جمہوریت کا کام براہ راست نمائندگی کی بنیاد پر ہوتا ہے، لیکن انتخابی مہم جو کہ ووٹوں کو مختلف اقوام میں منتقل کرنے کے لیے استعمال کی جاتی ہے. ووٹ سسٹم کی تشکیل سیاسی مقامات، اثرات ونصے کار برتاؤ کی شکل اختیار کر لیتی ہے اور یہ طے کرتی ہے کہ وہ لوگ جن کی آوازیں قانون ساز اسمبلیوں میں سنی گئی ہیں، ان میں سے تبدیلی کے لیے روایتی طریقہ کار، پروڈیوس (P) کے متبادلات سامنے آئے ہیں

پرویز مشرف کیا کرتے ہیں ؟

پروبیکل نمائندگی کرتا هے انتخابی نظاموں کا ایک خاندان ہے جو ہر پارٹی یا طالبان کے ووٹوں کے براہ راست حق میں قانون ساز نشستوں کو تقسیم کرتا ہے.

PR کی فلسفیانہ بنیاد اس خیال پر منحصر ہے کہ ہر ووٹ کو برابر وزنی اختیار کرنا چاہیے۔ جیتنے والے تمام نظاموں میں ووٹوں کو مؤثر طریقے سے "واسا" اور آبادی کے بڑے بڑے پیمانے پر ووٹوں کو بغیر آواز کے چھوڑ سکتے ہیں۔

پروڈیوس کے نظامات کی اقسام

PR ایک نہیں بلکہ ایک نظام کی ایک اکائی ہے، ہر اپنے اپنے اپنے اصولوں کے ساتھ ساتھ نشستوں میں ووٹ تبدیل کرنے کے لیے اصول۔ تین عام صورتیں پارٹی-لیسسٹ پی آر، واحد ٹرانسپورٹ وٹ (STV)، اور ایم پی ایل-MMMP) ہیں، ان کے اختلافات کو سمجھنے کی کلید ہے جو سیاسی ثقافت کو بہتر طور پر دی جا سکتی ہے۔

پارٹی-لیس پروڈیوس کرتی ہے۔

پارٹی-لیس پی آر میں ووٹروں نے انفرادی امیدواروں کی بجائے ایک سیاسی جماعت کا انتخاب کیا۔ پارٹیز موجودہ فہرستیں ہر صوبے میں طالبان (یا قومی طور پر) کی فہرستیں درج کی جاتی ہیں اور ان کے ووٹ شیئر پر مبنی نشستیں مختلف ہو سکتی ہیں ۔۔بعض ممالک میں نشستیں حاصل کرنے کے لیے ایک کم از کم فیصد (مثلا 5% جرمنی میں) جو کہ پارٹیوں کے لیے زیریں سطحیں ہیں، دو ذیلی اقسام ہیں:

  • Closed List: پارٹی امیدواروں کی ترتیب کا تعین کرتی ہے اور ووٹروں کے پاس کوئی بھی نہیں کہی جاتی ہے جس فہرست سے فرد منتخب ہوتے ہیں اس طرح پارٹی لیڈرشپ کو جو پارلیمان میں داخل ہوتا ہے۔
  • [PLT:0] کی فہرست: وٹرس پارٹی فہرست میں مخصوص امیدواروں کے لیے ترجیح ظاہر کر سکتے ہیں، انہیں متاثر کرنے کی اجازت دیتا ہے کہ کون سے فرد بلند ہوں۔ یہ غیر فعال ادارے ووٹر ایجنسی کو بڑھا سکتا ہے مگر اندرا-پراکسی مقابلے میں بھی پیدا ہو سکتا ہے۔

پارٹی-لیس سسٹمز وسیع پیمانے پر استعمال ہوتے ہیں: اسرائیل، نیدرلینڈز، جنوبی افریقا اور بہت سے لاطینی امریکی اقوام نے کچھ ورژن کا استعمال کیا۔ووٹنگ کی سادگی— ایک پارٹی— ایک پارٹی میں تبدیلی کر سکتی ہے، لیکن براہ راست جغرافیائی عدم استحکام کی کمی ایک عام تنقید ہے۔

