Table of Contents

جاپان میں نیشنل پارٹی سیاست پر مقامی حکومتوں کا اثر

جاپان کا سیاسی نظام اکثر قومی سطح پر لبرل ڈیموکریٹک پارٹی (ایل ڈی پی) کی بالادستی اور انتہائی مرکزی انتظامی ساخت کی طرف سے رائج کیا جاتا ہے. تاہم، یہ بالائی تصویر مقامی حکومتوں کے درمیان میں ایک فعال اور حائل ہے.

جاپان کے بعد کی جنگوں کا انتخاب، 1947ء میں، وزارت داخلہ، مقامی حکومتوں کے اصول کی توثیق۔ باب اول (ارکس 92–95) مقامی عوامی اداروں کے لیے قانونی بنیاد قائم کرتا ہے، ان کو اپنے معاملات کا انتظام کرنے، انتظام کرنے اور ان کے اختیارات کا انتخاب کرنے کا اختیار دیتا ہے. مقامی خود مختار قانون (1950ء) کے مطابق، ان اختیارات کو نافذ کرنے کا انتظام کرتا ہے، مقامی حکومتوں کو یہ اختیارات، جو کہ ان کے ساتھ مل کر عوامی پالیسیوں کے ساتھ مل کر،

پریفیکچرز اور بلدیاتی اہمیت : غیر واضح طور پر انتہائی مختلف کردار

جاپان کی مقامی انتظامی ترکیبوں کی مدد سے 47 پریفیکچرز (جس میں ٹوکیو میٹروپولیٹن حکومت بھی شامل ہے) اور تقریباً 1,700 بلدیات۔ پریفیکچرز وسیع علاقائی امور کو پورا کرتا ہے -- جیسا کہ پولیس، تعلیم اور بنیادی سہولیات۔ جبکہ عوامی سطح پر عوامی فلاحی خدمات کا انتظام کرتی ہیں،

نیشنل پارٹی پر مقامی اثر‌ورسوخ کے مراکز

مقامی حکومتیں کسی چینل کے ذریعے اثر انداز نہیں ہوتیں بلکہ وہ قومی پارٹیوں کے آئین کی تشکیل کے لیے قانونی، سیاسی اور سماجی آلات کے ملاپ کو فروغ دیتی ہیں۔

سیاست اور دُنیاوی نظریات

ایک طاقتور ادارہ " جمہوریت کی ہنگامی حالت" ہے، مقامی حکومتوں، خاص طور پر اصلاحی گورنروں یا میئروں کی قیادت کرنے والی اکثر ایسی نئی پالیسیوں کو عمل میں لاتا ہے جو مقامی ضروریات کو پورا کرنے کے علاوہ ثبوتی کامیابی کے طور پر بھی کام کرتی ہیں.

لوبنگ اور ایڈوکوسی قومی اتحادوں کے ذریعے

مقامی حکومت کے رہنماؤں نے خود کو طاقتور ابلاغی گروہوں میں منظم کیا ہے۔ قومی گورنروں کی تنظیم (این این اے)، شہروں کی قومی تنظیم، اور گاؤں کی باقاعدہ پالیسی تجاویز، قومی وزیروں کے ساتھ براہ راست پالیسی تجاویز پر عمل پیرا ہونے اور ان پر عمل کرنے کی درخواست کی جاتی ہے کہ اجتماعی طور پر حکومت کو منظم کرنے کے لیے غیر جانبدارانہ دباؤ کا اطلاق کیا جائے، مثال کے طور پر، سیاسی اصلاحات اور مقامی اداروں میں ان کے نظاموں کو منظم کرنے کے لیے، جو کہ ان کی تجویزوں کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ عوامی حکومت کی گئی ہو۔

میڈیا اور شہری تحریکوں کے ذریعے عوامی نظریات کو شاپنگ کرنا

مقامی پالیسیوں جو ووٹروں سے مطابقت رکھتے ہیں وہ عوامی تقریر تبدیل کر سکتے ہیں اور قومی پارٹیوں پر انتخابی دباؤ پیدا کر سکتے ہیں. جب کوچی پائنیروں جیسے کہ آزاد نرسوں کا تعلیمی پروگرام یا ایک شہر کی طرح یوکوہاما کے لوگوں کو فعال کاربن-رنگل کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں.

تاریخی کیس مطالعے : مقامی انویشن سے قومی لُغت تک

قومی پارٹی کی پالیسیوں پر مقامی حکومتوں کا اثر ایک حالیہ تاثر نہیں ۔

دوبارہ قابل توانائی: مقامی سولر فارمز سے نیشنل فوڈ ان ٹرف تک

جاپان کے قابل تجدید توانائی کے شعبے نے سنہ 2000ء کے اوائل میں یورپ کے پیچھے سکونت پزیر ہونے والے کئی پریفیکچرز ، ناگانو اور اُیتا نے مقامی طور پر سولر اور ہوا کے منصوبوں پر عمل شروع کیا ، مقامی طور پر قابل ذکر توانائی کے ساتھ ساتھ ساتھ منظم اور فراہم کی گئی دیگر علاقوں میں رہنے والی مقامی پالیسی کے ذریعے ، مقامی پالیسی کے ذریعے ، جسے مقامی حکومت نے اپنی مصنوعات کو دوبارہ تعمیر کِیا تھا ، جسے مقامی حکومت نے بہتر طور پر مضبوط کِیا تھا اور پھر سے اپنی مصنوعات کو مضبوط کِیا ۔

عمررسیدہ کیرئیر: مقامی انٹلیجنسوں کی قیادت دیر-Term کیر انشورنس تک کی جاتی ہے۔

جاپان کی بڑی آبادی نے اس وقت تک بزرگوں کی دیکھ بھال کے لئے ایک بنیادی ڈھانچہ قائم کیا. قومی لانگ-ٹری انشورنس (ایل ٹی سی آئی) نظام کا آغاز 2000 میں ہوا تھا. اس سے پہلے کہ کئی مقامی حکومتیں جن میں ٹوکیو کے علاقے میاکا اور یوکوہاما شامل تھے، مقامی لوگوں کے لئے ان کے لئے تجرباتی نظام (ان کے مطابق)،

شرطی ترمیم اصلاحات: مقامی طلبہ زیادہ تر خودکار کے لیے درخواست دیتے ہیں۔

کئی دہائیوں تک مقامی حکومتوں نے "اِنجِنگِ عمل" کی شکایت کی تھی جس نے اُنہیں بے قابو سرمایہ کاری کے بغیر مرکزی حکومت کے کام انجام دینے پر مجبور کر دیا تھا ۔1990ء کی دہائی میں کیوٹو کے گورنروں نے ٹوکیو سے آنے والے حکومتی کنٹرول کے خلاف احتجاج کی قیادت کی ۔

مثالوں کے طور پر : مقامی حکومتوں کو پالیسی کے مطابق

آجکل مقامی حکومتوں کی پالیسیوں کو فروغ دینے والی مقامی حکومتوں کا انداز وسیع میدانوں میں جاری ہے ۔

موسمِ‌سرما اور ماحول کی وجہ سے پریشان

2011ء کے عظیم مشرقی جاپان کے زلزلے کے بعد ، سونامی کے علاقوں میں مقامی حکومتیں بشمول آئیووا اور میگا پریفیکچرز نے پائنیر نویاتی تباہی جیسے کہ بلند مقام پر پناہ کے برج اور فعال نقشہ جات تیار کیے۔ مینیامی‌سی‌ن‌رو نامی شہر کو ایک قومی نمونہ کے طور پر اپنایا گیا تھا ۔

جنسی عدم توازن اور عملیاتی اصلاحات

مقامی حکومتوں نے جاپان کو بھی اس طرح اغوا کیا ہے کہ جاپان کے تناسب سے ہم جنس پرستی کو متوازن بنانے کے لیے مقامی حکومتوں نے اس کی مشاورتی کمیٹیوں کے تحت قائم کیا اور 2017ء میں لازمی جنسی معاملات کو متعارف کرایا۔

ڈیجیٹل انوویشن: Local E-Government Innovations -

جاپان کے ڈیجیٹل تبدیلی (DX) عوامی انتظامیہ میں مقامی حکومتوں نے ارکاکا کاغذ پر مبنی نظام سے مایوس ہو کر مایوس ہو گئے۔ مثال کے طور پر فاکووکا شہر میں مقیم لوگوں کی خدمات کے لیے ایک وسیع پورٹل پر عمل کیا، جس میں ٹیکس ادائیگیوں اور انکم درخواستوں کو گھنٹوں سے لیکر منتظر رہنے کا امکان ہے، مے کے پریفیکچر نے ایک کھلا اوقات میں شہریوں کو بجٹ پر لگانے کی اجازت دی اور ان کے ساتھ مل کر 202 کے معاملات میں

مقامی اثرات کی مشکلات اور مشکلات

ان کامیابیوں کے باوجود مقامی حکومتوں اور قومی پارٹیوں کے درمیان تعلقات میں بے چینی کی رکاوٹوں کا سامنا ہوتا ہے جو مقامی اثر محدود ہوتے ہیں۔

فیکلٹی کنسط اور قومی انحصار

جاپان کی مقامی حکومتیں مرکزی حکومتوں کی منتقلی پر 40% کے آس پاس کے ارد گرد انحصار کرتی ہیں، جس سے انہیں وفاقی تنازعات کا شکار بنایا جاتا ہے، حتیٰ کہ جب کوئی مقامی عمل کامیابی کا ثبوت دیتا ہے تو شاید قومی طور پر اسے متعین نہیں کیا جا سکتا کیونکہ مرکزی سطح پر پارٹیوں نے اس طرح کی پالیسی کو استعمال کیا ہے کہ مقامی سطح پر دوبارہ سے منظم ہونے کے بعد مقامی طور پر کنٹرول کیا گیا ہے،

سیاسی پارٹی کی اصلاح اور مرکزیت

جاپان میں سیاسی پارٹیوں، خاص طور پر ایل ڈی پی، طالبان انتخاب اور پالیسی پلیٹ فارمز پر مضبوط مرکزی کنٹرول برقرار رکھنے. مقامی پارٹی کی شاخیں اکثر محدود ہوتی ہیں، اور مقامی اداکار (گوہر، میئر) اکثر غیر جانبدار یا صرف نامزد پارٹی کے ساتھ ساتھ ساتھ، یہ مطلب ہے کہ مقامی لیڈر بھی قومی پارٹی کو براہ راست اثر انداز میں لانے کی کوشش کر سکتے ہیں؛ ان کے نظریات کو منظم قومی قانون سازی یا سیاسی پالیسی کے ذریعے اور سیاسی طور پر مزید مشکل بنانے کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے۔

علاقائی تقسیمات اور سیاسی عدم استحکام

تمام مقامی حکومتوں کا اثر برابر نہیں ہوتا. امیر، (ٹوکیو، اوکی، ایچی) قومی پارٹیوں کی طرف سے زیادہ توجہ کا حکم دیتا ہے دیہی علاقوں سے، دیپوپولے کی کامیاب پالیسیاں اکثر کو ختم کرنے یا علاقوں کی پالیسیاں۔

دل‌وجان سے خدا کی خدمت کریں

ان رکاوٹوں کے باوجود مقامی حکومتوں اور قومی پارٹیوں کے درمیان مثبت رد عمل کو مضبوط بنانے کے لیے راستے موجود ہیں۔

قومی-ملین پالیسی کونسلیں اور جوائنٹ کمیشنز ہیں۔

اس کی ایک مثال مقامی حکومت کی مالیاتی کونسلوں کی ہے جو مقامی سطح پر عوامی سرگرمیوں ، انتظامی اداروں اور مقامی حکومتوں کو جمع کرنے والے اداروں کو منظم کر سکتی ہیں ۔

پالیسی نیٹ ورکس اور بین الاقوامی تعاون سیکھنے کی پالیسی

مقامی حکومتیں کراس ریجنل نیٹ ورک کی تشکیل سے اپنے اثر کو مضبوط کر سکتی ہیں مخصوص پالیسی ڈومینوں پر مرکوز کر سکتی ہیں. "جاپانی مقامی پناہ گاہ Energy Network" اور "قومی پالیسی کے لیے شہروں کی قومی پالیسی کے لیے نیشنل پالیسی کی تبدیلی کے لیے رضاکارانہ شراکتوں کی مثال۔ یہ نیٹ ورکات مقامی سطح پر موجود معلومات کو کم کرنے کے علاوہ ایک ایسی سیاسی آواز پیدا کر سکتے ہیں جو مقامی سطح پر عوامی سطح پر اثر انداز نہیں ہو سکتی۔

انتخابی اور پارٹی اصلاحات

اس میں مقامی نمائندگی کے عناصر کو شامل کرنے یا مقامی پارٹی کے حصے کو مضبوط کرنے کی اجازت دینے والے عناصر کو مضبوط کرنے کی کوشش کی گئی ہے تاکہ مقامی سیاست میں کامیابیاں پارٹی نظام کے اندر کامیابیاں حاصل ہوں ۔

کنول: جاپانی جمہوریہ میں مقامی حکومتوں کا انڈیسپنسسسسنٹ رول (Indispensense) ہے۔

جاپان میں مقامی حکومتیں محض انتظامی اکائیوں سے زیادہ ہیں وہ سیاسی عمل میں حصہ لیتی ہیں، اور عوامی رائے کے پالیسی کے مطابق،