Table of Contents
راجیہ سبھا’ بھارت میں رورل انگیشن کو مضبوط بنانے میں کردار؛
راجیہ سبھا، جیسا کہ بھارت’ کے اوپری گھر کے طور پر، پارلیمنٹ میں دیہی انفنٹری منصوبوں کی ترقی پر ایک اہم اثر انداز ہوتا ہے. جب کہ لوک سبھا براہ راست لوگوں کی نمائندگی کرتی ہے، راجیہ سبھا کو علاقائی آوازوں اور تجربہ کار پالیسیوں کو تشکیل دینے کے لیے پلیٹ فارم فراہم کرتی ہے. اس کا کردار قانون، مالی نگرانی، اور پالیسی میں یہ یقینی ہے کہ دیہاتی سازشوں کو نہ صرف منظم کرنے میں مدد دے بلکہ شہری تقسیم کرنے میں کامیاب ہو سکے۔
بھارت میں ریلوے اسکیم سڑکوں، انتخابی کاموں، پانی کی فراہمی، صفائی، ڈیجیٹل مواصلات اور صحت کی سہولیات کے لیے منظم۔ راجیہ سبھا ان علاقوں میں تعاون کرتی ہے جن میں قوانین کے ذریعے سے گزرتے ہوئے قوانین، یونین بجٹ اور گھنٹوں کے حساب سے ایگزیکٹو کا جائزہ لیا جاتا ہے، اس مضمون میں وہ مضمون شامل ہے جس میں راجیہ سبھا کی مدد کرتی ہے، کلیدی ترقی اور دیہی علاقوں پر اثر انداز میں اثر انداز ہوتا ہے۔
Constitual Foundation: راجیہ سبھا ترقی کے لیے کیوں ہے۔
آرٹیکل 80 بھارتی آئین میں راجیہ سبھا قائم ہے جس میں 250 ارکان کی اکثریت سے زیادہ قوت کے ساتھ 238 ارکان منتخب کیے جاتے ہیں جن میں سے ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں اور 12 صدر کو صدر نامزد کیا جاتا ہے جیسے کہ لٹریچر، سائنس، آرٹ اور سماجی خدمات۔ یہ مجموعی طور پر بھارت#8217 کے علاقائی نظریات کی نمائندگی کرتی ہے، مختلف ریاستوں نے قومی سیاست میں بہت سی ریاستوں کی ہے یا ان کی سرکاری سطحوں میں وسیع پیمانے پر خدمات انجام دی ہیں۔
راجیہ سبھا کو لوک سبھا کے ساتھ مساوی طاقت حاصل ہے جس میں قراردادیں اور عام بلوں کے ذریعے عبور کیا جاتا ہے سوائے پیسے بلز کے، جہاں لوک سبھا کو امامت حاصل ہے. تاہم، راجیہ سبھا کو پیسے بلز میں ترمیم کر سکتی ہے اور اس کی سفارشات کو بڑے پیمانے پر منحصر کر سکتی ہیں.
قانونسازی : کلیدی کام جو رُوحاُلقدس کو تقویت بخشتا ہے
راجیہ سبھا کو غیر منظم اور ایسے ایسے روایتی قوانین سے گزرنا پڑا ہے جو براہ راست یا بالواسطہ طور پر دیہی بنیادوں کی حمایت کرتے ہیں۔کچھ اہم ترین عوامل میں شامل ہیں:
مہاتما گاندھی قومی رورل ملازمت قانون 2005ء -
اگرچہ بنیادی طور پر مزدوری کے پروگرام میں MGNREGA نے گاؤں کے اندر آبادکاری، چیک ڈیم، دیہی راستوں اور صفائی کی سہولیات جیسے غیر مستحکم دیہاتی سرمایہ کاری پیدا کیے ہیں۔راجیہ سبھا نے اصل بل کو وسیع پیمانے پر زیر بحث کیا،
