حکومت میں احتساب کی کیفیت : فریم ورک اور بہترین کارکردگی

” حکومت کے لئے ایک چیلنج “ ہے جس میں نگہبانوں کے جسم خود مختار جماعت کے آلات بن جاتے ہیں ۔

ناقابل فراموش اتصال کے لئے بہترین مشقیں

حالانکہ فریم ورک کے ذریعے یہ ترکیب ملتی ہے توبھی اِس میں ایسے کام شامل ہیں جو روزمرّہ کی حکومت میں حقیقی طور پر انجام دیتے ہیں ۔

کیمیائی تنوع

جب شہریوں اور نگرانی کے ادارے دیکھ سکتے ہیں تو وہ کارکردگی اور درخواست کی وضاحت کا جائزہ لے سکتے ہیں ۔

• اوپن ڈیٹا پورٹس – حکومتیں بجٹ، آمدنی، عوامی عہدوں اور خدمت کی ادائیگی پر ڈیٹا شائع کرتی ہیں مشین- ریڈنگ فارمیٹ میں اعداد و شمار شامل ہیں۔gov (U.U.K). [FLT2] اوپننگ کارپوریشن(LT)[TT]]:
• [Proactive serves] – اشاعتی معلومات بغیر درخواستوں کے انتظار میں شائع کرنا – مثال کے طور پر، خادموں کے کیلنڈر، رجسٹرنگ رجسٹرنگ اور ایدھی رپورٹ آن لائن جاری کرتے ہیں۔
• Plain- زبانوں کے رابطے – پیچیدہ حکومتی معلومات کو عوام تک سمجھنا، معلوماتی، اقتصادیات اور مواصلاتی کام استعمال کرنا۔
• Benefial ملکیت رجسٹریشن – مطالبہ کمپنیاں اپنے حقیقی مالکان کو ظاہر کرنے کے لیے کہ وہ انکم شیل کمپنیوں کو لانڈرنگ یا خفیہ کرنسی سے روکنے کے لیے. مالیاتی عملہ فورس (FATF) اس کی سفارش کرتی ہے۔
• اوپننگ – عوامی بہبود کے تمام مراحل شائع کرنا، منصوبہ بندی سے انعام اور عمل میں لانا۔ اوپن کنٹنگ شراکت دارانہ معیار اور آلات فراہم کرتے ہیں۔

صرف معلومات کو استعمال کرنے کی صلاحیت ہی کافی نہیں بلکہ شہریوں کیلئے بھی ایک خاص صلاحیت بھی ہے ۔

پرفارمنس نگرانی اور ایوارڈز

اکاؤنٹنگ کی افادیت یہ جاننے کی ضرورت ہے کہ کیا حکومت کے کاموں کو مقصدی نتائج حاصل ہیں یا نہیں ۔

• کلیدی کارکردگی کے اشارے (KPIs) – measurable ہدف جو اسٹریٹجک مقاصد سے جڑے ہیں، جیسے کہ بچوں کی شرح میں کمی کی وجہ سے 10% یا اننگنگ کی عمارت کی اجازت 30 دنوں کے اندر ہے۔
• [Regular Programs تجزیات – غیر مجاز، غیر مستحکم، غیر فعالانہ تجزیے کے تجزیے جو ان کی کارکردگی، کارکردگی اور انصاف کے لیے حکومتی پروگراموں کے تجزیے۔ امریکی سرکاری احتسابی دفتر اور دیگر ایس آئی اے کے مطابق ہر سال سینکڑوں تجزیاتی سلوک کیا جاتا ہے۔
• Citizen Report کارڈ اور کمیونٹی اسکور کارڈز – مشترکہ آلات جو صارف کو عوامی خدمات پر جواب جمع کرتے ہیں، بھارت، یوگنڈا اور فلپائن میں وسیع پیمانے پر استعمال ہوتے ہیں۔
• [folves – حقیقی وقتی نظریاتی نمائش کلیدی میٹرکز، اہلکاروں اور شہریوں کو نگرانی کرنے کی اجازت دیتا ہے. مثالیں کولوراڈو پرسنسمنٹ سسٹم شامل ہیں۔
• [LLT:0] [Link to tans province] – کارکردگی ڈیٹا کو بجٹ کے فیصلوں میں کھانا کھلانا چاہیے، بااثر پروگرام اور اصلاحات یا انجام دہی کے تحت کام کرنا چاہیے. پرونسی پر مبنی بجٹ سازی کو بہت سے OECD ممالک نے منظور کیا ہے۔

مشکلات میں ڈیٹا کی کیفیت، میٹرک کی طرف سے حاصل کردہ سیاسی تحریکوں اور تجزیے کی قیمتیں شامل ہیں۔ ثبوتوں کی ایک ثقافت بنانا، سرمایہ کاری اور قیادت کے لیے سرمایہ کاری ضروری ہے۔

شہریت اور حکومت کی حمایت

فیصلہ سازی اور نگرانی میں شہریوں کی براہ راست نگرانی کرنا عوامی ترجیحات اور حکومت کے کاموں کی جانچ کرنے سے مضبوط ہوتا ہے.

