بیرونی امداد اور جمہوری انتخابات کی ترویج فرگیلے ریاستوں میں ہوئی۔

فرگیلے ریاستوں میں بیرونی امداد اور جمہوری انتخابات: ایک سٹرٹیج فریم ورک ہے۔

غیر ملکی امدادی محکمہ جات میں جمہوری عبوری کی حمایت کے لیے کافی عرصے سے بین الاقوامی کوششیں کر رہی ہیں ۔یہ اقوام — کمزور ریاستوں کے ادارے ، اقتصادیات اور کم عوامی اعتماد کی طرف سے — اعتماد کے مسائل کو یقینی انتخابات میں حل کرنے میں۔ اندرونی مدد کے لئے غیر مستحکم مشکلات۔

امداد اور جمہوری انتخابات کے درمیان تعلقات صرف وفاقی نہیں بلکہ اس میں قرض لینے والے حکومتوں، شہری معاشرے اور بین الاقوامی تنظیموں کے درمیان پیچیدہ مواصلات شامل ہیں۔اس مضمون میں وہ مراعات کا جائزہ لیا گیا ہے جس کے ذریعے غیر ملکی مدد کی گئی ہے وہ حالات جو کامیابی، مسلسل چیلنجز اور حقیقی دنیا کے معاملات سے نکالی گئی ہیں یہ تعلق سیاست دانوں، اقتصادیات اور طالب علموں کے لیے بہت ضروری ہے۔

دفاعی فرگیلے ریاستیں اور جمہوری انتخابات کا کردار

ایک کمزور ریاست کو ایک ہی کے طور پر سمجھا جاتا ہے جہاں حکومت اپنے مرکزی کام کو اپنی آبادی تک پہنچانے کے قابل نہیں ہے، بشمول امن، قانون کی بنیادی خدمات، بنیادی خدمات اور قانونی سیاسی نمائندگی۔ ریاستوں فریم ورک کے کئی ضمنی مراکز کی شناخت کرتا ہے: تشدد، غیر قانونی، معاشی، ماحولیاتی اور ماحولیاتی، ایسے انتخابات میں، دونوں ہی حل شدہ اور ممکنہ طور پر

غیر متصل ریاستوں میں اعتمادی انتخابات پُرتشدد طاقت کے اوقات کو توڑنے اور امن کے لئے استحکام پیدا کرنے میں مدد دے سکتے ہیں ۔

کس طرح بیرونی امدادی جمہوری انتخابات: کورے میکانیات کے ارکان ہیں۔

وہ بنیادی ذمہ‌داری جس کے ذریعے مدد ملتی ہے ہر ایک غیرمتوقع نتائج سے بچنے کیلئے محتاط عمل کا تقاضا کرتا ہے ۔

غیر منظم Capacity تعمیر

بہت سی کمزور ریاستیں انتخابات کے لیے جن کے لیے اسمبلیوں کی ضرورت تھی، ان میں سے انتخابی نظام (EMB)، ووٹر رجسٹریشن سسٹم، محفوظ کرنسی چھاپنے اور ووٹوں کی گنتی۔ خارجی امدادی سرمایہ کاری کے لیے مالیاتی سہولیات فراہم کرتی ہیں اور انتخابی اداروں کی تربیت کے لیے قانونی صلاحیتیں فراہم کرتی ہیں، [FLTT] کے لیے ادارہ برائے انتخابی نظام (FFTE) نے اکثر اوقات میں سرمایہ کاری کے ذریعے عوامی نظام کو قابل اعتمادانہ طور پر استعمال کیا ہے۔

تکنیکی امداد اور لاج‌اُن‌اِن‌اِن‌جُلُوَّا

ضلع ریاستوں میں قومی انتخابات میں وسیع پیمانے پر لاتعداد تنازعات شامل ہیں: دور دراز کے پولنگ اسٹیشن، غیر محفوظ بندشوں کی فراہمی، بجلی کی کمی اور کم شرح۔ ڈونیرز بائیومیٹریکل ٹیکنالوجی، اسکیل ڈیزائننگ، نتائج میں منتقلی کے نظام اور لاجسٹ کی منصوبہ بندی کے لیے تکنیکی مدد فراہم کرتا ہے۔

انتخاب نگرانی اور حفاظت

بین الاقوامی انتخابی مشنز -- یورپی یونین، کارٹر سینٹر اور افریقی یونین کی طرف سے منظم تنظیموں کی طرف سے— انتخابی عمل کی راستی کی تصدیق کرنے میں ایک اہم کردار ادا کرنا۔ ان کی موجودگی دھوکا دہی، خود اعتمادی تجزیہ فراہم کر سکتی ہے اور عوامی اعتماد کو مضبوط بنا سکتی ہے۔

ووٹوں کی تعلیم اور Civic Education

کمزور ریاستوں میں، کم ووٹروں کی رد عمل اکثر معلومات کی کمی، عدم تشدد یا خوف کی وجہ سے ہوتا ہے۔ غیر ملکی امداد ریڈیو، موبائل فون، کمیونٹی کیربریس اور اسکول کیربریولا کے ذریعے ووٹروں کی مدد کرتی ہے۔ان پیش کشوں کی وضاحت کرتی ہے کہ کیسے رجسٹر کیا جائے، کیسے رجسٹر کیا جائے، انتخابی تشدد کی اہمیت کو کیسے رد کیا جائے اور کیسے کیا جائے؟

شہری سوسائٹی اور میڈیا کیلئے حمایت

وفاقی ضلعی نظام اور آزادانہ ذرائع سے متعلق انتخابات کے لیے ضروری ہے. امداد گھریلو مشاہدین جماعتوں، ٹینکوں، خواتین کی تنظیموں اور نوجوانوں کی تحریکوں کو تقویت دیتی ہے جو انتخابی اصلاحات کے حامی ہیں. یہ تفتیشی صحافتی اور حقیقتی پلیٹ فارمز کی حمایت بھی کرتی ہے.

مؤثر مدد کیلئے حالات : یہ کب کام کرتا ہے ؟

جمہوری انتخابات پر غیر ملکی امداد کا اثر خودکار نہیں ہے کئی حالات کامیابی کے امکانات بڑھاتے ہیں:

• کی ملکیت : Adved کو قومی ترجیحات سے مطابقت اور وصول شدہ ریاستوں کی حاکمیت کا احترام کرنا چاہیے۔ جب قرض داروں بالائی ماڈلوں کا انعقاد کرتے ہیں تو مقامی کھلاڑی ان کی مزاحمت یا ان کو بے نقاب کر سکتے ہیں. Colaborative ڈیزائن حکومت، شہری معاشرے اور سیاسی پارٹیوں کے ساتھ بہتر نتائج حاصل کر سکتے ہیں۔
• [Politic مرضی : بیرونی حمایت صرف گھریلو عہدیدار ہی کر سکتی ہے اگر حکمران جمہوری مقابلے کو تسلیم کرنے سے قاصر ہیں تو بھی امدادی پروگرام ناکام ہو سکتے ہیں لیکن غیر مستحکمیت کے ذریعے سرمایہ داری کو رد کرنے کی دھمکی دے سکتے ہیں۔
• Conflict حساسیت : Electrol Aserves کو مقامی طاقت کے عمل، نسلی تنوع اور تاریخی تنوع کی وسیع سمجھ میں داخل ہونا چاہیے۔
• Timing اور Sequencing: Advedlylylyly deserves. بہت دیر ہو سکتی ہے.
• [Councils in serves: فرہنگ نیازی کے ساتھ کمزور ریاستیں بے قابو کر سکتی ہیں. Confotion جیسے جوائنٹ الیکشن مانیٹر گروپز اور پولڈ فنڈز وغیرہ کے ذریعے دوا کشیدہ اور یقینی بنانے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔

اِس لئے اُس نے اُن سے کہا : ” مَیں نے اُن کو . . .

اچھے ارادوں کے باوجود جمہوری انتخابات کیلئے غیر ملکی مدد کمزور ریاستوں میں اہم مشکلات کا سامنا کرتی ہے ۔

مساوات اور بقا

جب مدد یا روک لی جائے تو اِس کے قابلِ‌رسائی ادارے گھروں میں داخل ہو سکتے ہیں تاکہ لوگ ٹیکس یا سرکاری بجٹ تبدیل کر سکیں اور اِن میں سے بیشتر لوگ اپنے کام سے پہلے ہی ” خارج “ کر سکیں ۔

سیاسی مداخلت اور مس‌پردگی

کمزور ریاستوں میں خودکار حکومتیں حقیقی مقابلے کی اجازت کے بغیر انتخابی مدد کو استعمال کر سکتی ہیں. امداد کو حکمران جماعتوں کے ذریعے، غیر منظم میڈیا کے ذریعے، یا اس سے متعلقہ اسٹیٹ سرپرست نیٹ ورکز کے ذریعے نافذ کیا جا سکتا ہے۔