تنہا منتقلی

SV ایک طالب علم پی آر نظام ہے جو اکثریتی ضلعوں میں استعمال ہوتا ہے۔وووٹیرس ڈگری طالبان کے حکم پر ترجیح (1, 2, 3,)۔ ایک نشست حاصل کرنے کے لیے، ایک امیدوار کو ووٹ حاصل کرنا ہوگا (اس کی تعداد اور جملہ ووٹوں پر منحصر ہوں)۔ جب کسی طالبان کی تعداد سے تجاوز کر جائے تو ووٹ اگلے سرے پر منتقل کر دیے جائیں اور اگر آپ کو دوبارہ سے کوئی ووٹ مل جائے تو یہ سب سے اوپر منتقل کر دیا جائے تو یہ سب کر کے لئے ہوتا ہے۔

ایس ٹی وی کو اس کی تعریف کی جاتی ہے کہ وہ اپنے قابلِ ستائش نتائج پیش کرے جبکہ ووٹروں کو پارٹی لائنوں میں پورے ملک میں نو ایسے ترجیحات کا اظہار کرنے کی اجازت دے. یہ آسٹریلوی سینیٹ، آئرش ڈایل اور سکاٹ لینڈ میں مقامی انتخابات کے لیے استعمال کیا جاتا ہے. ایس ٹی وی کی پیچیدگی، تاہم کم خواندگی یا محدود ووٹر تعلیم کے ساتھ جگہوں میں رکاوٹ بن سکتی ہے۔

مسقط-ممبر پروڈیوس (MP)

ایم پی پی کو جیتنے والے تمام اجزاء (عام طور پر یکم ممبرز کے ذریعے منتخب کردہ) کو آپس میں ملانے کے لئے ایک متناسب اجزاء کے ساتھ متعین کرتا ہے۔وومیٹر کے دونوں بیٹنگ کے لئے ایک لوکل امیدوار کے لئے (کہ "Nominal" ووٹ) اور ایک فریق کے لئے قانون میں شامل ہونے کے لئے پہلے سیٹیں جمع کی گئی ہیں. پھر اگر تمام تر سیٹوں کو اپنی نشستوں پر مشتمل کرنے کے لئے اس کی فہرست میں شریک کریں تو اسے 10 نشستوں پر درج کر کے لئے برابر کر دیا جائے گا۔

ایم پی جرمنی، نیوزی لینڈ، بولیویا اور کئی دیگر ممالک میں استعمال کیا جاتا ہے. یہ جغرافیائی نمائندگی کی حفاظت کرتا ہے جبکہ دوہری نمائندگی کرتا ہے۔ تاہم ڈبل بالوٹ سسٹم کچھ ووٹروں کو دھوکا دے سکتا ہے، اور "ووومنگ سیٹ" (جب کوئی پارٹی اپنے ووٹ سے زیادہ ڈسٹرکٹ نشستیں جیت سکتی ہے)۔

پروڈیوس کرنے والے اشخاص

یہ فوائد اکثر سیاسی عدم استحکام اور ووٹوں کی کمی کے نشانوں سے بھی زیادہ ہوتے ہیں ۔

دلچسپیوں کی علامت

سب سے زیادہ حوالہ دینے والے فائدے یہ ہیں کہ پی آر اے کی طرف سے کم اکثریتی پارٹیوں کو آزادی ملتی ہے -- چاہے وہ نسلی، نسلی، مذہبی یا جغرافیائی طور پر حاصل کرنے کے لئے—جس کی نشستیں حاصل کریں. ملک بھر میں جیتنے والے 15% کی حمایت حاصل کر سکتے ہیں.

کم عمری "Wasted" ویولوگ اور High vter ututs.