پردھان منتری گرام صادق یوجنا (PMGSY) – اصل ری میکیشن –
پی ایم جی ایس یو کو ایک مرکزی طور پر منظم اسکیم کے طور پر 2000ء میں شروع کیا گیا تھا لیکن اس کی قانون ساز اسمبلی دونوں خانوں کی جانب سے منظور کردہ سالانہ بجٹ کی مدد سے آئی ہے راجیہ سبھا نے بار بار نجی ارکان کے حلف اور کمیٹی کی سفارشات کے ذریعے سڑک پر دوبارہ سے سرمایہ کاری کا مسئلہ اٹھایا ہے جس سے بعد کے سالوں میں سرمایہ کاری میں اضافہ کیا جا رہا ہے۔
لینڈ ایجوکیشن، ریہیبلییشن اینڈ ریفٹمنٹ ایکٹ، 2013ء۔
یہ ایکٹ وفاقی محکمہ برائے زراعتی اداروں کے لیے حاصل کیا گیا جبکہ کسانوں اور بے گھر افراد کو معتدل اجرتیں فراہم کرنے کے دوران میں رہا. راجیہ سبھا نے رضا کارانہ اور سماجی اثر کے تجزیے کو مستحکم کرنے میں ایک اہم کردار ادا کیا، جو دیہی سڑکوں، آبی ذخائر اور بجلی کے زیر انتظام منصوبوں کے لیے اہم ہیں۔
قومی خوراک تحفظ قانون 2013ء -
اگرچہ خوراک پر توجہ مرکوز کرنے کے باوجود ، اس ایکٹ نے بتدریج دیہی ذخیرہکاری اور نقلمکانی کی گنجائش کو بڑھا دیا ہے ۔
مالی برتری: کیسے راجیہ سبھا ستیہ جیت رائے بہادری -
ہر سال یونین بجٹ کو ہزاروں کی تعداد میں دیہاتی ترقی کی منڈیوں میں تقسیم کرتا ہے۔راجیہ سبھا کی تین بنیادی ذمہ داریوں کے ذریعے مالی نگرانی کرتا ہے: بجٹ کی بحث، قائم کمیٹی آف دی رورل ڈیولپمنٹ اور انفرادی ارکان’؛ سوال۔
عطیات دینے کی ضرورت اور ضرورت
بجٹ کی تیاری کے دوران ، راجیہ سبھا نے رورل ڈیولپمنٹ ، پنشتھی راج ، پانی اور زراعت کے لیے عطیات دینے کے لئے مانگنے والوں پر بحث کی ہے ۔
قائمشُدہ کمیٹی برائے ترقی
یہ کمیٹی دونوں گھروں سے تعلق رکھنے والی ۳۱ ارکان پر مشتمل ہے ، بجٹ کے اندازے ، سالانہ رپورٹوں اور کارکردگی کا جائزہ لیتی ہے ۔
سوال اور واقعہ
سوال کرنے کے دوران ، راجیہ سبھا کے ارکان اپنی ریاستوں میں دیہی انفنٹری منصوبوں کی کارکردگی کے سلسلے میں ستارہداد اور غیر معمولی سوالات پوچھ سکتے ہیں ۔
کلیدی رورل کتھال اسکیمس راجیہ سبھا کی حمایت کرتی ہے۔
راجیہ سبھا#8217; اثر رسوخ خاص طور پر پیشہ ورانہ اسکیموں کے مجموعے میں نظر آتا ہے جنہوں نے دیہی بھارت کو تبدیل کر دیا ہے۔مریخ کے نیچے سب سے قابل ذکر شخصیات ہیں، گھر’؛ مخصوص عطیات کے ساتھ ساتھ۔
پردھان منتری گرام صادق یوجنا (PMGSY)
2000ء میں لانچ کیا گیا، پی ایم جی ایس یو کا مقصد تمام تر وےدر سڑکوں کو غیر آباد گھر فراہم کرنا تھا جن کی آبادی 500+ ہے (250+)۔ راجیہ سبھا نے مسلسل کم آبادی اور مدتی فنڈ کی توسیع کے لیے جیل کی ہے.
سواچ برہمن مشن (گرامین)
سواچ بھاٹ مشن کے دیہی اجزاء کھلے پیمانے پر انتہائی منظم اور مستحکم خام مال کو بہتر بنانے اور ان کی بہتری پر مرکوز کرتے ہیں۔راجیہ سبھا نے پشاور 2 تک مشن کو وسیع کرنے میں کلیدی کردار ادا کیا جس میں کمیونٹی سنیما کمپلیکس، گندھک جمع کرنے کے نظام اور پلاسٹک کے فضلے شامل ہیں۔عام افراد نے ریاست کے اقتصادی نظام کی حمایت کی، موجودہ اور صفائی کے حل کے لیے انتہائی ترقی کی حمایت کی۔
سادات ادارش گرام یوجنا (SAGY) (انگریزی:
ایس این اے کے تحت پارلیمنٹ کے ہر رکن (ایم پی)، بشمول راجیہ سبھا کے ارکان، ایک گاؤں کو منظور کر کے اور مکمل ڈھانچے کے ساتھ ماڈل گاؤں میں تبدیل کرنے کے کام کرتے ہیں: ہموار سڑکیں، پانی، سولر اسٹریٹ لائٹ، انٹرنیٹ کے شعبے۔ راجیہ سبھا کے ارکان نے گاؤں کو اپنی ریاستوں میں اپنایا اور ایم ڈی اے کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ تین سالوں میں سرمایہ کاری بھی شامل کر لیا
قومی صحت کا مشن – صحت کے مسائل
راجیہ سبھا نے دیہی صحت کے ضلعی ڈھانچے کے بارے میں محتاط رہ کر کام کیا ہے اس کے ارکان نے Ayushman Bharat Health and Wellness Centre میں غیر معمولی پوزیشنوں پر تشویش ظاہر کی ہے، بنیادی آلات کی کمی اور بنیادی صحت کے مرکز (PHC) کی ضرورت ہے، اس کے نتیجے میں 2023ء کے بجٹ نے صحت کے لیے صحت کے لیے ہنگامی مراکز کو بہتر بنانے کے لیے زراعتی شعبوں اور ربیعی کے لیے مخصوص مراکز میں خاص توجہ دی ہے۔
گاؤں میں ڈیجیٹل مجموعے
بھارتی ریاستوں کے دیہی براڈ بینڈ پروجیکٹ کے موضوع پر بھارتی راجیہ سبھا جائزہ لیا گیا ہے. ممبروں نے سست رولٹ اور آخری میل کے مسائل کی نشاندہی کی ہے، جس کی وجہ سے 2023ء میں عوامی شراکت داری کے ماڈل کو منظور کیا گیا. راجیہ سبھا نے گاؤں میں عوامی جگہوں پر مفت وی پی پی کے پروگرام کے لیے بھی دبا دیا ہے اور ڈیجیٹل خواندگی کے پروگرامز کے لیے، جو اب ڈیجیٹل انڈیا کا حصہ ہیں۔
حساب کی کمی : سوال پوچھنا
بجٹ اور بلے باز کے علاوہ راجیہ سبھا کو یقین دلاتا ہے کہ دیہی اساس منصوبے پر عمل پیرا ہیں جو کئی غیر منظم آلات کے ذریعے بنائے گئے ہیں۔
ڈیپارٹمنٹ میں قائمشُدہ کمیٹیوں کا قیام
سوائے رورل ڈیولپمنٹ کمیٹی، دیگر قائم کمیٹیوں جیسے کہ یک زراعتی سطح پر، ہوم معاملات ( سرحدی علاقے ترقی کے لیے) اور توانائی (بزبان انتخاب) جائزہ لینے والے ان کمیٹیوں کے نمائندوں کو دعوت دینے والے افسران، جاسوسی منصوبہ جات اور تسلیم کرنے والے بیانات کے مطابق کہ حکومت کو تین ماہ کے اندر جواب دینا چاہیے۔
نجی ارکان کے بیل اور بحالی
راجیہ سبھا کے ارکان دیہی انفنٹری موضوعات پر نجی ارکان کے اخراجات متعارف کر سکتے ہیں، جیسے کہ گاؤں میں سرکاری عمارتوں میں ایک قومی دیہاتی گراونڈ کے لیے تجویز کردہ بل یا لازمی بارش کی کٹائی۔ جبکہ قانون سازی بہت کم ہو جاتی ہے اور وہ اکثر ایسی ہی اقدامات کو متعارف کرانے کے لیے حکومت کی طرف رہنمائی کرتے ہیں۔
صدر مملکت قانون ساز کونسلوں کی کانفرنسیں
راجیہ سبھا وقتاً فوقتاً ریاستی کونسل چیئرمین کے ساتھ کانفرنسیں دیہی ترقی میں وفاقی سطح پر ہونے والے مسائل پر بحث کرنے کے لیے کرتی ہیں۔ان اجلاسوں میں قابل ذکر سفارشات تیار کی جاتی ہیں، جیسے کہ ریاستوں میں سڑک تعمیر کے لیے قابل ذکر سہولیات مثلاً نقصان پہنچانا۔
آزادی کی بابت گفتگو : طنزیہ مضامین
راجیہ سبھا کے زیر اثر شرما’ دیہی بھارت بھر میں بہتر زندگی کے معیار میں نظر آتے ہیں۔
- راواد: زیادہ سے زیادہ دیہاتی رہائشی علاقوں کے 80% اب تمام وےتر سڑکوں پر سرنگیں ہیں، 2000 میں 56% سے لے کر اب تک اس سفر کے دوران بازاروں، اسکولوں اور ہسپتالوں میں سفر کا وقت کم کر دیا گیا ہے اس لیے اوسط 40%
- ] سانچہ: اوپن کرنسی کی تعمیر 2014 میں 55% سے لے کر آج تک 5% تک کم ہو گئی ہے، جس میں 12 سے زائد بیت الخلاٹ تعمیر کیے گئے ہیں. راجیہ سبھا#8217; بے قابو انتظامیہ پر دباؤ میں 2.5 لاکھ کمیونٹی کے بخارات اور انفنٹری یونٹوں کی تعمیر کا سبب بنی ہے۔
- [Electctination: سبوجیہ اسکیم کے تحت 100% گھریلو انتخابی عملہ، جس میں 24x7 بجلی فراہم کرنے والی زیادہ آبادی والے ممالک سے تعلق رکھنے والے راجیہ سبھا ارکان جن میں اعلیٰ طاقت چوری ہے، اب وہ اس وقت دیہی علاقوں میں داخل ہو رہے ہیں۔
- Digital Access:] زیادہ سے زیادہ 2.5Lkh گرام پنچایتوں کے تحت اعلیٰ انٹرنیٹ سے منسلک ہوئے ہیں، ای-گورنر، ٹیلی ویژن اور آن لائن تعلیم۔ راجیہ سبھا&8217; آخری ویکیو کے ذریعہ گرمائی کے لیے دباؤ 5 دیہی طالب علموں سے استفادہ کیا گیا ہے۔
- [Water sersion:. [1] جال جیوان مشن اب 12 سے زائد دیہاتی گھرانوں کو لیپ پانی فراہم کرتا ہے. راجیہ سبھا#8217; آبپاشی کی کیفیت پر توجہ مرکوز کرنے اور پانی کی فراہمی کی فراہمی کی دیکھ بھال کرنے والی بیماریوں میں 20%
مشکلات اور طرزِزندگی
ان فوائد کے باوجود راجیہ سبھا کو برقرار رکھنے والے دیہی اقتصادی ترقی میں مشکلات کا سامنا۔ ایک بڑا مسئلہ اکثر تنازعات کی وجہ سے بحث و مباحثہ کا محدود وقت ہے۔17 ویں لوک سبھا سیشن میں راجیہ سبھا نے اوسط طور پر 77 دن تک کام کیا، تفصیلی جائزہ کی وسعت کو محدود کرتے ہوئے صرف 77 دن تک کام کیا۔
ایک اور چیلنج راجیہ سبھا کے براہ راست ووٹوں کی کمی ہے کیونکہ ارکان کو ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں کی جانب سے منتخب کیا جاتا ہے، عوام کی جانب سے براہ راست نہیں، بعض تنقیدی رائے یہ ہے کہ دیہی مسائل کو لوک سبھا میں کم توجہ حاصل ہے۔لیکن راجیہ سبھا#8217; زیادہ تر دس رکن (6 سال) پر عدم اعتماد کے موضوعات پیدا کرنے کی اجازت دیتے ہیں، جس کی وجہ سے زیادہ تر تنقیدی پالیسیاں ممکن ہو سکتی ہیں۔
آگے بڑھتے ہوئے راجیہ سبھا اپنے کردار کو تقویت دے سکتی تھی:
- پہلے ثبوت کے لیے دور دراز دیہی علاقوں میں قائم کمیٹیوں کے قیام سے مزید میدانی ملاقاتوں کا انعقاد۔
- دیہی ترقیاتی مباحثوں کے لئے وقت کی کمی کو کم کریں، شاید مخصوص اور#8220 کے ذریعے؛ Rural Estistimes دنQ ہر سیشن.
- کوششوں کی سنگینی سے بچنے کے لیے ایم پی ایل ڈی فنڈ اور قومی اسکیموں کے درمیان تعلق کو مضبوط کرنا۔
- ایک جامع اقتصادی ترقیاتی قانون کے لیے ایک جامع قانون جس میں مدفون بونڈ کے حساب سے اور نگرانی کے اشارے دیے گئے ہیں۔
کنول
راجیہ سبھا#8217; دیہی انفنٹری منصوبوں کے لیے عطیات پروکیدر اور ذیلی ادارہ۔ اس کی قانون ساز قوت کے ذریعے اس نے ایم جی جی جی جی اے کی طرح کے قوانین تشکیل دیے ہیں. مالی نگرانی کے ذریعے بجٹ کی نگرانی میں بجٹ کی نگرانی کی ہے.
راجیہ سبھا کے لئے ترقیاتی نظام کو بہتر طور پر زندگی کے لئے ضروری ہے کہ وہ اپنے منفرد انداز اور تجربے کو جاری رکھے ۔
مزید پڑھیے: