حکومت کی ہر برانچ قانون سازی میں کردار کیسے ادا کرتی ہے

سینیٹ

سینیٹ وہ چھوٹا سا کمرہ ہے جو 100 سینیٹروں پر مشتمل ہے، ہر ریاست سے دو چاہے آبادی۔ سینیٹر چھ سالہ شرطوں پر کام کرتے ہیں، جس میں ہر دو سال کے لیے سینیٹ کا ایک تہائی حصہ منتخب کرتا ہے. یہ ترکیب مسلسل اور ایک طویل نقطہ نظر فراہم کرتا ہے. سینیٹ کی منفرد طاقتیں شامل ہیں:

• Advice and Continent: سینیٹ صدارتی تقرریوں کی تصدیق کرتا ہے، جس میں کیبلائی ارکان، وفاقی ججوں، عباسیوں اور سپریم کورٹ کے منصفین شامل ہیں۔یہ بھی دو تہائی اکثریت کے ساتھ معاہدہ کرتے ہیں۔
• [Trial of Impatchments: [1] ہاؤس آفیشل آفیسر کے بعد سینیٹ ایک مقدمہ چلاتی ہے. ایک تہائی ووٹ کو معطل کرنے اور باضابطہ طور پر ہٹانے کے لیے دو تہائی ووٹ درکار ہوتے ہیں۔
• Filibster: سینیٹر لامحدود بحث میں حصہ لے سکتے ہیں تاکہ قانون کے بارے میں ووٹوں کو تاخیر ہو یا بلاک کر سکتے ہیں۔جبکہ فلبسٹر کو وقت کے ساتھ تبدیل کیا گیا ہے (مثلاً، خونخوار حکمران 60 ووٹوں کو ختم کرنے کا مطالبہ کرتا ہے)، یہ محدود لوگوں کے لیے ایک طاقتور ذریعہ ہے۔
• [Equal State Reformation:] ہر ریاست کو سینیٹ میں ووٹ کی طاقت برابر ہوتی ہے، کم آبادی والی ریاستوں کے مفادات کا تحفظ کرتی ہے۔

قانون‌دان : بل سے لے کر قانون تک

کانگریس میں قانون سازی ایک تفصیلی، کثیر مراحل پر عمل کرتی ہے:

1. Introduction: کسی بھی رکن اسمبلی کی جانب سے یا تو چیمبر میں داخل کیا جا سکتا ہے (ان آمدنیوں کے علاوہ جو ہاؤس میں شروع ہوتی ہیں)، بل کو نمبر تفویض کیا جاتا ہے اور متعلقہ کمیٹی کے حوالے کیا جاتا ہے۔
2. [FLT:] Constete Action: کمیٹی کے تجزیے، نشانے اور بل کو تبدیل کر سکتے ہیں. صوبائی وزیروں کی سماعت کی اور ماہر گواہی جمع کر سکتے ہیں. پھر کمیٹی کے ووٹوں پر یہ ووٹ دیے گئے کہ آیا بل کو مکمل چیمبر میں رپورٹ کیا جائے۔
3. [Flor Debate and Vote: مکمل چیمبر بحثیں بل، ترمیمات اور ووٹوں کو مدنظر رکھتے ہوئے اکثر بحث و مباحثہ کے ذریعے محدود ہو جاتی ہے؛ سینیٹ میں لامحدود بحث (فائلی) بغیر خون کی دعوت دی جا سکتی ہے۔
4. مشترکہ چیمبر ایکشن:] بل کو دونوں کمرے ایک جیسے شکل میں عبور کرنا چاہیے۔ اکثر، دونوں گھروں کی ایک مجلسی کمیٹی اختلافات کو کرتی ہے۔
5. صدارتی عمل : آخری بل صدر کو بھیجا جاتا ہے، جو قانون میں دستخط کر سکتا ہے، اسے درست کر سکتا ہے یا اسے دس دن کے بعد قانون سازی کے بغیر قانون بننے کی اجازت دے سکتا ہے (جب کانگریس دس دن بعد منعقد ہوتی ہے)۔ اگر کانگریس اس دس دن کے دوران میں قانون سازی نہیں کرتی تو بل قانون (پویکٹ) نہیں بنتا۔
6. پریمیئریڈیشن: کانگریس ایک صدارتی ویٹو کو منظم کر سکتی ہے جس میں دونوں گھروں میں دو تہائی اکثریت ووٹ ہوں، اگرچہ یہ غیر معمولی ہے۔

قانون سازی کے عمل کی مزید تفصیلات کے لیے سرکاری کانگریس.gov قانون ساز عملہ کا دورہ کریں[FLT]۔

ایگزیکٹو برانچ : انفلیشننگ اینڈ انفنٹری قانون

ایگزیکٹو برانچ جس کی سربراہی صدر کرتی ہے وہ کانگریس کے قوانین کو نافذ کرنے کی ذمہ داری ہوتی ہے۔جبکہ صدر کے پاس قانون سازی کے براہ راست اختیارات نہیں ہوتے، ایگزیکٹو برانچ کئی اداروں کے ذریعے قانون سازی پر اہم اثر انداز ہوتی ہے۔اس کے صدر کو یہ اختیار بھی ہے کہ وہ قوانین کی تشکیل کیسے کی جائے۔

وَتَوْرَهُمْ يَوْمَا يَوْمَئِذَا يَوْمَئِنَّهُمْ يَوْمَئِذٍ

صدر کی سب سے براہ راست قانون ساز طاقت ہے ویٹو۔ آرٹیکل آئی، سیکشن 7 سے تقاضا کیا جاتا ہے کہ کانگریس کی جانب سے ہر بل منظوری صدر کے سامنے پیش کی جائے۔ صدر کے پاس دس دن (انتہائی اتوار) کا فیصلہ کرنا ہے:

• قانون میں بل کو ظاہر کرنے والی بل ۔
• [Veto the Bill اور اسے کنونشنوں پر دوبارہ اعتراض کے ساتھ واپس کرو. کانگریس پھر ایک بار پھر کسی کوریج کی کوشش کر سکتی ہے۔
• کوئی عمل نہیں لیتا – اگر کنونشن میں کانگریس ہو تو صدر کے دستخط کے بغیر دس دن بعد بل قانون بن جاتا ہے. اگر اس مدت کے دوران کانگریس اذان دیورنس قانون نہیں بن جاتی تو بل قانون (Pocket Wto) بن جاتا ہے۔