پی آر میں تقریباً ہر ووٹ کسی کو منتخب کرنے میں مدد دیتا ہے یہ "و نکالا گیا ووٹ" کے انداز کو کم کرتا ہے جہاں ووٹروں کو یہ احساس ہوتا ہے کہ وہ "مسترد کر دینے" سے بچنے کے لیے ایک بڑی پارٹی کی حمایت کرتے ہیں. اسٹوڈیوس کرتا ہے کہ ووٹر مسلسل 5–10 فیصد کی رائے دیتا ہے غیر فعال نظاموں میں، جب دوسرے عناصر کو جانتے ہیں تو وہ انتخابات میں زیادہ حصہ لیتے ہیں اور انتخابات میں حصہ لیتے ہیں۔

بڑی پارٹی کی ترقی اور سیاست میں حصہ لینا

پرویز مشرف اکثر پارٹیوں کو قانون سازی کا ذریعہ بناتا ہے، جو کہ جماعتوں کو بھرتی کرنے اور کوئلے کی شکل دینے پر مجبور کرتی ہیں۔کوالائز ایک وسیع اقتصادی حکومت کی نمائندگی کر سکتی ہے یہ اکثر ایک ہی طرفہ سیاسیات میں نتیجہ خیز ثابت ہوتا ہے کیونکہ یہ زیادہ تر سینٹی گریڈ پالیسیوں میں بھی آتا ہے کیونکہ مزید چھوٹی پارٹیوں کو جو بعد میں بڑے فریقین سے منظور ہو گئے تھے، اس کے لیے ماحولیاتی پارٹیوں نے جرمنی اور سویڈن میں ماحول کے معاملات کو موضوع پر دبا دیا ہے۔

کمزور ہونے کی وجہ سے

PR نظام، خاص طور پر وہ جو بڑے اکثریتی اضلاع یا قومی فہرستوں پر مبنی ہیں، وہ کم سے کم درجہ بندی ہیں-

پروڈیوس کرنے والے اور کریتی‌ڈی‌شن آف پری‌نشل ری‌منٹ کے نظریات

اپنی طاقت کے باوجود، پی آر تجارتی اداروں کے بغیر نہیں ہے.

کوائلیشن انسسٹیبل اور پالیسی گرِڈکل

تیل کی پیداوار کے لیے PR کی اس عادت کبھی کبھی کبھی غیر مستحکم بھی ہو سکتی ہے۔اسرائیل اور اٹلی جیسے ممالک میں بٹے ہوئے پارلیمنٹ اکثر مختصر حکومتیں اور سستے فیصلے کا باعث بنی۔

مکمل اور بہتر کارکردگی

سسٹمز جیسے SV اور MMP کے لیے ووٹروں کو یہ سمجھنا پڑتا ہے کہ وہ رجسٹریشن یا ڈبل باللٹ کو سمجھیں. کم تعلیمی کامیابی کے ساتھ یا کم تجربہ کے ساتھ، یہ پیچیدگی شراکت کو دبا سکتی ہے یا غیر رجسٹرڈ اندراج کی طرف لے جا سکتی ہے۔ پی آر کے لیے ایک مؤثر ووٹر تعلیمی مہم ضروری ہے۔

دہشت‌گردی اور پارٹی کی طرف سے مخالفت

نمائندگی کے لیے رکاوٹ کو نیچے کر کے، پی آر کو غیر جماعتوں کو اجازت دے سکتی ہے -- جو مخالف جمہوریہ یا نفرت انگیز پلیٹ فارمز کے ساتھ پارلیمان میں قدم حاصل کرنا— یہ ایک سنگین فکر ہے، جیسا کہ کچھ ممالک میں جہاں چھوٹے غیر جماعتوں نے اس بات کو غلط قرار دیا ہے،

ہم جغرافیائی نمائندے کی نمائندگی کرتے ہیں

بہت سے پی آر نظاموں میں -- خاص طور پر بڑے بڑے-حصہ جات میں -- ووٹرز براہ راست مقامی معاملات کے لیے ایک انفرادی نمائندہ جوابدہی نہیں رکھتے. یہ ضمنی تعلق کو ختم کر سکتا ہے جو بہت سے شہریوں کی قدر۔ ایم پی او ایس ٹی وی کی جانب سے جغرافیائی حلقوں کو برقرار رکھنے سے کسی حد تک، لیکن تجارتی بچت باقی رہ جاتی ہے۔

