Table of Contents
علانیہ ریکارڈز کو سمجھیں
وفاقی اداروں سے حاصل کردہ معلوماتی قوانین، جو عام طور پر معلوماتی قوانین کے مطابق ہیں، جمہوری معاشروں میں حکومت کی قانونی پشتون تشکیل۔ یہ قوانین کسی بھی شخص کو درخواست اور معلومات کے مطابق ریکارڈ یا محفوظ کرنے کا حق دیتے ہیں، جبکہ وفاقی ادارے سے لے کر مقامی اداروں تک،
اوپن ریکارڈز کے لیے جدید فریم ورک کو 1966ء میں امریکی آزادی قانون (FOIA) سے منسلک کیا جا سکتا ہے جس نے عوامی رسائی کے لیے معیار وفاقی ریکارڈز تک قائم کیا ہے۔اس وقت سے تمام 50 ریاستوں نے اپنے اپنے اوپن ریکارڈ قوانین منظور کر رکھے ہیں، ہر ایک مخصوص شرائط، غیر منفرد اعداد و شمار کے ساتھ، رخصت اور طریقہ کار کے ساتھ۔ یہ قوانین محض پریڈیڈرل نہیں ہیں، وہ عوام کو کنٹرول کرنے کے لیے جمہوری، عوامی طور پر قابل عمل ہیں۔
علانیہ ریکارڈز کی دفاعی
ان کے بنیادی طور پر ، اوپن ریکارڈز کے قوانین حکومتوں سے درخواست کے مطابق ریکارڈ ظاہر کرنے کی ضرورت ہے ، بغیر کسی مخصوص اجازت کے ، ریکارڈز میں کسی بھی دستاویزی مواد — پیام ، ویڈیو ، عہدوں ، منٹوں اور متن کے پیغامات شامل ہیں — اگر وہ سرکاری کاروبار سے متعلق ہیں اور ادارے کے پاس معلومات کو خفیہ انداز یا انتخابی دستاویزات کے ذریعے چھپنے سے روکنے کے لئے.
اگر کوئی ادارہ درخواست کو رد کرتا ہے تو اسے مخصوص اجازت دینے اور واضح کرنے کی وجہ کو واضح کرنے کیلئے یہ ایک سنگین خصوصیت ہے کہ ظاہری طور پر غلطفہمی ایک جمہوری راز کو انتظامی رازداری سے امتیاز کرنے والی جمہوری غلطیوں کو تسلیم کرتی ہے ۔
علانیہ ریکارڈز کا مقصد
حکومت کے حساب سے متعلق معلومات کو نافذ کرنے کے لئے شہریوں کو حکومت کے حساب سے بااختیار بنانے کا بنیادی مقصد یہ ہے کہ وہ حکومت کو قانونی چارہ پہنچائے ۔
مثال کے طور پر ، ریاست کے خفیہ ریکارڈز کے ذریعے حاصل کردہ ڈیٹا کو اسکول فنڈ ، پولیس کے بدعنوانی اور ماحولیاتی زیادتیوں میں تقسیم کرنے کے لئے قوانین کو واضح کرتے ہیں ۔
عام طور پر اُن کی باتچیت اور اُن کی رائے
قانون نافذ کرنے والے لوگ ذاتی نجی ، قومی تحفظ اور مؤثر قانون نافذ کرنے جیسے مہمنامے کے خلاف توازن قائم کرنے کی اجازتوتربیت دیتے ہیں ۔
- Personal نجی: ریکارڈز جن میں انفرادی معلومات کے بارے میں معلومات موجود ہیں—تاریخی، سماجی تحفظ کے اعداد و شمار، Social Security settlement -
- ] قومی تحفظ اور دفاع:] ایسے دستاویزات جو فوجی آپریشن یا انٹیلی جنس سرگرمیوں کو وفاقی اور ریاست دونوں سطحوں پر غیر قانونی طور پر روک دیا جا سکتا ہے۔
- [onvesse sovernment Researchs:] تفتیشی ریکارڈز کی پری سیریز کی تیاری، تفتیشی معاملوں کو ختم کر سکتی ہے یا خفیہ ذرائع ظاہر کر سکتی ہے۔
- [Attorney-client شرف اور deliberative actress:] پری ڈرون اندرونی مباحث اور قانونی مشاورت کو ایجنسیوں کے اندر مشاورت کی حوصلہ افزائی کے لیے ڈھالا جاتا ہے۔
بعضاوقات سیاسی عدمِتوجہ ریکارڈز کو روکنے کیلئے نجی یا دیہی عمل کی حدود کو وسیع کرنا پڑتا ہے ۔
حکومت میں علانیہ ریکارڈز کا کردار
اوپن ریکارڈ قوانین قانونی فراہمیوں سے متاثر نہیں ہوتے ؛ وہ عملی آلات ہیں جو حکومت کی ہر سطح پر براہ راست ترقی کرتے ہیں ۔ جب مؤثر طریقے سے عمل میں آئیں تو وہ کھلی ہوئی صفائی پیدا کرتے ہیں جو ادارے کیسے کام کرتے ہیں ، کیسے اہلکاروں کو رابطہ اور پالیسی تشکیل دیتے ہیں ۔
ترقیپذیر
جب گھر میں سرمایہکاری کے اعدادوشمار کا جائزہ لیا جاتا ہے تو والدین سکول کے شعبے بجٹ کا جائزہ لے سکتے ہیں اور پڑوسیوں کو اس بات کا علم حاصل ہو جاتا ہے کہ وہ عوامی سماعت میں بامقصد گفتگو کریں ، اشتہاری مہمیں ترتیب دیں اور چیلنجخیز فیصلے کریں ۔
مثال کے طور پر ، کمیونٹی گروپ نے شہروں کی خدمتوں کی تقسیم کے لئے کھلے ریکارڈ استعمال کئے ہیں جیسےکہ سڑکوں پر یا پارک کی دیکھبھال کے لئے — اور پھر یہ کہ یہ ثبوت کہ انصافوسلامتی کی طلب کرنے کے لئے شہریوں کو غلطفہمیوں کی بجائے ” ہمیں اعتماد “ سے تبدیل کرنے کیلئے تحریک دیتا ہے ، ” ہمیں ظاہر کرتے ہیں ، ایسی اشتہاروں کو اکثراوقات ایک نامناسب اور الزام دینے کیلئے استعمال کِیا جاتا ہے ۔
تحقیقی صحافت کا آغاز
تفتیشی صحافیوں میں شامل ہیں جو کھلے ریکارڈ قوانین کے ہیوی صارفین میں سے ہیں. وہ سرکاری دستاویزات تک رسائی حاصل کرتے ہیں جو چھپے ہوئے ہیں
ایک قابل ذکر مقدمہ خفیہ عدالتی نظام کی جانچ پڑتال میں ملوث تھا، ریاست کھلے ریکارڈز کا استعمال کرتے ہوئے کہ ججوں کے خلاف مذمت کی گئی نظامی کارروائیوں کو ظاہر کیا جائے۔جس کے نتیجے میں کئی ریاستوں میں قانون سازی کی تبدیلیاں رونما ہوتی تھیں، ان ریکارڈز کو آزاد کرنے کے قانونی حکم کے بغیر کہانی کبھی نہیں بتائی جاتیں اور نہ ہی ان پر تنقید کی جاتی۔
سن ۱۹۱۳ میں ، یو .
جب عوامی اداروں کو پتہ چلتا ہے کہ ای میلجول ، کیلنڈر اور خرچ کی خبریں عوامی جانچنے کے تابع ہیں تو وہ خود کو دوسروں کے لئے نقصان پہنچانے ، اُٹھانے یا رشوتستانی میں ملوث ہونے کا امکان کم نہیں رکھتے ۔
اگر آپ کو لگتا ہے کہ آپ کے پاس کوئی ایسی دستاویز نہیں ہے جو آپ کو غلط کام کرنے پر اُکسا سکتی ہے تو آپ کو کیا کرنا چاہئے ؟ یہ چینل صرف قانونی چینلوں کے ذریعے ہی اِس بات پر بھروسا کرنا چاہئے کہ آپ کے پاس اِس بات کا ثبوت ہے کہ آپ کے ساتھ کیا ہو رہا ہے ۔
ریکارڈوں کو کھولنے کے لئے مشکلات
ان مشکلات کا سامنا حکومت کے ایک ایسے نظام سے ہوتا ہے جو عوام کی پہچان میں معمولی کمی کے لئے معمولی کمی کے لئے غیرضروری طور پر استعمال ہو سکتا ہے ۔
حکومت کی طرف سے رشوتستانی کی مزاحمت
بعض اداروں میں ، حکام نے اپنے ذاتی ای میل اکاؤنٹوں یا انکماُلعین کو پورا کرنے کیلئے غیرقانونی حقوق کی بجائے غیرقانونی استعمال کئے ہیں ۔
مثال کے طور پر ، بحثوتکرار کے فیصلے ، اعلیٰ درجے کے عہدے کے انعامات یا غلط الزامات سے متعلق درخواستیں تاخیر یا ردّ عمل میں آ رہی ہیں ۔ نتیجہ یہ ہے کہ صارفین کو کئی سال تک اپیل ، اجرتوں اور کبھیکبھار ایسی معلومات حاصل کرنے کیلئے تیار رہنا چاہئے جنہیں فوری طور پر ریلیز کِیا جانا چاہئے ۔
حقوق کی بابت عوامی معلومات کی کمی
مسلسل یہ ظاہر کرتا ہے کہ امریکیوں کی نصف سے کم تعداد اپنی ریاست کے کھلے ریکارڈ صحیح طور پر پہچان سکتی ہے اور وہ یہ سمجھتے ہیں کہ بہت سے لوگ اس بات کا اندازہ لگا سکتے ہیں کہ یہ حکومت کے لئے قیمت یا خوف کی وجہ سے اُن کے لئے کوئی قانون نہیں ہے ۔
عوامی تعلیمی مہمیں لازمی ہیں. کچھ ریاستوں نے سادہ زبان کی وضاحتوں اور نمونے درخواست خطوں کے ساتھ آن لائن پورٹس بنائے ہیں. غیر منافع بخش تنظیموں مثلاً FOIA Project اور مجوکہک کی تنظیموں کو آزادانہ آلات فراہم کرتی ہے تاکہ صارفین کی ڈرافٹ اور راست درخواستوں کی مدد کی جا سکے۔
درخواستوں میں مکمل توازن
جب شہریوں کو اپنے حقوق کا علم ہو جاتا ہے تو اُن کے لئے درخواست کرنا بھی مشکل ہو سکتا ہے ۔
کمپلیکس اس وقت قابل ذکر ہے جب ریکارڈز کو کئی نظاموں سے محفوظ کیا جاتا ہے—لغاے ڈیٹا بیس، شیئر ڈرائنگ، بادل پلیٹ فارمز اور ذاتی آلات۔ درخواست گزاروں کو تکنیکی اصطلاحات سے واقف ہونا چاہیے (جیسے، "etita"، "nonative deports")۔
علانیہ ریکارڈز کے مطالعے عمل میں
حقیقی دنیا کی مثالیں اوپن ریکارڈز کے قوانین کے امکانات اور خطرات دونوں کو ظاہر کرتی ہیں. ذیلی کیس مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ کس طرح کیفوف تبدیل کر سکتا ہے -- اور کس طرح مزاحمت اس کے اثر کو مزید بڑھا سکتی ہے۔
کیس مطالعے: مقامی حکومت کے بارے میں معلومات
2021ء میں میسوری انڈیپینڈینس نے اس ریاست کے سول نافرمانی قانون کو استعمال کیا کہ وہ ایک کاؤنٹی معاشی ترقی کے ذریعے ہزاروں صفحات حاصل کر سکتے ہیں. ای میلس نے انکشاف کیا کہ بورڈ کے ارکان نے اپنے رشتہ داروں کی ملکیت میں عہدوں کو قانونی طور پر جائز قرار دیا تھا اور اس کے نتیجے میں بورڈ کے ارکان کو ذاتی طور پر کم کرنے کے لئے تین ڈالر کی رقم دی تھی۔
اس معاملے میں عوامی تقریروں کے علاوہ ، ایک رپورٹر کی درخواست پر ایک ایسے ایسے نمونے کا ذکر کِیا گیا ہے جو اُوپراُس شہر میں ہمیشہ تک جاری رہتا ۔
کیس کا مطالعہ : عوامی صحت کے مسائل کے دوران ریکارڈز تک رسائی
اے ٹی وی-19 کی جانچ کے دوران ، سرکاری فیصلے کو سمجھنے کے لئے اوپن ریکارڈز کے قوانین ایک اہم ذریعہ بن گئے. صحافی اور محققین نے مقدمات کی جانچ ، ویکسین کی تقسیم کے منصوبوں ، نرسنگ کو چلانے کے انتظامات اور طبی سامان کی فراہمی کے بارے میں معلومات حاصل کرنے کے لئے درخواستیں درج کیں. مثال کے طور پر ، ریاست کے وسیع عوامی ریکارڈز قانون نے [FTTH4]] کے رپورٹروں کو [FT1] ہسپتال سے باہر جانے کی رپورٹ دینے سے انکار کر دیا تھا کہ شروع میں خطرناک طور پر خطرناک صورتحال میں ہسپتال کے لئے خطرناک سہولیات فراہم کی گئی ہیں۔
