Table of Contents
اُن کی پالیسیوں ، ایگزیکٹو احکام اور قیادت کے نزدیک تمام ممالک میں حکومتوں کے درمیان تعلقات کو بڑھانے میں ریاست کے حکمرانوں نے بہت اہم کردار ادا کِیا ہے ۔
قبائلی سلطنت اور حکومتوں کی بنیاد
ریاست کے حکمرانوں کے کردار کا جائزہ لینے سے پہلے، اندریان کی غیر قانونی اور سیاسی حیثیت کو سمجھنا بہت اہم ہے۔ قبائلی لوگوں کے پاس حکومت کے حکومتی تعلقات ہیں، جن سے ان کے لیے اہم مشابہت ہے جو امریکا دنیا بھر میں اقوام متحدہ کے ساتھ مشترک ہیں۔یہ تعلق خود امریکی آئین میں قائم ہے جو قبائلی حکومتوں کو غیر قانونی حقوق کے ساتھ تسلیم کرتی ہے۔
موجودہ دور میں 573 حکمران قبائلی اقوام (جو قبائل، اقوام، بینڈ، پیپلز، کمیونٹیز اور قفقاز گاؤں کہلاتے ہیں) کے ساتھ ایک رسمی قومی تعلق ہے، الاسکا میں قائم ان قبائلی اقوام میں سے 229 دیگر ممالک میں آباد ہیں. اس رشتے کی بنیاد آرٹیکل I سے ہے، جو کہ کانگریس کو ہندوستانی قبائل کے ساتھ تجارتی تعلقات قائم کرنے کے لیے طاقت فراہم کرتا ہے۔
یہ خیال کہ قبائل خود مختاری کا حق خود مختاری کا حق رکھتے ہیں - اقتدار کو ضمنی حیثیت کی بنیاد پر نہیں بنایا گیا ہے، اگرچہ کانگریس قبائلی حاکمیت کو محدود رکھ سکتی ہے.
ٹرسٹ کی طرف سے جاری کردہ اور فیڈرل ریلیز
ریاستہائے متحدہ امریکا کے دیگر اقوام کے ساتھ تعلقات کے برعکس، امریکا کو قبائلی اقوام کے لیے ایک " ٹرسٹی ذمہ داری" حاصل ہے۔ قبائلی تعلقات اور واقعات کے پیچیدہ دور کے ذریعے، خاص طور پر امریکا نے اس ٹرسٹ کی ذمہ داری خود کو سونپ دی ہے۔
یہ ٹرسٹ ذمہ داری ایک منفرد فعال عمل پیدا کرتی ہے جس میں وفاقی حکومت قبائلی زمینوں، وسائل اور حقوق کی حفاظت کے فرائض رکھتی ہے۔1970ء میں صدر نکسن نے ہندوستانی قبائل کے لیے خود مختاری کی پالیسی کا اعلان کیا اور حال ہی میں، ایگزیکٹو آرڈر 13175 کے ساتھ مشترکہ طور پر، یہ وفاقی پالیسیوں نے 2000ء میں قائم کیا تھا جس میں قبائلی حکومتوں کے ساتھ کام کرنے والے گورنروں کو منظم کرنا چاہیے۔
حکومتوں کی پیچیدہ جگہ
جبکہ قبائلی اقوام وفاقی حکومت سے براہ راست حکومتی تعلقات رکھتے ہیں، ان کا تعلق ریاستوں کے ساتھ زیادہ پیچیدہ ہے۔ریاستوں کے اندر اندر اندر اندر ہندو حکومت کے ماتحت اس حاکمیت کو تسلیم کرتے ہیں لیکن حکومت کے حکومتی رشتے پر قبائلی قیادت سے نمٹنے کے لیے زیادہ دلچسپی نہیں رکھتے یہ ناکامی تاریخی جڑیں ہیں اور اس سے متعلقہ قبائلی تعلقات میں مشکلات پیدا کرتی ہے۔
ہندوستانی زمین پر قبائلی اختیار (انگریزی: Bagers) ہے اور یہ ریاستیں نہیں دی جاتی جن میں بھارتی ممالک قائم ہیں.
گورنر- انڈین ریلیز کی تاریخی کنساس
ریاست کے حکمرانوں کی تاریخ میں تقسیم کے وقتوں میں عدم استحکام، مجبور اسمعیلیت اور نظامت قبائلی حاکمیت کو کمزور کرنے کی کوشش کی جاتی ہے. اس تاریخ کو سمجھنا اور اتحاد پر جدید کوششوں کو ضمنی طور پر شامل کرنا بہت ضروری ہے۔
اِس کے بعد اُس نے کہا : ” مَیں نے . . .
18ویں اور 19ویں صدی میں بہت سے ریاست کے حکمرانوں نے فعال طور پر ان پالیسیوں کی حمایت کی یا اس پر عمل آوری کی جس کی وجہ سے ان کے اقتصادی علاقوں سے لوگوں کو بے دخل کرنا پڑا ۔ 1830ء کے انڈین انومل ایکٹ نے وفاقی ہندوستانی سیاست میں پانی کے ایک لمحے کی نمائندگی کی لیکن ریاست کے حکمران نے اپنی کارروائی میں اہم کردار ادا کیے اور اپنے علاقوں کو اپنے علاقوں سے نکال باہر لے جانے کے لیے استعمال کیا۔
اس مدت کے دوران ریاست کے سربراہ اکثر قبل از وقت اقتصادی توسیع، وسائل نکالنے اور غیر قانونی آبادیوں کو غیر قانونی طور پر تقسیم کرنے کے حق اور انڈیجنو کمیونٹیوں کے تحفظ پر دباؤ ڈالتے ہیں۔ گورنروں نے اکثر وفاقی حکومت کو ایسے معاہدے کرنے پر دباؤ ڈالا جو کہ زمینوں کو پناہ دیں اور بعض سرگرمی سے انڈیجنو نیشنل مخالف ممالک کے خلاف فوجی مہمات میں حصہ لیا۔
اِس وجہ سے اُن کے ملکوں میں بہت سی ایسی تبدیلیاں آئیں جن سے اُن کے ملکوں میں بہت سے لوگ ہلاک ہو گئے ۔
اسمیانلیشن پالیسی اور ثقافتی تنوع
ختم ہونے کے بعد ریاست کے حکمران سیاسیات میں کردار ادا کرتے رہے جن کا مقصد سیاسیات میں جبری طور پر پسماندہ قوموں کی شمولیت تھا۔19ویں اور بیسویں صدی کے اوائل میں بہت سے ریاست کے رہنماؤں نے حمایت یا عمل میں آنے والے پروگراموں کی حمایت کی تاکہ وہ انڈیجنی ثقافتوں، زبانوں اور روایتی طرز زندگی کو مٹا سکیں۔
ریاست کی حکومتیں اکثر بورڈنگ اسکولوں کے قیام اور سنبھالنے کے لیے وفاقی اداروں سے منسلک ہوتی تھیں جہاں بچوں کو اپنے خاندانوں اور کمیونٹیوں سے الگ رکھا جاتا تھا۔ان ادارے "ہندوستان کو منظم کرنا، مرد کو نجات دینا" کے فلسفے کے تحت کام کرتے ہوئے ان کی ثقافتی شناخت، زبانوں اور ان کے تعلقات کو نکالنے کی کوشش کرتے تھے. ریاست کے گورنروں نے کم ہی کم ہی کم ہی ان بچوں کو ان بدسلوکیی نظاموں سے بچانے کے لیے اور ان کے وسیع پیمانے پر مدد کی حمایت کی۔
اس دوران بہت سے ریاستوں نے مذہبی رسومات ، روایتی رسومات اور ثقافتی اصطلاحات کو محدود کرنے کے قوانین بھی نافذ کر دیے۔
اِس کے بعد اُس نے اِس مسئلے کو حل کرنے کے لئے قدم اُٹھائے ۔
بیسویں صدی کے وسط میں قبائلی ریاستوں کے تعلقات کے لیے ایک اور چیلنج خیز مدت آئی۔ 1950ء اور 1960ء کی دہائی کے دوران ، وفاقی حکومت نے متعدد قبائلی اقوام کے وفاقی اعتراف کے خاتمے اور ریاستوں پر حکومتوں کو اختیارات منتقل کرنے کے لیے عوام کو قبائلی حکومتوں میں تقسیم کرنے اور وفاقی اعتبار کو ختم کرنے کی پالیسی کا مقصد قبائلی حکومتوں کو منظم طور پر منظم طور پر ختم کرنا اور وفاقی ذمہ داریوں کو ختم کرنا تھا۔
مختلف حکومتوں کے رد عمل کو مختلف انداز میں حل کرنے کے لئے ریاستوں اور قوموں پر اختیار بڑھانے کا موقع تھا، بعض نے اس موقع پر خوش آمدید کیا، یہ قابل قدر وسائل پر کنٹرول حاصل کرنے اور جو کچھ انہوں نے اپنے ریاستوں میں الگ سرکاری اداروں کو ختم کرنے کا طریقہ تھا،
اسکے نتیجے میں کئی قبائل ، قبائلی حکومتوں کے نامونشان مٹانے اور اعتماد سے باہر قبائلی ملکوں کی نقلمکانی کرنے میں اضافہ ہوا ، وفاقی خدمات تک رسائی میں اضافہ ہوا اور قبائلی حکومت کی مزید ترقی نے کئی عشروں تک خانہجنگی کا نشانہ بنایا ۔
انتظامی گورنر-ربی تعلقات : ایک شیفٹنگ لینڈز کیپ
حالیہ دہائیوں میں ، یہاں پر بہت سے ریاستوں کے حکمران انڈیجن سماج کے ساتھ اپنے تعلقات تک رسائی حاصل کرتے ہیں. جب کہ تنازعات اور اختلافات کو برقرار رکھتے ہوئے ، حکمرانوں کی بڑھتی ہوئی تعداد نے قبائلی حاکمیت کے احترام اور بامقصد حکومتی مشاورت میں حصہ لینے کی اہمیت کو تسلیم کیا ہے۔
نسلی امتیاز کی بنیاد
جدید گورنروں کے تعلقات میں سب سے اہم ترقیاتی ترقی کا آغاز قبائلی مشاورتی پالیسیوں کا قیام رہا ہے۔نیا کے نو اختیارات (ایزوونا، لوزیانا، نیو میکسیکو، اوکلاہوما، اوکلاہوما، واشنگٹن، اور وائیومنگ) نے انڈیجن کمیونٹیوں کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے ایک غیر ذمے دار مقام بنایا، غیر رسمی طور پر، اوکلاہوما، جنوبی ڈکوٹا اور دفتر نے انتظامیہ کے لیے مشاورت اور مشاورت کے لیے انتظامات کرنے کا الزام عائد کیا ہے۔
یہ مشاورتی پالیسیوں کو تسلیم کرتے ہیں کہ قبائلی اقوام میں مختلف نظریات ، علم اور مفادات ہیں جن پر غور کرنا ضروری ہے کہ جب ریاست کی حکومتوں کی پالیسیوں ، قوانین یا پروگرام تشکیل دیتے ہیں جو ان پر اثرانداز ہو سکتے ہیں تو صرف 3 اختیارات طے شدہ قبائلی مشاورت کے باوجود ، 15 رہنماؤں نے مشورہ دینے کے بعض انتظامات کو مشورہ دینے کے سلسلے میں کچھ راہنمائی فراہم کی ۔
مشاورت کے تقاضوں کا تعین قبائلی حاکمیت کو تسلیم کرنے اور اس کی تصدیق کرنے میں ایک اہم قدم کی نمائندگی کرتا ہے کہ غیر ملکی آوازوں کو درستی سے انجام تک پہنچایا جاتا ہے۔لیکن ان پالیسیوں کی عملیت مختلف ہے کہ ان پر عمل پیرا کیسے ہوتے ہیں اور کیا ریاست کے ادارے قبائلی معاملات میں حقیقی طور پر ان کے فیصلے میں داخل کرتے ہیں۔
حالیہ ایگزیکٹو عمل : واشنگٹن کی مثال
ریاست کے حکمرانوں کی حالیہ کارروائیوں سے یہ بات سامنے آتی ہے کہ حکومتوں کے ساتھ تعلقات بہتر ہونے کے امکانات اور مسلسل درست تعلقات بنانے کے لیے ضروری کام۔ واشنگٹن گوو۔ بوب فرگوسن نے ایک ایگزیکٹو آرڈر پر دستخط کیے جس سے ریاست کے مشورے اور کام واشنگٹن میں موجود امریکی قبائل کے ساتھ کام کرنے والے اب تک کے لیے ایک حالیہ مثال قائم کی جا سکتی ہے۔
حکم نامہ قبائلی مشاورت کے لیے نئی پالیسیوں کو ڈرنے کی دعوت دیتا ہے اور ریاست کے کارکنوں کے لیے حاکمیت اور قبائلی حکومتوں کے مابین تعلقات کی منفرد نوعیت کو سمجھنے کے لیے ریاست کے دیگر معاملات کے لیے توسیعی تربیت درکار ہوتی ہے۔اس کے علاوہ گورنر آفس آف انڈیا امور کے افسر کی کابینہ میں مستقل نشست حاصل کرے گا اور اختیارات اور ذمہ داریوں کو وسعت دے گا۔
ایگزیکٹو آرڈر واشنگٹن میں قبائلی ریاستوں کے تعلقات کے لیے موجود فریم ورکز پر تعمیر کرتا ہے۔صدر انورٹر ایکوورڈ، 1989ء کے معاہدے پر دستخط شدہ ایک معاہدہ جس پر واشنگٹن گورنر بوتھ گارڈنر اور وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل کے رہنماؤں نے دستخط کیے۔ ریاست اور قبائلی حکومتوں کے درمیان تعلقات کے لیے ایک فریم ورک ہے. نمائندے ہر سال یہ جمع کرتے ہیں کہ تعلقات کا مواد کس طرح لیا جاتا ہے۔
اس حکم سے پہلے بھی گورنر کو تاریخی طور پر مستحکم کرنے کے لیے 2019ء میں اٹارنی جنرل کے طور پر کام کرنا پڑتا ہے، آزاد، پہلے اور واقف کنسائیٹ کے اصول پر قبائلی مشاورت کی طرف سے قبائلی مشاورت کو یقینی بنایا جاتا ہے۔اس اصول نے بین الاقوامی طور پر انڈیجنیشن کے لیے معیار تسلیم کیا، کہ قبائلی اقوام کے پاس ان پر عمل آور معاملات میں ایک اہم عہد ہے اور فیصلہ کن امور کو نافذ کرنا ہے۔
کیلیفورنیا قبائلی تعلقات کے قریب
کیلیفورنیا ایک اور مثال فراہم کرتا ہے جس میں گورنر-ربی تعلقات کا انتظام کیا گیا. 2011 میں، پھر-گورن ایڈڈ جی براؤن، جونیئر نے ایگزیکٹو آرڈر بی---11 جاری کیا، مطالبہ کیا کہ تمام ریاست کیلیفورنیا کے ادارے کیلیفورنیا کے لوگوں سے رابطے اور مشاورت کی حوصلہ افزائی کریں۔اس کے بعد 28 مارچ 2016 کو کیلیفورنیا حکومت کی آپریشنز نے قبائلی پالیسی اختیار کی۔
18 جون 2019ء کو گورنر نیوزم نے ایگزیکٹو آرڈر این-15-19 جاری کیا جس نے ایگزیکٹو آرڈر بی-11 میں بیان کردہ اصولوں کو شامل کیا اور مزید معافی مانگی اور اس نے تاریخی "تشدد، تشدد، لوٹ مار، لوٹ مار اور قبائلی سماج کی تباہی" کے لیے ریاست کے نام پر معافی مانگی کہ کیلیفورنیا نے امریکیوں کو ان کے نامزد کیا تھا۔