پروڈیوس کرنے کی عالمگیر مثالیں

متعدد ممالک نے پی آر کو مختلف شکلوں میں اپنایا۔ ان مثالوں سے عمل آوری اور نتائج کی تفریق کو ظاہر کیا جاتا ہے۔

جرمنی : ایم پی ماڈل

جرمنی کی بونڈسٹاگ 299 واحد میمن صوبوں اور 299 لسٹوں (کم از کم) کے ساتھ استعمال کرتی ہے. ووٹروں نے دو ووٹوں کو مرتب کیا ہے. نظام نے مسیحی جمہوریہ اتحاد (CDU) اور سوشل ڈیموکریٹک پارٹی (سی ڈی پی) کے درمیان میں مستحکم کوئلے کی حکومتیں قائم کیں-

نیوزی لینڈ : ایک ینگ پی آر سسٹم

نیوزی لینڈ نے ایف پی پی سے ایم پی تک دو ریفرنڈم کے بعد 1996 میں ایم پی پی تک کی دوبارہ بحالی۔ تبدیلی نے مزید مختلف نمائندگی (ماوری نشستوں کو الگ الگ کرنے، خواتین اور پارلیمان میں شمولیت کی حکومتیں) اور کولائنسی حکومتوں کو عام طور پر منظم کیا گیا ہے، اگرچہ "کوئٹہ" اور اوپر سے ہٹ کر اصلاحات کی دعوت دی گئی ہے. نیوزی لینڈ کے تجربے سے ظاہر ہوتا ہے کہ ایک وسیع تر انتظامیہ [LPTored Commission]]] [PTPTTTTTTTTT] کی تفصیل کے ذریعے تفصیل کے ذریعے۔

آئرلینڈ : تنہا منتقلی

آئرلینڈ کی ڈاک ایرین کو اکثریتی کانگریس میں SV کا استعمال کرتے ہوئے 3–5 نشستوں پر مشتمل ہے. نظام انٹرا- قسمت مقابلوں کو حوصلہ دیتا ہے اور پارٹی لائنوں سے پارلیمنٹ میں ووٹروں کو درجہ دینے کی اجازت دیتا ہے. آئرش حکومتوں کو تاریخی طور پر ووٹوں کو اصلی انتخاب یا کم کرنے کی تعریف دی جاتی ہے.

جنوبی افریقا: پارٹی-لیس پی آر -

پوسٹ-پارچائڈ جنوبی افریقا نے اپنی مختلف آبادی کی سچی نمائندگی یقینی بنانے کے لیے پارٹی-List PR کو اپنایا. نظام قومی اور صوبائی سطح پر بند فہرستیں استعمال کرتا ہے، اس میں کوئی رکاوٹ نہیں ہے. افریقی نیشنل کانگریس (این سی) نے خود مختاری حاصل کی ہے، لیکن چھوٹی پارٹیوں کی طرح جمہوری اتحاد اور معاشی جدوجہد کرنے والوں کی مضبوط نمائندگی کی ہے، مگر اس نظام نے پارٹی کو بنیاد پر شامل کرنے کے لیے پارٹی کو ترجیح دینے کے لیے ایک مستحکم جمہوریہ بنانے پر تنقید کی ہے

نیدرلینڈز : خالصترین پراکرت نظام

نیدرلینڈز ایک قومی پارٹی-List سسٹم استعمال کرتا ہے جس میں ایک واحد صوبہ ہے پورے ملک پر مشتمل کسی بھی پارٹی کو ووٹ حاصل ہو سکتا ہے 0.67%

مشکلات اور عبوری معاملات پر غور کریں

سیاسی عدمِ‌توجہ ، لازمی فائدہ اور عوامی فلاحی مسائل پر مبنی کلیدی نکات شامل ہیں :

  • عوامی حمایت کی تعمیر: کامیاب عبوری عمل، جیسا کہ نیوزی لینڈ میں اکثر اوقات ایک کثیر القومی عملہ: شہری کمیشن، ریفرنڈم اور آہستہ آہستہ نئے نظام میں سرمایہ کاری۔ تعلیمی مہمیں یہ بات قابل توجہ ہیں کہ کیسے PR کے کام اور کیسے تبدیلی کی جائے گی۔
  • صحیح بخاری: [1] پارٹی-List، SSTV یا MMP کے درمیان انتخاب کا انحصار کسی ملک کے جغرافیائی حجم، آبادی میں تفریق اور موجودہ سیاسی ثقافت پر ہوتا ہے. ایک ایسا نظام جو آئرلینڈ میں اچھی طرح کام نہیں کر سکتا،
  • Adqing District Magnetitude: نشستوں کی تعداد ہر بلدیہ (district) پر اثر انداز ہوتی ہے. اعلیٰ حجم (reatss ranstrict) زیادہ متوازن لیکن کم تر جغرافیائی تعلقات پیدا کر سکتا ہے. کم مقدار میں کمیت کے نتائج پیدا کر سکتا ہے ایک متوازن ڈیزائن ہے۔
  • Threshold ڈیزائن: ایک غیر جانبدار سرحد (مثلا 3–5%) مائیکرو لڑاکا اور سرحد پارلیمنٹ میں داخل ہونے سے روک سکتی ہے لیکن بہت زیادہ حد تک اونچی حدیں متوازن ہوتی ہیں. مثالی حد اکثر معاشرے کی تفریق اور توڑ پھوڑ کے خطرے کی عکاسی کرتی ہے۔
  • Adapting سیاسی ثقافت : PR سے مراد پارٹیوں کو کوئلے کی حکمرانی اور مصالحت سے آرام دہ ہونا ہے۔ایک جیتنے والی ثقافت میں یہ تبدیلی مشکل ہو سکتی ہے. سیاست دانوں اور شہری خادموں کے لیے تربیتیں نا اہل کاروں کے لیے اور طاقت کے لیے عبوری سہولتیں آسان ہو سکتی ہیں۔

متبادلات اور پیچیدہ اصلاحات ہیں۔

PR واحد متبادل نہیں ہے تمام ووٹوں کو جیتنے کے لئے. دیگر نظاموں میں شامل ہیں:

  • Ranked انتخاب ووٹنگ (Instant-Ponfoff Voting): واحد کے انتخابات میں استعمال ہونے والے انتخابات میں استعمال ہونے والے ووٹروں کی ڈگری حاصل کرنے والے امیدواروں کی فہرست۔ اگر کوئی اکثریت تک نہیں پہنچ سکے تو آخری جگہ طالبان کو ختم کر دیا جائے اور ووٹوں کی منتقلی یقینی بنایا جائے . یہ اختیارات جیتنے والے اکثریت کو بے حد یقینی بناتے ہیں۔
  • اپپرووال ووٹنگ:] ووٹ حاصل کرنے والے امیدوار جتنے زیادہ امیدوار چاہتے ہیں ووٹ حاصل کر سکتے ہیں. سب سے زیادہ منظور شدہ امیدواروں کے ساتھ امیدوار جیت سکتے ہیں. یہ ووٹوں کے ووٹ کم کر سکتے ہیں لیکن کوئی معتبر نہیں ہوتا۔
  • [MMMM]: ویسے ہی ایم پی کے ساتھ بھی فہرست مقامات کو درست نہیں کرتے صرف واحد میمن صوبوں کی بنیاد پر استعمال ہونے والے استعمال میں، یہ ایک براعظمی اقتصادی تنازع کی حامل ہے۔

کسی بھی انتخابی اصلاح کو مخصوص مقاصد پر غور کرنا چاہئے : زیادہ تر نمائندگی ، مضبوط کارکردگی یا معمولی ووٹوں کی ادائیگی۔ پر حد سے زیادہ مقدار اور عدم استحکام پر منحصر ہے لیکن دیگر نظامات مختلف ترجیحات کی خدمت کر سکتے ہیں۔

کنول

پروڈیوس رجسٹرڈ جمہوریت کی ایک طاقتور نظر پیش کرتا ہے جہاں ہر ووٹ کی حقیقی اہمیت اور جہاں ایک پارلیمانی آئین معاشرے کے مختلف ڈھانچے کو کم کرتی ہے، ووٹوں کی کمی، ووٹروں کی فراہمی میں اضافہ،