اکثر غیر واضح طور پر محدود حد تک محدود رکھنے والی کمپنیاں ، کسی بھی طرح کی خفیہ حفاظت کے لیے خفیہ تحفظ کی ضرورت نہیں ہونی چاہیے۔
جدید اور ڈیجیٹل مشکلات
ڈیجیٹل عمر نے دونوں کو اوپن ریکارڈز کے وعدے اور خطرات کو تبدیل کر دیا ہے. ایک طرف تو الیکٹرانک ریکارڈز کی تلاش، نقل و حمل اور کاغذی فائلوں سے زیادہ تقسیم کرنے میں بہت زیادہ سہولت ہے. دوسری طرف ادارے زیادہ سے زیادہ رابطہ کے آلات پر انحصار کرتے ہیں — جیسے کہ AtsAp, signal, and Slack— جو کہ ذاتی طور پر architedate online نہیں کرتے. سرکاری افسر جو عوامی کرنسی کو عوامی سطح پر عوامی سطح کے ذریعے مستقل طور پر نقصان پہنچاتے ہیں
2023ء میں ڈی سی سرکٹ نے حکومت کی کہ ذاتی آلات پر بھیجے گئے حکومتی کاروبار کے بارے میں متن ایف آئی اے کے تحت ہو سکتا ہے، چاہے ریاست کی عدالتوں میں بھی حکومتوں نے سرکاری حسابات کے ذریعے عوامی حساب سے متعلق خفیہ قوانین درج کیے ہوں،
عوامی ریکارڈز کیلئے بہترین مشق
شہری اور صحافی چند عملی رہنماؤں کے ماتحت کھلے ریکارڈوں کے ساتھ اپنی کامیابی کی شرح بہتر کر سکتے ہیں:
- مخصوص ہو لیکن زیادہ تنگ نہ ہو: آپ واضح زبان میں درج ریکارڈوں کو تفصیل سے بیان کریں. تاریخوں، موضوعات اور ناموں کا استعمال کریں، لیکن ایسے ادارے سے گریز کریں جو کسی ادارے کو آپ کی تشریح کا دعویٰ نہ کرنے کا موقع دے سکتے ہیں۔
- پہلے سے اجازت کے بارے میں جاننے کے لئے: جس ادارے سے اجازت لی جاتی ہے وہ دعوت دے سکتی ہے تاکہ آپ عوامی دلچسپی کے معاملے میں بحث و مباحثہ تیار کر سکیں۔
- [Rescress tables یا taxs: اگر آپ کی درخواست عوامی مفاد کی خدمت کرتی ہے—جیسا کہ صحافت یا تعلیمی تحقیق میں حصہ لینا—آپ کسی ایسے شخص کے لیے استمال کا درجہ حاصل کر سکتے ہیں۔
- [1] تمام تر تناسبات کا لاگ رکھ، نوٹ اسٹاری جوابات کی میعاد اور اپیل یا ابہام کی ادائیگی کے لیے استعمال کیا جائے تو ادارہ وقت کی میعاد کو کم کر سکتا ہے۔
- حالیہ ڈیٹا بیس اور پراکسیشن: ایک درخواست، چیک ایجنسی کی ویب سائٹس پہلے ہی شائع شدہ ریکارڈ کے لیے. بہت سی اتھارٹیاں کھلی ڈیٹا پورٹس کو برقرار رکھتی ہیں جو کسی رسمی درخواست کی ضرورت کو پورا کرتی ہیں۔
کنول
وہ حکومت کو نافذ کرنے اور اس کی اصلاح کرنے کے لئے شہریوں ، صحافیوں ، صحافیوں اور ان معلومات کو تیار کرنے کے لئے تیار کرتے ہیں جو کہ طاقت کو چیلنج کرنے ، غلطکاری کو چھپانے اور عوامی پالیسی کو بہتر بنانے کیلئے ضروری ہیں ۔
جب معاشرہ زیادہ تیزی سے ترقی کرتا ہے تو اس میں مزید توجہ دی جائے گی: جو کچھ بھی لیا جائے، اسے کیسے محفوظ کیا جائے اور اسے کیسے حاصل کر سکے.
اور قومی آزادی کوالیشن کوالیشن کے تحت اپنے حقوق کو عمل میں لانے کے لیے مزید رہنمائی کے لیے کے فراہم کردہ وسائل [FLT] کے لیے مشاورتی وسائل۔