Table of Contents
Constituenal Framework: Rajya Sabha's mandate in وفاقی دار الحکومت (انگریزی:
بھارت کی بی سی پارلیمانی سطح پر الگ لیکن ان کے دو گھروں میں غیر فعال کردار ادا کرتی ہے۔ جب کہ لوک سبھا لوگوں کی فوری مرضی کی نمائندگی کرتی ہے، راجیہ سبھا امارتیں وفاقی اصول، بھارت کی ریاستوں اور یونین علاقوں کو آواز دیتی ہیں. یہ وفاقی حیثیت خاص طور پر غیر ملکی پالیسی پر اثر انداز ہوتی ہے، جہاں تجارتی اداروں کو اثر انداز میں اثر انداز میں لانا، ماحولیاتی پالیسی، ماحولیاتی پالیسیوں کو، سماجی معاملات میں شامل کیا جا سکتا ہے کہ ملکی پالیسی کو غیر ملکی طور پر نظرانداز کیا جا سکتا ہے۔
آئین کے آرٹیکل 245 کے تحت پارلیمنٹ کو اختیار ہے کہ وہ پورے یا بھارت کے کسی بھی حصے کے لیے قوانین بنائے اور اس عمل میں بین الاقوامی عہدوں اور کنونشنوں پر عمل درآمد کرے ۔اس عمل میں راجیہ سبھا کا کردار محض رسمی طور پر فرضی طور پر وضع کیا گیا ہے ، جب بھارت نے پیرس معاہدے کو مستحکم کیا یا بین الاقوامی سول الائنس کے معاہدے پر بحث و مباحثے کی ، دونوں خانوں کی منظوری کونسلیں ، راجیہ سبھا کے نامزدگیاں ہیں ، جو کہ ہر پانچ سال کے لیے غیر ملکی یاد گار پالیسی میں جاری ہیں ۔
قانون سازی پر زیادہ زور اور معاہدہ: غیر جانبدارانہ طور پر
راجیہ سبھا کے بین الاقوامی عہدوں اور عہدوں کا جائزہ بہت دور ہے . ایگزیکٹو برانچ کو دونوں خانوں سے پہلے ہر عہدے کو پیش کرنا چاہئے اور اوپر والے گھر کو کئی خانوں کے ذریعے اپنے اختیارات ادا کرنا چاہیے۔ اول، معاہدے قانون سازی کے پابند دونوں خانوں کے ذریعے قانون سازی کے اختیارات کو نافذ کرنا چاہیے، راجیہ سبھا کو بھی منظوری یا رد کرنا چاہیے، حتیٰ کہ سرکاری عہدوں کو گھر میں متعلق معلومات کے لیے قانونی طور پر تختہ مقرر کرنا اور سوال اٹھانے کی اجازت دینا چاہیے۔
یہ نگرانیی کام بھارت-امریکی نیوکلیئر معاہدے پر بحث کے دوران میں واضح نہیں کیا گیا تھا (2005-2008). راجیہ سبھا کمیٹی نے وسیع پیمانے پر سنی، نیوکلیئر سائنسدانوں، سابق سفارت کاروں اور اسٹریٹجک امور کے ماہرین کی طرف سے سماعت، کمیٹی کی رپورٹ، دسمبر 2007ء میں حفاظت کے متعلق اہم سوالات، ان کے نتیجے میں بھارت کے متعلق اقتصادیات اور انتہائی منظم طریقے سے متعلق معلومات شامل تھیں،
اسی طرح جب 2014ء میں عالمی تجارتی تنظیم کے تحت بھارت نے تجارتی مالیاتی معاہدے پر دستخط کیے تو زرعی ریاستوں کے راجیہ سبھا کے ارکان نے خوراک کے تحفظ کے لیے خدشات بلند کیے۔ان کی مداخلتوں نے حکومت کو مزید تحفظ فراہم کرنے کے لیے حکومت کو اس معاہدے کے عہدے پر فائز کرنے سے قبل مزید تحفظ فراہم کیا ۔اس طرح اوپر والے خان کی وفاقی شخصیت نے مخصوص علاقائی معاشی مفادات کو قومی پالیسی میں منتقل کرنے کا طریقہ کار واضح کیا ہے۔
ڈیبٹ اینڈ دیلبریشن: غیر ملکی پالیسی کی تدریس
