Table of Contents
ریاست میں داخلے سے متعلق
ریاستوں کی قانون سازی ریاستوں میں پالیسی سازی کی پشت پناہی کرتی ہے، قانون سازی کرتی ہے جو لوگوں کی روزمرہ زندگی کو براہ راست متاثر کرتی ہے -- تعلیمی فنڈ سے لے کر عوامی صحت کے فرائض اور ٹیکس کی ترکیبوں تک۔
اس راہنمائی نے ریاست قانون ساز اداروں کے لئے انتخابی عمل ، ریاستوں بھر میں کئے گئے اختلافات ، ان کے قانونی فرائض کی وسعت اور ریاست کی کپل میں خدمت کی عملی حقیقتوں کو زیرِغور لانے کے عمل کو مدِنظر رکھا ۔
ریاست لیجسلار کس طرح منتخب ہیں: الیکشن کے انتخاب کے لیے
ریاست کے زیادہ تر قانون ساز اسمبلیوں کو ریاست کے اندر مخصوص جغرافیائی ضلع کے رہنے والوں نے منتخب کیا ہے۔ انتخابی عمل عام طور پر ملک بھر میں اسی طرح کے نمونے کی پیروی کرتا ہے لیکن علاقائی حدود، انتخابی وقت اور طالبان کی ضرورت کے لحاظ سے اہم تبدیلی موجود ہے۔
براہ راست انتخابات اور ڈسٹرکٹ نمائندگی
ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں یا تو ریاست کی ایک ریاست کی تشکیل کرتی ہے یا پھر ایک ریاست گھر/assembly district (یعنی نچلی کمرے کے لیے)۔ ملحقہ Census کے بعد ہر دس سال بعد
ریاست کے انتخابی اختیار سے متعلقہ فائلوں کی فہرست، ایک فرضی رقم ادا کرنا (یا پھر دستخط کی ایک لازمی تعداد جمع کرنا)، اور پھر اگر ایک ابتدائی انتخاب میں حصہ لینا ہو تو بہت سی ریاستوں میں شمولیت کے لیے،
جنرل انتخابات نومبر میں پہلے منگل کے بعد پہلے منگل پر منعقد ہوتے ہیں۔اور نومبر میں ریاست کے قانون ساز انتخابات میں 70% سے زائد حصہ صدارتی انتخابات میں 70% سے لے کر 20% تک کے لیے غیر معمولی طور پر استعمال ہو سکتا ہے۔
مقابلہبازی اور فنڈ
ریاستوں کی قانون سازی کے لیے اکثر اہم وسائل کی ضرورت ہوتی ہے۔ جب کہ چھوٹے صوبوں میں مقابلہ آور نسلیں کم از کم 500,000، بڑے صوبوں میں دوڑنے یا مقابلہ کرنے والے لڑاکا میدانوں میں کئی ملین ڈالر سے زیادہ رقم جمع کر سکتی ہیں۔کینیڈاس انفرادی قرض داروں کے ذریعے، سیاسی ایکشن کمیٹیوں (پی اے سی) اور کبھی کبھار اپنی ذاتی دولت سے بڑھتی ہوئی ریاستوں کی بڑھتی ہوئی تعداد نے عوامی یا چھوٹے پیمانے پر پروگراموں کو کم کرنے کے لیے مختص کیا ہے۔
مہم جوئی سرگرمیوں میں دروازے سے باہر کی جانے والی سرگرمیاں، ڈیجیٹل اشتہارنگ، براہ راست ڈاک، شاہراہ ہال اور مباحثوں کی طرف۔ سوشل میڈیا کے عروج نے ووٹوں تک پہنچنے میں آسانی پیدا کی ہے، لیکن تقسیم اور منفی حملوں کی شدت میں بھی اضافہ کیا ہے. اکثر طالبان نے پروفیشنل سیاسی مشیروں یا پارٹی کمیٹیوں پر اس طرح انحصار کیا ہے کہ وہ اس کی رہنمائی کے لیے ضروری ہے۔
مقررہ مدت اور مدت
ریاست سینیٹرز کی خدمات چار سال تک سر انجام دیتی ہیں جبکہ ریاست کے نمائندے دو سال تک کام کرتے ہیں. تاہم، غیر متصل: کچھ ریاستیں (مثلاً الاباما، آرکنساس، لوزیانا) سینیٹرز کی درجہ بندی چار سال تک کر چکی ہیں، دیگر (جیسے، ایریزونا، کنیکٹیکٹ، فلوریڈا، فلوریڈا) کے لیے دو سال کی مدت کے لیے شرط ہے. [جب تک 15٪] قانون ساز و سامان کی حدیں قائم رہیں، [1]
خاص انتخابات اور وکند
اگر کوئی قانون ساز اسمبلی، موت یا دفتر سے ہٹا دیا جائے تو ایک خاص انتخابی عمل کو ختم کرنے کے لیے مخصوص کیا جاتا ہے۔ریاست کا گورنر عام طور پر خصوصی انتخابات کی تاریخ مقرر کرتا ہے جو ریاست کے قانون کے مطابق مقررہ مدت کے اندر واقع ہوتا ہے۔کچھ ریاستوں میں گورنر ایک الگم متبادل مقرر کر سکتا ہے جب تک انتخاب نہیں کیا جاتا، خصوصی انتخابات اکثر تحلیل ہوتے ہیں اور عام انتخابات سے زیادہ غیر مستحکم ہو سکتے ہیں۔
قانون ساز اتھارٹی : Bicomral vs. Unicomral
ہر ریاست سوائے نیبراسکا ایک [bicomemeral Lawsureure] دو الگ الگ کمروں کا مطلب: ایک بالائی خانہ (ریاستی سینیٹ) اور ایک ذیلی گھر (وفاقی قانون ساز اسمبلی یا ہاؤس آف ہیوین)۔ نیبراسکا کی غیر سرکاری حیثیت (وفاقی قانون)، جسے جارجز کی طرف سے قائم کیا گیا تھا، اسے 49، اور اس کے تحت، جورجس کی طرف سے قائم کردہ قانون ساز اسمبلی کے تحت قائم کیا گیا تھا، اس کے تحت اس کے ارکان کو "ناسان اور غیر جانب سے غیر جانب اظہارات" کہا جاتا ہے۔
یہ منطقی بات ہے کہ دو کمرے جو زیرِزمین گھر پر ہوتے ہیں اُن کے لئے زیادہ سے زیادہ پوپ یا فیصلہکُن فیصلے ہوتے ہیں ۔
مثال کے طور پر ، نیو یارک کے ذیلی گھر اسٹیٹ اسمبلی ہے ؛ کیلیفورنیا کا ذیلی ہاؤس ریاست ہے ؛ نیو جرسی کا ذیلی ہاؤس جنرل اسمبلی ہے ۔ بیشتر ریاستوں میں تو بالائی چیمبر کو سینیٹ کہا جاتا ہے لیکن چند (جنوبی کیرولائنا اور مسیسپی) میں اسے رسمی طور پر ریاست سینیٹ کہا جاتا ہے ۔
ریاست کی ممتاز شخصیات اور ریاستی لیجسلیٹس کی دیکھ بھال کرتی ہیں۔
ریاست قانون ساز بہت سی ٹوپیاں پہنتے ہیں: قانون ساز، بجٹ تجزیہ کار، ضمنی وکیل، کمیٹی ممبر، پارٹی نمائندگی اور کبھی کبھی کبھی میڈیا کی تشکیل۔ ان کا بنیادی دستور یہ ہے کہ وہ قوانین پار کریں جو ان کی ریاست کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں—ایک وسیع حکم جو عوامی زندگی کے ہر پہلو کو وفاقی قانون سے پہلے نہیں چھوتا ہے۔
قانون سازی: کیسے ایک بیل ریاست قانون بنتا ہے۔
ایک اسٹوپے میں تبدیلی کا عمل ایک معین راستہ پر چلا جاتا ہے، اگرچہ ریاست سے الگ ہو، ایک قانون سازباز شخص ایک بل ہے، جسے موضوعی امور کے تحت ایک کمیٹی داخل کیا جاتا ہے، وہیں سے متعلقہ پالیسیاں ہیں، ان کی شرائط پر عوامی رائے دہی کے مطابق،
باقاعدہ بلوں کے علاوہ قانون ساز بھی کولکتہ قراردادیں [جس میں قانون سازی کی رائے دی جاتی ہے] [2]، ، [FLT] اور [FLT] ترمیم کے لیے استعمال کی گئی ترمیم [LFFLT]]، [T5]] [LES/T]]]]]] اندرونی تبدیلی کے قوانین کی تبدیلی کے لیے استعمال کی گئی ہے۔
بجٹ اور اُن کی ضروریات
ریاست کے قانون ساز اداروں کی سب سے طاقتور ذمہ داریوں میں سے ایک ریاست بجٹ کو منظم کر رہا ہے. بیشتر ریاستوں کے لیے ایک متوازن بجٹ (جو وفاقی حکومت کی طرح ہے) کی ضرورت ہوتی ہے، جس کے معنی ہیں اخراجات کی حد سے تجاوز نہیں کر سکتے. تعلیم کے لیے مناسب فنڈ، نقل و حمل، ماحولیاتی تحفظ، ماحولیاتی تحفظ اور دیگر پروگراموں کے لیے موزوں فنڈ۔ دونوں کمروں میں بجٹ کی کمیٹیاں، آمدنی کی طرف سے سماعت، اور اکثر تجارتی امور کی جانچ پڑتال کرنے کے لیے قوانین کو قانونی طور پر پیش کیا گیا ہے۔
[Appropriations block اکثر قانون کے سب سے زیادہ سخت ٹکڑے ہوتے ہیں. Legislators کو توازن قائم رکھنے، معاشی حقائق اور سیاسی دباؤ — ایک چیلنج جس میں گہرے فہم کو Fiscal سیاست کی ضرورت ہوتی ہے۔
برانچ کی ترقیپسندانہ خدمت
ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیوں کی نگرانی کرتی ہے اور سرکاری ایجنسیوں کی سماعت، تفتیش اور ادویہ کے ذریعے کرتی ہے کمیٹی کے کراس ادارے کو دعوت دے سکتی ہے کہ پروگرام کی کارکردگی یا اخراجات کی شہادت دے سکیں ۔
ریاستوں میں ایک Part-time قانون ساز [] (مثلاً ٹیکساس، مونٹانا، نیواڈا، نگرانی زیادہ تر انڈرمنٹ ہو سکتی ہے، اکثر اوقات آپس میں ملاقات کرنے والی انٹرمی کمیٹیوں کے ذریعے انجام پاتی ہے جو کہ باقاعدہ وقتی کمیٹیوں (مثلاً کیلیفورنیا، نیو یارک، پنسلوانیا) میں، نگرانی مسلسل عمل کرتی ہیں۔
صدارتی خدمات
حکومت کے پاسولحاظ ، ملازمت ، دفتروں اور سرکاری اداروں کے ساتھ رابطہ کرنے والے لوگ اکثر لوگوں کی مدد کرنے اور اُن کے ساتھ ملکر کام کرنے کے لئے مختلف مسائل کا سامنا کرتے ہیں ۔
کمیٹی کا کام
کمیٹییں ریاست قانون ساز اسمبلیوں کے انجن ہیں. قائم کمیٹیوں (کم از کم) محکمہ جات (عارضی) تعلیم، صحت اور انسانی خدمات، جوڈیشل، مواصلات اور طریقہ کار (ٹیکس اور بجٹ) جیسے وسیع سیاسی شعبوں پر حاوی ہیں. ہر قانون ساز کم از کم ایک یا دو کمیٹیوں پر کام کرتا ہے اور کمیٹی کی تفویض (جو کم از کم ایک یا دو کمیٹیوں میں سے ہوتی ہے) کم از کم کم کم ایک یا دو کمیٹیوں ( ہاؤس، سینیٹ، صدر یا میجر)، صدر، صدر اور پارٹی کی طرف سے وفاداری، وفاداری اور وفاداری، وفاداری اور وفاداری کے فرائض انجام دیتے ہیں۔
کمیٹی کے کرسیوں کو اہم طاقت قرار دیا گیا ہے: وہ فیصلہ کرتے ہیں کہ کیا بلوں کو سماعت حاصل ہوتی ہے، میز پر بحث کا انتظام کیا جاتا ہے اور قانون سازی کے ذریعے قانون سازی کر سکتے ہیں. صوبائی وزیر اکثر تنگ موضوعات پر قابو پانے، مزید تحقیقی کمیٹیوں کے لیے. کانفرنس کمیٹیوں کے کمیٹیوں نے گھروں اور ایک بل کے درمیان اختلافات کو جائز قرار دیا ہے جہاں پر تنقیدی مصالحت کو ختم کیا جاتا ہے۔
پارٹی لیڈرشپ اور کُلسّے
ہر کمرے کے اندر سیاسی پارٹیوں کے لیڈر منتخب ہوتے ہیں: میجریتی لیڈر، اقلیتی لیڈر، وِپ اور کاکوس چائر۔ ان لیڈروں نے مجموعی قانون سازی کا کیلنڈر رکھا، تختہ سازی کے قوانین اور دوسرے کمرے کے ساتھ بحث و مباحثے کے اصول مرتب کیے۔ اکثر حکومت کی جانب سے سرکاری سطح پر تقریر کرنے والے افسروں اور انتظامیہ پر زور دیا جاتا ہے، اکثر اوقات کمیٹیوں اور بلوں پر بحث کرنے کے لیے،
وارانسی ایک بھارتی ریاست: حصہ- ٹائم وس۔ مکمل وقت میں لیجسلاٹیرز (Legislatures) ہیں۔
ایک اہم فرق یہ ہے کہ آیا کسی ریاست کی قانون ساز اسمبلی کو حصہ، مکمل وقت یا ہیکری سمجھا جاتا ہے. ریاست کی قومی کانفرنس (سی این ایس ایل) کی قانون ساز اسمبلیوں کی بنیاد پر قانون ساز اسمبلیوں کی بنیاد پر وقت کے فرائض اور سٹاف کی سطح پر خرچ کی جاتی ہے۔
- Full-time (Presional) قانون ساز اسمبلی: کیلیفورنیا، نیو یارک، پنسلوانیا اور مشی گن میں پایا جانے والا قانون سازی کے لیے کافی اعلیٰ رقم ادا کی جاتی ہے (80,000,000 امریکی ڈالر)۔
- [Hybrid قانون ساز اسمبلیاں: مثالیں ایریزونا، کولوراڈو، اور فلوریڈا شامل ہیں. Legislators کو اعتدال پسند اجرت اور فوائد ملتے ہیں. Construction 4–6 ماہ طویل ہے. سٹیجنگ اوسط ہے۔
- Part-time (Port) قانون ساز اسمبلی : [1] جبوتی، شمالی ڈکوٹا، ٹیکساس، نیواڈا اور وائیومنگ جیسی ریاستوں میں عام لوگ کم اجرت (20,000 سالانہ) حاصل کرتے ہیں (کسی بھی کم از کم 60–90 دیگر قانون ساز۔
حصہ وقتی قانون سازی اکثر عام شہریوں کے لیے سرکاری رسائی رکھنے اور پیشہ ورانہ پالیسیوں کے اثر کو کم کرنے کے لیے تعریف کی جاتی ہے لیکن تنقید کرنے والوں کے خیال میں مختصر سیشن معلومات کے لیے فوری فیصلہ سازی اور بھاری انحصار کرنے کا سبب بن سکتے ہیں۔
ریاست قانوندانوں کے مطابق تبدیلی
ریاستوں کی قانون سازی نے گزشتہ کئی دہائیوں سے زیادہ حمایت اور جھگڑے کو فروغ دیا ہے، کانگریس میں آئینی رجحانات کا آغاز۔ قومی سیاست کا مطلب یہ ہے کہ ریاست کی قانون سازی کی قومیں صدرانہ سیاست سے متاثر ہیں اور قانون ساز اداروں کو غیر فطری طور پر مقامی حیثیت دینے والے مسائل پر بھی دباؤ کا سامنا ہے۔
اسی دوران ریاستوں کی قانون سازی کے اداروں نے زیادہ اہمیت حاصل کر لی ہے جیسا کہ فیڈرل حکومت نے بہت سے پالیسی پیشوں پر مردہ حملہ کیا ہے.
ٹیکنالوجی نے بھی قانون سازی کے عمل کو تبدیل کر دیا ہے۔Live-streamed Comm ⁇ ee and s سبھی سیشن عوام کو حکومت کو ہر جگہ سے عمل میں لانے کی اجازت دیتے ہیں۔ سوشل میڈیا کو قانون ساز اسمبلیوں کے ساتھ رابطہ کی براہ راست لائن فراہم کرتی ہے، لیکن اکثر قانون سازی کے ذریعے انہیں بھی معطل کر دیتی ہے
مسئلہ : اِس کی کیا وجہ ہے ؟
ریاست قانون ساز محض مقامی قانون ساز سے زیادہ ہیں -- وہ پالیسیاں ہیں جو صحت، تعلیم، معیشت اور لاکھوں لوگوں کے لئے ماحول کی تشکیل کرتی ہیں. ان کا انتخاب براہ راست انتخابات کے ذریعے، ریاست کی حکومت تمام ریاستوں کی مختلف اقسام کے ساتھ مل کر کرتی ہے
اپنی ریاست کی قانون سازی کے لیے مزید تفصیل کے ساتھ جائزہ لینا [National Conssion of State Legislaturs[1] [1] قانون ساز اسمبلی کے لیے قانون ساز اسمبلی اور طلبہ کے لیے حالیہ قوانین اور اداروں پر فیصلہ کرنا[FL:2]] [PL] کی جگہ کے لیے اور قانون سازی کے لیے اپنی آزادانہ قانون ساز اسمبلیوں کے ذریعے بہت سی قانونیات فراہم کرنا[LTTTTTTTTTT]]۔