Table of Contents
ریاستوں کی حکومتیں امریکی آئین پر انحصار کرتی ہیں تاکہ وہ اپنے اختیارات اور ذمہ داریوں کو طے کر سکیں، فیڈرل حکام اور ریاست کی حاکمیت کے درمیان ایک فعال رشتہ پیدا کریں۔اس قرارداد فریم ورک رہنماؤں کو کس طرح بنا کر ریاستیں بنائیں، قوانین وضع کریں، انفرادی حقوق کی حفاظت کریں اور اپنے رہائشیوں کی خدمت ہر روز بے شمار طریقوں سے کریں اس رشتے کو سمجھنا اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ کیسے وفاقی نظام کے اندر اور ہر شہری کو اختیارات کی تقسیم کیا جائے۔
کانسیکل فاؤنڈیشن آف سٹیٹ گورنمنٹس (Constitual Foundation of State Government)
امریکی آئین امریکا میں تمام حکومتی کارروائیوں کی بنیاد قائم کرتا ہے، فیڈرلزم کا ایک محتاط متوازن نظام تشکیل دیتا ہے۔دسویں ترمیم فیڈریشن کے اصولوں کی حفاظت کرتی ہے جو وفاقی اور ریاست حکومتوں کے درمیان اقتدار کی تقسیم کی طرف اشارہ کرتی ہے۔اس تقسیم سے ایک ایسا توازن قائم کیا جاتا ہے جس سے مقامی ضروریات کو درست کرنے کی اجازت دی جا سکتی ہے جبکہ قومی معیار اور قراردادوں پر پابندی عائد کی جاتی ہے۔
دسویں ترمیم کے مطابق: "اِن اختیارات کو ریاستہائے متحدہ امریکا کو آئین کی رو سے نہیں اور نہ ہی اِس پر پابندی عائد کی گئی ہے، ریاستوں کے لیے یا لوگوں کو محفوظ رکھا گیا ہے" یہ بنیادی ادارہ اِس بات کو تقویت دیتا ہے کہ وفاقی حکومت صرف اِس کے پاس اختیارات ہیں، جبکہ ریاستیں اِس پر وفاقی کنٹرول نہیں دیا گیا ہے۔
اس ترمیم کا مقصد وفاقی حکومت کے اصولوں کو درست کرنا اور صرف محدود، عددی اختیارات سنبھالنے کے نظریے کو مضبوط کرنا ہے۔ فریمرز جان بوجھ کر یہ نظام نافذ کیا گیا تاکہ ایک واحد حکومت میں اقتدار کے مرکز کو روکنے اور انفرادی ریاستوں کی حاکمیت کو محفوظ رکھا جا سکے۔
سمجھداری سے کام لینے والے لوگوں کی سمجھ
دسویں ترمیم یہ کہ وفاقی حکومت کو کوئی بھی طاقت وفاقی حکومت کو سونپا جائے یہ محفوظ اختیارات ریاستوں کے بااختیار اداروں کی پشت پناہی کرتے ہیں اور اپنے رہائشیوں کو روزگار پر اثرانداز ہونے والی وسیع معاملات پر حکومت کرنے کے قابل ہوتے ہیں۔
ریاستوں کے لیے منظم اختیارات ان کے اور وفاقی حکومت کے درمیان اقتدار کا توازن برقرار رکھنے میں مدد کرتے ہیں۔اس کے علاوہ ریاستیں بھی مختلف نظریات اور پروگراموں کی کوشش کرنے کی آزادی کی اجازت دیتی ہیں۔اس وجہ سے ریاستوں کو کبھی کبھی "ڈکاریاں جمہوریت" کہا جاتا ہے۔یہ تجرباتی طریقہ ریاستیں اس قابل بناتی ہیں کہ وہ سماجی مسائل، نئی پالیسیوں کے حل کو پیدا کریں اور ایک دوسرے کی کامیابیوں اور ناکامیوں سے سیکھیں۔
ریاستوں کے زیرِاثر اختیارات کی بابت نظریہ تعلیمی نظاموں ، جرائم ، خاندانی قانون ، ملکیتی حقوق ، مقامی حکومتوں کی ملکیت ، اور دیگر کئی علاقوں پر اثرانداز ہونے والے دیگر علاقوں کی سمجھ کی عکاسی کرتا ہے کہ مقامی حکومت اکثر اپنی کمیونٹیز کی منفرد ضروریات اور ترجیحات کو پورا کرنے کے لئے بہتر ہے ۔
اعلیٰ عہدے اور فیڈرل ذمہداری
حالانکہ ریاستوں کے پاس اہم اختیارات ہوتے ہیں، انہیں قانونی حدود میں کام کرنا پڑتا ہے۔
ریاست کی عدالتیں بند ہیں اور ریاستوں کے آئین، اعلیٰ قانون کے تحت قائم ہیں. یہ قانون جب فیڈرل اور ریاست کے قوانین کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو وفاقی قانون غالب ہوتا ہے—لیکن جب وفاقی حکومت اپنے آئین میں اختیارات پورے کر رہی ہوتی ہے تو اعلیٰ حکام کو بے حد اختیار اختیارات نہیں دیتا بلکہ یہ یقینی طور پر کہ وفاقی قوانین کو ان علاقوں میں نافذ کرنے کے لیے قانونی قوانین کو اختیار دیا جاتا ہے جہاں وفاقی حکومت قانونی قانونی اختیارات قانونی طور پر قانونی طور پر قانونی اختیارات قانونی طور پر نافذ کرتے ہیں۔
ریاستوں کا قیام: ریاست کی حکومت کے لیے فریم ورک –
ریاست ہائے متحدہ کی ہر ریاست اپنے آئین کے تحت کام کرتی ہے جو ریاست کے اعلیٰ ترین قانون کے تحت کام کرتی ہے۔ جب کہ فیڈرل آئین قومی حکومت کی ترکیب اور حدود قائم کرتا ہے، ریاست کے آئین زیادہ تر عرصے تک، تفصیلی اور ہموار ہوتے ہیں یہ دستاویزات اس مخصوص فریم ورک فراہم کرتی ہیں کہ ریاستوں کے کام کرنے اور اپنی ریاستوں کے اندر کس حقوق کے شہری موجود ہیں۔
ریاست اور فیڈرل کے درمیان کلیدی اختلافات
ریاستوں کی قراردادیں ریاستہائے متحدہ کے آئین سے بہت زیادہ زیادہ ہیں، جس میں صرف 4,543 الفاظ ہیں۔ریاستی قراردادیں 8000 سے زیادہ طویل ہیں کیونکہ یہ حکومت اور عوام کے درمیان روزمرہ کے تعلقات کے بارے میں زیادہ تفصیل سے بیان کرتی ہیں۔یہ طویل فرق ان دستاویزات کی خدمت کرنے والے مختلف مقاصد کی عکاسی کرتا ہے۔
ریاستوں کی قراردادیں اوسطاً 26 ہزار الفاظ، وفاقی آئین سے زیادہ طویل۔ الاباما کا آئین 310,000 الفاظ سے تجاوز کر جاتا ہے، اسے دنیا میں سب سے طویل گورننگ باڈی دستاویز بناتا ہے۔ کیلیفورنیا کے 54000 الفاظ جبکہ ورمونٹ کا مطلب صرف 8500 ہے، اس فرق سے یہ ثابت ہوتا ہے کہ مختلف ریاستوں نے اپنی منفرد تاریخی، سیاسی ثقافتوں اور سیاسی ترجیحات پر مبنی حکمرانی کے لیے مختلف ترامیم کے لیے مختلف نظریاتی پہلو اختیار کیے ہیں۔
ریاستوں کی قراردادوں میں اکثر ایسے تفصیلی پالیسی فراہم کرنا شامل ہوتا ہے جو وفاقی قوانین کو نافذ کریں گے. وہ ریاست کے مسائل پر بحث کرتے ہیں جیسے کہ مغربی ریاستوں میں پانی کے حقوق، جوڑوں کے قوانین اور تعلیمی فنڈوں میں۔ یہ مخصوص انتظامات ریاستوں کو اپنے بنیادی قانون میں اہم پالیسی فیصلے کرنے کی اجازت دیتے ہیں جس سے انہیں معمولی قانون سے زیادہ مشکل بنایا جا سکتا ہے۔
ریاست کے سطح پر فیڈرل حقوق کی حمایت کرنا
ریاستوں کی قرارداد امریکی آئین کے خلاف نہیں ہو سکتی، بلکہ وہ فیڈرل قانون کے مطابق مطلوبہ افراد کے علاوہ اضافی حقوق اور تحفظ فراہم کر سکتے ہیں۔اس اصول کے مطابق ریاستوں کو فیڈرل لانسینسی کے لیے ضروری ہے کہ وہ انفرادی تحفظات کو لازمی طور پر ترجیح دیں، جو قانونی علما حقوق کے لیے "فلور" کہلاتے ہیں۔
مثال کے طور پر ، بہتیرے ریاستوں کے آئین میں نجی ، ماحولیاتی تحفظ یا تعلیمی مواقع کی ضمانت دی گئی ہے جو وفاقی آئین میں اظہار خیال نہیں کئے جا سکتے ہیں ۔
چالیس نویں ریاستوں میں شامل ہے جو " ووٹ کے لائق"، "انتہائی ووٹ" ہے یا "کم انتخابی انتخابات" ہے. ریاست کی قراردادوں میں ووٹوں کے حقوق کے واضح اعتراف میں فرنچائز کو فیڈرل قرارداد سے زیادہ مضبوط متن کی حمایت فراہم کرتی ہے، جو بنیادی طور پر ووٹوں کو منظوری کی حد تک جاری کرنے کی بجائے کس طرح انکار کیا جا سکتا ہے۔
منظم اور منظم