بیرونی کرداروں کی طرف سے امداد کی عدم موجودگی

بڑے اختیارات بعض اوقات جمہوری اقدار کی بجائے جوہری مفادات کو آگے بڑھانے کے لیے انتخابی مدد استعمال کرتے ہیں۔مثلاً چین اور روس کو انسانی حقوق کے لیے انتخابات کے بغیر سامان فراہم کرتے ہیں، مغربی جمہوری ترقی پر تحلیل کرتے ہیں، یہ مقابلہ ریاستیں باہمی عدم استحکام کے خلاف مذاکرات کرنے، کم کرنے کی اجازت دے سکتی ہیں۔

حفاظتی خطرات اور تشدد

افغانستان میں طالبان کے خلاف احتجاج و طالبان کے خلاف احتجاج اور 2019ء کے انتخابات میں ہونے والے احتجاج میں ملوث ہونے والے احتجاجوں کو کئی بار تشدد کی طرف مائل کیا جاتا ہے۔2018ء کے انتخابات میں عوامی جمہوریہ کانگو میں بے امنی سے قتل اور امن کے لیے اپنے دفاعی پروگراموں میں شامل ہونے والے احتجاج کے لیے احتجاج کی مہم چلائی گئی۔

کیس مطالعے : میدان سے سبق

ذیل میں غیر ملکی امداد کی حدود دونوں طرح سے واضح کیا گیا ہے کہ وہ غیر ملکی ریاستوں میں جمہوری انتخابات کو فروغ دینے میں۔

لائبیریا: طویل-کمک کے ساتھ ساتھ پوسٹ-کونسل کامیاب

2003ء میں ہونے والی خانہ جنگی کے 14 سال بعد لیبرے ڈار کو قریبی داخلی ادارے کی شکست کا سامنا کرنا پڑا۔ 2005ء کے انتخابات میں ایلن جانسن سری کریول کو اقتدار تک بھاری حمایت دی گئی، یورپی یونین (UMIL)، یورپی یونین میں مشن کی طرف سے

افغانستان : مخالفت کے دوران مدد

افغانستان کے انتخابی تجربے ایک سنجیدہ معاملہ ہے. 2001ء کے بعد سے بین الاقوامی عطیات نے لاکھوں لوگوں کو انتخابات میں ڈالا، جس کا مقصد بعد ازاں ٹالبن حکومت کو کچل دینا تھا۔ تاہم دھوکا، بے امنی اور سیاسی عدم استحکام ہر چکر میں پھنس گیا تھا۔2009ء کے صدارتی انتخاب میں امریکی فضائیہ کے لیے بھاری پیمانے پر زور آوری سے دستبردار ہونا تھا،

عراق: بیرونی انٹرٹینمنٹ اور فدائی عبوری عملے کے ذریعے

2003ء کے امریکی فضائی حملے کے بعد عراق کے انتخابات میں غیر ملکی امدادی مدد کے زیرِاثر تھے—دونوں تکنیکی اور مالی۔ 2005ء اور 2009ء کے انتخابات تاریخ کے سب سے زیادہ مہنگی ووٹروں میں سے تھے، تاہم شناختی پارٹیوں کے طور پر انتخابی نظام نے انتہائی قدامت پسندانہ نمائندگی کے لیے ایک ترجمان بن گئے، تاہم، ایدھی ایجنسیوں نے اس پر اعتراض کیا کہ وہ سیاسی معاملات کو غیر قانونی طور پر حل کرنے پر مسترد کر سکتے ہیں؛

کینیا : ایڈز سے متاثرہ تشدد کی روک‌تھام

کینیا ایک کمزور ریاست نہیں ہے، بلکہ اس کے 2007-2008ء کے بعد ہونے والے تشدد کو 1000 سے زیادہ لوگوں نے قتل کیا اور سینکڑوں ہزاروں باشندوں کو وطن بدر کیا، اس کے جواب میں، UUPC، DFID اور یورپی یونین کی بڑی اصلاحات کے پروگرام جیسے اہم انتخابی پروگرام شامل ہیں، 2013ء کے انتخابات میں، امن پسند سیاسیات اور سیاسیات کے خلاف احتجاج کی وجہ سے،

مریخ پر پانی کی گردش

Academics اور Constitutions are are are are are are iting in the igns an national searchs in the sultive sults. [1]gma-analysis] کی طرف سے جمہوریت کی مدد کے ادارے کی طرف سے تعاون کی طرف سے تعاون کی گئی ہے،

Quantiative signs مثلا Economist انٹیلی جنس یونٹی جمہوریت [1] ظاہر کرتا ہے کہ کمزور ممالک بھاری انتخابی مدد حاصل کرنے والے ان کے اسکور کو برابر بہتر نہیں رکھتے.

ڈونرز اور ایمرجنسی کے لئے بہترین مشق

مقدمات کے مطالعے اور تحقیق سے حاصل کردہ سبق پر تعمیر کرنے سے مندرجہ ذیل سفارشات ضلع ریاستوں میں جمہوری انتخابات کے لیے غیر ملکی امدادی کارکردگی بہتر ہو سکتی ہیں:

• Adopt a coll-cycle side: انتخابات کے لیے حمایت کو ختم نہیں ہونا چاہیے دن پر انتخابات کے لیے. پوسٹ انتخابی مواقع— بشمول بحثی حل، امن کے شعبے اصلاحات اور پارلیمانی محکمہ (Parliamenty)— برابر تنقیدی کام انجام دیں۔
• [Pritorize inculation: [Adation] کو خواتین، نوجوانوں، نسلی اور پسماندہ آبادیوں کے لیے متعین کرنے کے لیے ضروری ہے. Collea system, vouser systems, and genencial-sensement settlements کے لیے مدد اور امن کے انتظامات ضروری ہیں۔
• مقامی صلاحیتیں تعمیر کرنا فنڈنگ کو قومی اداروں کے ذریعے جانا چاہیے جہاں ممکن ہو، مگر مضبوط فیری کنٹرول کے ساتھ. Buget حمایت ای ایم بی ایم ایس کو ادائیگی کے میلوں سے وابستہ ہونا چاہیے۔
• اپپورٹ پرانل میڈیا اور حقیقت-چنگ: مسینformation الیکشن اعتماد کے لیے ایک بڑھتے ہوئے خطرہ ہے، خاص طور پر نا قابل اعتماد ریاستوں میں جہاں ادارے اعتماد کم ہے، ایڈز کو ڈیجیٹل خواندگی اور آزادانہ صحافت میں سرمایہ کاری کرنا چاہیے۔
• الیکشن کی حمایت وسیع امن تعمیر کے ساتھ کی گئی:] انتخابی مدد کو ایک جامع حکمت عملی کا حصہ ہونا چاہیے جس میں سیاسی طور پر معطل کرنے والوں میں تقسیم، عبوری انصاف اور گفتگو شامل ہے۔
• Foster طویل مدتی عہدہ: ایک [1] انتخابی منصوبوں میں سے ایک کم ہی مستقل تبدیلی پیدا ہوتی ہے. ملتان سالہ پروگرامنگ جو تعلقات اور ادارے کی یادداشت کو مضبوط کرتا ہے وہ زیادہ مؤثر ہے۔

سڑک جلد : قریب آنے والی ہے

جمہوری انتخابات کے لیے غیر ملکی امداد کی فضاء۔ نئی ٹیکنالوجی— جس میں بائیومیٹرک ووٹر رجسٹریشن، بلاکچین کے لیے، اور سوشل میڈیا نگرانی کے آلات کے لیے—دونوں مواقع اور خطرات کے ساتھ توازن قائم کرنا ہے۔

موسمیاتی تبدیلی بھی ایک انتخابی چیلنج کے طور پر شروع ہو رہی ہے. ماحولیاتی عدم استحکام، وسائل کی فراہمی اور انتہائی موسمی واقعات کی وجہ سے ریاست میں فریگیٹ اور خراب ہونے والی برقیات کو مزید خراب کر سکتے ہیں. مستقبل میں امدادی پروگرامنگ کو موسمی حالات کا حل سمجھنا ضروری ہے، مثال کے طور پر پولنگ اسٹیشنوں کو سیلاب یا بارش کے دوران قابل رسائی حاصل ہے۔

کامیابی کی بات ہے کہ ہر کمزور ریاست کے منفرد معاشرتی ، سیاسی اور تاریخی پس‌منظر کی سمجھ حاصل کرنے کیلئے مدد کے لئے مدد کو قبول کرنا امن ، اعتماد اور انصاف‌پسندانہ عمل کیلئے ایک بامقصد مسئلہ بن سکتا ہے ۔

ضمنی : بطور مجموعی طور پر مدد بطور مجموعی طور پر مگر ناقابلِ عمل ٹول

یہ ایسے ادارے پیدا کرنے والے ہیں جو کسی نہ کسی طرح تباہی مچانے والے ادارے کو تشکیل نہیں سکتے اور نہ ہی ایک حد تک بین‌الاقوامی امداد فراہم کرتے ہیں ۔

لیاری، افغانستان، عراق، کینیا اور دیگر کمزور ریاستوں کے ثبوت یہ زور دیتے ہیں کہ کامیابی ممکن ہے مگر کمزور۔