راجیہ سبھا بھارت کے ایک اہم ترین پلیٹ فارم مہیا کرتی ہے جس میں بیرون ملک سیاست پر گفتگو کے لیے لوک سبھا کے برعکس وقتی دباؤ اکثر دیر تک محدود رہتا ہے، بالائی خان نے روایتی طور پر مزید وسیع بحثوں کی اجازت دی ہے۔راجیہ سبھا کے دستور میں نیم گھنٹے کے مباحثے کی اجازت دی گئی ہے اور ارکان اس بات کو باقاعدہ استعمال کرتے ہیں کہ غیر جانبدار توجہات میں غیر جانب داری کا موقع فراہم کیا جائے۔
یہ مباحثے عوام اور میڈیا کو پیچیدہ بین الاقوامی مسائل کے بارے میں بتاتے ہیں، جمہوری معاملات کو تشکیل دیتے ہیں. سابق وزیر خارجہ وزیر اعلیٰ سوشما سوراج اکثر سوال و جواب دینے کے لیے راجیہ سبھا میں پیش پیش پیش ہوتے ہیں، حکومت کی پوزیشنوں کو واضح کرنے کے لیے اور صفر گھنٹے کی بات کرتے ہوئے بھارتی پالیسی کو بین الاقوامی سامعین تک محدود کرتے ہیں — جب 2016ء میں راجیہ سبھا نے دہشت گردی کے خلاف قانون کو بین الاقوامی تشدد کے خلاف قانون بنایا تھا،
حال ہی میں چین کے وزیر داخلہ نے ایک تفصیلی بحث کی جس میں حکومت کے ساتھ ساتھ سرحدوں پر ہونے والے احتجاجوں کو بھی شامل کیا گیا، اور تمام ارکان نے حکومت کی طرف سے ان پر اعتراض کیا کہ حکومت کی طرف سے سیاسیات کے خلاف احتجاج کیا گیا ہے،
خصوصی کمیٹیوں: Detailed scrutiny کی انجینئری
راجیہ سبھا کی کمیٹی نظام غیر ملکی پالیسی جانچ کے لیے انچارج فراہم کرتی ہے۔پارلیمنٹری کمیٹی برائے بیرونی امور پر مشتمل ہے، دونوں گھروں سے ارکان پر مشتمل ہے، ان میں سے تفصیلی کارروائیوں کا انعقاد کرتی ہے جو باقاعدہ طور پر میز پر موجود نہیں ہیں، کمیٹی گواہوں کو فون کر سکتی ہے، دستاویزوں کا انتظام کرتی ہے، بیرون ملک دستاویزات کا انتظام کرتی ہے اور ایسی تفصیلات فراہم کرتی ہیں جن کے دوران کہ بغیر، سیاسی وزن برداشت نہیں کیا جاتا ہے۔
کمیٹی کے کام سے پتہ چلتا ہے کہ کس طرح بالا خانہ جنگی سیاست کے نتائج کو تقویت دیتی ہے. مثال کے طور پر، 2018ء کی رپورٹ "India's Foreign Policy: مشکل اور غیر مستحکم" کے ساتھ تعلقات کا جائزہ لیا گیا. اس کمیٹی نے بھارتی کونسل برائے ثقافتی تعلقات کو نرم توانائی کے حصول کے لیے مضبوط کرنے، ترقیاتی منصوبوں کے لیے بجٹ کو بڑھانے اور ان کی خدمات کو بڑھانے کے لیے مزید نظام ہائے ان کی وزارتوں میں شامل کرنے کی سفارش کی سفارش کی گئی ہے۔
دیگر راجیہ سبھا کمیٹیوں کو بیرون ملک معاملات پر بھی چھوتی ہے۔اور مالیات کی کمیٹی بیرونی تجارتی قرضوں اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا جائزہ لیتی ہے۔ماور ہاؤس معاملات کی کمیٹی کا جائزہ لینے والے پاسپورٹوں اور ویزے کے معاملات پر براہ راست اثر پڑتا ہے ۔ 2009ء میں جب کومپراکیشن کی کمیٹی نے جنوبی کوریا کے ساتھ اپنے مخصوص شعبے پر اس کے تحفظات اور ان کے متعلق معلومات کا جائزہ لیا جو بعد میں شامل ہیں۔