وفاقی آئین کے بعد اکثر وہ ریاست کی حکومت کی تشکیل کو قانونی قرار دیتے ہیں اور غیر سرکاری طور پر ایک سرکاری شاخ قائم کرتے ہیں، جس کی قیادت ایک گورنر کی طرف سے ہوتی ہے (اور اکثر ایک یا ایک سے زیادہ اہلکار، جیسے کہ لیفٹیننٹ گورنر اور ریاست کے وکیل، ریاست کی قانون سازی اور عدالتیں، یہ مساوی ترکیب ریاست کے خلاف حکومتی سطحوں کو مستحکم اور غیر مستحکم بناتی ہے۔
ریاستوں کے محکموں میں ریاست کی عدالتوں، قانون ساز اداروں اور ایگزیکٹو اداروں کے اختیارات اور فرائض کا تعین کیا جاتا ہے، دفتر کے لیے لازمی قرار دیا جاتا ہے، انتخابات کے لیے قوانین قائم کیے جاتے ہیں اور مقامی حکومتوں کی بنیادی ترکیب بھی قائم کی جاتی ہے. بہت سے ریاستوں کے آئین میں ایسے انتظامات بھی شامل ہیں جو ریاستوں کو دبا کر خرچ کر سکتے ہیں کہ کس طرح حکومتوں کو پیسے خرچ کر سکتے ہیں اور خرچ بھی کر سکتے ہیں۔
شہری خدمت کیلئے ریاستیں کیسے کام کرتی ہیں
ریاستیں اپنے قائم کردہ اختیارات کو استعمال کرتی ہیں جو رہائشیوں کی روزمرہ زندگی پر براہ راست اثر انداز ہوتی ہیں۔ریاستی طاقت کا دائرہ وسیع ہے، جو پیدائشی سند سے لے کر پروفیشنل لائسنس تک کے لیے پروفیشنل لائسنس کو چھوتی ہے۔
تعلیم : ایک کور ریاست
وہ ریاست کے متعلق ایسے مسائل کا ذکر کرتے ہیں جیسے تعلیم، مقامی حکومت اور قوانین جو وفاقی قانون سے نہیں ٹکراتے. تعلیم ریاست کی ایک اہم ترین انتظامی ذمہ داری کی نمائندگی کرتی ہے. فیڈرل قرارداد کے برعکس، جس میں تعلیم کا ذکر نہیں کیا گیا، عملی طور پر تمام ریاستوں کے آئین میں عوامی تعلیم فراہم کرنے کے لیے ریاست کی ذمہ داری کو قائم کرنا شامل ہے۔
ریاستیں اپنے قائم کردہ اختیارات کو استعمال کرتی ہیں، ابتدائی تعلیمی نظام سے، وہ عوامی یونیورسٹیوں کے ذریعے پروگرامز کے ذریعے معیار قائم کرتے ہیں، تعلیمی نصاب، اسکول فنڈی فنڈنگ کے لیے، اور غیر فعال اقدامات۔ سٹی قراردادیں اکثر یہ طے کرتی ہیں کہ تعلیم کو "اردو اور مؤثر"، "اردو"، یا "اردو معیارات کو بنیاد فراہم کرنے کے لیے قانونی مشکلات مہیا کرتے ہیں جب ریاستوں کو فنڈ اسکولوں میں ناکامی ہو۔
تعلیم کے لیے قائم کردہ عہدِ تعلیم مختلف ممالک میں مختلف نوعیت کے لحاظ سے مختلف ہے. بعض ریاستوں کے آئین میں تعلیمی حکمرانی، فنڈنگ کے لیے فنڈنگ اور معیار کے بارے میں تفصیلی انتظامات موجود ہیں. دیگر لوگ صرف عام رہنمائی فراہم کرتے ہیں، ریاست کی قانون سازی کے لیے مخصوص چیزیں چھوڑ دیتے ہیں. یہ اختلافات مختلف ممالک کی ترجیحات اور تاریخی تجربات کو تعلیمی پالیسی کے ساتھ مختلف انداز میں منعکس کرتے ہیں۔
عوامی صحت اور حفاظتی طاقتیں
ریاستوں کے پاس وسیع "مُلِکِ طاقت" ہے تاکہ عوامی صحت، حفاظت، فلاح و بہبود اور اخلاقیات کو محفوظ رکھا جاسکے۔یہ اختیارات ریاستوں کے آئین میں جڑے ہوئے ہیں اور دسویں ترمیم میں ریاستوں کو انتظامیہ کے قابل بنایا جائے جو کمیونٹی خیرباد پر اثر انداز ہو یہ اختیار ہے کہ وہ تمام چیزوں کو ریستوری ہیلتھ جانچنے سے لے تاکہ ہنگامی جوابی نظام تعمیر کیا جائے۔
ریاستیں صحت کے مسائل ، ماحولیاتی خطرات اور صحت کے مسائل سے محفوظ رہنے والی عوامی صحت کی پالیسیوں کو عمل میں لانے کے لئے قانونی اختیار رکھتی ہیں ۔
