودگی بھارت کو بین الاقوامی ترقیوں اور ریاستوں دونوں کے لیے غیر ذمہ داریوں سے آزاد کرتی ہے. علما اور اداروں نے رسائی [FL:1]] کے ذریعے بھارت کے تحفظ کے بارے میں تجویز کی ہے کہ وہ انسانی حقوق کی پاسداری کریں. مستقبل میں ایک قانون، جس میں پناہ گزینوں کو قانونی حیثیت دی جائے، سماجی تحفظ اور ان کے خلاف کام کی نگرانی کے لیے قانونی خدمات کا پابند ہو،
کنول
بھارت میں پناہگزینوں کے قانونی حقوق کو سمجھنا اور ان کے احترام کو یقینی بنانا بہت ضروری ہے ۔ جب کہ بھارت میں ایک مضبوط قرارداد قانون قائم کرنے کی روایت تمام لوگوں کو ملتی ہے تو وہ غیر یقینی طور پر تحفظ فراہم کرتے ہیں ۔
[ایکسکل لنکس:
- [UnHCR India — بھارت میں اقوام متحدہ کا ادارہ برائے تحفظات (United Agency) ہے۔
- انسانی حقوق کی نگرانی: بھارت — پناہ گزینوں کے حقوق اور گرفتاری کے متعلق اطلاعات
- Centre for Law and Society Research — بھارت میں پناہ گزین قانون اور سیاست پر تحقیقی مقالہ –
- [Refugee rights India —
- Un انسانی حقوق کی کمیٹی — معاہدہ باڈی نگرانی ICCPR، تمام افراد کے لیے بھارت کے فرائض کو انجام دینے کے ساتھ ساتھ تمام افراد کے لیے بھارت کی ذمہ داریوں کو بھی یقینی بنایا گیا ہے۔