Table of Contents
جانچ اور توازن کا اصول ریاستہائے متحدہ حکومت کے عمل کو بنیادی طور پر یقینی بناتا ہے کہ کوئی بھی ایک شاخ — غیر قانونی، قانون یا عدالتی نظام — دوسروں پر حکومت کرنے کی ذمہ داری نہیں ۔
چیک اور میزان کی آرکیٹیکچر کو سمجھنا
چیک اور توازن صرف طریقہ کار کا سیٹ نہیں ہے ؛ وہ امریکی آئین کی بحالی کے بنیادی ڈھانچے ہیں [FLT]، آئین پر عمل کرنے والی تین شاخوں میں سے ایک کا اقتدار تقسیم کر سکتا ہے
یہ نظام تنفس پیدا کرنے، حکومتی عمل کو سست کرنے اور اس پر زور دینے کے لیے بنایا گیا ہے۔ جب ایک شاخ چیک کرنے میں ناکام ہو جاتی ہے تو برقی رو ختم ہو جاتی ہے اور توانائی بے ترتیب ہو جاتی ہے اس آرکیٹیکچر کو سمجھنے کے لیے ضروری ہے کہ جب نظام زیر نظام ہو۔
بنیاد گزاروں کے اننتمنٹ اور مدراسن ماڈل ہیں۔
جیمز میڈیسن، فیڈرل نمبر 51 میں، مشہور دلیل پیش کرتے ہیں: "ایمبیس کو مقصدی مقاصد سے بچنے کے لیے کرنا چاہیے"، وہ سمجھتا تھا کہ شاخیں خود غرضی سے انہیں فطری طور پر خود مختاری کے لیے ڈھال دیں گی، اس سے دوسروں کی طاقت کا جائزہ لیں گے، یہ "مہدیشنون ماڈل" کا خیال ہے کہ ہر شاخ اپنے قائم کردہ تناسب کا دفاع کرے گی لیکن جب کوئی غیر جانبدار شاخ اپنی مرضی سے یا کولکے کے ساتھ غیر مسلم ہو جائے تو کیا ہو؟
تین برانچ اور ان کی کور چیکنگشن
ناکامیوں کا جائزہ لینے سے پہلے ہر صوبے کے بنیادی کنٹرول کے لیے ضروری ہے۔
- [حوالہ درکار] صدر کی طرف سے لی گئی قیادت، یہ قانون نافذ کرتا ہے اور اسے قانون سازی پر ویٹو کنٹرول بھی مقرر کرتا ہے، یہ سینیٹ کے تحت بھی قائم کیا جاتا ہے. اس کے غیر انتظامی آلات میں ایگزیکٹو احکام، بیانات اور خارجہ پالیسی فیصلے شامل ہیں۔
- [Legislative Branch: کانگریس (کم اور سینیٹ) قوانین بناتا ہے، بجٹ کو کنٹرول کرتا ہے، جنگ کا اعلان کرتا ہے اور سماعت اور تحقیق کے ذریعے نگرانی فراہم کرتا ہے۔ سینیٹ تقرریوں اور عہدوں کی تصدیق کرتا ہے۔Constitution کے لیے بھی غیر منظم اختیارات رکھتا ہے۔
- قانونی شاخ: سپریم کورٹ کی قیادت میں سپریم کورٹ کی طرف سے قانون اور آئین کی خلاف ورزی کے ذریعے قانون اور قوانین کو نافذ کرنے والے ایگزیکٹو کارروائیوں اور قوانین کو گرا سکتے ہیں جو آئین کی خلاف ورزی کرتے ہیں. زندگی وقت کے فیصلے سیاسی دباؤ سے متعلق ججوں کو بے دخل کرنا مقصود ہیں۔
جب ان شاخوں میں سے کوئی بھی شیخ اپنی ذمہ داری دوسروں کی جانچ کرنے کی ذمہ داری دیتا ہے تو قرارداد آرڈر وارپ شروع ہو جاتا ہے۔
ناکام چیک کا افسوسناک واقعہ
ایک برانچ کی ناکامی منفی نتائج کا شکار ہو سکتی ہے جو خفیہ طاقت کے مطابق چلنے سے بالکل درست طور پر غلط ثابت ہو سکتی ہے ۔
طاقت کی قوت
اگر کانگریس نے ایک بااختیار افسر کو چیلنج کرنے سے انکار کر دیا ہے یا اس کی نگرانی کرنے والے اختیارات کو عمل میں لانے سے انکار کر دیا ہے
حد سے زیادہ شراب پینے کی وجہ
عدالتوں کے ذریعے قانونسازی کے بغیر ایک صدر کو ایسے قوانین دئے جا سکتے ہیں جو قانونسازی کے مطابق عمل کرتے ہیں ۔
شہر لیبرٹیس کا ایّام
جب کسی شخص کو فیصلہ کرنا پڑتا ہے تو اُسے اکثر اُس کی طرف سے تکلیف ہوتی ہے ۔ وہ اپنی طاقت کو کم کرنے والی پالیسیوں کو قبول کر سکتا ہے جو اختلافی ، ذاتی یا فرقہواریت کو کمازکم کم کرتی ہیں ۔
سیاسی عدم استحکام اور عدم توازن
جب ایک شاخ مسلسل عدم استحکام کا باعث بن جاتی ہے تو عوام کو نظام کے انصاف پر یقین نہیں آتا. حکومت کے خلاف اعتماد اور تناؤ کے خلاف مزاحمتی تنازعات کو ختم کرنا.
