Table of Contents
راجیہ سبھا، بھارت کی بی سی سی پارلیمان کے ایوان بالا کے طور پر، قومی صحت کی پالیسیوں کو بہتر بنانے میں نمایاں کردار ادا کرنے کے لئے راجیہ سبھا کو اکثر بنیادی قانون ساز حیثیت حاصل ہے، راجیہ سبھا کے معاملات کو بہت اہم خیال کرتا ہے، خاص طور پر راجیہ سبھا اور ریاستی امور میں ان کی دیکھ ریکھ اور صحت کے لیے اہم ہے،
صحت کی پالیسی میں راجیہ سبھا کا قانونی کردار
راجیہ سبھا کی مشقیں صحت سے متعلقہ اخراجات پر اہم قانون ساز و ضوابط کی پابندی کرتی ہیں، اگرچہ اس کا اختیار زریں معاملات میں بے بس ہے، دونوں گھروں کے لیے قانون سازی کے تحت قانون سازی کے لیے ایک بل عبور کرنا ضروری ہے، دونوں کو اختلافات کے معاملات میں ایک بل منظور کرنا چاہیے، مگر اس کے باوجود، راجا سبھا کو زیادہ اختیارات دینا ممکن نہیں ہے، راجا کو یہ حق نہیں ہے کہ وہ زیادہ دیر سے باہر رہ سکے اور صحت کے لیے صحت کی وزارت میں صحت اور صحت کے لیے سرکاری نظام کو نافذ کرنا ضروری قرار دے ۔
صحت کے بِلوں کی اندرونی اور ڈیبٹمنٹ
لیکن زیادہ تر صحت کے بلے بازوں کو لوک سبھا میں ہی شروع کرتے ہیں لیکن بعد ازاں انہیں غور و فکر کے لیے راجیہ سبھا کے ارکان کو بھیجا جاتا ہے۔راجیہ سبھا کے ارکان تفصیلی جائزہ لینے کے لیے ترمیم، مطالبہ کرنے اور بل کو ایک منتخب کمیٹی کے حوالے کر سکتے ہیں مثلاً نیشنل میڈیکل کمیشن بل 2019 کے عبور کرنے کے دوران راجیہ سبھا نے اس کمیٹی کو منتخب کیا جس میں وفاقی کمیشن کے لیے اہم ترمیم کی گئی تھی، اگرچہ کہ ڈاکٹروں کو صحت کے لیے قانونی طور پر ٹیکسوں کی ضرورت ہے،
صحت پر ذاتی ممبر بیل
راجیہ سبھا کے ارکان صحت کے معاملات پر نجی رقوم متعارف کرانے کے حق سے لطف اندوز ہوتے ہیں ۔ جب تک قانون بنتا ہے ، وہ قانون سازی کے تحت بہت کم لوگ شعور اور پالیسی کی حدود کو بڑھانے کے لیے اہم کاریں بناتے ہیں ۔
اِن میں سے ایک کا نام ہے ۔
چونکہ راجیہ سبھا کے ارکان اکثر پارلیمانی، سابق وزیر یا ڈومین ماہرین (خاص طور پر 12 نامزد کردہ افراد) کے تحت ان کا اندراج قانون ساز زبان اور قانون ساز اسمبلیوں کی نگرانی کر سکتا ہے. سروجی (رجس) کے عبور کے دوران راجیہ سبھا نے ایسے انتظامات متعارف کرائے جو بہتر طور پر سُروت ماؤں اور اصلاحی اصلاحات کے ذریعے راجا کوبودھ کی اصلاحات اور قانون سازی کے ذریعے قانون سازی پر مبنی مقدمات چلائے۔
ترقی اثر اور بحالیِوجود
صحت کی پالیسی صرف اس کے سرمایہ کاری کے طور پر مؤثر ہے راجیہ سبھا بجٹ اور صحت کے اخراجات پر غور کرنے میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے. حالانکہ یہ رقم خرچ کرنے سے قاصر ہے، یہ ان پر بحث کر سکتی ہے اور ان میں تبدیلیاں کر سکتی ہیں— حالانکہ لوک سبھا کے مباحثے کا اختتام ہے. اگرچہ راجیہ سبھا کے زیر بحث صحت کے اخراجات اور حکومت کو اس کی ترجیحات کے لیے سیاسی بیان کو اکثر جائز قرار دیتے ہیں۔
صحت کیلئے یونیورسٹی کا جائزہ لیں