یہ معافی تاریخی غلطیوں کی ایک اہم کڑی ہے اور ظاہر کرتی ہے کہ ریاست کے اندر موجود قوموں کے ظلم و ستم کا سامنا کرنے کے لیے ریاست کے گورنر نیوز نے معافی مانگی
25 ستمبر 2020ء کو گورنر نیوزم نے انتظامی پالیسی کو غیر منظم امریکی آئین کے مطابق منظم ملکوں پر نافذ کیا جس نے ہر اسٹیٹ ایجنسی، ڈیپارٹمنٹ، بورڈ اور کمیشن کو کیلیفورنیا کے ان قدرتی علاقوں کی حمایت کرنے اور قدرتی وسائل کی مدد کرنے کے مواقع کی حوصلہ افزائی کی جو کیلیفورنیا کے ایک قبائلی ملک کے اندر ہیں اور کیلیفورنیا کے زیر ملکیت ملک یا ریاست کے زیر ملکیت ملک علاقوں میں قدرتی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے ضروری ہیں جو قدرتی طور پر قابل ذکر ہیں
گورنر-تیبل معاہدے کے کلیدی علاقے
حکومتوں نے بہت سارے پالیسی شعبوں میں اندرا گاندھی سے تعلق رکھنے والے کمیونٹیز سے تعلق قائم کیا۔
معاشی ترقی اور قبائلی معیشت
معاشی ترقی گورنر کی طرف سے تعلقات کے ایک اہم ترین شعبے کی نمائندگی کرتی ہے بہت سے گورنروں نے تسلیم کیا ہے کہ قبائلی معاشی ترقی کے فوائد نہ صرف اقتصادی معاشرے بلکہ مجموعی طور پر آس پاس کے علاقوں اور ریاست کی حمایت بھی کرتے ہیں۔
قبائلی کھیل معاشی ترقی اور قبائلی تعلقات کا ایک اہم شعبہ رہا ہے۔1988ء میں بھارتی گامنگ راجپوت ایکٹ کے بعد بہت سے قبائل نے گامنگ آپریشن قائم کیا جو قبائلی حکومتوں کے لیے آمدنی پیدا کرتے ہیں اور غیر ملکی باشندوں کے لیے ملازمت کے مواقع پیدا کرتے ہیں. ریاست کے حکمران قبائلی ریاست جموں و کشمیر میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، جس کے تحت وہ شرائط قائم کر سکتے ہیں۔
یہ معاہدہ مذاکرات باہمی ہو سکتے ہیں، جیسا کہ ان میں ریاست کی اقتصادی فکر اور آمدنی کے ساتھ قبائلی حاکمیت اور معاشی مفادات کو یقینی بنانا شامل ہے۔کچھ گورنروں نے ان مذاکرات کے پاس قبائلی خود مختاری کے مواقع کے طور پر شراکت اور حمایت کے مواقع کے طور پر پیش کیے ہیں، جبکہ دیگر نے ریاست کی آمدنی کو ختم کرنے یا ان پابندیوں کو نافذ کرنے کی کوشش کی ہے جو قبائل اپنی حاکمیت پر عائد کرتے ہیں۔
گیمنگ کے علاوہ ، گورنر مختلف ذرائع سے قبائلی معاشی ترقی کی حمایت کر سکتے ہیں ، بشمول قبائلی کاروبار کو فروغ دے سکتے ہیں ، دارالحکومت اور تکنیکی امداد تک رسائی فراہم کرنا ، قبائلی سفارتی کاموں کی حمایت کرتے ہیں اور اس بات کی یقین دہانی کرتے ہیں کہ قبائلی انتظامیہ قبائلی اداروں کے لئے مواقع فراہم کرتی ہے
تعلیم اور ثقافتی تحفظ
تعلیم ایک اور تنقیدی شعبہ کی نمائندگی کرتی ہے جہاں گورنر انڈیجنو کمیونٹیز کو بہت متاثر کر سکتے ہیں۔ریاستی تعلیم کی پالیسیوں، فنڈی فیصلوں اور ثقافتی ترقی پسند تعلیم کے لیے سب کے سب گورنروں اور ان کے انتظامیہ کے اندر گرتی ہے۔
زبان دوبارہ آباد کاری ایک خاص اہم مرکزی علاقے کے طور پر سامنے آئی ہے۔جس کا مقصد انڈیجنو زبانوں کو دبانے کے لیے سیاسیات کو روکنا ہے، بہت سے لسانی کمیونٹیز اپنی زبانوں کو دوبارہ منظم کرنے اور محفوظ رکھنے کا کام کر رہی ہیں۔ گورنر زبان کے پروگراموں کے لیے فنڈنگ، سانس کے اسکولوں کی حمایت اور پالیسیوں کی مدد کر سکتے ہیں جو ریاست کی تعلیم کے اندر اندر اندر اندر موجود زبانوں کی زبانوں کو تسلیم اور قدرے داریوں کو تسلیم کرتے ہیں۔
کچھ ریاستوں نے تعلیمی پالیسی میں قبائلی مشاورت کے لیے ضروری قرار دے دیا ہے۔
گورنر قبائلی مساجد اور ثقافتی مراکز کے فنڈ، مقدس مقامات اور ثقافتی وسائل کے تحفظ اور پالیسیوں کے ذریعے ثقافتی اور اقتصادی مقاصد کے لیے قبائلی رسائی کی سہولت بھی فراہم کر سکتے ہیں۔یہ کوششیں اس بات کو یقینی بنانے میں مدد دیتی ہیں کہ انڈینی ثقافتوں، روایات اور علم نظاموں کو محفوظ اور آئندہ نسلوں تک پہنچایا جائے اور ان کی طرف منتقل کیا جائے۔
ماحولیاتی تحفظ اور قدرتی وسائل
ماحولیاتی مسائل گورنر کی طرف سے اہم وابستگی کی نمائندگی کرتے ہیں، جیسا کہ بہت سے قبائلی اقوام اپنے اقتصادی علاقوں اور قدرتی وسائل سے گہری ثقافتی، روحانی اور فراہمی کے تعلقات رکھتے ہیں۔ گورنر قبائلی ماحولیاتی ترجیحات کی حمایت کرنے اور علم کو ملکی ماحولیاتی پالیسیوں میں شامل کرنے میں اہم کردار ادا کر سکتے ہیں۔
تسلیم اور کارپوریٹ علم جہاں مناسب۔ کیبنیٹ ایجنسیاں جو "ایبٹ آباد سائنس" پر مبنی فیصلے یا معیار وضع کرتی ہیں انہیں دستیاب اور قبائلی طور پر انڈیجس علم کو اس طرح قبول کرنا چاہیے۔Indigenous علم کی یہ پہچان تاریخی عوامل کی ایک اہم تبدیلی کی نمائندگی کرتی ہیں جو لوگوں کو اپنے ماحول کی گہری سمجھ سے محروم کرتی ہیں یا ان کو نظرانداز کرتی ہیں۔
ماحولیاتی تحفظ کے لیے مشترکہ کئی اقسام اختیار کر سکتے ہیں جن میں قدرتی وسائل کے لیے مشترکہ معاہدے، خطرہ زدہ انواع اور مسکن کی حفاظت کی کوششیں، ماحولیاتی تبدیلیوں کے اثرات کو حل کرنے کے لیے مشترکہ اقدامات اور قبائلی ماحولیاتی پروگراموں کی حمایت۔ یہ شراکتیں تسلیم کرتی ہیں کہ انڈیجنو قوم ملازمین ملازمین میلنی اور ماحولیاتی انتظام کے لیے ان کے ممالک کے قابل قدر علمی اور نظریات کے مالک ہیں۔
پانی کے حقوق خاص طور پر اہم اور اکثر قبائلی سطح پر ہونے والی سیاست پر اثرانداز ہونے والے ماحولیاتی پالیسی کا انعقاد کرتے ہیں۔بہت سے قبائل کے لوگ پانی کے حقوق کو محفوظ رکھتے ہیں جو معاہدے اور وفاقی قانون پر مبنی ہیں، لیکن اکثر اوقات پانی کے ذخائر پر بھی لڑائی شروع ہو جاتی ہے، خاص طور پر پانی کے شعبوں میں گورنر ایسے کردار ادا کر سکتے ہیں جو قبائلی پانی کے لیے احترام کرتے ہیں جبکہ معاہدے کے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں۔
صحت اور سماجی خدمت
صحت کی تقسیمیں انڈین ہیلتھ سروس، ریاست کے گورنروں اور ان کے انتظامات کے ذریعے ہندوستانی صحت کے لیے بنیادی طور پر صحت کی ترقی کی حمایت کر سکتی ہیں ۔
گورنر اس بات کو یقینی بنانے کے لئے کام کر سکتے ہیں کہ ریاست کی صحت کے پروگرام اور خدمات قبائلی شہریوں تک رسائی، ریاستوں کی صحت کے اداروں اور قبائلی صحت کے پروگراموں کے مابین شراکت، ہندوستانی صحت کی خدمات کے لئے اضافی وفاقی فنڈ کی حمایت اور سماجی بیداری کے حامل افراد کو پیغام دے سکتے ہیں جو کہ انتہائی متاثر ہوتے ہیں۔
CVID-19 کے محکمہ نے انسدادی کمیونٹیز کی دونوں سطحیں اور عوامی صحت کے حوالے سے قبائلی تعاون کی اہمیت کو نمایاں کیا۔کچھ حکمران قبائلی لیڈروں کے ساتھ مل کر جوابی کارروائیوں میں حصہ لیتے تھے، قبائلی ممالک میں عوامی صحت کے اقدامات پر انصاف کی رسائی اور امن پسندی کا ثبوت دیتے ہوئے قبائلی حاکمیت کو یقینی بناتے تھے۔
انصاف اور عوامی سلامتی
جرائم پیشہ قبائلی تعلقات کے ایک پیچیدہ اور چیلنج والے علاقوں کی نمائندگی کرتا ہے۔جس کے بارے میں حکومت نے قبائلی ممالک پر کیے گئے جرائم پر جن میں غیر قانونی جرائم اور ملوث افراد شامل ہیں، طویل عرصے سے احتجاج کیا گیا ہے۔
گورنر مختلف ذرائع سے قبائلی انصاف کے نظام کی حمایت کر سکتے ہیں، بشمول قبائلی عدالت کے اختیارات کا احترام کرنا، ریاست اور قبائلی قانون نافذ کرنے والے اداروں کے درمیان تعاون کرنا، اقتصادی معاہدے کی حمایت کرنا اور وفاقی قانون سازی کے لیے اقدامات کیے جو قبائلی مجرمانہ اختیارات کو مضبوط بناتے ہیں، کچھ ریاستوں نے گم شدہ خواتین اور لڑکیوں کو قتل کرنا، ان جرائم کے حل کرنے کے لیے اقدامات کیے ہیں۔
گورنر ٹریبونل معاہدے کے لیے میکانیات
مؤثر گورنر-ربی تعلقات کے لیے ایسے ادارے کی سہولتیں اور عمارتیں ضروری ہیں جو رابطے، مشاورت اور تعاون کی سہولت فراہم کرتی رہیں۔ ان تعلقات کی حمایت کے لیے مختلف رسائییں بنائی گئیں۔
قبائلی انتظامی دفاتر اور کمیشن
بہت سے ممالک نے خاص طور پر قبائلی تعلقات کے لیے دفاتر یا مرتبے قائم کیے ہیں ۔ یہ دفاتر ریاست کی حکومت اور قبائلی قوموں کے درمیان رابطے کے مرکزی نکات ، مواصلاتی مشاورتی انتظامات اور کام کرتے ہیں تاکہ قبائلی نظریات کو ریاست کی پالیسی کی ترقی میں شامل کیا جا سکے۔
مرکزی مشاورت کا اطلاق اس وقت ہوتا ہے جب کوئی قانون مرکزی اداروں یا تفریحی اداروں کے باہمی باہمی مشاورتی فرائض 1 فرد یا دفتر کے ذریعے انجام پا سکتا ہے۔یہ طریقہ کار غیر جانبداری کو یقینی بنانے میں مدد دے سکتا ہے کہ ریاست قبائل کے ساتھ کیسے کام کرتی ہے اور قبائلی لیڈروں کو ملکی حکومت کے ساتھ رابطے کے لیے واضح چینل فراہم کرتی ہے۔
49 اختیارات جن میں سے کم از کم 1Indiges sal Law, 42 (85.7%) کمیشن کم از کم 1 کمیشن ہے جو انڈیجنس پالیسی کو ہینڈل کرتا ہے۔مجسٹ سے مختلف (مثلاً تعلیم، رہائش) تک مختلف ہے۔
حکومتی-گو-گلگت اجلاسوں اور سام ⁇
گورنروں اور قبائلی سرداروں کے درمیان باقاعدہ اجلاس براہ راست گفتگو اور تعلقات بنانے کے مواقع فراہم کرتے ہیں۔کچھ ریاستیں سالانہ کانفرنس یا کانفرنسیں کرتی ہیں جو گورنر، کیوبا کے اہلکاروں اور قبائلی لیڈروں کو آپس میں فکری مسائل پر گفتگو اور تعاون کے مواقع کی شناخت کرتی ہیں۔
یہ اجتماعات کئی مقاصد کی خدمت کرتے ہیں: وہ گورنر کے قبائلی تعلقات سے وابستگی کا مظاہرہ کرتے ہیں، قبائلی سرداروں کے لیے فورمز فراہم کرتے ہیں تاکہ وہ ریاست کی قیادت کے ساتھ براہ راست فکری اور ترجیحات کو بلند کریں، مخصوص معاملات پر مسئلہ حل کرنے میں آسانی سے کام کریں اور ریاست اور قبائلی اہلکاروں کے درمیان ذاتی تعلقات اور اعتماد کو مضبوط کرنے میں مدد دیں۔
ریاست کے سرکاری افسروں کیلئے تربیت اور تعلیم
اس ریاست کے افسران قبائلی حاکمیت، معاہدہ حقوق اور قبائلی اقوام کی منفرد قانونی اور سیاسی حیثیت کو سمجھتے ہیں، اس حکم میں ہر ایک اہلکار اور چھوٹے کیٹلاگ ایجنسی کے سربراہوں کو ضروری ہے کہ وہ ایک مشترکہ انتظامیہ اور انتظامی لیڈرشپ کے ارکان کو تشکیل دیں اور ریاست اور قبائل کے درمیان تعلقات کو فروغ دیں،
ایسی تربیت غلط فہمیوں سے بچنے میں مدد دیتی ہے، ریاست کے افسران قبائلی تعلقات کو مناسب احترام اور سمجھ سے دیکھنے کے ساتھ ساتھ ملک کی حکومت کے اندر صلاحیتیں تعمیر کرتی ہیں تاکہ قبائلی اقوام کے ساتھ مؤثر طریقے سے کام کیا جا سکے۔ تربیتی موضوعات میں وفاقی ہندوستانی سیاست کی تاریخ، قبائلی حکومت کی قانونی بنیاد، عہدوں اور فرائض، ثقافتی مشاورت اور حکومتی مشاورت کے لیے بہترین طریقہ کار شامل ہیں۔
فورمل ڈرائنگ پروٹوکول
تحریری مشاورتی پالیسیوں اور پروٹوکول کے بارے میں واضح طور پر فراہم کرتے ہیں کہ کب اور کیسے مشاورت کی جانی چاہیے، کیا معنی خیز صلاح و مشورہ اور کیسے قبائلی اندراج کو ریاست فیصلوں میں شامل کیا جائے گا۔
کوولٹز انڈین قبائلی چیئرمین بل آئیل نے کہا کہ انتظامات کے لیے انتظامات کو مضبوط کریں گے. "گزشتہ دور میں یہ ایک صندوق چیک کر رہا تھا. یہ پہلی رابطہ اور باقاعدہ رابطے کے لیے نیا حکم ہے" اس مشاہدے سے حقیقی رابطے کے لیے بغیر کسی نئی بات چیت کی اہمیت کو واضح کیا جاتا ہے۔
گورنر ٹریبونل ریلیز میں مشکلات کا سامنا کرنا
بہت سے شعبوں میں ترقی کے باوجود، اہم مشکلات گورنر-ٹریال تعلقات پر اثرانداز ہوتے رہیں۔ان مشکلات کو سمجھنا ان کے بارے میں گفتگو کرنے اور زیادہ مؤثر شراکت پیدا کرنے کے لیے ضروری ہے۔
تاریخی مسوَق اور اس کی جمع
کئی صدیوں سے ٹوٹے ہوئے عہدوں، جبری اتار چڑھاؤ، ثقافتی استحکام اور پالیسیاں جن کا مقصد قبائلی وجود کو نافذ کرنا ہے، انڈیجن کمیونٹیز اور سرکاری اداروں کے درمیان گہری عدم استحکام پیدا کر دیا ہے، جن میں ریاست کی حکومتیں شامل ہیں یہ تاریخی ورثہ جلد ختم نہیں ہو سکتی اور یہ زمانہ قبائلی تعلقات پر اثر انداز ہوتا رہتا ہے۔
اس بات سے انکار نہیں کہ قبائلی حکومتوں اور امریکی اداروں کے درمیان تعلقات سینکڑوں سالوں کے عرصے سے تناؤ کے ساتھ توڑ چکے ہیں. تاہم، قبائلی حکومتوں اور امریکی حکومت کے درمیان مضبوط تعلقات کو برقرار رکھنے کی وجوہات ہیں
( امثال ۲۷ : ۱۱ ) تعمیری اعتماد کو قائم رکھنے ، الفاظ اور اعمال کے درمیان مطابقت ، قبائلی حاکمیت کا حقیقی احترام اور ماضی کی غلطیوں کو تسلیم کرنے اور انہیں تسلیم کرنے کیلئے رضامندی کا اظہار کرنے والے گورنروں سے زیادہ اعتماد کرنے کی ضرورت ہے جو قبائل کیساتھ ساتھ وابستہ ہونے والے سیاسی یا قانونی طور پر وابستہ لوگوں سے وابستہ نظر آتے ہیں ۔
اختلافات اور قانونی اختلافات
حکومت کے بارے میں سوال -- جس حکومت کو مخصوص زمینوں، لوگوں یا سرگرمیوں پر اختیار حاصل ہے -- ریاستوں اور قبائل کے درمیان اختلافات پیدا کرنے کے لئے
حالانکہ وفاقی حکومت کو ہندوستانی معاملات پر بنیادی اختیار حاصل ہے اور قبائلی اقوام کی عدم حاکمیت کی حامل ہے، ریاست اور قبائلی اختیارات کی حدود ہمیشہ واضح نہیں ہیں۔ کورٹ کے فیصلے نے ایک پیچیدہ پلیٹ فارم بنایا ہے جو مختلف عوامل پر منحصر ہے کہ آیا زمین غیر مستحکم حدود میں ہے یا غیر قانونی، اور مخصوص موضوع پر۔
جو لوگ قبائلی ممالک اور قوموں پر حکومتوں کے ذریعے قبائلی حاکمیت کا احترام کرتے اور ان کے خلاف بغاوت کے نتائج حاصل کرنے یا حکومت کو وسیع کرنے کی کوشش کرتے ہیں ، وہ ان لوگوں کی نسبت مثبت نتائج حاصل کرنے کے قابل ہوتے ہیں جو قبائلی ممالک اور عوام پر حکومت کو وسیع کرنے کی کوشش کرتے ہیں ۔
معاشی مسائل اور معاشی مشکلات
قدرتی وسائل، زمینی استعمال اور معاشی ترقی کے مسائل قبائلی ممالک کے تعلقات میں تنازعات پیدا کرتے رہتے ہیں۔ان اختلافات میں پانی کے حقوق، ماہی گیری اور شکار کے حقوق، معدنی پیداوار، توانائی کی ترقی یا دیگر وسائل کے مسائل شامل ہو سکتے ہیں۔
معاشی مقابلہ بھی تنازعات پیدا کر سکتا ہے، خاص طور پر قبائلی کھیل کے آس پاس۔ کچھ ریاستوں کے اہلکار اور غیر کاروباری مفادات نے قبائلی کھیلوں کے آپریشن کی مخالفت کی ہے، انہیں ناجائز مقابلہ سمجھا جاتا ہے یا قبائلی جموں سے ریاست کی آمدنی کو کم کرنے کی کوشش کر سکتا ہے۔یہ معاشی تنازعات باہمی تعلقات کو مضبوط کرنے کی کوششوں کو کمزور کر سکتے ہیں۔
وزارت وسائل کی خلاف ورزیوں میں قبائلی حقوق کو تسلیم کرنا، بشمول معاہدے کی منظوری کے فرائض بھی شامل ہیں۔ناس کے ساتھ ساتھ غیر قانونی امور کے معاہدے اور ان جھگڑوں کو حل کرنے میں اکثر ابلاغی اقتصادی تعاون سے زیادہ مؤثر ثابت ہوتا ہے۔
غیرمتوقع وسائل اور دارالحکومت
قبائلی حکومتوں اور ریاستوں دونوں کی ذمہ داریوں کو اکثر وسائل کی تقسیم کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو مؤثر طریقے سے کام کرنے کی صلاحیت کو محدود رکھتے ہیں۔ قبائلی حکومتیں شاید ان کے مفادات پر اثرانداز ہونے والے تمام مشاورتی کاموں میں حصہ لینے کے لیے کافی سٹاف اور فنڈ کی کمی ہو سکتی ہیں جبکہ ریاست قبائلی محکموں کے دفاتر زیر انتظام اور زیرِزمین ہو سکتے ہیں۔
یہ وسائل ایسے مشاورتی انتظامات پر منتج ہو سکتے ہیں جو فوری یا سطحی طور پر ترقی کے مواقع سے محروم ہیں اور معاہدے اور اقدام پر عمل کرنے میں مشکل پیش آ سکتے ہیں ۔
غیر متصل انتظامیہ
قبائلی ریاستوں کے انتظامیہ میں تبدیلیوں سے کافی متاثر ہو سکتے ہیں۔ایک گورنر جو قبائلی تعلقات کو پہلے سے آگے رکھتا ہے اور مضبوط شراکتیں قائم کرتا ہے اس کے نتیجے میں کامیاب ہو سکتا ہے جو قبائلی مفادات کے خلاف کم یا اس سے بھی زیادہ غیر یقینی پیدا کرتا ہے اور طویل مدتی تعلقات کو کمزور کر سکتا ہے۔
کچھ ریاستوں نے اس چیلنج کو قانون سازی کے ذریعے قبائلی مشاورت کے ذریعے ترتیب دیا ہے بجائے صرف ایگزیکٹو احکامات پر انحصار کرنے کے کہ بعد کے گورنروں کی طرف سے دوبارہ حاصل کیا جا سکتا ہے۔
دلچسپی اور جذبات
گورنروں کو قبائلی اقوام کے مفادات کو دیگر ضمنی اداروں کے ساتھ متوازن رکھنا چاہیے جن میں غیر جانبدار مقامی حکومتیں، کاروباری مفادات، ماحولیاتی گروہوں اور عام عوام شامل ہیں۔ان مہموں کی دلچسپی قبائلی ترجیحات کی حمایت کرنے کے لیے گورنروں کے لیے سیاسی چیلنج پیدا کر سکتی ہے۔
مثال کے طور پر قدرتی وسائل کی انتظامیہ یا صارفین کے خلاف قبائلی مفادات کو کچلنا ممکن ہے. گیمنگ معاہدوں کو غیر منظم گیمنگ مفادات کی مخالفت کا سامنا ہو سکتا ہے. لینڈ واپسی یا ہم جنس پرست تجاویز موجودہ زمینداروں یا صارفین کی مزاحمت کا سامنا ہو سکتا ہے۔
ان مہم جوئی دلچسپیوں کو سیاسی مہارت کا تقاضا کرتا ہے، قبائلی حاکمیت اور عہد کے حقوق کے اصولوں کے مطابق عہد کرنا اور کوئلے کی پیداوار کی صلاحیت کو عام طور پر تلاش کرنے کی صلاحیت۔ گورنر جو قبائلی مفادات کو کیسے فروغ دے سکتے ہیں وہ عوامی طور پر عوامی حمایت کے لیے عوامی حمایت کا باعث ہیں۔
گورنر-تیبل معاہدے کے لیے بہترین مشقیں
کامیاب مثالوں اور قبائلی سرداروں اور ریاست کے دونوں تجربات کی بنیاد پر گورنروں کے لیے کئی بہترین طرز عمل سامنے آئے ہیں جن میں انڈیجن کمیونٹیز کے ساتھ مؤثر تعلقات قائم کرنے کی کوشش کی گئی ہے۔
قبائلی حکومت کیلئے احترام
مؤثر گورنر-ربی تعلقات کی بنیاد قبائلی حاکمیت کے حقیقی احترام کا حامل ہے اس کا مطلب یہ ہے کہ قبائلی اقوام اپنے معاملات پر حکومت کرنے کے لیے حکومتیں ہیں، نہ صرف خود مختار جماعتوں یا خصوصی دلچسپی کی تنظیموں کو اختیار ہے۔
قبائلی حاکمیت کا احترام قبائل کے ساتھ حکومت کی بنیاد پر حکومت کی طرف سے تعلق رکھنے، قبائلی رہنماؤں سے مشورہ کرنے سے پہلے جو فیصلہ کریں گے، وہ قبائلی مفادات کو متاثر کرنے، معاہدے کے حقوق اور فرائض کی تعظیم کرنے اور قبائلی ممالک اور قبائلی رضامندی سے ریاستوں پر حکمرانی کرنے کی کوشش کرنے سے گریز کرنا ہے۔
ابتدائی اور ابتدائی حالات
اصلاحی مشاورت میں قبائلی معاملات کو سیاست کے ترقیاتی مراحل میں پیش آنا چاہئے، جب قبائلی مداخلت حقیقی طور پر نتائج پر اثر انداز ہو سکتے ہیں، نہ کہ فیصلے کے بعد۔
بروقت مشاورت میں شامل جب ادارے کی پالیسیوں میں سے کوئی شخص، پروگرام یا عملہ اس اصول سے متاثر ہو سکتا ہے کہ قبائل اس اصول سے وابستگی کی نمائندگی کرے۔لوگوں کو ایک بار نہیں ہونا چاہئے بلکہ ایک مسلسل گفتگو جو پالیسی کی ترقی اور عمل کے دوران جاری رہتی ہے۔
ذاتی تعلقات قائم کرنا
مؤثر قبائلی تعلقات نہ صرف رسمی ترکیبوں اور طرز عمل پر منحصر ہیں بلکہ گورنروں اور قبائلی لیڈروں کے ذاتی تعلقات پر بھی۔ وہ گورنر جو قبائلی علاقوں کا دورہ کرنے، قبائلی تقریبات پر حاضر ہوتے ہیں اور قبائلی لیڈروں کے ساتھ ذاتی تعلقات قائم کرنے کا انحصار زیادہ تر اعتماد اور سمجھداری پر ہوتا ہے۔
یہ ذاتی تعلقات مشکل مسائل کے بارے میں بات چیت آسان کر سکتے ہیں، اور رضاکارانہ گفتگو کو آسان بنا سکتے ہیں جو مشکل مسائل کے تحت شراکت داریوں کو برقرار رکھنے میں مدد دے سکتے ہیں۔ "میں نے واشنگٹن بھر میں قبائلی لوگوں سے ملاقات کی ہے اور میں نے سنا ہے کہ ہم قبائلی حکومتوں کے ساتھ اپنی شراکت کو بہتر کیسے بنا سکتے ہیں" گورنر فرگوسن نے کہا براہ راست رابطے اور سننے کا یہ طریقہ ذاتی تعلق ذاتی طور پر اہمیت کا اظہار کرتا ہے۔
کفیل اور اکاؤنٹ کی اہمیت
گورنروں کو عہدوں پر عمل کرنے کی خاطر اپنی قبائلی وابستگی اور جوابدہی کے بارے میں فیصلہ کرنا چاہئے ۔
جب گورنر قبائلی اقوام کے ساتھ عہد باندھ لیتے ہیں تو اُنہیں ان عہدوں پر عمل کرنا چاہئے ۔
اندرونی کینا اور ماہرانہ
مؤثر قبائلی تعلقات ریاست حکومت کے اندر داخلی صلاحیت کی ضرورت ہے۔اس میں قبائلی تعلقات میں مہارت، مشاورت اور تعاون کے لیے مناسب وسائل اور قبائلی حاکمیت اور متعلقہ معاملات پر ریاست کے اہلکاروں کے لیے تربیت شامل ہے۔
گورنروں کو یہ یقین دہانی کرائی جائے کہ قبائلی حکومتوں کے پاس کافی اختیار اور وسائل ہیں تاکہ ریاست کے تمام اداروں میں قبائلی تعلقات کو منظم کیا جا سکے۔ ہر ادارے کی قبائلی رپورٹ براہ راست ادارے کے سربراہ کو دے اور ادارے کی قیادت کے ایک رکن کو شامل کر کے یہ فیصلہ کرنا کہ قبائلی نظریات فیصلوں کی اعلیٰ سطح پر لاگو ہوتے ہیں۔
تاریخی ناانصافیوں کا ذکر
اس میں گزشتہ غلطیوں ، سچائی اور مصالحت کے کاموں ، قبائلی کنٹرول میں واپس جانے کی کوششیں اور سیاسیات کو جوڑوں پر اثرانداز ہونے والی تقسیمات کو مسلسل متاثر کرنے والی سیاسیات شامل ہو سکتی ہیں ۔
یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ کیلیفورنیا کی نسلکُشی کے تباہکُن اثرات آج بھی جاری ہیں اور یہ معنیخیز ، ریاست اور کیلیفورنیا سے دوبارہ حاصل ہونے والے اقدام کو حل کرنے کے لئے شروع کر سکتے ہیں ، گورنر نے کیلیفورنیا سچائی اور شفابخش کونسل قائم کی ۔
قبائلی خودی کی حمایت کرنا
بالآخر مؤثر گورنر-ربی تعلقات کو قبائلی خود مختاری کی حمایت کرنی چاہیے— قبائلی اقوام کی صلاحیت اپنے مستقبل کے بارے میں فیصلے کرنے، اپنے معاملات خود مختاری اختیار کرنے اور جماعتی فلاح و بہبود کی اپنی نظریات کو اپنانے کی صلاحیت۔
اس کا مطلب قبائلی معاشی ترقی، قبائلی قیادت اور اختیار کا احترام کرنا، قبائلی رسائی وسائل اور مواقع تک رسائی کرنا اور ان رکاوٹوں کو دور کرنا جو قبائل کو اپنی حاکمیت کو عمل میں لانے سے روکتے ہیں۔ گورنروں کو قبائلی معاملات کو خود مختاری یا کنٹرول کرنے کی بجائے قبائلی اقوام کی حمایت کرنی چاہئے تاکہ وہ اپنی مرضی اور ترجیحات حاصل کر سکیں۔
کیس اسٹڈیز: گورنر ٹریبونل ریلیز میں داخل ہونے والے معاملات
گورنر-ربی تعلقات کی مخصوص مثالوں سے پتہ چلتا ہے کہ قریبی ریاستوں کی فضاء اور ان تعلقات میں کامیابی یا ناکامی کا سبب بننے والی عناصر ہیں۔
واشنگٹن ریاست : تاریخی فریم ورکوں پر تعمیر
واشنگٹن ریاست کئی گبرنا انتظامی اداروں کے دور میں قبائلی تعلقات پر مسلسل توجہ مرکوز رکھنے کی مثال فراہم کرتی ہے۔ایوت تسلیم کرتی ہے کہ ریاست اور قبائلی رہنماؤں کی قیادت میں بننے والے پہلے کام کو تسلیم اور اعزاز دیتی ہے، جن میں سینٹرل ایگزیکٹو (1989) اور ہزارہ معاہدے (1999) نے ریاست کے رشتوں کے لیے فریم ورک قائم کیے۔
ریاست کے پاس رسائی سے پتہ چلتا ہے کہ کیسے موجودہ فریم ورکوں پر تعمیر اور ان کی بہتری کے لیے مسلسل کام کرنے سے قبائلی ریاستوں کو وقت کے ساتھ ساتھ مضبوط کیا جا سکتا ہے۔ گورنر فرگوسن کی جانب سے حالیہ ایگزیکٹو حکم اس عمل میں تازہ ارتقا کی نمائندگی کرتا ہے، جیسے کہ انڈیجنو کے علم اور تربیتی تقاضوں کو محفوظ کرنے کے لیے نئے عناصر کو ابھارتا ہے۔
کیلیفورنیا : ایکشن اور دوبارہ تعمیری عمل
کیلیفورنیا کے حالیہ طریقے سے گورنر نیوزم کے تحت تاریخی غلطیوں کو تسلیم کرنے اور دوبارہ منظم کارروائی کی طرف ٹھوس اقدامات کرنے کی اہمیت کو ظاہر کیا جاتا ہے۔ نسل کشی اور تاریخی زیادتیوں کے لیے رسمی معافی اور سیاسیات کے ساتھ مل کر زمین واپسی اور ہم جنس پرستی کی حمایت کرتے ہوئے ماضی ناانصافیوں کو یقینی بنانے کے وسیع طریقے کی نمائندگی کرتے ہیں۔
حقیقت اور شفا بخش کونسل کا قیام ریاست کے تعلقات کی مکمل تاریخ سمجھنے اور دستاویز کرنے کا وعدہ کرتا ہے، بشمول تکلیف دہ ابواب جو بہت سے لوگوں کو نظر انداز کریں گے. مشکل تاریخ کا سامنا کرنا حقیقی مصالحت اور شفا کے لیے ضروری ہے۔
مُلک پر حکمرانی کرنے کی کوششیں
مینے کے تجربے سے ان مشکلات کو واضح ہوتا ہے جو ریاست اور قبائلی حکومتوں کو بنیادی طور پر مختلف سمجھ حاصل ہیں قبائلی حاکمیت اور اختیارات کی وضاحت۔ چار دہائیوں بعد نہ تو پُر کس نے ان کے لئے زمین کو رائج کیا ہے اور نہ ہی پنجاب کو۔
یہ صورت حال ظاہر کرتی ہے کہ کیسے قبائلی ریاستوں کے تعلقات میں عدم استحکام اختلافات پیدا کر سکتا ہے اور ترقی سے روکتے ہوئے گورنروں کی اہمیت کو واضح کرتا ہے کہ وہ اپنے اختیار کو تبدیل کرنے کے لیے جو عہدوں اور علاقوں میں بنائے گئے قبائلی فکروں اور عزت کے عہدوں پر بات کرتے ہیں۔
گورنر- تربیلا تعلقات میں فیڈرل پالیسی کا کردار
جبکہ یہ مضمون ریاست کے گورنروں پر مرکوز ہے، اس بات کو تسلیم کرنا اہم ہے کہ فیڈرل پالیسی اس ضمن کو یقینی بناتی ہے جس میں گورنر-ربی تعلقات واقع ہوتے ہیں. فیڈرل قوانین، قوانین اور پالیسیاں قبائلی حاکمیت اور قبائلی ریاست کے تعلقات کے لیے فریم ورک قائم کرتی ہیں۔
فیڈرل مشاورت کے تقاضوں جیسے کہ ایگزیکٹو آرڈر 13175 کے ذریعہ قائم ہونے والے معیار قائم کریں جو ریاست کی سطح پر مشاورتی عمل کو متاثر کرتے ہیں۔وفاقی پروگرام اور فنڈی نہریں اکثر ریاست کی اقتصادی سرگرمیوں کی ضرورت یا حوصلہ افزائی کرتی ہیں۔
گورنروں کو قبائلی تعلقات کے قریبی طور پر اپنے اس وفاقی فریم ورک کو تشکیل دینے کے دوران اس وفاقی آئین کو نافذ کرنا پڑتا ہے۔
دیکھتے دیکھتے ہوئے دیکھتے رہو: گورنرز کی مستقبل
مستقبل کی طرف دیکھتے ہوئے کئی رجحانات اور مواقع آنے والے سالوں میں گورنر کے تعلقات کے ارتقائی ارتقا کو تشکیل دینے کا امکان ہے۔
موسم میں تبدیلی اور ماحولیاتی مشکلات
موسمیاتی تبدیلی بہت سے قبائلی علاقوں کے لئے غیرمعمولی چیلنجز پیدا کر رہی ہے ، ساحلی ساحلی نظاماُلعمل کے دیہاتوں سے آبی وسائل کو متاثر کرنے کیلئے جنوبمغرب میں پانی کے وسائل کو متاثر کرنے کیلئے روایتی خوراک کے استعمال کو فروغ دینا پڑتا ہے ۔
اِس کے علاوہ ، اُن کے پاس موسمِسرما کی تبدیلی کے سلسلے میں قبائلی اقوام کیساتھ رفاقت رکھنے کے مواقع ہوتے ہیں ۔
معاشی ترقی اور خودی کی ترقی
قبائلی معاشی ترقی کے لیے قبائلی اقوام اور ریاستوں دونوں کے لیے ترجیحی رہے گی۔ جب قبائل اپنی معیشت کو مزید وسیع کرتے ہیں اور ترقی کرتے ہیں جیسے کہ قابل تجدید توانائی، ٹیکنالوجی، سفارت کاری اور زراعت، ریاست کے اقتصادی شراکت کے مواقع، ترقی کے لیے مواقع بڑھ جائیں گے۔
گورنر ان کوششوں کی حمایت کر سکتے ہیں جو کہ دوبارہ سے منظم رکاوٹوں کو دور کر سکتے ہیں، دارالحکومت اور بازاروں تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں، قبائلی ترقیاتی ترقیاتی ترقی کے پروگرام کی حمایت کرتے ہیں۔
ثقافتی امتیاز اور تعلیم
زبانوں، ثقافتوں اور روایتی علم نظاموں کو دوبارہ بحال کرنے کی تحریک جاری رہے گی۔ گورنر تعلیمی پالیسی، ثقافتی پروگراموں کے لیے فنڈنگ، مقدس مقامات اور ثقافتی وسائل کی حفاظت اور ان کی ترقی کے لیے ان کوششوں کی حمایت کر سکتے ہیں جو قدر اور انڈیجنو علم کو کارپوریٹ کرنے میں۔
جیسے کہ زیادہ ریاستیں کاوریکولا پیدا کرتی ہیں جو انڈیجنو قوموں کی تاریخ اور ان کی مسلسل موجودگی اور عطیات کی درست تعلیم دیتی ہیں، گورنر اس تعلیمی نظام کو یقینی بنانے میں لیڈرشپ کردار ادا کر سکتے ہیں کہ تمام طالب علموں کو قبائلی حاکمیت اور ان کی عزت کرنے کے لیے تیار کر سکتے ہیں۔
اصلاحی کاموں کیلئے انصاف اور ضامن
بے روزگار عورتوں اور لڑکیوں کے بحران کو بیان کرتے ہوئے قبائلی علاقوں میں عوامی تحفظ کو بہتر بنانے اور یہ یقینی بنانے کے لئے کہ قبائلی انصاف کے نظام کو مناسب وسائل اور اختیارات حاصل ہوں گے. گورنر ریاست اور قبائلی قانون نافذ کرنے کے لئے ان کوششوں کی حمایت کر سکتے ہیں، قبائلی عدالتوں کی حمایت اور وفاقی قانون ساز اسمبلی کے لئے تحفظ فراہم کرنے کے ذریعے اور ان کی حمایت کر سکتے ہیں۔
زمین واپس لوٹنے اور کومانگیس
قبائلی کنٹرول میں واپس جانے اور قبائلی علاقوں کے لیے مشترکہ معاہدے قائم کرنے کی تحریک۔ قبائلی کنٹرول کو بہتر بنانے کے لیے زمین واپس حاصل کرنا، تمام کے لیے زمین تک رسائی میں اضافہ کرنا اور قبائلی اقوام کو سماجی اور فیصلوں کے اختیارات بحال کرنا۔ گورنر ان کوششوں کو آسان کر سکتے ہیں جو قبائلی علاقوں میں عوامی علاقوں کے لیے قبائلی کنٹرول اور تعاون کے معاہدے کو قابل بنا سکتے ہیں۔
قانونی اور اقتصادی کام کو مضبوط کرنا
آگے بڑھتے ہوئے، قبائلی تعلقات کی حمایت کرنے والے قانونی اور ادارے کے فریم ورک کو مضبوط کرنے پر زور دیا جائے گا۔اس میں ایسے قانون سازی شامل ہیں جو کہ مشاورتی تقاضوں کو پورا کرنے، قبائلی تعلقات کے لیے وقف کیے گئے مستقل دفاتر اور پوزیشنیں قائم کرنے اور حکومت کی جانب سے حکومتی مداخلت کے لیے واضح پروٹوکول اور معیارات کو فروغ دینے کے لیے واضح پروٹوکول اور معیارات قائم کرنے کا کام کرنا شامل ہے۔
یہ ادارے فریم ورک اس بات کو یقینی بنانے میں مدد دیتے ہیں کہ قبائلی ریاستوں کے تعلقات میں ترقی کو انتظامیہ میں تبدیلیوں کے ساتھ برقرار رکھا جائے اور قبائلی تعلقات انفرادی گورنروں کی ترجیحات کے مطابق ریاست کے آپریشن کا معمول بن جائیں اور متوقع طور پر متوقع طور پر حصہ بن جائیں۔
کنول: دی پتھ فاروڈنگ
ریاست کے حکمرانوں اور انسدادی کمیونٹیز کے درمیان تعلقات نے امریکی تاریخ کے دور میں نمایاں اہمیت حاصل کی ہے، دور کے تاریک دور سے، علیحدگی، اقتصادی کوششوں کے ساتھ ساتھ، اتحاد اور قبائلی خود مختاری کی حمایت کے لیے وقتی کوششوں کے ساتھ ساتھ،
جو گورنر قبائلی تعلقات کو حقیقی احترام سے دیکھتے ہیں، وہ بامقصد صلاح و مشورہ کا عہد کرتے ہیں، تاریخی ناانصافیوں کو تسلیم کرتے ہیں اور باہمی تعاونات کو تسلیم کرتے ہیں اور اتحاد قائم کرنے کے لیے خود کو انڈیجن قوموں کی زندگیوں میں اور ان کی ریاستوں اور قبائلی اقوام کے درمیان مجموعی تعلقات میں کافی مثبت فرق قرار دے سکتے ہیں۔
حالیہ ایگزیکٹو احکام، مشاورتی پالیسیوں، رسمی طور پر ترقی اور اقتصادی سرگرمیوں کے نمونے یہ ظاہر کرتے ہیں کہ ترقی ممکن ہے۔
اگرچہ حمایت کے حاکموں کے ساتھ تعاون قبائلی ترجیحات کو آگے بڑھا کر حالات بہتر کر سکتے ہیں توبھی قبائلی اقوام کو بھی ایسے کاموں سے خبردار رہنا چاہئے جو ان کی حاکمیت کو خطرے میں ڈال سکتے ہیں یا ان کے حقوق کی حرمت میں ناکام رہتے ہیں۔
حکمرانوں کے لیے قبائلی اقوام سے وابستگی کو قانونی یا سیاسی ضرورت کے طور پر نہیں سمجھنا چاہیے بلکہ حکومتوں کے ساتھ تعلقات قائم کرنے کا موقع ہے جو منفرد علم ، نظریات اور صلاحیتوں کے مالک ہیں ۔ قبائلی اقوام نے ملینیکے کے لئے اپنے علاقوں پر حکومت کی ہے اور وہ ماحولیاتی ترقیپذیر ماحول سے ثقافتی تحفظ تک مختلف مسائل پر قیمتی بصیرتیں پیش کرتے رہتے ہیں ۔
راہ آگے آگے بڑھتے ہوئے ارتقائی عمل کا تقاضا کرتا ہے کہ ریاست کی حکومتیں انڈیجنز کمیونٹیز کے ساتھ اپنے تعلقات میں کیسے داخل ہوں اس میں " چیک-یہ باکس" کے طور پر حقیقی شراکت کاری کے طور پر ، قبائل کو حکمران حکومت تسلیم کرنے کے لئے استعمال کریں اور صرف حالیہ مسائل پر توجہ دینے سے تاریخی ناانصافیوں کے اثرات کو کم کرنے کے لئے
اس کے علاوہ ، ایسے ادارے کی تبدیلیاں بھی لازمی ہیں جو قبائلی حاکمیت کے احترام اور پورے ریاست کے سرکاری آپریشنز کے قبائلی انتظام کے ساتھ وابستگی کا احترام کرتے ہیں ۔
آخر کار، گورنر اقتصادی تعلقات کی خوبی انڈیجنز کمیونٹیز کے لیے گہرے مفاہمت رکھتی ہے، معاشی مواقع سے ثقافتی تحفظ کے لیے ہر چیز کو متاثر کرتی ہے تاکہ قبائلی اقوام اپنی حاکمیت کو عمل میں لائی جاسکے اور کمیونٹی خیریت کی اپنی بصیرتوں کا طالب ہو، جیسا کہ عدم مساوات کے علاج سے متعلق بنیادی اقدار، تفریق اور رجحانات کے بارے میں واضح طور پر عکاسی کرتی ہیں۔
آگے بڑھتے ہوئے ہم نے ریاست کے حکمرانوں اور جماعتوں کے درمیان باہمی تعلقات کو بڑھانے کی مسلسل کوششیں، ان تعلقات کو ضروری قرار دینا ضروری ہے قبائلی حاکمیت کے اعتراف میں، تاریخی ناانصافیوں کی عدم موجودگی، بامقصد مشاورت اور شراکت داری کے ساتھ وابستگی اور اس طرح کے عہدوں کو ہم صرف ماضی کے ذریعے غلط کاموں، سمجھ بوجھ اور حقیقی ریاست اور قبائلی حکومتوں کے درمیان ایک دوسرے کے ساتھ تعلقات کو بہتر بنانے کی امید رکھ سکتے ہیں۔
قبائلی حاکمیت اور حکومتی تعلقات کے بارے میں سیکھنے میں دلچسپی رکھنے والوں کے لیے National Congres of American Indians [1] بھارتی امور کی بیراج اور پالیسی معلومات فراہم کرتا ہے اعتماد کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ متعلق معلومات بھی فراہم کی جا سکتی ہیں. . [FLT.3]. [FLELEL.SGLGL.SGL.] [FLGLGLGLT.STT] کے متعلق قبائلی معاملات اور حکومتی معاملات کے بارے میں قبائلی معاملات کے بارے میں تعلیمی معاملات یا حکومتی امور کی ویب سائٹ کے بارے میں معلومات فراہم کر سکتے ہیں۔