ناکامی کے جائزے کی تاریخی مثالیں
امریکی تاریخ میں کئی ایسی مثالیں دی گئی ہیں جن میں ایک شاخ دوسروں کو جانچنے میں ناکام رہی ہے ۔
دی واٹرگیٹ اسکنڈال (172–1974)۔
واٹرگیٹ ٹورنٹو کے دوران ایگزیکٹو برانچ نے صدر رچرڈ نکسن— اقتدار کی سنگین خلاف ورزیوں کو مدنظر رکھتے ہوئے، جن میں جمہوریہ نیشنل کمیٹی کے ہیڈکوارٹرز میں توڑ پھوڑ کا ڈھانچہ اور انٹیلی جنس ایجنسیوں کا غلط استعمال شامل ہے. ابتدائی طور پر، کنول کی آبپاشی کمیٹی نے فوری طور پر ختم کر دیا تھا، لیکن جب میڈیا کے دباؤ اور خصوصی فیصلے کے بعد عدالت نے فیصلہ کن کردار ادا کیا تو عدالت نے 6٫
جاپانی امریکی انتیس (1942ء)۔
1942ء میں صدر فرینکلن ڈی روسولٹ نے کو جاری کیا گیا تھا، ، اخذ کردہ بتاریخ 906،، مصنف، 120,000 سے زائد جاپانی امریکی باشندوں کی جانب سے ایک قانون سازی اور عدم اعتماد۔
بوش اور اوباما ایڈمنسٹریشن کے تحت ایگزیکٹو پاور کی شمولیت
حالیہ مثالوں میں داخل ہونے والے امور میں ایگزیکٹو اختیار کی توسیع شامل ہے. جارج ڈبلیو بش انتظامیہ نے بے تارپٹ کی تیاری، تفتیشی تکنیکوں کو فروغ دیا اور فوجی کمیشن نے 2001ء میں فوجی قوت کے استعمال کے لئے سنگین اصولوں کو منظور کیا.
جائزہ لینے کا معیار
بعض اوقات عدالت عظمیٰ کی شاخ دوسرے صوبوں کا جائزہ لینے میں ناکام رہی ہے [United States v. v.Wright Reportp. [1936]. [1936] سپریم کورٹ نے صدر کو "قومی تعلقات کے میدان میں وفاقی حکومت کے واحد رکن" کا اعلان کیا تھا.
جدید اصلاحات : آجکل چیکشُدہ مضامین کہاں سے آ رہے ہیں ؟
زمانہ امریکی سیاست میں کئی مسلسل تنازعات میں چیک اور توازن کی ناکامی ظاہر ہوتی ہے۔
ایگزیکٹو احکام اور یونی ورسٹی عمل ہے۔
دونوں فریقوں کے صدرین نے باضابطہ احکام حاصل کرنے کے لیے ایسے پالیسی کے مقاصد پر زیادہ انحصار کیا ہے جو کانگریس کو عبور نہیں دے سکتے. جب ایگزیکٹو احکام قانونی ہیں، جب کہ اس کے اختیارات کی حدود پر مبنی ہیں، تو وہ اکثر اس اختیار کی حدود کو قانون یا فنڈز کے ساتھ حل کرنے میں ناکام رہتے ہیں اور جب عدالتیں ان احکام کو وسیع پیمانے پر برقرار رکھنے میں ناکام رہی ہیں تو ایگزیکٹو قوت جمع کرتی ہیں جو قانون کے ذریعے قانون کو برقرار رکھنے کے ذریعے صدارت کے ذریعے اختیار کی بجائے صدارت کرتی ہے۔
پارٹیسیان سیاست اور قانون پارسیسسسس کے مطابق ہے۔
جب ایک ہی پارٹی نے وائٹ ہاؤس اور کانگریس دونوں کو کنٹرول کیا ہے تو قانون ساز برانچ اکثر اس کی جانچ پڑتال کے فرائض کو نظرانداز کر سکتی ہے اور اکثر کمیٹییں ایگزیکٹو غلطکاری یا غیر ذمہداریوں کو روک سکتی ہیں ۔
عدالتی انتظامات اور عدالتوں کی پالیسی
وفاقی ججوں کو مقرر کرنے کا عمل شدید مزاحمتی ہو گیا ہے ۔اس ایگزیکٹو برانچ نے طالبان کو نظریاتی طور پر منظم کرنے کی بنیاد پر نامزد کیا ہے اور سینیٹ ان کو پارٹی لائنوں پر قائم یا بند کرنے کی وجہ سے سیاسی طور پر تقسیم کیا گیا ہے جو غیر جانبدارانہ طور پر تقسیم ہونے کی بجائے سیاسی طور پر تقسیم ہوتے ہیں ۔ جب عدالتوں کو عدالتوں کو غیر قانونی طور پر تقسیم کرتے ہوئے دیکھا جاتا ہے تو ان کی عدالتوں کو جانچنے کی صلاحیت اور ان کی عدالتوں کو بھی دی جاتی ہے جو ان کے خلاف عدالتی عدالتوں کو روک دینے کے لیے بے معنی طریقے اختیار ہیں ۔
ناقابلِیقین اَجربخش اَجر
جدید انتظامی ادارے قانون ساز، ایگزیکٹو اور عدالتی امور کو ملا کر رکھتے ہیں—جس چیز کو بعض علما حکومت کی ایک "چار شاخ" کہتے ہیں، ان کو قانون لکھیں، ان پر عمل کریں، ان کو اختیار دیں، اکثر محدود نگرانی کے ساتھ کانگریس یا عدالتوں کے ساتھ
توازن برقرار رکھنا : کیا چیز ممکن ہے ؟
چیک اور توازن کی ناکامی سے بچنے کے لیے تمام تین شاخوں اور شہریار سے وفاقی کارروائی درکار ہے۔ کئی اقدامات ایکوبلیبریم کو بحال کرنے میں مدد دے سکتے ہیں۔
غیرمتوقع ترقیپسندانہ حوصلہافزائی
کانگریس کو ایگزیکٹو پر چیک کے طور پر اپنے کردار کو تبدیل کرنا پڑتا ہے۔اس کا مطلب اپنے زیریں ڈویژن طاقت استعمال کرنا، سماعت کرنا اور سرمایہ کاری کی تحقیقات کرنا۔ اصلاحات جیسے ایگزیکٹو احکام کے لیے ایک سپرمینٹی اختیار کو عمل میں لانا یا اس رشتے کو دوبارہ استعمال کرنا ہے ۔ قانون ساز اسمبلی کو واضح معیاروں کے تحت وسیع اختیارات کے لیے ہنگامی آزمائش کا مقابلہ کرنا بھی پڑتا ہے۔
عدالتی تربیت اور پیشہ
عدالتوں کو بااختیارانہ یا قانون ساز کارروائیوں کے لیے بے حد آزادی سے گریز کرنا چاہیے جب قراردادیں حقوق کو نافذ کیا جائے۔جس وقت عدالتوں کو اپنی حدود کا احترام کرنا چاہیے اور خود مختار نہیں بننا چاہیے۔
کُلوقتی خدمت
جو لوگ اس آئین کو سمجھنے کے لیے بہتر طور پر استعمال کرتے ہیں وہ طلبہ کو زیادہ بہتر طور پر قابل اعتماد ہیں [FLT] [1] اور اختیارات کی علیحدگی کو تاریخ کے طور پر نہیں سکھایا جانا چاہیے بلکہ زندہ اصولوں کے طور پر۔ عوامی دباؤ سے افسروں کو اپنی نگرانی کے فرائض انجام دینے پر مجبور کر سکتا ہے. ایک ہوشیار منتخب کرنے والا کسی بھی شاخ پر سب سے زیادہ چیک چیک کرنے والا ہے۔
بِتپرستوں کا تعاون اور اِس کی وجہ سے اُن کا ضمیر بہت مضبوط ہو گیا ہے ۔
دونوں فریقوں سے قانونسازوں کو کانگریس اور عدالتوں کی راستی کی حفاظت کرنے پر متفق ہونا چاہئے ۔
کنول
دوسروں کو جانچنے کے لئے حکومت کی ایک شاخ کی ناکامی جو ناقابل برداشت اور خطرناک نتائج کا باعث بنتی ہے: اقتدار، پالیسی کی بحالی، شہری اقتصادیات اور سیاسی عدم استحکام۔ تاریخی مثالوں سے لیکر جاپانی امریکیوں کے انتہائی استحکام تک --