1993ء میں قائم ہونے والی راجیہ سبھا کی پارلیمانی کمیٹیوں نے اس جائزہ کو مزید مزید بڑھایا۔اس کمیٹی کی وزارت برائے امور خارجہ کی طلب کا جائزہ لیتے ہوئے، دونوں پالیسیوں اور اخراجات کا جائزہ لیتے ہیں۔یہ مالی نگرانی یہ یقین دلاتی ہے کہ بیرون ملک پالیسی کے مقاصد کو حقیقتی وسائل کے ساتھ وابستہ کرنا ہے — ایک ایسا جائز چیک جو بھارت کے سفارتی بجٹ کو دوسرے بڑے اداروں کے مقابلے میں تاریخی طور پر پیش کیا گیا ہے۔
پالیسی کے طریقۂکار پر اثر : ڈیبٹ سے لے کر براہِراست ہدایتوتربیت تک
راجیہ سبھا کا اثر خارجہ پالیسی تشکیل پر کئی چینلوں کے ذریعے پھیلا ہوا ہے۔پہلے، انفرادی ارکان سفارتی یا بین الاقوامی امور کے ماہر — سابق مشیر، بین الاقوامی وکیل، ماہر تعلیم اور صحافیوں — میں خصوصی علم کو مباحثوں تک لے کر آیا ہے۔
دوسرا، گھر حکومت کے جوابات کے لیے قراردادیں اور ادویہ تحریکوں کا استعمال کرتا ہے۔ جب کہ بیرونی پالیسی کو عام طور پر ادویہ تحریکوں (جو غیر ملکی قوانین اور آرڈر کی عدم موجودگی میں غیر جانبداری سے آزاد کیا جاتا ہے)، گھر بین الاقوامی مسائل پر اپنی رائے کا اظہار کرنے کے لیے قرارداد منظور کر سکتا ہے۔ جب 1998ء میں بھارت نے نیوکلیئر امتحانات جاری کیے تو راجیہ سبھا نے حکومت کے فیصلے کی حمایت کی منظوری مہم منظوری۔
تیسری، راجیہ سبھا اثر سیاست اپنے اقتدار کے ذریعے آرٹیکل 253 کے تحت بین الاقوامی فرائض کو منظور کرنے کے لیے. جب بھارت نے رشوت کے خلاف یونین کنونشن پر پارٹی بنا دی، تو قانون سازی کو دونوں گھروں کو عبور کرنا پڑا۔ راجیہ سبھا کی کمیٹی برائے بدعنوانی، عوامی اور قانون اور انصاف نے بدعنوانی کی خلاف ورزیوں کا جائزہ لیا، بل نے اس میں ترمیم کی وضاحت اور اس کی اصلاح کو براہ راست تشکیل دیا۔
چوتھی، گھر کے عملے کی مشقوں پر براہ راست اثر انداز ہوتے ہیں، جہاں ارکان خارجہ پالیسی معاملات کے بارے میں سوال پوچھتے ہیں۔ایک اچھا سوال پالیسی کو کھوج سکتا ہے، حکومت کو معلومات ظاہر کرنے، یا فوری اصلاحی عمل کو ظاہر کرنے پر مجبور کر سکتا ہے۔2022ء میں بھارتی طالب علموں کو جنگ سے نکالنے کے بارے میں بار بار سوالات نے حکومت کو آپریشن گنگا، کس طرح واضح کیا کہ پارلیمانی تنازعات براہ راست سفارت کاری پر براہ راست اثر انداز ہو سکتے ہیں۔
بین الاقوامی دیپلک میں راجیہ سبھا کا کردار: لیگیتیماسی اور بِپَرِسَنَّیْنَا -
بھارت کے بین الاقوامی طور پر وسیع پارلیمانی حمایت سے اہم تنسیخ حاصل کرتے ہیں اور راجیہ سبھا کی منظوری اشارے بالترتیب معاہدے کی منظوری کے لیے منظوری حاصل کرتے ہیں۔ جب وزیر اعظم بین الاقوامی فورمز کو چلاتا ہے تو وہ یہ دعویٰ کر سکتا ہے کہ بھارت کی خارجہ پالیسی قومی اتفاق کی عکاسی کرتی ہے، نہ کہ انتخابی پالیسی۔ راجیہ سبھا جو چھ سال کی مدت میں جاری رہنے والی ہے اور جس کے ارکان کو اس میں لوباق ترمیم کے طور پر کام کرنا بھی شامل ہے۔
گھر براہ راست سفارتی امور میں شرکت کرتا ہے۔راجیہ سبھا کے ارکان بھارت کی پارلیمانی وزارتوں میں بھی خدمات انجام دیتے ہیں جیسے بین الاقوامی اتحاد (آئی پی یو) اور انجمن پارلیمانی اتحاد (سی پی اے)۔ یہ وزارتیں عملی پارلیمانی اتحاد (سی پی آئی یو) سے منسلک رہیں، جب بھارت نے 2021ء میں پی آئی اے کی میزبانی کی تو راجیہ سبھا نے بھارت کی حمایت کی، راجیہ سبھا نے بین الاقوامی سطح پر عوامی سطح کے لیے امن پسندی کردار کی حمایت کی۔
مزید یہ کہ راجیہ سبھا کے ارکان اکثر غیر سرکاری پارلیمانی متبادلوں کے حصے کے طور پر بیرونی ممالک کا دورہ کرتے ہیں، دوطرفہ تعلقات کو مضبوط بناتے ہیں. بھارت-UA Parliamentary Forum اور اسی طرح کے جسم جاپان، آسٹریلیا اور یورپی اقوام کے ساتھ راجیہ سبھا کے نمائندے شامل ہیں جو حکومت میں اقتصادی تبدیلیوں کے دوران میں رہتے ہیں. یہ ذاتی تعلقات سفارتی رابطہ آسان کرتے ہیں — جب 2019ء میں پاکستان کے ساتھ تنازعات میں پشتونوں نے وفاقی سطح پر وفاقی سطح پر مسلط ہونے والے پارلیمانی تعلقات کو موقف کے ذریعے مدد دی-
معاہدہ سیورے کو خود مختاری حاصل ہے۔جب راجیہ سبھا کے ایک بین الاقوامی معاہدہ میں پارلیمانی مقبولیت کا ذریعہ بنتا ہے تو مستقبل کی حکومتوں کے لیے وفاداری کا زیادہ تر بوجھ ہوتا ہے۔اس سے بھارت کے بین الاقوامی عہدوں پر اعتماد بڑھتا ہے۔1995ء میں بھارت کی وزارت برائے قانون (این سی ایل او) نے دونوں گھروں کی منظوری کے ساتھ بحری حدود میں ہندوستان کے مقام کو مضبوط کیا۔
تنازعات اور مشکلات: بیرون ملک پالیسی میں بالائی ہاؤس کی کانسٹیبلس (انگریزی:
راجیہ سبھا اپنے غیر ملکی پالیسی کو نافذ کرنے کے باوجود کئی تنازعات کا سامنا کرتی ہے۔ اول، غیر ملکی پالیسی بنیادی طور پر ایک ایگزیکٹو عمل ہے جو وزیر اعظم کی مدد اور صلاح پر عمل کرتا ہے، غیر ملکی تعلقات پر عمل کرتا ہے جبکہ پارلیمانی سطح پر یہ انتظامیہ کو اختیار فراہم نہیں کر سکتا، غیر قانونی طور پر حکومتوں کو منظوری کے بغیر، غیر جانبداری اور غیر قانونی طور پر غیر قانونی طور پر منظوری کے طور پر تسلیم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
دوسری یہ کہ راجیہ سبھا کو ایسے عہدوں پر اختیار حاصل نہیں ہے جو قانون کی ضرورت نہیں رکھتے ۔ بہت سے ایگزیکٹو عہدوں پر فائز ہیں مثلاً فورسز کے معاہدے (SOFA) یا Memoranda of سمجھوتہ کے لیے غیر رسمی پارلیمانی منظوری کے بغیر عمل میں لایا جاتا ہے جبکہ پارلیمان میں حکومت ان کو ترمیم، بحث و مباحثہ نہ کر سکتی ہے، اس طرح کے عہدوں کی تشکیل کی حدود
تیسری، قومی حفاظتی تجزیہ اکثر پارلیمانی بحثوں کی وسعت کو محدود کرتا ہے۔انٹلیجنس کاری، فوجی حکمت عملی یا حساس انکار کے بارے میں معلومات کو مکمل طور پر حصہ نہیں دیا جا سکتا۔راجیہ سبھا کی کمیٹی کو کبھی کبھار خفیہ معلومات حاصل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے لیکن انفرادی ارکان کو اس کی معلومات کی کمی ہو سکتی ہے — 2019ء بلکوٹ ایئرسٹ نے اس تحریک کی مثال دی جبکہ مختصر آپریشن، حکومت مخالف پر مبنی معلومات کو روک دیا گیا تھا۔
چوتھی، پارٹی کی اصلاح اور کوئلے کی سرگرمیاں راجیہ سبھا کی آزادی کو ختم کر سکتی ہیں۔حکومتی جماعت یا کولیشن کو اکثر بالائی گھر میں اکثریت یا قریبی اہمیت حاصل ہوتی ہے اور کلیدی معاملات پر حکومتوں کے خلاف ووٹ ڈالنے سے روک سکتی ہے۔
پانچویں، راجیہ سبھا کی کارکردگی کا انحصار ممبرشپ پر ہوتا ہے، جس میں وقت کے ساتھ ساتھ مختلف قسم کے لوگ بھی ہوتے ہیں. کچھ ارکان بین الاقوامی معاملات میں مہارت کی کمی رکھتے ہیں جبکہ کچھ لوگ بین الاقوامی معاملات میں پہلے سے زیادہ دلچسپی لیتے ہیں. بحثیت کی کیفیت اور بعض جلسے غیر ملکی پالیسی بحث کے دوران کم حاضری کو دیکھتے ہیں. کمیٹی کو مضبوط کرنے اور بہتر تحقیق کی حمایت کی تجویز نہیں دی گئی ہے۔
اصلاحی پرونسل: راجیہ سبھا کے خارجہ پالیسی رول کو تقویت دیتی ہے۔
کئی اصلاحات سے خارجہ پالیسی پر راجیہ سبھا کی اعانت کو مزید فروغ مل سکتا تھا۔ اول، وقف تحقیقاتی اداروں کی کمیٹی کو مضبوط بناتے ہوئے وزارت خارجہ کے امور کی کمیٹی کو بہتر بناتے۔ کمیٹی امریکی سینیٹ خارجہ کمیٹی کے نمونے کی پیروی کر سکتی تھی جو ایک پروفیشنل سٹاف اور وزارت عظمیٰ پر تفصیلی سماعت برقرار رکھتی تھی، اس وقت بھارت کی کمیٹی کو اس کے مساوی وسائل کی حد بندی کی جاتی تھی۔
دوسرا، لازمی طور پر بڑے عہدوں کے لیے سماعت کرنا راجیہ سبھا کے کردار کو قانونی حیثیت دیتا ہے معاہدہ چیک میں موجودہ طور پر حکومت نے کب اور کیسے عہد میں پارلیمنٹ شامل ہونا ہے. حکومت کے لیے قانون ساز لازم ہے کہ وہ تمام بڑے عہدے بیرونی امور کی کمیٹی کو پیش کرے گا جس کے لیے مقصد کے تحت کام کرنا ہوگا، یہ ریاست متحدہ ممالک جیسے کہ ترمیم اور وزارت داخلہ 2010ء کے تحت قائم کیا گیا تھا۔
تیسری، راجیہ سبھا کے ارکان کی زیادہ سے زیادہ شمولیت سفارتی وزارتوں اور بین الاقوامی کانفرنسوں میں ان کی مہارت اور پارلیمانی سطح پر پارلیمانی صلاحیتوں کو بروئے کار لاتے۔اس میں باقاعدہ طور پر راجیہ سبھا کے ارکان اقوام متحدہ کے اجلاسوں، موسمی کانفرنسوں اور دوطرفہ کانفرنسوں میں شامل ہو سکتے تھے ۔اس سے بین الاقوامی مذاکرات کا تجربہ ہوتا اور پارلیمنٹ کی مجلس خارجہ کو غیر ملکی پالیسی میں مضبوط کر دیتا۔
چوتھی ، ایک مستقل غیر ملکی پالیسی مشاورتی کمیٹی قائم کی جس میں راجیہ سبھا کے ارکان ، سابق سفارت کار ، ماہر تعلیم اور اسٹریٹجک ماہرین سیاسی تشکیلات میں شمولیت فراہم کر سکتے تھے ۔ جب کہ غیر رسمی مشاورتی کارروائیوں کا آغاز ہوتا ہے ، ایک رسمی مشاورتی ادارہ باقاعدہ ، ادارہ جاتی ہے جس میں غیر ملکی پالیسی ترجیحات ، ترقیاتی چیلنجز اور طویل مدتی پالیسی پر گھر کے درمیان گفتگو یقینی بنائی جا سکتی تھی ۔
کیس مطالعہ: راجیہ سبھا اور بھارت-امریکی سٹرٹیج شراکت دارانہ طور پر۔
بھارت-امریکی اسٹریٹجک شراکت داری راجیہ سبھا کے ایک سبقی کیس کا مطالعہ کرتی ہے جس میں 2000ء کی دہائی کے اوائل میں تعلقات کشیدہ ہونے لگے، راجیہ سبھا کی کمیٹی نے قریبی تعلقات کے حوالے سے وسیع پیمانے پر سنی۔ کمیٹی کی رپورٹ 2003ء میں "ہندوستانی تعلقات کے فروغ" کے خلاف دفاع، اقتصادی تعاون اور اس کے بعد غیر متعلقات کا جائزہ لیا گیا جس سے متعلق معلومات دی جاتی تھیں۔
2005-2008 کے ایٹمی معاہدے کے دوران راجیہ سبھا مخالف اور تجزیہ کے لیے بنیادی فورم بن گئی. وزارت خارجہ کی کمیٹی، صدر نشین کین ناتھور سنگھ (جو بعد میں وزیر اعظم بنے) نے اس عہدے پر تفصیلی جائزہ لیا. کمیٹی کی رپورٹ نے حیدرآباد کے معاملات پر تشویش برپا کی، اور اس سے متعلقہ امور کو کنٹرول کرنے کے لیے جدوجہد پر زور دیا کہ آخری معاہدے پر بھارت کو ایندھن فراہم کرنے کے لیے ایندھن کی فراہمی کے لیے
اس کے بعد راجیہ سبھا نے ایٹمی معاہدے پر عمل آوری کا آغاز کیا۔نوکلیئر لیفینٹ ایکٹ کے بارے میں سوالات، نیوکلیئر پارکوں کو امریکی کمپنیوں کے ساتھ قائم کرنے میں تاخیر اور بھارت کی نیوکلیئر فراہمی کی زنجیروں کے تحت اس مسئلے پر بھی بحث کی.
کنکلشن: بھارتی خارجہ پالیسی میں راجیہ سبھا کی جانب سے جاری کردہ اشاراتی نظام کو فروغ دینے والی ایکشن ہے۔
راجیہ سبھا بھارت کی خارجہ پالیسی پیش کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہے نگرانی فراہم کرنے، بحث و مباحثہ کی فراہمی اور وسیع پیمانے پر تعاون کرنے سے اس کی شمولیت ایک متوازن اور مؤثر خارجہ پالیسی قائم کرنے میں مدد کرتی ہے جو قومی تعلقات کو متعارف کرانے میں ایگزیکٹو کردار کی عکاسی کرتی ہے. خانہ کعبہ کی وفاقی حیثیت قومی پالیسی کو بہتر بنانے کے لیے تجارتی معاہدے جو کہ تمام مقامی ریاستوں کو فائدہ پہنچاتی ہیں اور امن کے ساتھ تعاون کے لیے
دستوری حدود اور سیاسی حقائق سے مجبور ہونے کے باوجود راجیہ سبھا کے عطیات ہندوستانی خارجہ پالیسی پر کرپشن، مہارتوں اور عدم اعتماد کا اضافہ کرتے ہیں۔اور کمیٹی سسٹم کو تفصیلی جائزہ فراہم کرتا ہے کہ سیاسی نتائج بہتر ہوتے ہیں جبکہ سٹیج بحثوں کی وجہ سے بھارت کی بین الاقوامی پالیسی کو مزید تقویت دی جا رہی ہے.
راجیہ سبھا کی مستقل اہمیت یہ ہے کہ جمہوری علوم کو غیر ملکی پالیسی کے ساتھ ملانے کی صلاحیت میں اضافہ کیا جاتا ہے. پیچیدہ عالمی مشکلات کے ایک دَور میں — موسمیاتی تبدیلی سے ڈیجیٹل حکمرانی تک، بحری تحفظ کے لئے کبھی زیادہ نہیں — راجیہ سبھا، اپنے وفاقی حریف، ادارہ جات اور کمیٹی کو منظم کرنے کے لئے مخصوص نظام فراہم کرتی ہے جو کہ جمہوری بھارت کی پالیسی کی نگرانی کرتی ہے۔