صدارتی قسم ایک رسم یا کسی رسم‌ورواج سے زیادہ ہے ۔ یہ بہت ہی بستری ہے جس پر جمہوری حکومت قائم ہوتی ہے ۔

صدارتی اُہوت کی تاریخی ابتدا

کلاسیکی روم میں ، کنس‌ایل نے چرچ اور عالمِ‌بالا کے تحفظ کیلئے قسم کھائی کہ جدید عہدوں پر فائز لوگ چرچ اور حکومتوں کے تحفظ کیلئے قسم کھائی جاتی ہیں ۔

ریاستہائے متحدہ امریکا نے آرٹیکل دوم میں اس حلف کو نافذ کیا ، جس کا مضمون ۱ میں ذکر کِیا گیا ہے : ” مَیں قسم کھاتا ہوں کہ میں وفاداری سے صدر کے دفتر کو ادا کروں گا اور اپنے عہد کو محفوظ رکھے گا اور امریکہ کی بہترین حمایت اور دفاعی حمایت کروں گا . . .

دیگر جمہوریات نے بھی اعتدال کی پیروی کی۔ فرانس کے پانچویں رکن کو صدر سے قسم لینا چاہیے کہ وہ "قومی علاقے کی راستی کی پابندی کریں" اور "اِس آئین کی پابندی کریں"۔ بھارت کا صدر حلف لینا "پر اعتماد اور تحفظ" کا حلف اُٹھائے گا۔ اگرچہ یہ اصطلاح مختلف طور پر دی گئی ہے، عام ڈی این اے کے بارے میں یہ لوگ قانونی حکم کی اطاعت کو نہیں مانتے، [ فٹ ]

جمہوریہ لیگیتانسی میں اوات کا کردار

جمہوری طور پر کوئی خودکار نہیں ہے، جب انتخابات آزاد اور منصفانہ ہوں تو بھی کسی لیڈر کو انتخابی فتح کو اخلاقی اختیار میں لانا چاہیے۔ قسم اس تبدیلی کے لیے بنیادی گاڑی ہے ]، [FLT]]، [FL2]، [FLT]] [FLT]]،[(FLT:T4:T]]]]]]]]] کی ضمانت ہے[[FFFFFFT]]] اور [FFFFTT]]]]]][[TTTT]]]]]]]]]][[[توتوتوتوتو]]]]]]]]]]]]]]]]]]۔

اکاؤنٹ اور عوامی کفالت

جب ایک صدر قسم کھا کر ” دفتری کام “ کرتا ہے تو وہ تسلیم کرتے ہیں کہ اُن کی طاقت کسی بھی طرح سے نہیں بلکہ اُن کی طاقت ہے ۔

شریعت کی تعلیم

صدر اپنی مرضی کے مطابق فیصلہ کرتے ہوئے اپنی مرضی سے فیصلہ کرتا ہے کہ وہ کس قسم کی حکومت کو قانونی حیثیت دیں گے ۔

اہم نکات اور ان کی نشان دہی

آئیے تین بنیادی اصطلاحات کا جائزہ لیں جو بہت سے صدارتی قسم کے لوگوں کے لئے مخصوص ہیں اور ان کے معنی نہیں ہیں:

  • "Council, and the Constitution" — یہ سب سے اہم ترین اوور ہے. [FLT] قائم رکھنے کا مطلب ہے. [FL:4] [FLT] اسے غیر ملکی اور ملکی خطرات سے بچانے کی کوشش کرتا ہے[LT:T][LT]][LTT]]][L]]] یہ ادارہ تحفظ کو منظم کرنے کی کوشش کرتا ہے کہ وہ مل کر تحفظ فراہم کریں
  • "زمین کے قوانین کو نافذ کرو" — یہ صدر قانون کی رو سے تمام قوانین کو نافذ کرنے کا ذمہ دار ہے، نہ صرف ان لوگوں کو جو ذاتی طور پر فیض یاب ہیں، یہ وعدہ ہے کہ وہ اختیارات اور قانون سازی کی علیحدگی کا احترام کریں گے۔
  • "کمک آفیشل" — "مریخی عملے میں مستعدی، دیانتداری اور فرضی فرائض کے لئے وفاداری کا تقاضا کرتا ہے، کسی پارٹی یا جماعت کے ساتھ نہیں. یہ ذمہ داریوں کو نظرانداز کرکے کارکردگی کے لئے ایک اخلاقی معیار قائم کرتا ہے۔

مثال کے طور پر ، ۱۸68 میں صدر اینڈریو جانسن کی حلف‌اُٹھانے کی قسم کو غلط قرار دینے کا الزام تھا ۔ جدید زمانے میں علما اور عدالتوں نے اس بات پر بحث کی ہے کہ آیا بعض ایگزیکٹو کارروائیوں نے ” حلف “ کو غلط قرار دیا ہے یا نہیں ۔

جمہوری طور پر جمہوری استحکام پر انحصار

یہ حلف نہ صرف اُن لوگوں کو متاثر کرتا ہے جو اسے اپنے پاس لے جاتے ہیں بلکہ سیاسی ثقافت کو وسیع پیمانے پر تشکیل دیتے ہیں ۔

طاقت کی پُرامن منتقلی

جمہوریت کے سب سے زیادہ نازک لمحات میں سے ایک کا ہاتھ ہے ایگزیکٹو اختیار کا حاصل کرنا اور جیتنے والے کو اختیار دینا ہوگا. قسم کا ضامن ہونا ضروری ہے. اس منتقلی کو ایک مقدس قانون کے طور پر تسلیم کرنا ہے. جب واپس صدر کو پاس کی گئی تو یہ قسم اٹھانی پڑے گی کہ وہ اپنی مرضی سے تبدیلی کی قسم کھائے گا۔

طاقت کے غلط استعمال سے بچنا

یہ بات یاد دلاتے ہیں کہ حکومت وقتی اور غیرضروری کاموں کے لئے درخواست دیتی ہے ۔ مثال کے طور پر ، جب صدر رچرڈ نکسن نے اپنے عہدے پر فائز ہونے کا فیصلہ کِیا تو اس نے اپنے عہدے پر فائز ہونے والے تمام لوگوں کو سزا دینے کیلئے کہا ۔

تاریخی مثالیں : مشکل میں اُٹھنے والا اوّت

کئی اقوام نے ایسے لمحات کا سامنا کیا ہے جہاں صدارتی حلف یا تو حل تھا یا کسی بحران کا فوری نقطہ نظر:

  • United States (1801)[1]: تھامس جیفرسن کے ماتحتوں نے مخالف پارٹیوں کے درمیان اقتدار کی پہلی امن منتقلی کی نشان دہی کی۔اس کی قسم نے یہ نشان لگایا کہ نیا انتظامیہ گہرے نظریاتی تقسیم کے باوجود مستحکم طریقہ کاروں کا احترام کرے گا۔
  • [Filippines (1986): پیپلز اقتدار انقلاب کے بعد کورزون اکینو نے صدر کا حلف لیا، فرڈنڈ مارکوس کی غیر مستحکم حکمرانی سے شکست کھا کر اسے فوجی اور بین الاقوامی طور پر تسلیم کیا گیا کیونکہ وہ مستحکم عمل سے دستبردار ہو گیا۔
  • Kenya (2017): ایک اختلافی انتخاب کے بعد سپریم کورٹ نے ابتدائی نتائج کو کھو دیا۔ صدر اوہرو کینیاتا نے بعد میں دوبارہ دوبارہ حلف اٹھایا اور ذاتی مقاصد پر قرارداد کی برتری کو یقینی بنانے کے بعد پھر سے حلف لیا۔
  • وینیزویلا (2013): ہیوگو چائیوز کی موت کے بعد نیلولاس مادورو نے ناجائز انتظامیہ کے الزامات میں حلف اٹھایا۔ اس قسم کی بنیاد پر اختلاف نے طویل سیاسی عدم استحکام پیدا کر دیا ۔

یہ مقدمات ظاہر کرتے ہیں کہ قسم محض ایک غیر مستحکم اور منظم نہیں ہے— یہ مکمل حکومت کی عدم استحکام کا تعین کر سکتا ہے جب قسم کا انتظام درست ہو جائے اور اسے قبول کر لیا جائے تو یہ جمہوری استحکام کو یقینی بنا سکتا ہے۔

اُت اور اِس کے مطابق چلنے والے لوگ

زمانے میں constitutional تناؤ کے دوران — جیسے کہ ایک صدر انتخابی نتائج کو قبول کرنے سے انکار، ایک جھگڑے کے انتخاب یا عدالتی فیصلے کو منسوخ کرنے کی کوشش— حلف اٹھانے والا ایک متنازع حوالہ گاہ بن جاتا ہے. یہ وہ معیار ہے جس کے خلاف ایگزیکٹو کارروائیوں کا اندازہ لگایا جاتا ہے. ایک بحران کے دوران، مخالفت، عدلیہ اور میڈیا اکثر صدر کو جوابدہ قرار دینے کی قسم کا تقاضا کرتے ہیں۔

مثال کے طور پر ، ۲۰۳۰ میں ، امریکی صدارتی انتخاب کے بعد ، بعض قانون‌دانوں اور قانونی علما نے استدلال کِیا کہ صدر کی قسم کو قانونی طور پر رد کرنے کی کوششیں ” آئین کی خلاف‌ورزی “ کی گئی ہیں ۔

صدر جان ایف کیلین‌سن کے قتل کے بعد لنڈن بی جانسن نے اس قرارداد کو گھنٹوں میں قائم رکھنے کیلئے فوری طور پر اس قوم کو یقینی بنانے اور دُنیا کو یقین دلانے کیلئے فوری طور پر اس بات کا یقین کرنے میں مدد کی کہ حکومت کبھی ناکام نہیں ہوگی ۔

اُمید کی بنیاد

مگر ایسی صورت میں قسم کھا کر یہ حلف اٹھانے کے لیے کہ کہیں وہ حلف اُٹھا لیں یا پھر انہیں توڑ ڈالیں مگر پھر اس کو توڑ کر ان اداروں کو توڑ ڈالیں تاکہ وہ اسے محفوظ کریں—کور ، آزاد پریس ، مخالف پارٹیوں ۔

ترقیاتی پیشہ : دنیا بھر میں اوتس (Oaths)

حالانکہ امریکی صدارتی قسم سب سے مشہور ہے لیکن عالمی قسم کا سروے عام موضوعات کو ظاہر کرتا ہے لیکن ثقافتی تبدیلی بھی ۔

فر انس

فرانسیسی صدر کی قسم کا آرٹیکل 5 میں شامل ہے : ” صدر جمہوریہ کو آئین کے لئے احترام کا یقین دلایا جاتا ہے ۔ وہ اپنی ذمہ‌داریوں ، عوامی طاقتوں اور ریاست کی دیکھ‌بھال کو یقینی بنائے گا ۔

بھارت

صدر بھارت "پرویز مشرف " پرویز مشرف" اور قانون کی حفاظت اور "خود کو عوام کی خدمت اور فلاح و بہبود کے لیے وقف کرو" اور "خود کو خیر مقدم سمجھتے ہوئے"۔ بھارت کی حلف برداری میں اس کے سوشلسٹ اور جمہوری وعدے کا جائزہ لیتے ہوئے "مشتمل اور خیریت" صدر کی ذمہ داری کو خیر آباد کے لیے عملی طور پر فعال قرار دیتا ہے۔

جنوبی افریقہ

آئین کے سیکشن 87 کے تحت جنوبی افریقہ کا صدر "مسائی، تحفظ اور تحفظ" اور "قوم کی اتحاد اور اتحاد کو یقینی بنانے" کی قسم دیتا ہے. یہ تقسیمی معاشرے کو صحت بخش بنانے کے بعد کے فریقین کی طرف سے جاری کردہ معاہدے کی عکاسی کرتا ہے [South feth fection relational relational relation, and and power:

فر انس

جرمن فیڈرل صدر کی قسم میں یہ وعدہ شامل ہے کہ "میری طاقت کو جرمن قوم کی فلاح تک پہنچانا، اس کے فوائد بڑھنا، اس سے فائدہ اٹھانا، اس سے بچنا، اس سے بچنا، اس سے سختی کرنا اور فیڈریشن کے بنیادی قانون کی حفاظت کرنا، میرے فرائض کو پورا کرنا، تمام مردوں کے ساتھ انصاف کرنا" یہ جامع قسم فلاح، استحکام اور عدل و انصاف کے ساتھ اتحاد کو آپس میں ملاتی ہے۔

ان موازنہی مثالوں سے پتہ چلتا ہے کہ جب تک بنیادی مقصد—مشتمل معاہدہ کے ذریعے ایگزیکٹو اختیار حاصل کرنا— مستقل طور پر، ہر قوم اپنی تاریخ اور اقدار کے مطابق حلف کو یقینی بناتی ہے ]. امتیاز اس ادارے کو کمزور نہیں کرتا؛ یہ ثقافتی بحالی کی اجازت دیتا ہے

اوّت اور کُل‌وقتی اعتماد

سیاسی سائنس میں تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ جب لوگ ٹیلی‌ویژن پر گواہی دیتے ہیں اور لاکھوں لوگوں کو گواہی دیتے ہیں تو یہ ایک عام قومی لمحہ بن جاتا ہے ۔

مزید یہ کہ، قسم ایک بین نسلیاتی معاہدہ ہے یہ نہ صرف یہ صدر بلکہ مستقبل والوں کے ساتھ ہے، کیونکہ وہی الفاظ جانشینوں کی طرف سے کہے جائیں گے. اس مستقل طور پر مستحکم رہے گا. شہریوں سے توقع کی جا سکتی ہے کہ حکومت کے بنیادی اصولوں میں تبدیلی کے لیے کچھ تبدیلیاں ہوں گی۔ اسی طرح قسم جمہوری طور پر کی بنیاد پر ہے.[FT:1]

اُس کی طاقت کیلئے مشکلات

بِلاشُبہ ، قسم کی طاقت خودکار نہیں ہے بلکہ یہ ایک ایسی سخت معاشرے پر منحصر ہے جو اسے نافذ کرتی ہے ۔ اگر میڈیا ، عدلیہ اور شہری معاشرے میں قسم کھا کر استعمال کرتا ہے تو رسم‌ورواج کو ردّ کر دیتا ہے ۔

تاہم ، جب بھی قسم کی خلاف‌ورزی کی جاتی ہے تو یہ قانون اور عوامی رائے کے صحن میں ایک بنیادی بنیاد فراہم کرتی ہے ۔

کنول

صدارتی حلف تاریخی طور پر یا بے ضرر رسم نہیں بلکہ جمہوری حکومت کا سانس لینا ایک زندہ، جمہوری نظام میں تبدیل ہوتا ہے، ایک انتخابی فتح کو ایک مستحکم حکم میں تبدیل کرتا ہے، اقتدار کی امن منتقلی کے لیے ایک بیگم فراہم کرتا ہے اور اپنی قدیم جڑیں سے جدید دور تک حلف لیتی ہے، قسم ایک ایسی عہد ہے کہ لیڈر خود مختار کی خدمت نہیں کریں گے بلکہ لوگوں کو استحکام اور عوام میں شامل کر دے گا۔

جمہوری طور پر جمہوری اور ایگزیکٹو طور پر نافذ کرنے کی عمر میں صدارتی قسم کا زیادہ ضروری ہے. شہریوں، علما اور لیڈروں کو اس کا سخت خیال رکھتے ہوئے،