Table of Contents
لمیٹڈ حکومت کے فاؤنڈیشنز
حکومت اقتدار، اس کے مرکز میں ریاست کے اختیارات کی نمائندگی کرتی ہے کہ قوانین بنانے، قانون سازی، نظم و ضبط اور عوامی امور کو قائم رکھنے کے لیے، جمہوری نظریات میں یہ طاقت عامہ کی مرضی سے حاصل کی جاتی ہے اور موجود ہوتی ہے.
محدود حکومت کی فلسفیانہ جڑیں جیسے خیالات کی سماجی روایت کی طرف رجوع کرتی ہیں جنہوں نے استدلال کیا کہ لوگ اپنی زندگی ، آزادی اور ملکیت کے تحفظ کے بدلے میں اپنے قدرتی حقوق کے کچھ حصے کو تسلیم کرتے ہیں ۔ کولکتہ کے نظریات نے جان بوجھ کر ایک نظام کو ” تقسیم اور پھر زیرِ آب “ کرنے پر زور دیا ۔
قابلِ قبول فراہمییں : تحریر اور غیر تحریری معلومات
ایک قرارداد، تحریری یا غیر تحریری طور پر، حکومت کے اختیارات کی وسعت اور حدود کا تعین کرنے والا اعلیٰ قانونی فریم ورک کے طور پر خدمت انجام دیتا ہے۔جس میں ترمیمیں دو اہم کام انجام دیتی ہیں: وہ ریاست کو اختیارات دیتے ہیں اور ان اختیارات پر غیر قانونی پابندی کا اظہار کرتے ہیں۔یہ پابندیوں کو شمار کرنے کے حقوق، اقتصادی تقاضوں اور پر گرفت نہیں کر سکتی۔
تحریری وس. غیر تحریری انتخابات
ریاستہائے متحدہ امریکا کی آئینِ شرعیہ (Constitution) ایک تحریری، کوڈ شدہ ترمیمی عمل ہے. یہ مضمون I، سیکشن 8 میں وفاقی حکومت کے اختیارات کی تفصیل فراہم کرتا ہے اور پھر اس کے بعد کی ترمیمی ترمیموں میں تقسیم کرتا ہے. اس کے برعکس، متحدہ حکومت کے قوانین، عام قانون، پارلیمانی کنونشنوں اور متن کے تحت کام کرتا ہے: [1]] کی حدود کے تحت، [1]]]] کی طرف سے، کی گئی قانونی حدود اور اختیارات کی خلاف ورزی کے قوانین،
استحکام کے کنونشن
مثال کے طور پر ، برطانیہ میں ، حکومت کے پاس سے گزرنے والے کنونشنوں پر دستخط کرنے کے بعد ، حکومت کے پاس جو تین سو سال سے زیادہ عرصہ گزرنے کے باوجود ، حکومت کے پاس سے گزرنے والے وزیروں کو ووٹ ڈالنے سے انکار نہیں کرنا پڑتا ۔
قدرت کی کمیت : تریپارٹیٹی ماڈل
اختیارات کی علیحدگی وہ بنیادی اصول ہے جو حکومت کے اختیار کو تین الگ الگ شاخوں میں تقسیم کرتا ہے : قانون، عامل اور عدالت۔ یہ تقسیم کسی بھی جسم کو غیر واضح طور پر قابل عمل بنانے، عمل کرنے اور قوانین کی تعبیر کرنے سے روک دیتی ہے۔اس تصور کو فرانسیسی سیاسی فلسفی [FLT1] نے اپنی روح کے ذریعے سب سے زیادہ شہرت حاصل کر لی [FL]]] [PL]]] کے قوانین کو جانچنے کا تقاضا کرتے ہیں جو کہ جمہوریت کے تحت ہر جدید دور کے ذرائع ابلاغ میں واضح طور پر استعمال کرتے ہیں۔
قانوندان : قانون سازی کو چیک کرنے کے لئے قانون بنانا
قانون ساز و سامان کی ایک یونین کونسل یا کنساس کو منظم کرنا بنیادی طور پر ذمہ دارانہ طور پر اختیار کیا جاتا ہے. قانون ساز و سامان اور عمل درآمد کرنا ہوتا ہے. اس لیے کہ قانون ساز و سامان کو کئی طریقوں سے استعمال کیا جاتا ہے. [FLT] قانون سازی کا عمل دخل [FT] کی طاقت کے طور پر کام کر سکتا ہے. [FT]] کی اجازت سے متعلقہ حقوق کی اجازت دینا اور حکومتی امور کی خلاف ورزیوں کی تصدیق کرنا ہے تاکہ وہ انتظامیہ کے لیے حکومتی نظاموں کی جانچ پڑتال کریں، خاص طور پر اور ان کی وفاقی تنظیموں کے ساتھ مل کر فیصلے کرنے کے لیے نہایت ضروری ہے کہ ان میں سے اخراجات کا انتظام کیا جائے،
انتظامی برانچ : داخلی علاقوں میں
ایگزیکٹو ڈائریکٹر کی طرف سے جاری کردہ قوانین کو نافذ کرنے اور ان پر عمل کرنے کی ذمہداری عائد کی جاتی ہے ۔ تاہم اس کے اختیارات یقینی نہیں ہیں ۔
عدالتی برانچ : تحفظِانتہائی ضروری ہے
عدالتیں قانون اور ادبی مباحثوں کی تعبیر کرتی ہیں اس طرح یہ حکومت کی تمام شاخوں پر عائد کردہ شرعی حدود کا آخری محافظ کے طور پر کام کرتی ہے۔
جانچ اور توازن : عملی انٹرٹیج
جب کہ طاقت کی علیحدگی سے ہر برانچ کو مختلف شاخیں، چیک اور توازن قائم کرنے کے لیے آلات فراہم کرتی ہے، مگر باہمی رکاوٹوں کے ایک فعال نظام تشکیل دینا نہیں بلکہ قوت کے حصول کے خلاف کئی کلیدی اکائیوں سے ظاہر ہوتا ہے کہ کیسے عملی طور پر جانچ اور توازن قائم کیا جاتا ہے۔
- Veto Power اور Constant: ریاستہائے متحدہ امریکا میں صدر کانگریس کی جانب سے ویٹو قانون منظور کر سکتے ہیں لیکن کانگریس دونوں زمروں میں ایک تہائی اکثریت کے ساتھ ووٹ دے سکتی ہے یہ ایگزیکٹو کو قانون سازی یا اس کے خلاف ہونے والے اعتراضات پر مصالحت کرنے پر مجبور کرنے پر مجبور کرتی ہے۔
- قانونی تقرریوں اور تصدیق: ایگزیکٹو قانون ساز اداروں کو عدالتوں کے منصفین نامزد کرتا ہے لیکن قانون ساز اسمبلی کے ایوان بالا میں تصدیق کے لیے سینیٹ میں بہت سیاسی بن گئے ہیں، عدلیہ کے طویل اقتصادی توازن پر چیک کرتے ہوئے
- [Impatchment and out: قانون سازی کو اختیار حاصل ہے کہ وہ اعلیٰ ترین جرائم اور غلط کاروبار کرنے والوں کے لئے چیف ایگزیکٹو یا دیگر اعلیٰ افسران کو ہٹا دے، یہ شاید انتہائی چیک ہے، جیسا کہ یہ صدارت کو منسوخ کر سکتا ہے اور براہ راست ذمہ دارانہ طور پر جوابدہ ہوتا ہے۔
- قانون سازی اور سورج کے قوانین : بعض ممالک میں قانون سازی کی طاقت کو معمولی قرارداد کے ذریعے امریکہ میں اس طرح کی قانونی ویٹو محدود کر دیا گیا ہے [FLT2]. [FLT.] [FLT.]. [FTT]. [foud.]]. [foution کے کچھ مقررہ قوانین کو دوبارہ منظم کرنے کے بعد، بغیر قانون کو دوبارہ نافذ کرنے کے،
- معاہدے کے لیے Advice and conference: امریکہ میں سینیٹ کو دو تہائی ووٹ کے ذریعے معاہدہ کرنے کی رضامندی چاہیے، ایگزیکٹو کو غیر قانونی طور پر اقوام متحدہ کے عہدوں پر پابند رہنے سے روکا جائے جس کی وسیع قانون سازی نہ ہو۔
یہ لوگ محض تدریسی نہیں ہیں؛ انہیں تاریخ بھر میں بار بار آزمایا گیا ہے. مثال کے طور پر صدر فرینکلن ڈی روسولٹ کی 1937ء "کورت-پلنگ" منصوبہ بڑی حد تک ناکام رہا کیونکہ کانگریس اور عوام اسے عدالتی آزادی کو ناکام بنانے کی کوشش کرتے تھے، یہ کہ جانچ اور توازن سیاسی عدم استحکام اور عوام پر بھی منحصر ہے۔
عدالتی جائزہ : استحکام کا بنیادی پتھر
عدالتی جائزہ عدالتوں کی قوت ہے کہ قانون سازی اور ایگزیکٹو کارروائیوں کی قرارداد کا جائزہ لیا جائے۔یہ ان حدود کو حل کرنے کے لیے سب سے براہ راست قانونی قانون ہے جو حکومت پر نصب ہیں. عدالتی جائزہ کے بغیر، یہ قانون محض ایک سیاسی دستاویز بن جاتا ہے جس میں ناقابل قبول دانتوں کے بغیر۔
ابتدا اور عالمی اتحاد
عدالتی جائزہ کا نظریہ [ماربری وے] میں قائم کیا گیا تھا [1803] [1] امریکہ میں چیف جسٹس جان مارشل نے یہ دعویٰ کیا کہ یہ قانون قانون کی رو سے ہے اور مختلف شکل میں نافذ کیا گیا ہے.
ایسی خوبیاں جو غلط ثابت ہو سکتی ہیں
- [ماربری وی۔ میڈیسن (1803، امریکی:] نے اس اصول کو قائم کیا کہ وفاقی عدالتوں کو غیر قانونی قوانین کو نافذ کرنے اور عدلیہ کے کردار کو مساوی شاخ کے طور پر ضم کرنے کی طاقت حاصل ہے۔
- Brown v. Board of Education (1954, US): "غیر مساوی" تعلیم" کے تحت تعلیم اور عوامی اسکولوں میں نسلی امتیاز کا اعلان کیا، یہ بات کہ کیسے عدالتی جائزہ قانونی اداروں کے خلاف بنیادی حقوق کو نافذ کر سکتا ہے۔
- رُو وی وَاد (1973, US): ایک قرارداد حقِ نجیت کو تسلیم کیا جو کسی عورت کے حمل کی حمل حمل کے فیصلے میں توسیع کرتی ہے اور عدالت کے کردار کو قانون سازی سے بچانے میں نمایاں کرتی ہے۔
- Miller v. Secres for the European Union (2017, UK): ] برطانوی سپریم کورٹ نے فیصلہ کیا کہ حکومت یورپی یونین کو کوئی قانون بغیر قانون کے نہیں چھوڑ سکتی، یہ یقین دلالت کے بھی کہ اختیارات کا استعمال ہی قرارداد اصولوں اور پارلیمان کی حاکمیت کے ذریعے محدود ہے۔
- Kesavanana Bharati v. State of Clara (1973, India): بھارتی سپریم کورٹ نے "باضابطہ ترکیبی علوم" قائم کیا، یہ یقین رکھتے ہوئے کہ آئین ہند کے بنیادی ڈھانچے کو بھی تبدیل نہیں کر سکتے، جس سے جمہوری ضروریات پارلیمانی بحالی سے محفوظ ہو سکتے ہیں۔
ان معاملات میں عدالتی جائزہ بہت ضروری ہے کہ عدالتی حدود کو کالعدم تحفظات میں منتقل کرنے کیلئے ضروری ہے ۔
فیڈرلیشن : بجلی کو تیز کرنا
حکومتوں کے درمیان وفاقی حکومتوں (یعنی حکومتوں ، صوبائی یا علاقائی حکومتوں ) کی باہمی علیحدگی کو ختم کرنے کے لئے وفاقی نظام کو ایک عمودی ذریعہ کے طور پر استعمال کرتی ہے ۔
فیڈرلزم مرکزی اختیار کا جائزہ کیسے لیتا ہے
وفاقی نظام میں مرکزی حکومت کو اختیارات کی تقسیم میں کوئی فرق نہیں پڑ سکتا، جیسے کہ ترمیمی طور پر صوبائی یونٹوں کی طرف سے قانون سازی یا منظوری کی ضرورت ہوتی ہے۔ مزید یہ کہ صوبائی حکومتیں جمہوریت کے ساتھ کام کر سکتی ہیں، مختلف پالیسیوں کے ساتھ اور شہریوں کو اس کے نتائج فراہم کر سکتی ہیں۔
فیڈرل اسٹرکچرز کی مثالیں
[FLT] قانون ساز اسمبلی [PLT:3] [حوالہ درکار] قانون [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] قانون [ حوالہ درکار] [ حوالہ:] [حوالہ درکار] بھارت کے بیشتر اختیارات اور اختیارات کو تشکیل دینے کے لیے مرکزی نظام میں قانون سازی اور اختیارات کو محدود کرتے ہوئے مرکزی نظام کے تحت وسیع پیمانے پر تقسیم کرنے کے لیے قوانین اور بھارت کے نظام کے تحت نظام کے تحت سیاسی نظاموں کو محدود کر سکتے ہیں ۔
عوامی احتساب کی اہمیت: شہریت بطور آخری چیک
عوامی طور پر حکومتوں کو یہ یقین دلاتا ہے کہ حکومت کے پاس لوگوں کو اِس بات کی اجازت ہے کہ وہ اُن لوگوں کو قبول کریں جو اُن کے پاس ہیں ، اُن کے خلاف احتجاج کریں اور اِن کی جگہ اِن کی جگہ اِن اِدارے کو اِستعمال کریں ۔
آزاد اور بروقت انتخابات
باقاعدہ انتخابات سب سے براہ راست ہیں شہریوں کو حکومت کے اقتدار کو محدود کرنے کے لئے. جب ووٹروں کو امیدواروں اور پارٹیوں کے درمیان منتخب کیا جا سکتا ہے، اور جب ان انتخابات کا احترام کیا جاتا ہے تو سرکاری اہلکاروں کو عوامی دلچسپی یا خطرے کو دور کرنے کے لیے ایک تعمیر کردہ تحریک کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تاہم، انتخابات صرف ایک حد تک، غیر یقینی یا دھوکا دہی کے طور پر، اگر ووٹ دینے والے لوگوں کو طالبان اور پالیسیوں کے بارے میں کافی معلومات حاصل ہو تو غیر قانونی کمیشن، مالیاتی کمیشن اور غیر جانبداری کے لیے ضروری ہے کہ وہ غیر ضروری طور پر غیر ضروری طور پر پابندیوں پر پابندی عائد کر رہے ہیں۔
معلومات اور غیر متعلقہ قوانین کی آزادی
آزادانہ معلوماتی ایکٹ (FOIA) [FLT]] [FLT] کے قوانین امریکی ، کینیڈا اور آسٹریلیا جیسے ممالک میں عوام کو سرکاری دستاویزات اور ریکارڈ تک رسائی کے لئے قانونی حق فراہم کرتے ہیں ۔ یہ قوانین ، صحافیوں کو ، بجٹ اور حکام کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ، بجٹ اور قانون کے مطابق ، حکومت کے لئے معلومات کے مطابق ، میڈیا کو بھی استعمال کرنے کے لئے قانونی حقوق فراہم کرتے ہیں ۔
پریس اور شہری سوسائٹی
حکومتوں کے خلاف غلطفہمیوں کو دُور کرنے والی ایک آزاد اور خود مختار پریس کے طور پر کام کرتی ہے جس میں بُرے کام کئے جاتے ہیں ، عوام کو تعلیم دیتے ہیں اور سیاست کے مباحثوں کو فروغ دیتے ہیں ۔
حکومت کی طاقت کیلئے مشکلات
اگرچہ حدود کا فریم اچھی طرح قائم ہے توبھی جدید ترقیات حکومت کو مؤثر طریقے سے روکنے کیلئے ان منصوبوں کی صلاحیت کو بڑھا دیتی ہیں ۔
ایگزیکٹو طاقت کی کمی
بہت سی جمہوریات میں ، ایگزیکٹو نے غیر فعال ، اقتصادی ، اور جدید حکومتوں کی پیچیدگیوں کے جواب میں نئے اختیارات جمع کیے ہیں کا استعمال [حوالہ درکار] اور اختیارات کی طرف سے زیادہ تر تر طور پر استعمال ہونے والے اختیارات ، حکومتوں کی طرف سے،
ڈیجیٹل سورۃ الحسن اور پریویسی حقوق ہیں۔
ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے فروغ نے حکومتوں کو اپنے شہریوں کی نگرانی کرنے کی بے حد صلاحیت دی ہے. ماس نگرانی کے پروگرام، ڈیٹا جمع کرنے، چہرے کی شناخت اور پیشین گوئیوں کے ذریعے حکام کو ذاتی معلومات کی وسیع کرنے کے قابل بنایا ہے
رشوتستانی اور عدمِتحفظ
جب عوامی اداروں کو نجی منافع کے لیے اختیار دیا جاتا ہے تو تمام تر نظامِ معیشت کو تحلیل کر دیا جاتا ہے ۔ رشوتستانی ، تذبذب ، لوٹ مار ، لوٹمار اور دلچسپی کے مسائل ۔
بینالاقوامی شریعت کا کردار
مثال کے طور پر ، بین الاقوامی انسانی حقوق اور سُپرافل کی عدالتیں بیرونی حکومتوں کو بیرونی حکومتوں پر اختیار رکھتی ہیں ۔
سانچہ:ابتدائی ترتیب:ابتدائی ترتیب:1straints کی بحالی
حکومتی طاقت پر محدود کنٹرول کرنے میں رکاوٹ نہیں ؛ وہ قانونی حکومت کی انتہائی بنیاد ہیں. استحکام فراہمیوں، اختیارات اور توازن کی علیحدگی، عدالتی جائزہ، عدالتی جائزہ، فیڈریشن اور عوامی بہبود ایک ایسے نظام کو بنانے کے لئے کام کرتے ہیں جو حکومت کی توانائی کو ظلم و ستم کی بجائے تحفظ کے لئے استعمال کرتا ہے۔