ماحولیاتی تحفظ ریاستوں کی پولیس طاقت کے ایک اور اہم شعبے کی نمائندگی کرتا ہے. ریاستوں کی نگرانی ہوائی اور پانی کی کیفیت، قدرتی وسائل کا انتظام، خطرے کی اقسام کی حفاظت اور زمین کے استعمال کا انتظام۔ جبکہ فیڈرل ماحولیاتی قوانین کم از کم معیار قائم کرتے ہیں، ریاستیں اکثر مقامی حالات اور ترجیحات پر مبنی زیادہ تر تر تر ریاستی تحفظات اختیار کرتی ہیں۔
مجرمانہ انصاف اور قانونسازی
ریاستیں زیادہتر مجرمانہ جرائم کی مذمت کرتی ہیں ، قید کے نظام کو قائم رکھتی ہیں اور قید میں کام کرتی ہیں ۔
ریاستیں اور فنڈ پولیس کے شعبے، شریف کے دفاتر اور دیگر قانون نافذ کرنے والے ادارے۔ وہ عدالتیں قائم کرتے ہیں تاکہ مجرم اور شہری مقدمات، فیصلے یا عدالت کے طریقہ کار قائم کریں۔ریاستی قرارداد انتظامیہ جوہر امتحانات، ضمانت، تلاش اور قبضے اور دیگر پہلوؤں پر عمل پیرا ہوں جو انفرادی حقوق کی حفاظت کرتے ہوئے مؤثر قانون نافذ کرتے ہیں۔
ریاستوں کے اندر ہونے والے جرائم کے نظام میں فرق وفاقی نظام کو عمل میں لاتے ہوئے مختلف معاملات میں دخل اندازی کرتے ہیں جیسے کہ دارالحکومت سزا ، منشیات پالیسی ، راہنمائی اور اصلاحی پروگرام ۔ بعض ریاستوں نے قائمشُدہ اصلاح کے ذریعے سزائےموت کو ختم کر دیا ہے جبکہ بعض نے اسے فعال طور پر استعمال کِیا ہے جبکہ دیگر نے سخت پابندی عائد کی ہے ۔ یہ فرقات قومپرستی کی مختلف اقدار اور پالیسی کی عکاسی کرتے ہیں ۔
معاشی ترقی اور کاروباری ترقی
وہ ڈاکٹروں اور وکیلوں سے باربرا اور اصلی ملکیت کے اداروں تک لائسنس حاصل کرتے ہیں ۔ وہ انشورنس کمپنیوں ، بینکوں اور دیگر مالیاتی اداروں کی نگرانی کرتے ہیں ۔
ریاستوں کے ادارے اس رجسٹرڈ اختیارات کی بنیاد فراہم کرتے ہیں جبکہ اس کی حدود بھی محدود ہیں۔ بہت سے ریاستوں کے آئین میں ملکیت کے حقوق کی حفاظت، جائداد کی کچھ اقسام کو ممنوع قرار دینا یا حکومت کی طاقت کو نجی ملکیت لینے پر پابندی لگانا شامل ہیں۔یہ قرارداد حدود یہ یقینی ہے کہ معاشی آزادی فرد کی آزادی یا معاشی آزادی کے بغیر جائز مقاصد کی خدمت کرتی ہیں۔
وہ ٹیکسوں کی ترغیب دینے ، خاص معاشی زونز بنانے ، سرمایہکاری میں سرمایہکاری اور ترقیاتی پروگراموں کی حمایت کرنے کے سلسلے میں مدد کرنے کے لئے ریاست کے آئین میں اکثر یہ بات طے کرتے ہیں کہ ان معاشی ترقیاتی سرگرمیوں کو کیسے فروغ دینا چاہئے اور انہیں کس طرح کی عوامی مقاصد کی خدمت کرنی چاہئے ۔
اِس کے علاوہ اُنہوں نے اپنے بچوں کو بھی بتایا کہ وہ اُن کے ساتھ کیسے پیش آئیں گے ۔
ریاستوں کی انتظامیہ کے منصوبوں میں ایک اہم ریاست کی حیثیت کی عکاسی کی گئی ہے جو مستحکم اختیار میں ہے. ریاستیں سڑکیں تعمیر کرتی اور برقرار رکھتی ہیں، بریگیڈ، عوامی عبوری نظام، پانی اور دیگر ضروری نظاموں کو قائم رکھتی ہیں. سٹی قرارداد میں اکثر اوقات یہ نظام شامل کیا جاتا ہے کہ ٹیکس، قرض یا عوامی شراکت داری کے ذریعے کیسے رائج کیا جا سکتا ہے۔
یہ لوگ نقلمکانی کرنے کے لئے نقلمکانی کرنے اور مقامی راستوں سے لیکر مقامی راستوں تک نقلمکانی کرنے کے نیٹورک ، ہوائی جہازوں اور بندرگاہوں پر کام کرنے کے لئے عوامی عبوری نظام ، ہوائی جہازوں اور بندرگاہوں پر کام کرنے کے لئے اہم وسائل استعمال کرتے ہیں اور یہ ریاستوں کو ترجیح دیتے ہیں ۔
ریاستوں کی قراردادیں میں سرمایہ کاری اور قرض کی حدود کے بارے میں مخصوص انتظامات شامل ہو سکتے ہیں۔ بہت سے ریاستوں کو مخصوص اقسام کے قرضوں کے لیے ووٹر منظور کرنا یا محدود کرنا پڑتا ہے کہ ریاست کو کتنا قرضہ مل سکتا ہے یہ قراردادی پابندیوں کو یقینی بناتے ہیں جبکہ ضروری سرمایہ کاری سرمایہ کاری کو یقینی بناتے ہیں۔
خاندانی شریعت اور گھریلو تعلقات
خاندانی قوانین تقریباً پورے ملک میں رہتے ہیں ۔
خاندانی قوانین میں باہمی دلچسپیوں کو متوازن رکھنے کے لئے ریاستوں کو اپنے قائم کردہ اختیارات استعمال کرتے ہیں ۔ انہیں بچوں کی فلاح و بہبود کا تحفظ کرنا چاہئے جب تک والدین کے حقوق کا احترام نہ کریں ۔ انہیں خاندانی شادیوں کو تحفظ فراہم کرنا ہوگا اور انہیں بچوں کی بہتری کی دیکھ بھال کرتے ہوئے اس پیچیدہ پالیسی انتخابات میں ریاست کی اقدار اور ترجیحات کی عکاسی کرنی چاہیے۔
حالیہ عشروں میں خاندانی قانون میں خاص طور پر شادی کے مساوات اور والدین کے حقوق کے حوالے سے اہم فرق دیکھا گیا ہے جبکہ بعض علاقوں میں وفاقی قراردادیں قائم کرنے والے فیصلوں نے خاندانی تعلقات اور گھریلو معاملات کی بابت واضح اختیار کو برقرار رکھا ہے ۔
ریاست کی ترقیاتی کارروائی کی عملی مثالیں
سمجھائیں کہ ریاستوں کو کیسے مستحکم اختیار حاصل ہوتا ہے ریاستوں کے ایسے کاموں کی تصدیقی مثالوں کے ذریعے واضح ہو جاتی ہے جو رہائشیوں کی خدمت کرتے ہیں:
تعلیمی پالیسی
- لازمی تعلیمی قوانین قائم کرنا جس کے مطابق بچوں کو سکول جانا لازمی ہے۔
- سرمایہ کاری کے ایسے فنڈی فارمولے تخلیق کیے جو ملکی تعلیم کو مقامی اسکول کے شعبوں میں تقسیم کرتے ہیں۔
- تعلیمی تقاضوں اور تعلیمی معیاروں کی ترتیبی تعلیم کے ساتھ ساتھ نصابی تعلیم کی فراہمیوں کی تکمیل کرتے ہیں۔
- معذوروں کے ساتھ طالب علموں کے لیے خصوصی تعلیمی خدمات انجام دیں۔
- ریاست یونیورسٹی سسٹمز اور کمیونٹی کالجز کا آپریشن
- استادوں کو اجازت دینے اور اساتذہ کے لیے پروفیشنل معیار قائم کرنے اور تعلیم دینے والوں کے لیے پروفیشنل معیار قائم کرنے کا طریقہ اختیار کرنے کے لیے
عوامی صحت کے مسائل
- سکول کی حاضری کے لئے مختلف چیزیں پیدا کرنا بیماریوں کے باعث پیدا ہونے والی بیماریوں کو روکنے کے لئے
- محفوظ رکھنے کے لیے ریستوران اور خوراک کے بندوبست کو یقینی بنایا جاتا ہے۔
- صحت کی دیکھ بھال کی سہولیات اور طبّی ماہرین کی دیکھ بھال کرنے والے
- عوامی صحت کے شعبے کو چلانے سے بیماری کا علاج اور جوابی کارروائی ہوتی ہے۔
- عوامی صحت کے تحفظ کے لیے عوامی جگہوں پر تمباکو نوشی پر پابندیوں کا انعقاد کرنا
- منشیات کی تقسیم اور نگرانی
کاروبار اور معاشی تعلقات
- صارفین کو مقابلہ اور تحفظ کو یقینی بنانے کے لئے لائسنس فراہم کرنے والے
- وفاقی تقاضوں سے تجاوز کرنے والے کم اجرت قوانین قائم کرنا
- پالیسی کے رکنوں کو بچانے کے لیے رجسٹرنگ انشورنس کمپنیاں
- صارفین کو دھوکا دینے اور دھوکا دینے کے خلاف قوانین کی حفاظت کرنے کی کوشش کریں
- ریاست اوشا پروگرامز کے ذریعے کام کے تحفظ کے معیاروں کی دیکھبھال کریں
- معقول شرحوں پر قابلِاعتماد خدمت کو یقینی بنانے کے لئے متحرک منتظمین
ترقی
- ملکی ہائی وے نظام تعمیر اور برقرار رکھنے کے لیے
- شہری علاقوں میں عوامی عبوری نظام کو نافذ کرنا
- ریاست کے پارکوں اور سیاحتی سہولیات کی دیکھ بھال کرنا
- پانی کی فراہمی اور علاج کے مراکز کو فروغ دینا
- تعمیرات اور آپریٹنگ اسٹیٹ عمارتوں اور سہولیات کی تعمیر و تزئین و آرائش
- انٹرنیٹ تک رسائی کو وسیع کرنے کے لیے براڈ بینڈ اسکینس میں اضافہ کرنا
مجرمانہ انصاف انتظام
- مجرمانہ زیادتیوں کو حل کرنے اور ریاست کے قانون کے تحت سزاؤں کو قائم کرنے اور انہیں قانونی قرار دینے کے لیے
- ریاست جیل کے نظام اور اصلاحی سہولیات کو چلانے کے لیے
- پُراسرار اور پُراسرار پروگرامز کی دیکھبھال کرنا
- ریاست کے ذریعے مقامی قانون نافذ کرنا
- منشیات کی عدالتیں اور دیگر عدالتی پروگرام قائم کرنا
- عوامی حامی خدمات کو غریبوں کے لیے جوابدہ قرار دیا جاتا ہے۔
ماحولیاتی تحفظ
- عوامی صحت کے تحفظ کے لیے ہوائی اور پانی کی کیفیت کو درست کرنا
- ریاست کے جنگلات، جنگلی جانوروں اور قدرتی وسائل کی انتظامیہ کرتے ہیں۔
- آلودہ لوگوں کے خلاف ماحولیاتی قوانین نافذ کرنا
- انواع اور تنقیدی ماحول کو محفوظ رکھنے کے لئے
- ماحولیاتی نقصان کو روکنے کے لیے زمین کا استعمال اور ترقی۔
- دوبارہ سے چلنے اور ضائع کرنے کے پروگرام
ارتقائی معیار
ریاست اور فیڈرل پاور کے درمیان تعلقات میں بہت زیادہ تبدیلی آئی ہے . محکمہ آثار قدیمہ نے وفاقی طاقت کے حوالے سے بالخصوص کامرس کلکٹر اور چاراپنے اختیار کی حدود وقت کے ساتھ ساتھ ریاست کی تشکیل کی ہے۔
فیڈرلزم میں تاریخی شواہد
ابتدائی امریکی تاریخ میں نسبتاً محدود فیڈرل طاقت اور وسیع ریاست کے اختیارات دیکھے گئے تھے ۔
لیکن ریاستوں نے اہم اختیارات سنبھالے رکھا اور تعلیم ، عوامی تحفظ اور سماجی خدمات کے سلسلے میں بنیادی فراہمکردہ تعلیمی انتظام کے طور پر خدمت جاری رکھی ۔
حالیہ دہائیوں میں فیڈرلزم کے اصولوں اور ریاست کی حاکمیت کی طرف نئی توجہ مبذول کرائی گئی ہے۔ ہائی کورٹ فیصلوں نے کبھی وفاقی طاقت اور مستحکم ریاستوں کے اختیارات محدود کر دیے ہیں جبکہ دیگر صورتوں میں فیڈرل تک رسائی وسیع ہوتی ہے۔اس مسلسل کشیدگی امریکی حکمرانی میں قومی یک جماعتی اور ریاست میں تفریق کے درمیان مناسب توازن کے متعلق بنیادی سوالات کی عکاسی کرتی ہے۔
ریاست کے اختیار کیلئے جدید مشکلات
غیر مستحکم فیڈرلزم کو ٹیکنالوجی، اقتصادیات اور سماجی تبدیلی کے طور پر نئے چیلنجز کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو ریاست کی حدود کو عبور کرتے ہیں۔کیپ تبدیل، انٹرنیٹ تجارت، ڈیٹا نجی اور غیر ضروری جوابات کے لیے تمام سوالات پیدا کرتے ہیں کہ آیا ریاست کی ترقی مناسب رہے یا وفاقی عمل ضروری ہے۔
بعض ریاستوں نے ماحولیاتی تحفظات ، صحت کی دیکھبھال کی اصلاح ، مجرمانہ انصافپسندی اور معاشی پالیسیاں قائم کی ہیں جن پر بعد میں وفاقی پالیسی یا دیگر ریاستوں نے عملِرائے کو اختیار دیا ہے ۔
جب حکومت کو حکومت کی طرف سے کوئی مسئلہ کھڑا کرنا پڑتا ہے تو یہ اکثر وفاقی عدالتوں میں ختم ہو جاتا ہے جسکی وضاحت کے لئے انتظامات کو منظور کرنا پڑتا ہے ۔
ریاست کا آئین
اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ریاستیں مختلف علاقوں میں مختلف ہوتی ہیں اور وفاقی آئین کے برعکس ، انہیں عام طور پر وسیع پیمانے پر تبدیل کر دیا جاتا ہے اور انہیں تبدیل کر دیا جاتا ہے ۔
ریاستیں اپنے آئین میں ترمیم کے لیے مختلف طریقے استعمال کرتی ہیں۔اور اکثر ریاستیں قانون ساز اسمبلی کو ترمیم کی اجازت دیتی ہیں جو منظوری کے لیے ووٹروں کو منظوری کے لیے جانے دیتے ہیں۔بہت سے ریاستوں کو بھی شہری آئین کی ترمیم کی اجازت دیتا ہے، ووٹوں کو قانون سازی کو مکمل طور پر نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔کچھ ریاستیں قانون ساز اسمبلیوں کو مکمل طور پر ترمیم کرنے کے لیے مدتی انتخابات منعقد کرتی ہیں۔
وفاقی آئین کے مقابلے میں ترمیم شدہ ریاستوں کی تقسیم کی سہولت کے لیے جو بھی فائدہ اور نقصانات ہیں وہ ریاستیں ہیں کہ وہ نئے چیلنج اور درست اصلاحی اصلاحات کے لیے فوری جواب دیں ۔
حکومتوں کے تعاون اور اختلافات
اگرچہ یہ آئین وفاقی اور ریاستوں کے درمیان میں اقتدار تقسیم کرتا ہے، مؤثر حکومت اکثر حکومتوں کے درمیان تعاون کی ضرورت ہوتی ہے۔بہت سے فیڈرل پروگرام عمل کے لیے ریاستوں پر انحصار کرتے ہیں، جو وفاقی فنڈ اور معیار ریاست انتظامیہ اور ترقی پسندی کے ساتھ مل کر تشکیل دیتے ہیں۔
کوپرونڈیشنزم
فیڈرل پروگرام اکثر ریاستوں کو معاملات حل کرنے ، ریاستوں کو اختیار سنبھالنے اور ریاستوں پر عمل کرنے کے اختیار کو برقرار رکھنے کے لئے وفاقی حکومتوں کو مالی امداد فراہم کرتے ہیں ۔
تاہم ، وفاقی وفاقی حکومت کو وفاقی حکومت کے اندر ملکی مقاصد کے بارے میں جاننے کی اجازت دیتی ہے جبکہ ریاستوں میں مختلف اور انتظامی صلاحیتیں ہیں ۔
اندرونی تعاون
ریاستیں بھی ایک دوسرے کے ساتھ تعاون کرتی ہیں تاکہ وہ اپنے ملک کے ساتھ مل کر کسی بھی طرح کی ہنگامی حالت میں رہیں ۔
ماہرینِصحت کے مطابق ، لوگوں کو ایک ریاست میں لائسنس دینے ، دوسروں میں شمولیت اور معاشی کارکردگی کا مظاہرہ کرنے کی اجازت دیتا ہے ۔
حکومتی استحکام کے ذریعے انفرادی حقوق کی حفاظت
ریاستوں کے آئین انفرادی حقوق کی حفاظت میں اکثر محکمہ تحفظ فراہم کرتے ہیں ۔
آزادانہ طور پر ریاست کا استحکام
ریاست کی اعلیٰ عدالتیں ریاست کے استحکام کے آخری صوبوں کے طور پر کام کرتی ہیں ۔ جب ریاست کی قراردادوں کی وضاحت کی جاتی ہے تو ریاست کی عدالتیں راہنمائی کیلئے وفاقی نمونے کی تلاش میں آ سکتی ہیں لیکن اس کے پابند نہیں ہیں ۔
بہت سے ریاستوں کے آئین میں حقوق وفاقی آئین میں شامل نہیں ہیں، جیسے کہ واضح نجی حقوق، ماحولیاتی حقوق یا تعلیم کے حقوق۔ ریاست عدالتوں نے یہ انتظامات ریاستوں کے قوانین کو نافذ کرنے یا ریاست کے ایک ایسے عملے کو ایسے طریقوں سے استعمال کیے ہیں جن سے وفاقی شرعی قانون نافذ نہیں کرے گا۔یہ قانونی قانون انفرادی آزادی کے لیے ایک اہم تحفظ کی حامل اضافی ڈھانچہ فراہم کرتا ہے۔
ریاست کے تحفظات کی مثالیں
ریاستوں نے متعدد علاقوں میں مضبوط تحفظ فراہم کرنے کے لیے اپنے آئین کا استعمال کیا ہے۔کچھ ریاست کی عدالتوں نے ریاست کی قرارداد نجی سہولیات کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے ریاست کی قراردادیں منظور کرنے، حکومتی نگرانی کو محدود کرنے یا محدود ڈیٹا جمع کرنے کے لیے وفاقی قانون سے زیادہ ضروری ہے. آزادانہ بات پر ملکی قرارداد فراہم کرنے کے لیے کبھی کبھار پہلے ترمیم سے زیادہ تحفظ فراہم کیا جاتا ہے۔
ریاست جموں و کشمیر میں اقلیتوں کو مساوی مساوات کی فراہمیوں کی طرف سے نافذ کردہ خصوصیات پر مبنی امتیازی پابندیوں کو وفاقی مساوی تحفظات کے تحت ڈھالنے کی اجازت دی گئی ہے ۔
حکومت کا مستقبل
ریاستوں کے آئین کو نئے چیلنج اور مواقع کا سامنا کرتے ہوئے بھی اس بات کا جائزہ لینا ہوگا کہ آیا مصنوعی ذہانت، ماحول کی تبدیلی، ڈیٹا نجی اور معاشی عدم استحکام مناسب رہے گا یا پھر ترمیم کی ضرورت پڑے گی۔
ریاست اور وفاقی طاقت کے درمیان توازن قائم رہے گا، مختلف پالیسی شعبوں کے ساتھ مختلف سمتوں میں تبدیلی دیکھنے کے لیے مختلف وفاقی سطحوں کی ضرورت پڑ سکتی ہے، جبکہ کچھ معاملات میں ریاست کی طرف سے غیر جانبداری اور تفریق سے فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔اس مسلسل ترمیم کے لیے قائم کردہ آئین فریم ورک کو غیر مستحکم فراہم کرتا ہے۔
ریاستوں کی شرعی قانون کی طرف سے شہریوں، سیاست دانوں اور علما کی طرف سے زیادہ توجہ کا مستحق ہے۔جبکہ فیڈرل قانونی قانون اکثر عوامی تقریروں کو نافذ کرتا ہے، ریاستوں کی قراردادیں براہ راست زندگی پر گہرا اثر ڈالتی ہیں۔اس بات کو سمجھنے کے کہ ریاستوں کی حکومتوں نے کس طرح جمہوری حکومتوں میں لوگوں کی خدمت کرنے کے لیے زیادہ مؤثر طریقے اختیار کر کے شہریوں کو حصہ لینے میں مدد دی اور ریاست کے اہلکاروں کو جوابدہی میں حصہ دیا۔
سانچہ:ابتدائی ترتیب:ابتدائی ترتیب:
ریاستیں امریکی آئین اور اپنے ہی ریاست کے آئین کو بے شمار ضروری طریقوں سے آباد کاروں کی خدمت کے لیے استعمال کرتی ہیں۔وفاقی اور ریاستوں کے درمیان اقتدار کی قرارداد تقسیم ایک ایسا نظام بناتی ہے جو مقامی تفریق کے ساتھ قومی اتحاد کو متوازن قومی معیار اور ریاست دونوں کے مابین موافقت پیدا کرتی ہے۔
ریاستوں کے لیے اختیارات کو دوبارہ منظم کرنے سے ان کے اور وفاقی حکومت کے درمیان اقتدار کا توازن برقرار رکھا جا سکتا ہے۔اس میں مختلف نظریات اور پروگراموں کی کوشش کرنے کی آزادی بھی بیان کی گئی ہے۔اس ضمنی ترکیب نے دو صدیوں سے زیادہ عرصے سے زیادہ عرصے سے غیر مستحکم اور قابلِ اصلاح ثابت کر دیا ہے۔
تعلیم سے عوامی صحت تک، مجرمانہ انصاف سے لے کر اقتصادی تحفظ تک، ریاستوں وسیع اختیارات کو عمل میں لانا جو رہائشیوں کی زندگی پر براہ راست اثرانداز ہوتے ہیں۔ریاستوں کے آئین اس حکمرانی کے لیے فریم ورک فراہم کرتے ہیں جبکہ انفرادی حقوق اور حکومت کو محدود رکھنے کے باوجود اس ضمنی فاؤنڈیشن کو سمجھنا شہریوں کی ان کی خدمت اور کس طرح وہ ریاست کی پالیسی کو متاثر کر سکتے ہیں۔
ریاست اور فیڈرل پاور کے درمیان تعلقات کو بڑھاوا دینے، سپریم کورٹ فیصلوں، سیاسی ترقیوں اور سماجی تبدیلیوں کی تشکیل کے ذریعے تشکیل دیا جاتا ہے۔حالانکہ فیڈرل اور محفوظ ریاستوں کے بنیادی اصول امریکی حکومت کے لیے ضروری ہیں۔ریاستی حکومتیں اپنے قائم اختیارات کو استعمال کرتی رہیں گی تاکہ ان کی مختلف آبادیوں کی ضروریات اور ترجیحات کو بروئے کار لائیں اور بنیادی عوامی خدمت کے بنیادی فراہم کرنے کے لیے خدمات انجام دیں۔
آئین قانون اور فیڈرل کے بارے میں مزید معلومات کے لیے [Constitution [1] کا مطالعہ [1] میں لائبریری آف کانگریس یا تحقیقی وسائل سے [National constituency Center. سمجھنے کے لیے آپ کی ریاست کی اپنی قائم کردہ ویب سائٹ یکساں اہمیت ہے-جس میں حکومتی ویب سائٹس کی معلومات اور حکومت کے بارے میں معلومات فراہم کی معلومات فراہم کی جاتی ہیں۔