• Participatory بجٹ – شہریوں کا ووٹ یہ کہ کیسے بلدیہ بجٹ کا ایک حصہ تقسیم کیا جائے۔اردو زبان میں شروع کرنا، برازیل میں یہ رسم دنیا بھر کے 7000 شہروں میں پھیل گئی ہے۔
• پالیسی اور قوانین پر مشاورتی مشاورت – آن لائن پلیٹ فارمز، شاہراہ ہالوں اور مرکزی جماعتوں کو فیصلے سے پہلے جمع کرنے کے لیے ضروری تبصرہ جات درکار ہیں۔
• Citizen مشاورتی بورڈ اور پینل – مستقل لاشیں جو مخصوص معاملات مثلاً تعلیم یا پولیس نگرانی، ایگزیکٹو شعوری معاملات پر مشاورت کرتی ہیں۔
• سوشیکل ادویتس – کمیونٹی آف حکومتی منصوبوں کی طرف سے جاری کردہ ادویہ، بھارت میں میگھالیہ ماڈل کی جانب سے مقبول ہوئیں جہاں دیہاتی جسمانی طور پر اصلاحی کام اور نگرانی کرنے والے ہیں۔
• Grievance settlement – شہریوں کے لیے فائل کرنے کے لیے نظامات، جیسے کہ بھارتی مرکزی عوامی پبلک ریلیشنز اور مانیٹر سسٹم (CPGRAMS)، جو ایک مقررہ وقت کے اندر جوابات کو یقینی بناتا ہے۔

شہری وابستگی کو متعین کردہ گروہوں کو شامل کرنے اور ایبٹ آباد کے قبضہ سے گریز کرنے کے لیے متعین کردہ منصوبہ بندی درکار ہے ڈیجیٹل آلات غیر جانبداری کو یقینی بنا سکتے ہیں مگر انٹرنیٹ تک رسائی کے بغیر بھی ان لوگوں کو شامل کر سکتے ہیں. ٹرسٹ-ای بنانے کے لئے ضروری ہے کہ جب حکومتیں شرکت کے نتائج کو نظر انداز کریں، واپسی کی کوششوں کو نظرانداز کریں.

شہری سوسائٹی اور میڈیا کا کردار

شہری معاشرے کی تنظیموں (سی اوس) اور آزاد ذرائع ابلاغ شہریوں اور ریاست کے درمیان باہمی تعلقات کے طور پر کام کرتے ہیں، غیر ذمہ داریوں کے تقاضوں کو پورا کرنے اور غلط‌کاری کی تفتیش کرنے کے لئے استعمال کرتے ہیں ۔

سی اوس مختلف کام انجام دیتا ہے : وہ حکومت کے کاموں کی نگرانی کرتے ، تحقیق کرتے ، اصلاحات کی حمایت کرتے ، ملازمین کے دباؤ کے خلاف قانونی مدد فراہم کرتے اور عوامی دباؤ کا شکار ہونے والے لوگوں کو قانونی مدد فراہم کرتے ہیں ۔

میڈیا خاص طور پر ، حکومتوں کے خلاف کام کرنے والے اداروں کی طرف سے ملنے والی کمپنیوں اور باغیوں کی تحقیقات نے بہت سے ممالک میں ٹیکسوں اور فسادات کو ظاہر کِیا کہ عالمی پیمانے پر آزادی کے خطرات بڑھ رہے ہیں جن میں تشدد ، قانونی طور پر نقصان‌دہ اور معاشی دباؤ شامل ہیں ۔

سی ایس او اور میڈیا دونوں میں ایک قابل عمل ماحول کی ضرورت ہوتی ہے: شراکت کی آزادی، معلومات تک رسائی اور اذیت سے تحفظ۔ حکومتیں اس ماحول کی حمایت کر سکتی ہیں جو شہری معاشرے کی فضا اور عوامی نشریات کو تحفظ فراہم کرتی ہیں۔

ٹیکنالوجی اور اکاؤنٹنگ

ڈیجیٹل ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری، شراکت اور نگرانی کے لیے نئے آلات پیش کیے جاتے ہیں لیکن خطرات کا بھی اندراج کیا جاتا ہے۔

• E-governance and آن لائن سروس پورٹس – Detailing systems Official serves and sport systems. استونیا کا ای-ای-حکومتی نظام عالمی باسکرافٹ ہے۔
• [Blockchain for کرپشن خطرے میں کمی – Increst book technology عوامی اخراجات، زمین کی رجسٹریشن اور فراہم کرنے والی زنجیروں کو کھول سکتے ہیں، جھوٹ چھپانے میں مشکل پیدا کرتے ہیں. جارجیا میں پائلٹ اور سویڈن میں زمینی رجسٹرنگ کے لیے وعدہ دکھا دیتے ہیں۔
• [AI-AI-Presconst and Orider – مشین سیکھنے والے Alphabets بڑے ڈیٹا کی فہرست کو گن سکتے ہیں تاکہ وہ ان کے ساتھ مل کر کام کریں یا ٹیکس کی ادائیگیوں کو نشانہ بنائیں. اقوام متحدہ کا دفتر برائے منشیات و جرائم (UCDC) بدعنوانی کے نمونے دریافت کر سکتا ہے۔
• سماجی میڈیا نگرانی – حکومت اور سی ایس او کے شہریوں کی شکایات اور راست سروس کی ادائیگی کی تشخیص کے لیے جذباتی تجزیہ اور اطلاعات کا استعمال کرتے ہیں۔ تاہم، یہ نجی فکر کو بیدار کرتا ہے اور نگرانی کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔
• ] دیگیتال شناختی نظام – منفرد شناختی شماریات کامیابیوں کی فراہمی ممکنہ طور پر ممکن ہیں لیکن غیر جانب داری اور مصنفہ اطلاعات کے خطرات بھی پیدا کر سکتے ہیں۔ہندوستان میں اودھ کا نظام بحث و مباحثہ جاری ہے۔