Table of Contents
سیاسی فنڈ کی سطح حالیہ برسوں میں بنیادی طور پر تبدیل ہو گئی ہے اور کہیں بھی یہ ہے کہ ریاست کی سطح سے زیادہ ظاہری طور پر ظاہر ہوتا ہے. سیاسی ایکشن کمیٹیوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کسی بھی رسمی تعلق کے بغیر کام کر رہی ہے، سیاسی جماعت کے لئے
غیر معمولی پی این اے سی کیا ہے؟
ایک سیاسی ایکشن کمیٹی (PAC) ایک ایسا ادارہ ہے جو ارکان کی طرف سے امدادی عطیات اور طالبان کے لیے عطیات دیتا ہے یا انہیں آزادانہ سیاسی اخراجات کے لیے استعمال کرتا ہے۔پی اے سی اے سی میں گرتا ہے جو ایک کارپوریشن، مزدور اتحاد، تجارتی جماعت یا غیر قانونی طور پر منظم گروپ سے وابستہ ہیں، جس میں اکثر ایسے افراد شامل نہیں ہوتے جن کی طرف سے ادارہ جات یا ادارے کی طرف سے ادارہ جات کی جانب سے ادارہ برائے تحفظات کی طرف سے نافذ کیا جاتا ہے۔
وفاقی قانون اور زیادہ تر ریاستوں کے قوانین کے تحت غیر مجاز PAC کو مناسب انتخابی اختیار سے رجسٹر کرانا چاہیے، ان کے قرض داروں اور اخراجات کو ظاہر کرنا چاہیے اور عطیات کی حدود اور رپورٹ کے شیڈول کے مطابق رہنا چاہئے۔ تاہم، کچھ ریاستوں میں مختلف قوانین مختلف ہیں
غیر معمولی پی این اے سی کے کلیدی حریف ہیں۔
- وہ کسی بھی طالبان کی مہم، سیاسی جماعت یا تجارتی ادارے سے آزاد ہیں۔
- وہ اکثر انفرادی شراکت دار، کارپوریشن اور دیگر پی اے سی سمیت اداروں کی ایک وسیع بنیاد سے رقم جمع کرتے ہیں۔
- وہ مختلف سیاسی سرگرمیوں پر سرمایہ خرچ کرتے ہیں: طالبان کے لیے براہ راست عطیات، غیر ذمہ دارانہ اخراجات یا طالبان کے خلاف، ابلاغ عامہ اور تحریک طالبان کے خلاف،
- اُنہیں ریاست یا وفاقی انتخابی کمیشنوں کے ساتھ طویل مدتی رپورٹوں کی ضرورت ہے اگرچہ تفصیلات کی سطح پر مختلف قسم کی معلومات درکار ہیں ۔
نوٹ، غیر مجاز پی این سی سی کے اوپر والے پی اے سی سے الگ ہیں، جو کہ غیر آئی سی پر لامحدود انحصار کر سکتے ہیں اور انہیں طالبان تک براہ راست تعاون کرنے سے روک سکتے ہیں. جب کہ بہت سے سپر پی این سی کی اصطلاح تکنیکی طور پر غیر منظم ہے، روایتی طور پر ان تنظیموں کو کہا جاتا ہے جو کہ معیاری ادائیگی کے تحت کام کر سکتے ہیں،
قانونی اور اقتصادی ماحول
غیر منظم پی این سی کے لیے فریم ورک مالیاتی قانون میں جڑے ہوئے ہیں، 1971ء کے فیڈرل الیکشن چیمپئنشپ ایکٹ (FECA) سے شروع کیا گیا ہے اور بعد میں ترمیم کے بعد کی ترمیم. Buckley v. قائم کیا گیا ہے سیاسی اخراجات ایک ایسی صورت میں آزادانہ گفتگو اور آزادانہ اخراجات کو محدود نہیں کیا جا سکتا جس کے لئے پی ایچ آئی سی پر دوسرے طالبان کے ساتھ شامل کرنے کے لیے پیسے خرچ کیے جا سکتے ہیں۔
فیڈرل سطح پر غیر سرکاری الیکشن کمیشن (FEC) کے ماتحت غیر منظم پی این سی سی کے تحت کام کرتے ہیں۔ انہیں عطیات دینے یا اخراجات کو 1000 ڈالر ادا کرنے کے 10 دن کے اندر رجسٹر کرنا ہوگا اور انہیں باقاعدہ رپورٹوں کی فہرست اور قرض دینا ہوگا. تاہم، ریاست کی سطح میں شرحیں بہت مختلف ہیں، جیسے کہ کیلیفورنیا اور نیو یارک، ٹیکساس اور غیر قانونی طور پر، ٹیکساس نے چند پابندیوں کے ساتھ کام کرنے کی اجازت دی ہے۔
] اور [1] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] کی غیر ذمہ داریوں کی ترقی میں اضافہ کرنا [حوالہ درکار] [1] [1] اور [2] [Spech.org] [2] [SPE] [FE]] [حوالہ درکار]. [حوالہ درکار].
اس طرح غیر منظم پی اے سی سی - خاص طور پر جن لوگوں نے خود انحصاری اخراجات پر مرکوز کیے تھے—وہ ترقی کی۔اس طرح کی ریاستوں میں ایسے پی این سی کے لیے کوئی حد مقرر نہیں کی گئی اور وہ وسیع پیمانے پر عطیات دے سکتے ہیں، اکثر طالبان کمیٹیوں کے خرچے کو زیادہ تر روک سکتے ہیں۔
ماہرینِنفسیات سٹی سطح پر بیان کرتے ہیں
گزشتہ دہائی میں ریاست کی سیاست میں غیر جانبدار پی اے سی کی شمولیت میں کئی عناصر نے حصہ لیا۔
اسٹریٹجک حقیقی اور مسئلہ ادبی ہے۔
روایتی سیاسی پارٹیوں نے اثر میں کمی کی ہے جبکہ واحد گروہ اور نظریاتی جماعتیں زیادہ تر غیر منظم ہو چکی ہیں۔ان جماعتوں کو پارٹی کی رکاوٹوں کے بغیر انتخابات اور قانون سازی کی جنگوں میں براہ راست حصہ لینے کی اجازت دیتا ہے۔مثلاً تنظیموں نے تعلیمی اصلاحات، مجرمانہ اصلاحات یا توانائی کی پالیسی پر توجہ دی کہ وہ کسی بڑے فریق کے ساتھ تعاون نہیں کر سکتے،
[1] Conser State Regulations Post- Ciordies United State
بہت سے ممالک نے اپنے ذاتی فلاحی مالیاتی اصولوں کو نافذ کرتے ہوئے وفاقی تحفظ کی لہر کو ردّ کر دیا ہے ۔
ادنیٰ چیزیں
ایک غیر منظم پی این سی کی تشکیل نسبتاً سیدھا ہے. بیشتر ریاستوں میں ایک فرد یا گروہ سادہ رجسٹریشن فارم فائل کر سکتا ہے، ایک خزانہ، بینک اکاؤنٹ مقرر کر سکتا ہے، اور پیسے جمع کرنا شروع کر سکتا ہے.
سیاسی پولشن اور موبیلیشن میں اضافہ ہوا۔
جب انتخابی عمل زیادہ ہوتا ہے تو عطیہ دینے والے زیادہ تر ایسے کاموں میں معاون ہوتے ہیں جن کی وجہ سے وہ اپنے گہرے عقائد سے مطمئن رہتے ہیں ۔
” ڈرک پیسوں “ کا استعمال
اگرچہ غیر مجاز پی این سی کو زیادہ تر ریاستوں میں اپنے عطیات دینے والے کو ظاہر کرنا پڑتا ہے، تاہم کچھ پی سی نے تو 501(c) سماجی فلاحی تنظیموں سے فنڈ حاصل کیا ہے، جو ان کے قرضوں کو ظاہر کرنے کے لیے لازمی نہیں ہیں، جس سے رقم کے اصل ماخذ کو محفوظ کیا جا سکتا ہے۔
ریاست کے انتخابات اور سیاست پر پابندی
غیر منظم پی این سی اب ریاست کی سطح پر انتخابات میں مرکزی کردار ادا کرتی ہے، قانون ساز اداروں سے لے کر گورنر کی نسل تک۔ سیاست میں زر کے بارے میں قومی انسٹی ٹیوٹ کے اعداد و شمار کے مطابق ریاست کے انتخابات میں غیر سرکاری طور پر تین گنا سے زائد رقم سالانہ تک پہنچ جاتی ہے۔یہ رقم کئی قابل ذکر اثرات رکھتا ہے۔
مایوسی اور منفی احساسات
غیر منظم پی ایچ سی اکثر منفی اشتہارات میں مصروف ہو جاتا ہے جو طالبان کی مہموں کے ڈر سے بچ سکتے ہیں۔
ریاست کے اندر اندر ہی بجلی پیدا کرنا
ریاستوں میں اصطلاحی حدود کے ساتھ غیر متعلقہ پی این سی کے کلیدی کھلاڑی بن چکے ہیں جو طالبان کے لیے فنڈنگ اور فنڈنگ میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔
کیس مطالعے : کیلیفورنیا کی پریمیئر مہمیں
کیلیفورنیا کے براہ راست جمہوریت سسٹم میں ایک واضح تمثیل دی گئی ہے. غیر مجاز پی این سی سی کنٹرول کی پیمائش کے مہم۔ 2020ء میں پروکٹ 22 لڑاکا مقابلہ (ریچائل مزدور کلاس بندی) نے ایک غیر منظم پی سی سی سی سی کو یوبر، لیفٹ اور دیگر گیج کمپنیوں نے 200 ملین سے زائد خرچ کیا.
کیس مطالعے : سکول بورڈ اور مقامی دوڑ
یہ رُجحان صرف اعلیٰ پروڈیوس نہیں ہوتا ریاست کے انتخابات تک محدود نہیں ہے. غیر زیرجوہری پی این سی نے اسکول بورڈ اور شہری کونسلوں کو زیادہ سے زیادہ نشانہ بنایا. 1776 پروجیکٹ پی اے سی اور لیبرین کے لیے امیگریشن کے لیے پیسے کو مقامی مقابلوں میں بہا کر رکھ دیا ہے، روایتی طور پر کم آمدنی، غیر جانبدار نسلیں اور غیر جانبدارانہ جدوجہد کے بارے میں سوال اٹھایا ہے
تناؤ اور احساسِتنہائی کی بابت
اکثر اوقات ، رپورٹوں میں مختلف قسم کے مسائل کو حل کرنے کے لئے استعمال کِیا جاتا ہے ۔
اس کمی کی وجہ سے ووٹ دینے والے کو سیاسی پیغامات کے پیچھے آنے والے تحریکوں کی جانچ کرنے کی صلاحیت بھی پیدا ہو جاتی ہے، کیونکہ قرض لینے والے عوامی جانچ پڑتال کے بغیر پالیسی کے بہتری کے لیے پالیسی تلاش کر سکتے ہیں۔کچھ صورتوں میں غیر سرکاری طور پر غیر قانونی طور پر نافذ شدہ پی این سی کے ساتھ درخواست گزاروں کے لیے گاڑیوں کے طور پر استعمال کیا گیا ہے۔
غیرضروری کاموں کو ترک کرنے کی کوشش
مثال کے طور پر ، میریلینڈ اور نیو جرسی نے اپنے پاس سے عطیات کو متعارف کرانے کے لئے پیاےایس کے قوانین نافذ کئے ہیں ۔
ٹیکنالوجی ، ڈیٹا اور مائیکرومیٹر کیٹنگ
غیر منظم پی این سی نے اپنے اثر کو بڑھانے کے لیے جدید ڈیجیٹل آلات کو قبول کیا ہے. ووسٹر ایکشن نیٹ ورک (VAN) یا تجارتی ڈیٹا ٹوٹنے والے جیسے اداروں سے ووٹر اعداد و شمار استعمال کرتے ہیں، وہ خاص طور پر مخصوص جمہوریہ کے مخصوص جمہوریہ شناختی گروہوں میں استعمال کرسکتے ہیں
فیس بک اور گوگل جیسے ڈیجیٹل اشتہاری پلیٹ فارمز کو یہ اختیار دیا جاتا ہے کہ وہ نہایت معمولی مقدار میں خرچ کریں جو کہ انتہائی نشانہ بازی پر خرچ کرے، جو کہ آزادانہ طور پر زیادہ اثر انداز ہو رہا ہے. مزید یہ کہ یہ پلیٹ فارم اکثر سیاسی ابلاغ کے لحاظ سے خراب ہیں،
مستقبل میں اصلاح اور اصلاح
چونکہ غیر منظم پی این سی سی کے ذریعے ریاست کی سیاست میں برتری حاصل کرتے رہے، سیاست دانوں اور حامیوں کی طرح جمہوری دیانت داری کے ساتھ سیاسی اثر و رسوخ کو متوازن رکھنے کے لیے ایک حد تک اصلاحات پر غور کیا جا رہا ہے۔
غلط خواہشات کو قابو میں رکھنا
اکثر اوقات بڑے عطیات اور خود مختار اخراجات کی ادائیگی کے لیے ووٹروں کو زیادہ وقتی معلومات فراہم کرتے ہیں۔کچھ ریاستیں بھی "پرو" اشتہاروں کے لیے "پڈ" کے لیبل بھی بناتے ہیں، جیسا کہ "پڈ کے لیے" کے طور پر، جو اب وفاقی ابلاغ پر ظاہر ہوتے ہیں لیکن اصل ماخذ کے ساتھ جو کہ تاریک رقموں سے حاصل ہوتی ہے،
دوبارہ سے کوشش
جب کہ سپریم کورٹ نے خود مختار اخراجات کو محدود کرنے کی صلاحیت کو محدود کر دیا ہے، تاہم ، ریاستیں اب بھی پی اے سی کی حدود کو نافذ کر سکتی ہیں جو براہ راست طالبان کے لئے معاون ثابت ہو سکتی ہیں۔کچھ ریاستوں نے عوامی طور پر ایسے عوامی اخراجات کو چلانے کے لئے آپریشن کیا ہے جو نجی پیسے کے متبادل فراہم کرتے ہیں اور اس طرح کے پروگرامز کو کھیل میں کم کر سکتے ہیں۔
غیرضروری ترقی
بہت سے ریاستوں کے انتخابی عملے کے تحت اور زیرِ انتظام ادارے زیرِ انتظام ہیں ۔ اضافی وسائل کو تقسیم کرنا اور خود مختار زیرِ انتظام اختیارات کو دے دینا تاکہ غیر منظم اور منظم قوانین کی تعمیل یقینی بنایا جاسکے۔
فیڈرل vs. State Action
کانگریس قانون قانون پار کر سکتی تھی جیسے کہ وفاقی انتخابات میں باہر کے اخراجات کے لیے زیادہ سے زیادہ غیر ضروری قانون جات کی ضرورت ہو سکتی ہے، لیکن ریاست کی سطح کے عمل کو اکثر تیزی سے اور زیادہ نشانہ بنایا جاتا ہے. کچھ ریاستیں بھی معیار سازی کے قوانین کو نافذ کرنے کے لیے انٹر اسٹیٹ معاہدے کو نافذ کر رہی ہیں، پی اے سی کو زیادہ تر غیر مستحکم قوانین کے لیے فوری طور پر تیار کرنے سے روکنے کی ضرورت ہے۔
کنول
ریاست کی سطح پر سیاست میں غیر منظم پی اے سی کی ترقی امریکی مہم بندی مالیات میں بے حد سرگرمیوں کی عکاسی کرتی ہے: ڈیٹنگ، نظریاتی پالیسی کے بڑھتے ہوئے اثرات۔