ریاست اور فیڈرل پاورز کا انٹرٹینمنٹ: کولاب کی حقیقی زندگی کی مثالیں

Grants-in-Aid: مالیاتی گلشن تعاون کا ادارہ ہے۔

عطیہ کردہ نظام شاید ریاست کی طرف سے فراہم کردہ امداد کے لیے سب سے براہ راست بنیاد فراہم کرنے والا ادارہ ہے. فیڈرل حکومت مخصوص مقاصد کے لیے ٹیکس آمدنی جمع کرتی ہے اور ریاستوں کے لیے فنڈ تقسیم کرتی ہے، اکثر شرائط کے تحت یہ دو بنیادی اقسام میں گرتی ہیں۔Categorical کے ذریعے تنگ پالیسی علاقوں کو سخت خرچ کرنے کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ،

اس مالی تعلق کی گہری تاریخی جڑیں ہیں۔1862ء کے مورل ایکٹ نے وفاقی زمین فراہم کی ہیں تاکہ کالجوں کو زراعت اور مکینی آرٹس پر توجہ دی جائے، جس سے آج کی بہت سی عوامی یونیورسٹیوں کی بنیاد پڑی۔ جدید عطیہ پروگرام فنڈ فراہم کرنے والے ادارے نقل و حمل سے لے کر صحت کی خدمات تک، ریاستوں کے انتظامات کے ساتھ کہ وفاقی حکومت مالیات کی مدد کرتی ہے۔

ریاست-فڈرل کولاب کی کرنسی

ذیل میں ایسے علاقوں کا ذکر کِیا گیا ہے جن میں وفاقی نظام کی طاقت اور حدود دونوں کو ظاہر کِیا گیا ہے ۔

شریعت کی خلاف‌ورزی اور عوامی حفاظت

جدید مجرمانہ دھمکیوں کے جواب میں ریاست اور وفاقی اداروں کے درمیان قانون نافذ کرنے والی مداخلت تیزی سے بڑھ رہی ہے ۔جوائنٹ کام کی قوتیں ایک سب سے مؤثر ایجنسیوں میں سے ایک ہیں ، کئی اداروں سے وسائل جمع کرتی ہیں تاکہ ریاست کی سرحدوں کو پار کیا جا سکے۔

ایف آئی ایس کی جوائنٹ دہشت گردی فورسز ہر ریاست اور بڑے شہر میں کام کرتی ہیں، وفاقی مالیاتی وسائل کو ریاست کے ساتھ ملانے اور مقامی علاقوں کے مقامی قانون نافذ کرنے کے لئے

معلوماتی نظامات نے بھی بین الاقوامی تعاون کو تبدیل کر دیا ہے۔نیشنل جرائم پیشہ معلوماتی مرکز کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کو ایک مرکزی ڈیٹا بیس فراہم کرتا ہے جس سے حقیقی وقتی پس منظر چیک اور اختیارات کی تصدیق ہو سکتی ہے۔Fusion مرکزوں نے ریاست اور وفاقی اداروں کے درمیان باہمی طور پر کئی ذرائع سے معلومات کی شناخت اور ان کے جوابات کی شناخت کے لیے

عوامی صحت اور اُن کی صحت

CVID-19 کے محکمے نے عوامی صحت میں ریاست کے متعلقہ تعاون کے طاقت اور چیلنج دونوں کو نمایاں کیا۔اس سینٹرز فار ہیلتھ کنٹرول اور دفاعی اداروں کو فیڈرل لیڈر کے طور پر کام کرتے ہوئے سائنسی مہارت، نگرانی اور فنڈ فراہم کرتے ہیں جو ریاست کے شعبوں کی مدد کرتے ہیں۔یہ شراکت صحت کے شعبوں کے قائم کردہ نیٹ ورکز کے ذریعے کام کرتی ہے۔

سٹی‌ٹی‌جی‌جی‌اے نیشنل اسٹاک‌پلی نے وفاقی طور پر منظم کِیا لیکن ریاستوں کے صحت کے مسائل کے دوران یہ یقین‌دہانی کرائی کہ صحت‌مند لوگوں کو صحت‌مند خوراک فراہم کرنے کے لئے ہنگامی صورتحال میں مدد فراہم کرتی ہے ۔

بچوں کے پروگرام کے لیے وفاقی ویکینس مفت ادائیگی فراہم کرتی ہے لیکن ریاست صحت کے ادارے تقسیم کے پروٹوکول طے کرتے ہیں اور انتظامیہ تمام 50 ریاستوں میں قابل ذکر بیماریوں کو روکنے کے لیے اعلیٰ درجے کی شرحیں حاصل کر چکے ہیں۔

تعلیم اور ملازمت

تعلیم بنیادی طور پر ایک ریاست اور مقامی ذمہ داری رہی ہے، لیکن فیڈرل فنڈ اور پالیسی ہدایت کار امریکی تعلیم کے اہم پہلوؤں کی شکل اختیار کر رہا ہے. عنوان آف دی ایلمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ میں اسکولوں کو کم آمدنی والے طالب علموں کے لیے وفاقی فنڈ فراہم کرتا ہے، جس کے ساتھ یہ طے کیا جاتا ہے کہ یہ فنڈ اپنی حدود میں کیسے تقسیم کیے جاتے ہیں۔

تعلیمی ایکٹ کے حامل افراد ممالک کو مفت عوامی تعلیم فراہم کرنے کی ضرورت ہے، وفاقی فنڈ کی مدد کے لئے وفاقی امدادی امدادی امدادی اخراجات کا ایک حصہ ادا کرتے ہوئے ریاستوں کو تفصیلات پر عمل کرتے ہوئے، اس میں طالب علموں کا جائزہ لینا اور فراہم کرنے کے لئے کونسی خدمات شامل ہیں۔

اعلیٰ تعلیم وفاقی ریاست شراکت کاری کی اضافی مثالیں پیش کرتی ہے۔ریاست یونیورسٹیوں کو براہ راست ریاست فنڈ ملتا ہے لیکن فیڈرل ریسرچ کے ذریعے منافع، طالب علم مالی امدادی پروگرام جیسے کہ پیل گرانٹ اور فیڈرل قرض کے پروگرام۔ نیشنل سائنس فاؤنڈیشن اور صحت کے نیشنل انسٹی ٹیوٹز تحقیقی فنڈ مہیا کرتے ہیں جو اسٹیٹ یونیورسٹی سسٹمز اور ان کے معاشی ترقیاتی مشنز کی حمایت کرتے ہیں۔

ماحولیاتی تحفظ اور قدرتی وسائل

ماحولیاتی نظام ایک فرضی ادارہ کے ذریعے کام کرتا ہے جہاں امریکی ماحولیاتی تحفظ فراہم کرنے والے ادارے قومی معیار قائم کرتے ہیں جبکہ زیادہ تر پروگرامز پر عمل آوری اور عمل درآمد کرتے ہیں۔ صفائی ائیر ایکٹ ریاستوں کو تشکیل دینے کے لیے منصوبے بناتا ہے کہ وہ وفاقی ہوائی معیارات کو کیسے پورا کریں گے۔اگر ایک ریاست مناسب منصوبہ بنانے میں ناکام رہے تو اے پی اے وفاقی عمل کو وفاقی عمل میں لا سکتی ہے۔

اسی طرح صاف پانی ایکٹ ریاستوں کو پانی کے چشموں میں داخل کرنے کے اختیار کیساتھ ساتھ ، آئی پی اے کی نگرانی اور مداخلت کے اختیار فراہم کرنے والے ادارے کے ساتھ جب ریاست کے پروگرام کم ہوتے ہیں تو یہ انتظام ریاستوں کو مقامی حالات میں ماحولیاتی تحفظ فراہم کرنے کی اجازت دیتا ہے ۔

قدرتی وسائل کی انتظامیہ اکثر کئی ریاستوں اور وفاقی اداروں میں تقسیم کی جاتی ہے۔ کولوراڈو نہروں کی کمپنیاں سات ریاستوں اور وفاقی حکومتوں میں پانی تقسیم کرتی ہیں، قحط کی حالت اور آبادی کو بہتر بنانے کے لیے مسلسل ناگی اور تعاون کا تقاضا کرتی ہیں۔وفاقی ادارے جیسا کہ بیورو آف ریکلیشن انتظامیہ کرتی ہیں جو ریاستوں کو پانی فراہم کرتی ہیں جبکہ ریاستوں کے اندر پانی کا انتظام کرتی ہے۔

اِس کے علاوہ وہ اپنے بچوں کو بھی بائبل کی تعلیم دیتے ہیں ۔

فیڈرل ہائی وے انتظامیہ وفاقی ہائی وے پروگرام کے ذریعے ریاست کے ہائی وے منصوبے کے لیے فنڈ فراہم کرتا ہے۔ریاستوں کی منصوبہ بندی اور وفاقی معیار کے مطابق منصوبہ بندی کے ساتھ ساتھ 80 فیصد سرمایہ جات اور دیگر وفاقی راستوں کے لیے 50 فیصد سرمایہ کاری نے ترقیاتی نظام کو ترقی دی ہے، اس شراکت نے تاریخ کے سب سے بڑے عوامی کام منصوبوں میں سے ایک ہے۔

پبلک ٹرانزٹ سسٹم فیڈرل ٹرانزٹ ایڈمنسٹریشن پر انحصار کرتے ہیں کہ ریاست اور مقامی ادارے سامان خریدنے، بچت اور آپریشن کی خدمات کے لیے استعمال کرتے ہیں۔وفاقی حکومت میں وفاقی محکمہ جات کے تقاضوں اور فنڈ کی ترجیحات کا تعین کرتی ہے جبکہ ریاست اور مقامی اداروں نے مخصوص راستوں، شیڈولوں اور کمیونٹی ضروریات پر مبنی عمارتوں کا تعین کیا ہے۔

ائیرپورٹس ڈیٹا بیس فہرست امریکا کے شہر انگریزی ویکیپیڈیا کے مشارکین. "Airstan". وفاقی ہوائی اڈے کا انتظام اِس بات کا ثبوت ہے کہ ہوائی اِنتظام کا انتظام اِس کے لئے ضروری ہے کہ وہ ہر روز تحفظ کے معیاروں کو پورا کرے ۔

معاشی پالیسی اور عملی ترقی

وفاقی حکومت کے معاشی پالیسی آلات میں بڑی کثرت سے کاروباری ترقی اور فلاحی تربیت کے لیے پروگرامز کے ساتھ تعاون کیا جاتا ہے۔مارکسی انوویشن اور وزارت برائے امور مالیات سرمایہ کاری کی تربیت کے پروگرام، مقامی ورکفورس ڈویلپمنٹ بورڈز کے ساتھ ساتھ آجر کی ضروریات کے ساتھ ساتھ کارکنوں کی خدمات انجام دیں۔

چھوٹے کاروباری انتظامیہ پروگرامز کے ساتھ ساتھ ریاست معاشی ترقیاتی اداروں کے ساتھ ساتھ قرضوں، تکنیکی امداد اور ضلع بحالی کی معاونت فراہم کرنے کے لیے بھی. اسٹیٹ ایجنسیوں نے وفاقی پروگرام اور ریاست کی سطح پر ان اداروں کو منظم کیا جو وفاقی کاروباری امداد فراہم کرتے ہیں۔

غیر رسمی انشورنس ایک مشترکہ وفاقی نظام کے طور پر کام کرتی ہے، جس کے ساتھ وفاقی حکومت کی قائم کردہ وسیع ہدایات اور ریاستوں میں منافع بخش سطحیں، لیاقتیں اور مدت طے کرتی ہیں۔ معاشی عدم استحکام کے دوران، وفاقی حکومت عام آمدنیوں کے ذریعے وسیع پیمانے پر منافع بخش فوائد فراہم کرتی ہے جبکہ ریاستیں اپنے موجودہ نظام کے ذریعے اپنے دعووں کے بارے میں جاری رکھتی ہیں۔

سماجی خدمات اور پبلک نیٹ پروگرامز

امدادی امدادی ادارہ برائے امدادی ایک اہم وفاقی ریاست کی نمائندگی کرتا ہے جو ریاستوں کو فلاحی پروگراموں کی منصوبہ بندی میں اہم کامیابی فراہم کرتا ہے اور وفاقی حکومت کو کام کی کمی کے لیے ریاستوں کو بل دیا جاتا ہے لیکن ریاستوں کو نفع، الجینی قوانین اور پروگرام کی تشکیل کا تعین کرتا ہے۔اس انتظام میں وفاقی محکمہ کو غربت کے حصول کے دوران مختلف ذرائع کے ساتھ تجربات کرنے کی اجازت دی جاتی ہے۔

حکومت کے پاس حکومتی فنڈ کے فوائد اور زیادہ تر انتظامی اخراجات کے ساتھ ساتھ ریاستوں میں منافع بخش عزم اور منافع بخش تقسیم کا انتظام کرتی ہے. ریاستوں کے پاس کچھ پالیسیاں ہیں، جیسے کہ سرمایہ داری حدود اور آسان اطلاعات کے طریقوں پر، لیکن بنیادی پروگرام کے لئے وفاقی قوانین کی پیروی ضروری ہے۔

صحت کی دیکھ بھال میں وفاقی حکومت کے باہمی تعاون کے ساتھ ریاست کی فی کس آمدنی پر مبنی مختلف شرحوں پر خرچ ہونے والے ممالک کے ساتھ ساتھ محکمہ وفاقی ہدایات کے اندر پروگرام کا انتظام کرتے ہیں جو لازمی طور پر منظم گروہ اور کم سے کم فوائد قائم کرتے ہیں لیکن ریاستوں کو وسیع کر سکتی ہے، غیر منظم خدمات اور منظم انتظام کے ذریعے اپنی فراہمی کے نظام کو تشکیل دے سکتی ہے۔

مایوسی اور دوبارہ سے بچ نکلنے کی کوشش

سٹیفورڈ ایکٹ وفاقی ضلع کی امداد کے لیے فریم ورک قائم کرتا ہے، ریاستوں سے مدد مانگنے اور تعاون کرنے سے پہلے فنڈنگ کرنے کے لیے درخواست کرتا ہے۔ فیڈرل ایمرجنسی انتظامیہ ایجنسی فیڈرل وسائل کو منظم کرنے والا ادارہ جو ریاست اور مقامی جوابی کارروائیوں کو منظم کرتا ہے، طلبہ کی صلاحیتوں اور عارضی رہائش اور عوامی اداروں کی مرمت کے فنڈ فراہم کرتا ہے۔

ریاست ایمرجنسی کے انتظامی ادارے براہ راست ایف ایم ایم اے کے ساتھ کام کرتے ہیں تاکہ نقصان کا جائزہ لیا جائے، ضروریات کی تشخیص ہو اور امداد کی تقسیم ہو جائے۔ مقامی حکومتیں غیر سرکاری احکام کو عمل میں لا کر ریاست کی رہنمائی کے اندر پناہ گاہیں منظم کرتی ہیں جبکہ قومی گارڈ ایسے محکمے کا کام کرتی ہیں جو گورنر یا صدر کے پاس موجود حالات کے مطابق ہو سکتے ہیں۔

سیلابی نظام کے ذریعے یہ نتیجہ اخذ کِیا جا سکتا ہے کہ ریاست کے اختیار کا احترام کرنا وفاقی وسائل فراہم کرتا ہے جبکہ مقامی صلاحیتیں کمزور پڑ جاتی ہیں ۔

دس مختلف چیزوں اور تعمیراتی کام

بالائی وفاقی نظام بغیر کسی رکاوٹ کے کام نہیں کرتا۔ سیاسی اختلافات، مالی تنازعات اور قرارداد جھگڑوں کے تحت باقاعدہ طور پر ریاست کی بنیادوں پر باقاعدہ چیلنج۔ ان تنازعات کو سمجھنا ضروری ہے جو نظام کو مؤثر طور پر نافذ کرنے کے لیے ضروری ہیں۔

ترقی اور وفاقی ترقی

بعض اوقات ریاستوں نے فیڈرل پالیسیاں کی مزاحمت کی ہیں کہ وہ غیر قانونی طور پر مستحکم اختیار یا روایتی ریاست کے کام پر غیر منظم طور پر نظر ثانی کریں۔ سپریم کورٹ کے فیصلے [FIB v.Sbelius] [2) نے افتخار چودھری کے فراہم کردہ اختیارات کو گرا دیا تھا کہ وہ ریاستوں کو منظم یا موجودہ مالیاتی طور پر ختم کر دیں، کہ وفاقی حکومت کو اس وقت کے نئے انتخابات کے لیے غیر مسلح پالیسی کو نقصان نہیں پہنچا سکتی تھی۔