ہر سال ، بجٹ کی تیاری کے دوران ، راجیہ سبھا کے ارکان نے صحت اور خاندانی بہبود کے لئے انتہائی ضروری اداروں کو شمار کیا ہے. وہ پوچھتے ہیں کہ کیا صحت کا بجٹ مناسب ہے جب جی ڈی پی کے لئے ایک فیصد ہے ، بین الاقوامی منصوبوں میں فرق کرنا ، اور مخصوص اسکیموں میں تقسیم کرنا ۔ مثال کے طور پر ، 2023–24 بجٹ کے دوران ، کئی راجیہ سبھا کے ارکان نے صحت کے لئے صحت کے نظام میں اضافہ کرنے کے لئے ،
فِلپّی پروگرامز پر کام
قومی صحت مشن، ایّیّیّہّن بہار – پردھان منتری جان ارجیا یوجنا (پی ایم-جی-اے) اور پردھان منتری سواتیہ یوجنا (اے آئی ایم ایس جیسے ادارے) کے لیے اہم انحصاری طور پر بجٹ کے تحت، راجیہ سبھا اور صحت کے لیے متعلق اطلاعات کے لیے، جو کہ صحت کے لیے مخصوص ہیں، ان کے لیے صحت کے متعلق بہتر معلومات اور صحت کے لیے صحت کے لیے متعلق معلومات شامل ہیں جن میں صحت کے متعلق متعلق متعلق معلومات شامل ہیں،
صحت کے مسائل اور اچھے نتائج
راجیہ سبھا نے صحت کے لیے وسیع پیمانے پر وفاقی رسائی کے لیے ایک پلیٹ فارم کے طور پر جانا جاتا ہے ۔
حد سے زیادہ اور احساسِتنہائی کی کمی
زیادہ تر پراسرار راجیہ سبھا کے سب سے طاقتور کردار ہیں ۔ پارلیمانی سوالات ، مباحثوں اور کمیٹیوں کے ذریعے ممبروں کو صحت کی پالیسی پر عمل درآمد کے لئے ایگزیکٹو چارج حاصل ہے ۔اس جائزے کو خاص طور پر بھارت میں صحت کی دیکھ بھال کی ذمہ داریوں کی شرح دی جاتی ہے اور اکثر غلطفہمیوں ، بدعنوانی اور بدعنوانی کی خبریں دی جاتی ہیں ۔
پارلیمنٹ کے سوالات اور جواب
راجیہ سبھا کے ارکان وزیر صحت اور خاندانی بہبود کے لیے ستارہد اور غیر معمولی سوالات پوچھ سکتے ہیں۔یہ سوالات اکثر ڈاکٹروں اور نرسوں کی کمی پر روشنی ڈالتے ہیں، عوامی ہسپتالوں میں بستری کی شرحیں، طباعت کے شعبوں میں صحت کی شرح اور حالیہ نشستوں میں صحت کی سہولیات کے بارے میں سوال اٹھاتے ہیں،
صحت اور خاندانی مسائل کی بابت کمیٹیوں کا قیام
ڈیپارٹمنٹ آف پارلیمنٹری اسٹینڈنگ کمیٹی برائے صحت و خاندانی بہبود 31 ارکان، لوک سبھا سے 21 ارکان اور راجیہ سبھا سے 10 ارکان۔ راجیہ سبھا کے ارکان اکثر ان کمیٹیوں کی صدارت کرتے ہیں، کم تر منصوبہ بندی کے لیے سوال، صحت کی اہم تجاویز پر غور کرتے ہیں اور اس کی رپورٹوں پر عمل کرتے ہیں کہ صحت کے لیے بنیادی طور پر صحت کے لیے ضروری ہے،
صحت کے مسائل میں کمیٹی کی طرف سے اصلاح
قیام کمیٹی کے علاوہ راجیہ سبھا کے ارکان مخصوص بلوں کے لیے کمیٹیوں اور حکومت کی کمیٹیوں کی کمیٹیوں کی طرح کمیٹیوں پر اور سرکاری زبان پر کمیٹی کی طرح خدمات انجام دیں۔ صحت کے حوالے سے صحت کی کمیٹی نے دماغی صحت کی دیکھ بھال کے لیے 2017ء میں وسیع تر تجاویز دیں جس کی وجہ سے صحت کے ساتھ ساتھ ساتھ افراد کے حقوق کی بنیاد پر کمیٹی کی گئی کمیٹی نے کمیٹی کو ایسے قوانین کی مدد دی جو کہ معاشی اخراجات اور ہنگامی پابندیوں کی وجہ سے مسترد نہ کیے گئے۔
علاقائی نمائندگی اور صحت کی تقسیم
راجیہ سبھا کی فیڈرل شخصیت اس کی منفرد قوت ہے ہر ریاست اس کی قانون ساز اسمبلی کے ذریعے منتخب ارکان کی نمائندگی کرتی ہے، علاقائی صحت کے مسائل کو بلند کرنے کے لیے آواز دیتی ہے جو خالص آبادی پر مبنی گھر میں نظر انداز ہو سکتی ہے۔یہ بالخصوص چھوٹی ریاستوں، پہاڑی علاقوں اور شمال مشرقی ریاستوں کے لیے اہم ہے، جہاں صحت کی رسائی مستقل طور پر جاری رہتی ہے۔
ریاست-سپیاک صحت کے مسائل
راجیہ سبھا کے ارکان باقاعدگی سے ان کی ریاستوں پر اثرانداز ہونے والے مسائل اٹھائے جاتے ہیں، جیسے کہ دیہی بہار میں ڈاکٹروں کی کمی، اتر پردیش میں ایف وی ڈی-19 کے دوران آکسیجن کی فراہمی، یا مغربی بنگال میں وریکین بیماریوں کے پھیلاؤ کی حمایت کرتے ہیں. وہ قومی صحت کے مشن اور ایڈز کے تحت صحت کے شعبے کے لیے محکمے کے لیے نیشنل کالج اور ایم آئی ایم ایس کے تحت،
نامزد ارکان ( ایکسپرٹس ) کا کردار
صدر بھارت نے 12 ارکان کو راجیہ سبھا میں نامزد کیا ہے جن میں سے اہلِ علم میں سے خصوصی علم یا عملی تجربہ حاصل کرتے ہیں جیسے کہ صحافت، سائنس، آرٹ اور سماجی خدمات۔ کئی نامزد ارکان ڈاکٹر، عوامی صحت کے ماہرین یا کارکنان ہیں جو صحت کے گہرے موضوعات پر گہری معلومات لاتے ہیں ڈاکٹر بی۔ کیو (ان کے سابق صدر ڈاکٹر ابیشک رائے) اور ڈاکٹر ابیشک رائے (جو اکثر قانونی طور پر صحت کی جانب سے متعلقہ گفتگو کے ثبوتات فراہم کرتے ہیں)، حکومت کی طرف سے متعلقہ تجاویز پیش کرتے ہیں۔
صحتبخش سیاست اور انتشارِخیال پر مبنی
مثال کے طور پر ، ایک شخص نے کہا کہ ” جب مَیں نے اپنے شوہر کو بتایا کہ مَیں نے اُس کی بات مان لی ہے تو مجھے بہت خوشی ہوتی ہے ۔ “
قومی صحت کی پالیسی 2017
قومی ادارہ صحت کی پالیسی 2017ء میں ترمیم کی گئی، سابق 2002ء کی پالیسی کو تبدیل کیا گیا، صحت کے اشاروں اور عوامی اخراجات کے لیے مقاصد مرتب کیے۔ راجیہ سبھا کے ارکان نے قبل از وقت ایک وسیع پیمانے پر صحت کے معاملات اور مباحثوں میں حصہ لیا۔ان کی تجاویز نے بنیادی صحت کی دیکھ بھال پر زور دیا،
Ayushman Bharth – پردھان منتری جان ارجیا یوجنا –
سن 2018ء میں شروع ہونے والے واقعات میں ایّوشمان بھارتی ریاست کے سب سے بڑے ادارے ہیں، 10 سے زائد غریب خاندانوں پر محیط ہے، راجیہ سبھا نے سازش کی سازش میں اہم کردار ادا کیا، خاص طور پر اس کے فنڈر کی منصوبہ بندی میں، خاص طور پر اس کے فنڈنگ ماڈل (ویس انشورنس) اور نجی ہسپتالوں کے کردار نے لاکھوں افراد کو اغوا کر کے اس کے بارے میں معلومات فراہم کی،
COVID-19 Response اور نجات۔
اس واقعے میں بھارت کے صحت کے نظام کو سخت آزمائش میں ڈالا گیا. راجیہ سبھا خصوصی سیشن 2020ء میں منموہن سیشن سمیت ارکان نے حکومت کے زیرِ استعمال صحت کی مشکلات پر بحث کی. انہوں نے صحت اور خاندانی بہبود پر عدم تعاون پر تنقید کی، محکمہ راجیہ سبھا کی نمائندگی اور صحت کی عدم موجودگی کی رپورٹ کو تیار کیا، صحت کی عدم موجودگی اور صحت کی عدم موجودگی میں کئی اداروں کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ صحت کے شعبان کے مشن میں بھی شامل کیا گیا،
دماغی صحت اور غیر فعال امراض
دماغی صحت تاریخی طور پر زیرِ بحث اور زیرِ استعمال بھارت۔ راجیہ سبھا کے ارکان جن میں سے رجسٹرڈ ماہرینِ صحت نے 2017ء کو دماغی صحت کی دیکھ بھال کے ایکٹ پر زور دیا ہے، جس میں خودکشی کی گئی ہے اور حقوقِ صحت کی طرف مائل ہیں.
مشکلات اور مشکلات
اس کے اہم اثر کے باوجود ، راجیہ سبھا کا کردار صحت کی دیکھ بھال کی پالیسی میں رکاوٹوں کے بغیر نہیں ہے ۔
لیمیٹیڈ قانون ساز طاقتیں لوک سبھا کے مقابلے میں ہوتی ہیں۔
راجیہ سبھا رقمی بلوں پر ووٹ نہیں دے سکتی جن میں یونین بجٹ اور اپریشن بل شامل ہیں صحت کی اسکی اسکی اسکیموں کے لیے یہ صرف تبدیلیاں کر سکتا ہے، مزید یہ کہ لوک سبھا میں نشستیں نظر انداز کی جا سکتی ہیں. لوک سبھا کی شماریات (5٪) میں، لوک سبھا کی کمی، حکومت کی یہ صلاحیتیں، صحت کے معاملات پر زور دینے اور لوگوں کی بے یقینی معلومات کے لیے زور بخش ثابت کرنے کے باوجود،
بڑے بڑے علم اور عہدے کی ضرورت
اگرچہ بہت سے راجیہ سبھا کے ارکان علم رکھتے ہیں، لیکن صحت کی پالیسی بہت زیادہ تکنیکی میدان ہے. طبی امدادی سرگرمیوں کی پیچیدگی، اپائڈمیولوجی اور صحت کی معاشی ضروریات کے لیے اکثر خصوصی مہارتوں کا تقاضا کرتی ہے۔بعض ممالک میں جہاں پارلیمانی کمیٹیوں نے اپنی مخصوص کردہ سٹافوں پر انحصار کیا ہے، راجیہ سبھا کے ارکان نے لیجس سے متعلق متعلقہ سوالات اور ان کی تحقیق کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ صحت کی تمام تر سہولیات کو بھی نظرانداز کیا ہے۔
علاوہ ازیں پارٹی کی جانب سے پارٹی کی جانب سے پارٹی کے ارکان کی آزادی پر روک لگا سکتی ہے، خاص طور پر جب حکمران پارٹی کو پارٹی کی اکثریت حاصل ہو۔ ایسی صورت میں ارکان کو پارٹی لائنوں پر ووٹ ڈالنے پر مجبور کیا جا سکتا ہے، حتیٰ کہ ایسے معاملات میں جو غیر جانبدارانہ اتفاق سے فائدہ اٹھا سکیں، راجیہ سبھا کی روایت کو اس بات کی اجازت نہیں دے سکتی کہ وہ اس پارٹی کے ارکان کو آزادانہ طور پر آزادانہ بحث کرنے کی اجازت دے۔
کنول
راجیہ سبھا کے زیر اثر ہونے والی قومی ترانہ پالیسیوں پر راجیہ سبھا کا اثر اکثر زیر نظر ہوتا ہے، اس کے ارکان قانون سازی، بجٹ کی نگرانی، علاقائی اور ماہرانہ نظریات کو عمل میں لاتے ہیں جو کہ پالیسی سازی کرتے ہیں، 2017ء کی قومی ادارہ برائے پالیسی اور اقتصادی پالیسی سے مسلسل کام کرتے ہیں، صحت کی حدود میں صحت کے لیے صحت کی سہولیات اور ماحولیاتی مسائل کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہیں، جبکہ بھارت میں صحت کے خلاف ماحولیاتی مسائل کو یقینی بنانے کے لیے،