حکومت کی شاخوں کے درمیان میں تعلق ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے قائم کردہ نظام کی پشت پناہی کے لیے کسی بھی اکائی کو ختم کرنے سے روکنے کے لیے منصوبہ بندی، قانون ساز اسمبلی کی قائم کردہ تنظیم قانون ساز، ایگزیکٹو اور عدالتی شاخوں میں تقسیم کرنے سے روکنا۔

یہ مضمون حکومت کی تین شاخوں کے اصل، اعمال اور باہمی تناظر کا جائزہ لیتا ہے۔اس میں تاریخی بنیادوں، عملی طور پر جانچ پڑتال، چیک اور توازن کی حقیقی دنیا کی مثالوں اور حالیہ مشکلات کا جائزہ لیا گیا ہے جو کہ قرارداد فریم ورک کی عدم موجودگی کو جانچتی ہیں۔ہر حصّے کو وسیع کرتے ہوئے، بات چیت دونوں کو کیسے الگ اور متحدہ حکومت میں تقسیم کیا جاتا ہے۔

طاقت کے حصول کی تاریخی ابتدا

سیاسی فلسفیوں نے یہ دلیل پیش کی کہ ایک ہی اختیار میں اختیار حاصل کرنے کی طاقت کو ختم کرنا ۔ [ف‌ٹی‌ٹی‌ایس‌ایس‌اے ] [ ۱۷ ] احکام کی روح [ ۱۷ ] [ ۱۷ ] [ ۱۷ ] [ ۱۷ ] ] [ ۱۷ ] ] [ ۱۷ ] ] [ ۱۷ ] ] ] [ ۱۷ ] ] ] قانون کی حفاظت ، قانون‌سازی اور عدالت کے ان نظریات کے خلاف قانون‌پسندانہ نظریات کی حمایت کرتی ہے ۔

فیڈرلسٹ پیپرز، بالخصوص فیڈرلسٹ نمبر 51، طاقتوں کی علیحدگی کے پیچھے منطقی بنیاد پر۔ میڈیسن نے لکھا کہ "ایم‌ایس‌سن کو مقصد سے بچنے کیلئے ہونا چاہئے ۔

قانون‌دان : قانون بنانے اور زیادہ سے زیادہ کام کرنے والے لوگ

قانون ساز شاخ جو ہاؤس آف نمائندگان اور سینیٹ پر مشتمل ہے بنیادی طور پر قوانین بنانے کا ذمہ دار ہے. Constitution I of the Constitution تمام قانون ساز اختیارات کو کانگریس میں شامل کرتا ہے. یہ بین الاقوامی ترکیب بڑی اور چھوٹی ریاستوں کے درمیان ایک مصالح تھی، آبادی پر مبنی نمائندگی کو مساوی ریاست کے ساتھ منظم کرنے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔

ایک دوسرے کی نمائندگی کریں

ہاؤس آف نمائندگان 435 ووٹوں پر مشتمل ہے، ہر ایک کی خدمت کرنے والے دو سالہ مدت کی مدت کی بنیاد پر سیٹیں قائم ہیں، ہر ریاست کے ساتھ کم از کم ایک نمائندہ ریاستوں کے درمیان میں ریاستوں کے ساتھ ساتھ اکثر لوگوں کے قریبی طور پر دیکھا جاتا ہے، اکثر انتخابات میں عوام کی رائے کو فعال کرنے کے ساتھ ساتھ ساتھ اس کی واحد طاقتیں آمدنی اور غیر قانونی طور پر وفاقی اہلکاروں کو بھی شامل کرتی ہیں۔

سینیٹ 100 سینیٹرز، ہر ریاست سے دو، چھ سال کی مدت میں خدمات انجام دیں۔اس انتظام سے زیادہ دیہی جسمانی فراہم کرتا ہے، عوامی جذبات میں تیزی سے منتقل ہونے سے متعلق. سینیٹ کے مشورے اور صدارتی تقرریوں پر منظوری دیتا ہے اور یہ خانہ جنگیوں کے ساتھ ساتھ ساتھ، سینیٹ قانون چلتا ہے جو صدر کے سامنے پیش ہونے سے پہلے دونوں کمرے کی طرف سے منظوری کے طور پر منظوری دے دیتا ہے۔

شریعت کی بنیاد

بل چاہے کمرے میں ہوں (ان آمدنیوں کے علاوہ، جن کے لیے گھر میں شروع ہونا ضروری ہے)، ایک بل کمیٹی سماعت، نشانے، فرش اور ووٹ کے ذریعے جاتا ہے. اگر ایک کمرے سے گزرتا ہے تو دوسرے کمرے میں منتقل ہو جاتا ہے، جہاں ہاؤس اور سینیٹ کے نسخے ایک دوسرے سے دوبارہ حل ہوتے ہیں،

بورڈز کی جانچ‌کردہ کمیٹیوں میں سے بعض کو ملازمتوں میں حصہ لینے کی اجازت ہے اور بعض اوقات اِس بات پر غور کرنا چاہئے کہ آیا وہ ملازمت کو زیادہ اہمیت دیتے ہیں یا نہیں ۔

ایگزیکٹو برانچ : انورٹر اینڈ ایڈمنسٹریشن

ایگزیکٹو برانچ جس کی سربراہی صدر کرتی ہے، کانگریس کے پاس سے منظور کردہ قوانین کو نافذ کرنے کا الزام ہے۔ایرٹیکل دوم آف دی کنسورس ایگزیکٹو ایگزیکٹو پاور صدر میں جو مسلح افواج اور چیف ڈپٹی چیف کے طور پر بھی خدمات انجام دیتا ہے، برانچ میں نائب صدر، کابینہ، ایگزیکٹو ایجنسی، ایجنسی اور چار لاکھ سے زائد وفاقی مزدور شامل ہیں۔

صدارتی اختیارات اور بحالیات

صدر کے قائم کردہ اختیارات میں ویٹو، تعیناتی اختیار، معاہدے کی رجسٹریشن ( سینیٹ کے ساتھ) اور وفاقی ماتحتوں کے لیے معافی دینے کی طاقت شامل ہیں۔ صدر وفاقی محکمہ کی نگرانی بھی کرتا ہے، ادارہ کے امور کو براہ راست انجام دیتا ہے اور سفارتی اور ایگزیکٹو معاہدوں کے ذریعے غیر ملکی پالیسی مقرر کرتا ہے۔قومی بحران کے اوقات میں صدر مزید استعفیٰ دینے کے لیے اضافی اختیارات اور عدالتی جائزے کا استعمال کر سکتے ہیں۔

جب صدر ایگزیکٹو حکام کو ایگزیکٹو قانون سازی کے اختیارات میں شامل کر لیتے ہیں تو عدالتیں مداخلت کر سکتی ہیں ۔

فیڈرل بیورو کی شرح

ایگزیکٹو برانچ کے انتظامی ادارے — دفاعی ، صحت اور انسانی خدمات اور ریاست — قانون اور اِن کی صنعتوں پر عمل کرتے ہیں ۔

انتظامی ریاست کی ترقی نے ایگزیکٹو اداروں کو قانون ساز اداروں کے قانونی اختیارات کی خلاف ورزیوں کے بارے میں مسلسل بحثیں شروع کر دی ہیں ۔

عدالتی شاخ : اقتصادی اور تنقید

عدالتی برانچ قوانین کی تعبیر کرتی ہے اور انہیں آئین سے یقینی بناتی ہے۔ارٹیکل سوم سپریم کورٹ اور ذیلی وفاقی عدالتوں کو قائم کرتی ہے۔وفاقی ججوں نے انہیں سیاسی دباؤ سے آزاد اور آزادانہ فیصلے کی اجازت دے دی۔

فیڈرل کورٹ سسٹم

ڈسٹرکٹ کورٹز کی طرف سے عدالتیں وفاقی عدالتوں میں عدالتوں کے ایک چھوٹے سے حصے کو سنتے ہیں ، جن میں سے بعض کو عدالتوں میں عدالتوں کے سامنے پیش کِیا جاتا ہے ۔

اخلاقی جائزہ

عدالت عظمیٰ کی طرف سے عدالتی جائزہ لینے کی طاقت — قانون یا ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر قانونی قرار دینے کی صلاحیت — عدالت کا سب سے اہم چیک ہے ۔

قابل ذکر مثالیں [Brown v. Board of Education] (1954)، جو عوامی اسکولوں میں نسلی امتیاز ختم ہو گیا؛ [193])، جس نے ایک قرارداد منظور کی [1934] [FLT:T]]، [حوالہ درکار]، [حوالہ درکار]، خواتین کے حمل کا حق تسلیم کیا گیا، [حوالہ درکار]، ادارہ صحت میں خواتین:206]، [FLC]]]] کی تمام سیاسی سرگرمیوں کے لیے قانونی سطحیں ہیں جو ایک عدالتوں کے طور پر وسیع ہیں۔

مشق میں چیک اور توازن

چیک اور توازن کا نظام یہ یقین دلاتے ہیں کہ کوئی بھی شاخ غیر فعال کام نہیں کرتی۔ ہر برانچ کے پاس مخصوص آلات ہوتے ہیں تاکہ دوسرے کے کاموں کو محدود رکھا جا سکے اور یہ باقاعدہ طور پر روزمرہ کے دور حکومت میں ادا کیے جاتے ہیں۔

ایگزیکٹو پر قانون سازی چیک

سینیٹ نے ” غیرحقیقت‌پسند ، رشوت‌ستانی یا دیگر اعلیٰ جرائم اور غلط‌کاری کے خلاف سازشوں کی تصدیق کی ہے “ توبھی فنڈ کنٹرول کرنے کے لئے فنڈ کنٹرول کرتا ہے : بغیر کسی ایگزیکٹو پروگرامز اور صوبائی ایگزیکٹو برانچ کے لئے کام نہیں کر سکتا ۔

لیجسلیٹ پر ایگزیکٹو چیک

صدر کو عوامی تقریروں اور میڈیا کو ترجیح دینے والے اداروں کا استعمال کرتے ہوئے صدر کی مدد کرنی چاہئے اور صدر کو ” مقررہ سیشن “ کے لئے مقرر کرنے کا اختیار حاصل ہے ۔

دیگر شاخوں پر عدالتی چیک

عدالتیں قانون سازی کے قوانین یا ایگزیکٹو کارروائیوں کو منسوخ کر سکتی ہیں جو آئین کی خلاف ورزی کرتی ہیں۔ عدالتی جائزہ کے ذریعے عدالت یہ یقین دلاتی ہے کہ کانگریس اور صدر دونوں قانونی حدود میں قیام پزیر ہیں۔ کورٹوں نے قوانین کی تعبیر بھی کی ہے، کبھی کبھی قانون سازی کے ذریعے کانگریس کو شکست دے کر کانگریس کو جواب دے سکتی ہے۔آخر میں چیف جسٹس صدارتی مقدمات سینیٹ میں صدارتی فیصلے پر صدارتی صدارتی کام دیتا ہے۔

اختلافات اور تعاون

امریکی تاریخ کے دوران، برانچوں کے درمیان اختلافات نے قرارداد حدیں طے کر لیں ہیں. مثالوں میں صدر اینڈریو جیکسن کی خلاف ورزی [1832]، صدر فرینکلن ڈی روسولٹ کی عدالت کی تجویز، 1937ء میں وزیر اعظم، نکسن اور 1995ء کے درمیان میں ہونے والی حکومت کو بند کرنے کے لیے،

حال ہی میں ، ایگزیکٹو اعزاز ، کانگریس کے زیرِاثر اور صدارتی محکمے کی وسعت نے قانونی جنگوں کو کچل دیا ہے ۔ میں ، سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ کانگریس صدر کے مالی ریکارڈوں کو غیر قانونی طور پر استعمال کرنے سے گریز کر سکتی ہے ۔

حکومت اکثر اختلافات کے باوجود ، حکومت اور کانگریس اکثر بڑے قوانین کو پار کرنے کے لئے کام کرتی ہے ، جیسے کہ ایف‌ای‌ڈی‌ڈی‌ڈی‌فُر نگرانی ایکٹ (2010 ) یا یوٹیوب پر کام کرتی ہے ۔

انٹرمیڈیٹ ڈیمک میں سیاسی پارٹیوں کا کردار

جب ایک ہی پارٹی صدارت اور کانگریس کے دونوں کمروں کو کنٹرول کرتی ہے تو تعاون کا مطلب یہ ہوتا ہے کہ وہ مشکلات پیدا کر سکتا ہے ۔

پارٹی پولشن نے بین الاقوامی اختلافات کو مزید بڑھا دیا ہے. عدالتی ناموروں کے سینیٹ میں انتہائی حمایت اور خون خراب ووٹوں کے ساتھ بہت زیادہ استعمال کیا گیا ہے. فلوپسٹر کا استعمال، زیادہ تر قانون سازی کے لیے 60 ووٹوں کا استعمال، جو صدر کو زیادہ تر اختیارات پر انحصار کرنے پر مجبور کرتے ہیں. اس دوران، عدالتی کارروائی کے عمل میں، صدر عمر بھر کے دوران، صدر کے ساتھ ساتھ

طاقت کے خاتمے کے سلسلے میں جدید مشکلات

حکومت کی طرف سے حکومت کے بڑے بڑے سوالوں کے جواب حاصل کرنے کے لئے حکومت کے پاس اِس بات پر غور کریں کہ اُنہیں کس قسم کے لوگوں کو سزا دینی چاہئے ۔

کانگریس گرک نے بھی آزادانہ اداروں کی ترقی کو جلا بخشی ہے جیسے کہ فیڈرل ریزرو اور سیکریٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن، جو قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی کارروائیوں کو ملاتی ہے. احتجاج یہ دلیل دیتا ہے کہ ان اداروں نے اختیارات کی علیحدگی کو غلط قرار دیا ہے جبکہ دفاع کرتے ہوئے یہ بات نوٹ کرتا ہے کہ تکنیکی عدم استحکام کے لیے ان کی آزادی ضروری ہے۔

جنگ کے طاقتوں نے اس بات پر بحث جاری رکھی کہ صدروں کے ساتھ فوجی آپریشنز کو واضح طور پر اختیار یا یو این کے حلف کے تحت منظوری کے بغیر جاری رکھنا ۔

اصلاحی پرساد: دیگر دیومالا -

جبکہ ریاستہائے متحدہ امریکا ایک صدارتی نظام کو الگ شاخوں کے ساتھ کام کرتا ہے، بہت سے جمہوریات پارلیمانی نظام کا استعمال کرتی ہیں جہاں ایگزیکٹو قانون ساز سے نکلتا ہے، برانچوں کے درمیان لائن کو نافذ کرتا ہے۔مثلاً برطانیہ میں وزیر اعظم اور کابینہ بڑی حد تک پارلیمان کے ارکان ہیں، لیکن عدالت عظمیٰ بنیادی قانون سازی کو نافذ کرنے کی طاقت کو غیر مستحکم کر سکتی ہے (حالانکہ برطانوی عدالت کے سپریم کورٹ میں انسانی حقوق اور معاملات کے ساتھ ان پر تنقیدی جائزوں پر تنقید کرنے کی صورت حال میں)۔

اس کے برعکس جرمنی اور فرانس جیسے ممالک میں ایسے ہیویری نظام ہیں جو صدارتی اور پارلیمانی حکمرانی کے عناصر کو آپس میں ملانے والے عناصر کو آپس میں تشبیہ دیتے ہیں۔ان مقابلے میں امریکی ماڈل کی منفرد خصوصیات خصوصاً اختیارات کی مضبوط علیحدگی اور عدالتی جائزہ لینے کے قابل نہیں ہیں۔

کنول

اس ادارے نے اپنے اختیار کو اپنے اُوپر اُٹھا لینے کے لئے ہر برانچ کو اپنے اختیار کو عمل میں لانے کی حوصلہ‌افزائی کی ہے اور یہ دو صدیوں سے زیادہ عرصے سے سیاسی ، معاشرتی اور تکنیکی تبدیلیوں کے سلسلے میں ثابت‌قدم رہی ہے ۔

یہ علم لوگوں کو اپنی حکومت کے ساتھ بامقصد ، باضابطہ معاملات میں حصہ لینے ، حکام کو جوابدہ بنانے اور اُن کے اصولوں پر عمل کرنے کے لئے مؤثر ثابت کرنے کے لئے اختیار حاصل کرنے ، اُن کے ساتھ تعاون کرنے اور اُن کے درمیان اصلاحی اصولوں کا مطالعہ کرنے سے ایک شخص جمہوری حکومت کی طرف سے احترام اور اُن کے لئے گہری قدردانی حاصل کرتا ہے ۔

ریڈنگ اینڈ ریفلس: