Table of Contents
یہ علم ترقیپذیر ہے ، حکومتوں کے کاموں میں مداخلت کرنے ، لوگوں کو اپنے فیصلوں میں حصہ لینے اور دیگر طریقوں پر اثرانداز ہونے والے فیصلوں میں حصہ لینے کی حوصلہافزائی کرتا ہے ۔ سٹی بجٹ جو روزمرّہ زندگی کو بہتر بنانے اور بجٹ بنانے کے لئے قوانین اور انتخابی اداروں کو منتخب کرنے والے شہریوں کو منتخب کرنے والے اداروں کو منتخب کرنے کی حوصلہافزائی کرتا ہے ۔
حکومت میں حکومت میں حکومت کا کردار
ریاست بجٹ کے فیصلوں میں کام کرنے والوں، خاندانوں اور کمیونٹیز کی زندگی کی کیفیت کا اثر ہوتا ہے، سڑکوں، اسکولوں، صحت کی دیکھ بھال، عوامی نقل و حمل، صاف ہوا اور پانی کا انتظام کرنے والے ہر سال ریاست کے سیاست دانوں کو اہم خدمات فراہم کرنے اور انہیں فراہم کرنے کے لیے اہم آمدنیوں کے بارے میں فیصلے کرتے ہیں۔اس فیصلے کلاس روم کے سائز اور اساتذہ کے مطابق ہر کام کی سطح پر عمل کرتے ہیں اور ماحولیاتی تحفظ کے لیے
حکومت کے ادارے حکومت کے آپریشنل بازوؤں کے طور پر کام کرتے ہیں ، پولیسوں اور چلانے کی خدمات انجام دیتے ہیں جنہیں شہری روزانہ پورا کرتے ہیں ۔
ریاستیں وفاقی پروگراموں پر عمل کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں اور یہ فیصلہ کرتی ہیں کہ کیسے وفاقی فنڈ خرچ کیا جائے، جیسے کہ صحت کی خدمات کو میڈیکل کے تحت فراہم کی گئی ہیں یا یہ طے کیا جائے کہ وہ کہاں وفاقی فضائی اور عوامی ٹرانسپورٹ فنڈ کی منصوبہ بندی کریں. سٹی بجٹ کو مقامی کمیونٹیوں کی دیکھ بھال کے لیے بھی استعمال کیا جاتا ہے۔یہ کثیر مقدار ملکی بجٹ کو خاصا پیچیدہ اور غیر منظم بناتا ہے۔
ریاست کے لئے فنڈنگ کے ابتدائی ذرائع
ریاستوں کے ادارے کئی ذرائع سے فنڈ حاصل کرتے ہیں، ہر ایک کو الگ خصوصیات، پابندیوں اور مقاصد سے نوازا جاتا ہے۔ان آمدنیوں کو سمجھنے سے یہ پتہ چلتا ہے کہ ریاستوں کے آپریشن کیسے اور بجٹ منصوبہ بندی میں کن مشکلات کا سامنا کرتے ہیں۔
ریاست ٹیکس رنو: مملکت بجٹ کا فاؤنڈیشن
ریاست کی آمدنی کا بنیادی ذریعہ ریاست ٹیکس ہے جو بنیادی طور پر ذاتی آمدنی ٹیکسوں اور عام فروخت ٹیکسوں پر مشتمل ہے۔یہ وسیع پیمانے پر مبنی ٹیکسوں سے مراد وہ اکثریتی ٹیکس پیدا کرتی ہے جو ریاست کی قانون سازی کو اپنی ترجیحات کے مطابق تقسیم کر سکتے ہیں۔ شخصی آمدنی ٹیکسوں کی وجہ سے ان کے لیے سب سے بڑی واحد آمدنی کی نمائندگی کرتی ہے جو کہ انہیں معاشی حالات اور ملازمت کی سطح پر قابو رکھتی ہے۔
ٹیکس ٹیکس ایک اور بڑی آمدنی کا نالہ فراہم کرتا ہے، جو مال کی خریداری پر جمع ہوتا ہے اور کچھ ریاستوں میں خدمات۔ یہ ٹیکس آمدنی ٹیکسوں سے زیادہ ثابت ہوتے ہیں لیکن سودی کمی کے دوران کمی واقع ہو سکتی ہے جبکہ کمپنیاں آمدنی کے ٹیکس میں کمی کے ساتھ ساتھ آمدنی کی کمی بھی کر سکتی ہیں، ممالک میں ایندھن اور تمباکو وغیرہ جیسے اشیاء کی تجارتی ٹیکسوں کی بھی کم مقدار کم ہو سکتی ہے۔
زیادہ تر ریاستیں آمدنی اور فروخت ٹیکس ہیں لیکن کچھ نہیں کرتے. جن کے پاس کوئی محصول ٹیکس نہیں ہے، وہ الاسکا، فلوریڈا، نیواڈا، نیو ہیمپشائر، ٹینیسی، ٹیکساس، واشنگٹن، اور وائیومنگ ہیں. ریاستیں بغیر ٹیکس کے الاسکا، ڈیلاویئر، نیو ہیمپشائر اور اور اوریگون ہیں۔
مثلاً جارجیا کا سب سے بڑا حصہ ریاست کی آمدنی کے 37.8 بلین ڈالر سے آتا ہے جس میں ریاست کے جنرل فنڈز میں 35.5 بلین ڈالر شامل ہیں جنہیں آزادانہ طور پر 2.5 بلین ڈالر کی لاگت سے لگایا جا سکتا ہے، موٹر سائیکل فنڈز میں 2.5 بلین ڈالر کا کاروبار جو کہ بنیادی طور پر قائم ہیں، 1.7 بلین ڈالر کے لیے مخصوص ہیں اور دیگر ٹیکسوں کے لیے مخصوص ہیں جو کہ کہ کہ بعض مخصوص مقاصد کے لیے مخصوص ہیں، مگر قانون سازی کے لیے قوانین کو مستحکم کرنے کے لیے قوانین کو ترجیح دینا۔
فیڈرل گرانٹ اور ٹرانسپورٹ
فیڈرل فنڈ ریاست بجٹ کے ایک محکمے کی نمائندگی کرتا ہے، مخصوص پروگراموں اور خدمات کی حمایت کرتا ہے جو قومی ترجیحات سے متعلق ہوتے ہیں۔ جارجیا کے بجٹ میں 22.5 بلین ڈالر وفاقی فنڈ شامل ہیں، جو کہ طبی امداد جیسے پروگراموں کے اخراجات کو ڈھانپنے میں مدد دیتے ہیں۔
فیڈرل فراہم کرتا ہے کہ دو اقسام میں گرتا ہے: ایسے ادارے جن کو مخصوص مقاصد کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے اور بلاک فراہم کرتا ہے جو وسیع پروگرام کے علاقوں میں ریاستوں کو زیادہ تر سہولیات فراہم کرتا ہے. میڈیسنیڈ زیادہ تر ریاستوں کے لیے واحد سب سے بڑا فیڈرل فراہم کرنے والا پروگرام ہے، وفاقی منتقلی اور ریاست کے اخراجات دونوں حصّے کے لیے ایک مشترکہ حصہ کے لیے ریاست کے تعاون اور حساب کی ضرورت ہوتی ہے۔
تعلیمی پروگرام وفاقی امداد فراہم کرنے والے ممالک کو وفاقی فضائیہ کے فنڈ حاصل کرنے کے لئے وفاقی سطح پر عطیات کی ضرورت ہوتی ہے ۔
وفاقی ریاست فیصل آباد کا ایک فراہم کردہ ڈیٹا بیس ہے، جو ریاست اور مقامی حکومتوں کے لیے جاری کردہ 90% سے زائد فیڈرل فنڈز کی قیادت میں جاری کیا جاتا ہے۔اس وسیع تر آمدنی سے وفاقی ڈالر ریاست بجٹ کے دونوں مواقع اور تنازعات پیدا ہوتے ہیں، جیسا کہ ریاستوں کو مقامی ضروریات اور ترجیحات کو پورا کرتے وقت وفاقی تقاضوں کو نافذ کرنا پڑتا ہے۔
فیوز، چارج اور دیگر رن وے کے ذرائع ہیں۔
ٹیکس کے علاوہ ریاستیں ٹیکسوں کے ذریعے محصولات کو بڑھاتی ہیں جیسے کہ ڈرائیور کے لائسنس کے لیے، ریاست کے قوانین کی خلاف ورزی کے لیے فنیات اور پارک داخلی، کالج کی ادائیگی اور ہسپتال خدمات جیسے خدمات کے الزامات۔ یہ صارف ادائیگیاں اور الزامات اکثر مخصوص اداروں یا پروگراموں کی حمایت کرتے ہیں جو عام ٹیکس آمدنیوں کی کچھ حد تک کام کرتے ہیں۔
پروفیشنل اور گھریلو ادائیگیاں فنڈ دوبارہ جاری کرنے والے ادارے جو مختلف پیشے کی نگرانی کرتے ہیں، صحت کی دیکھ بھال کرنے والوں سے لے کر ٹرانسپورٹس تک. موٹر گاڑی رجسٹریشن ٹیکس اور ڈرائیور کی لائسنس کی ادائیگیوں کی معاونت کرتے ہیں. عوامی یونیورسٹیوں اور کالجوں میں یہ ٹیکس ایک اور اہم آمدنی کی نمائندگی کرتے ہیں، اگرچہ یہ اکثر عام ریاستوں سے الگ الگ الگ ہیں۔
بعض ریاستوں میں قدرتی وسائل کی آمدنیوں سے فائدہ اُٹھاتے ہیں جن میں تیل اور گیس نکالنے ، معدنی شاہیات یا لکڑی کی فروخت شامل ہے ۔
ریاست بجٹ : تیاری سے لے کر ایکشن تک
ریاست بجٹ کے عمل میں کئی مراحل، متعدد شراکت دار اور قانون ساز شاخوں کے درمیان محتاط طریقے شامل ہیں۔جبکہ ریاست کے مخصوص طریقے مختلف ہوتے ہیں، اکثر اسی طرح کے عام نمونے کی پیروی کرتے ہیں جو قانون ساز اداروں کے ساتھ ایگزیکٹو قیادت کو متوازن بناتی ہے۔
ترقیپذیر اور ادارہجات کی درخواست
بجٹ کی مرمت کا عمل اصل بجٹ کے قانون کے مطابق شروع ہونے سے پہلے یا موسم کے دوران شروع ہوتا ہے، جب گورنر ہر ملکی ادارے سے یہ پوچھا جائے گا کہ وہ آنے والے چکر کی کتنی رقم لیں گے، یہ معلومات ایک ایگزیکٹو بجٹ کی درخواست کو عملی طور پر چلانے کے لیے استعمال کی جاتی ہیں، جو کہ وہ سال کے اوائل میں قانون ساز اسمبلی کے سامنے پیش کریں گے، اس مرحلے میں ان کے موجودہ آپریشن، مستقبل کی ضروریات اور کسی بھی نئی پیشگی کو یقینی بنانے کے لیے ادارے درکار ہوں گے۔
ہر ریاست کے ادارے ایک تفصیلی قانون ساز اسمبلی کی درخواست تیار کرتا ہے ریاست کے قانون ساز بجٹ بورڈ کے تحت یہ طلبہ اس کے مختلف کاموں کا حصول محسوس کرتے ہیں اور اس میں عملی طور پر سرمایہ کاری کے اقدامات شامل ہیں، جس میں سرمایہ کاری کے لیے رقم کو عملی طور پر اور مؤثر بنانے کے لیے کیے گئے اقدامات کیے گئے ہیں، جہاں نتائج پر مبنی بجٹ کی طرف بڑھ رہے ہیں،
تمام ملکی ادارے ہر سال ستمبر میں گورنر کی جانب سے جاری کردہ ہدایات کے ذریعے گورنر کی طرف سے فراہم کردہ تجاویز کے ذریعے اپنے بجٹ کی درخواستوں کو پیش کرنے کی ضرورت ہوتی ہے ۔
ایگزیکٹو بجٹ کی ترقی
جب ایجنسیاں ان کی درخواستوں کو پیش کرتی ہیں تو گورنر بجٹ آفس ایک جامع جائزہ اور تجزیہ کاری کا جائزہ لیتی ہے۔ ⁇ منٹ اینڈ بجٹ کے دفتر نے تمام ادارے بجٹ کی درخواستوں کا بغور جائزہ لیا تاکہ وہ ریاست کے پالیسی مقاصد کو مزید قیمت پر خرچ کرنے کے لیے پالیسی کا جائزہ لیں، اس جائزے میں ہر درخواست کے ذریعے دستیاب وسائل کے لیے تجاویز کا جائزہ لینا اور ان شعبوں کو شناخت کرنا شامل ہے۔
بجٹ کے عمل کے آغاز میں گورنر آمدنی کا اندازہ لگا لیتا ہے جس کے منصوبے یہ ہیں کہ اس فلکیاتی سال کے دوران ریاست کتنا آمدنی حاصل کرے گی، بعد میں یہ طے کریں کہ ریاست کتنی رقم خرچ کر سکتی ہے۔یہ آمدنی بجٹ کی ترقی پر ایک سنگین رکاوٹ ہے، جیسا کہ زیادہ تر ریاستوں کے مطابق بجٹ کے مطابق بجٹ قائم کرنے کے لیے کام کرتی ہے۔
تمام ادارے بجٹ کی درخواستوں کا جائزہ لینے کے بعد بجٹ تجزیہ کرنے والے تجزیہ نگار گورنر اور اس کے سٹاف سے ملاقات کرتے ہیں تاکہ طلبہ پر مختصر کرایہ عائد کر سکے اور ان کی ان کی ان کی انتہائی غیر رسمی سفارشات کی پیش کش بھی پیش کرتے ہیں۔اس کے بعد گورنر نے یہ معلومات جنرل اسمبلی کے لیے اپنی رسمی سفارشات کو استعمال کیا جو گورنر کی بجٹ رپورٹ میں شائع کی گئی ہیں یہ بجٹ حکومت کے اخراجات کے لیے پیشگی رائے کی نمائندگی کرتا ہے اور ان دونوں میں تبدیلی کی پالیسی شامل ہے۔
گورنر کے پاس بجٹ کے عمل میں پیشہ ور کردار ہوتے ہیں. مستقبل کے بجٹ کے لیے ایک ریاست بجٹ کے لیے ایک شرط مقرر کرنا گورنر کو ہر سال بجٹ کی تیاری میں پہلا لفظ دیتا ہے. مائی ریسیشن گورنر کو یہ سہولت فراہم کرتا ہے کہ وہ بجٹ اور پالیسی کا تعین کرے۔
قانوندانوں کا جائزہ اور مؤثر
بجٹ کا عمل زیادہ تر ریاستوں کے قانون ساز سیشن کے دوران ہوتا ہے جو عام طور پر جنوری میں شروع ہوتا ہے۔اس عمل کا آغاز جب گورنر ایک تجویز کردہ بجٹ پیش کرتا ہے تو بعض ریاستوں میں یہ عمل قانون ساز سیشن شروع ہونے سے پہلے ہوتا ہے۔ جب قانون ساز بجٹ کی تجویز وصول ہوتی ہے تو بجٹ کا حقیقی عمل شروع ہوتا ہے۔
قانون ساز تجزیہ اور قانون ساز اداروں کی تجاویز کو الٹ کر پیش کر سکتے ہیں جب وہ گورنر کے ساتھ معاہدے کے لیے معاہدے کے مطابق معاہدے کو نافذ کرنے سے پہلے بجٹ کا نسخہ خود مختاری کی منظوری دے سکتے ہیں یہ قانون ساز اسمبلیوں کو یقینی بناتی ہے کہ وہ انتخابات میں کامیاب ہونے والے معاملات کو حل کر سکتے ہیں اور قانون کے نفاذ کے لیے قانون ساز اسمبلی کو ترجیح دیتے ہیں۔
قانون ساز کمیٹیوں نے اس جائزے میں مرکزی کردار ادا کیا ہے. اسمبلی اور سینیٹ بجٹ کمیٹیوں اور ان کے ذیلی بجٹ کی تجاویز پر غور کیا جاتا ہے، ہر گھر کی بجٹ کی تجاویز پر عمل کرنا، ہر سال ملکی بجٹ کے ساتھ منسلک بجٹ کا ورژن بنانا اور بجٹ کے مطابق بجٹ کے اعداد و شمار کو منظور کرنا۔ کمیٹی کے ارکان عوام کے لیے کھلا مواقع پر اور عوامی رائے دہی کے لیے اس بات کا انتظار کرنا اور ان کی ترجیحات کو یقینی بنانا چاہتے ہیں۔
ہاؤس کمیٹی کی دونوں کمیٹییں اور سینیٹ مالیاتی کمیٹی عام ایپپس پر سماعت کرتی ہیں اور اس میں آمدنی کی حدود اور ان کی ترجیحات کو مدنظر رکھتے ہوئے تبدیلیاں کرتی ہیں۔ جب کمیٹیوں نے ان کے نسخے مکمل کرلئے تو وہ انہیں گھر اور سینیٹ کے دونوں ارکان کی ایک کانفرنس میں بھیج دیتے ہیں جو ایک دوسرے کے اختلافات کو حل کرتی ہے اور پھر دونوں خانوں کے درمیان فیصلے کرنے کے لئے اس بل کو یقینی بنانے کی ضرورت ہوتی ہے۔
بجٹ کی کمی اور مداخلت
لیگوسلار کے پاس فیکلٹی سال کے اختتام تک، جون کے آخر تک یا جولا ئی کے شروع تک، بجٹ کو پار کرنا، مگر وہ اسے ترجیح دیتے ہیں کہ وہ قانون کے اختتام سے پہلے ہی ختم ہونے سے پہلے کیا گیا تھا.
جب قانون سازی بجٹ بلے باز سے گزرتی ہے تو یہ گورنر کے پاس دستخط کے لیے جاتا ہے. گورنر ہر شخصی ایپیس کا حصہ یا حصہ جسے لائن کے نام سے جانا جاتا ہے، مگر لیجسلیٹ کی منظوری سے سطح سے کوئی بھی ایپیس بڑھ نہیں سکتا. یہ لائن ویٹو پاور گورنروں کو حتمی بجٹ کے نتائج پر اثر انداز میں دے سکتا ہے، انہیں مخصوص اخراجات ختم کرنے کی اجازت دیتا ہے جبکہ بجٹ کو مکمل بجٹ میں پورا کرنے کے دوران مخصوص خرچ کرنے کا اختیار دیا جاتا ہے۔
جب بل قانون بن جاتا ہے تو دفتر پلاننگ اینڈ بجٹ کے لیے کام کرتا ہے تاکہ ہر ادارے کے اخراجات اپنے ہر پروگرام کے لیے مناسب مقدار میں نہ ہونے دیں یہ کام اور اس کے لیے سالانہ آپریٹنگ بجٹ بنانے کے علاوہ ماہانہ ادائیگی اور منصوبہ بندی اور منصوبہ بندی کے اخراجات بھی انجام دیے جاتے ہیں۔یہ ذمے داری پوری طرح جاری رہتی ہے کہ وہ اپنے فرائض بجٹ میں کام کرتی رہے اور قانون کے مطابق قانون سازی کے فیصلے کرتی رہیں۔
بجٹ کی ترتیب اور وقت کی کمی
تمام ریاستیں ایک ہی بجٹ کے کیلنڈر پر کام نہیں کرتی۔ سالانہ بجٹ کے لیے نصف سے زیادہ ریاستوں کو سالانہ بجٹ کے چکر پر کام کرنا پڑتا ہے جس کا مطلب ہے کہ قانون بنانے والوں کو ہر قانون ساز منصوبہ سازی کرنی پڑتی ہے۔ سالانہ بجٹ بنانے سے حالات تبدیل کرنے کے لیے زیادہ ضروری ہے مگر زیادہ دیر تک قانون سازی کا تقاضا کیا جاتا ہے۔
ریاستوں کے پاس ڈویژنل بجٹ کے ساتھ خرچ کے منصوبے منظور کر سکتے ہیں جو دو فلکیاتی سالوں پر محیط ہوتے ہیں، تاہم قانون سازی کو غیر متصل بجٹ کے دوران پالیسی کے مسائل پر توجہ مرکوز کرنے کی اجازت دیتا ہے. اگرچہ دو سال سے قبل ہی آمدنیاں اصل بجٹ کی منصوبہ بندی شروع کرنے کی کوشش کرتی ہیں، یا اگر قانون ساز و سامان کی آمدنی کا فیصلہ کرنے والا شخص محض ایک بجٹ چلانے کا فیصلہ کر سکتا ہے تو یہ یقینی طور پر غیر متوقع بجٹ کے لیے غیر متوقع ضرورت کے مطابق ہوگا یا پھر آئندہ بجٹ کے لیے غیر متوقع اخراجات کے بغیر ہی کچھ کرنے کی ضرورت کے لیے جواب فراہم کر سکتا ہے۔
ہر سال دو ایپیپس اسمبلی کے ذریعے سے گزرتے ہیں اور پھر گورنر کی طرف سے دستخط کیے جاتے ہیں۔ اول یہ ترمیمی سال کے لیے بجٹ ہے، جو موجودہ وفاقی بجٹ میں تبدیلی کا انتظام اور دیگر غیر منافع بخش ضروریات کے لیے بجٹ میں تبدیلی کا انتظام کرتا ہے۔اس بجٹ کے لیے بجٹ کا آغاز 30 جون کو ہوتا ہے اور یہ عمل درآمد 30 جون کو ختم کرتا ہے اس کے بعد دوہری صورت حال کو درست کرنے کے لیے ریاستوں کو اجازت دیتا ہے۔
بجٹ کی تقسیم اور تناسب
اِن میں سے کچھ لوگوں کو یہ سمجھ کر اندازہ ہوتا ہے کہ اُن کے ٹیکسوں کے پیسے کہاں سے نکلتے ہیں اور کس لحاظ سے وہ کس لحاظ سے مناسب ہیں ۔
تعلیمی فنڈ
تعلیمی اداروں میں تعلیمی اداروں کی ایک ہی بڑی تعداد ہے، اگرچہ ریاست حصص مختلف طور پر اس بات پر منحصر ہے کہ اسکول فنڈ میں کتنے مقامی ملکیت کے ٹیکسوں کو کتنا حصہ دیا جاتا ہے. ریاستیں اساتذہ کی تنخواہوں، تعلیمی سامان، نقل و حمل، سہولیات اور مختلف امدادی خدمات فراہم کرتی ہیں۔ اعلیٰ تعلیم بھی ریاست بجٹ، عوامی یونیورسٹیوں، کمیونٹی کالجوں اور مالیاتی امداد کے تعاون کے ایک اہم حصے کا دعویٰ کرتی ہے۔
لوٹیری فنڈز کو مستحکم طور پر کچھ ریاستوں میں پری-K اور اعلیٰ تعلیمی اسناد کے لیے مخصوص کیا گیا ہے، یہ بات کہ کس طرح مخصوص آمدنی کے ذرائع تعلیمی ترجیحات کو یقینی بنا سکتے ہیں یہ قراردادی وقفوں کو قانونی طور پر قانونی طور پر محدود رکھنے والی قانون سازی کی پابندی ہے لیکن وسیع عوامی حمایت سے استفادہ کرنے والے پروگراموں کی عدم حمایت فراہم کرتی ہے۔
صحت کی دیکھبھال اور انسانی خدمت
صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات، خاص طور پر صحت کے بڑے بجٹ کی ایک اور بڑی رقم کی نمائندگی کرتی ہے۔کی-12 تعلیم، نقل و حمل کے لیے مجموعی اخراجات کا ایک اہم حصہ فیڈرل فنڈ کے انتظام میں ادا کیا جاتا ہے. یہ فیڈرل فنڈ عام طور پر ریاست اور وفاقی حکومت کے زیر انتظام پروگراموں میں مشترکہ طور پر حصہ دینے کے لیے استعمال ہوتے ہیں. فیڈرل قوانین ریاست کو لازم ہے کہ صحت کے تمام اخراجات اور دیگر پروگراموں اور خدمات کے لیے اخراجات کے لیے وفاقی پالیسی کے مطابق حصہ ادا کریں۔
انسانی خدمات کے پروگرام جن میں بچوں کی دیکھ بھال، ذہنی صحت کی خدمات، ماحولیاتی علاج اور کم آمدنی والے خاندانوں کے لیے مدد بھی درکار ہے، ان پروگراموں میں سے اکثر بے روزگار آبادیوں کی خدمت کرتے ہیں اور معاشی کمزوریوں کے دوران طلب بڑھتی ہوئی مانگ کو کافی حد تک بہتر بناتے ہیں، بجٹ کے دباؤ کو کم کیا جا سکتا ہے۔
اِس کے علاوہ وہ اپنے بچوں کو بھی بائبل کی تعلیم دیتے ہیں ۔
موٹر سائیکل فنڈز بہت سی ریاستوں میں انفلیشن کے لیے قائم کردہ ہیں، سڑکوں کی تعمیر، دیکھ بھال اور متعلقہ نقل و حمل کی ضروریات کے لیے ایک مستحکم آمدنی فراہم کرتے ہیں۔یہ مخصوص فنڈز ہین اور ڈیزل ٹیکس سے آتے ہیں، ایک صارف-فے نظام بناتے ہیں جہاں سڑکوں کے انفلیشن کے لیے ادائیگی کرنے والے لوگ ادا کرتے ہیں۔
نقلمکانی کرنے والے بجٹ میں ریلوے کی دیکھبھال اور تعمیر ، بریگیڈ کی مرمت ، عوامی ٹرانسپورٹ سسٹم اور زیادہ سے زیادہ ترقییافتہ ٹرانسپورٹ کی سہولیات کو برقرار رکھنے کیلئے جدید تعمیر اور توسیع کے تقاضوں کو پورا کرنا پڑتا ہے ۔
عوامی حفاظت اور اصلاح
ریاست بجٹ فنڈ کی ادائیگی کے ادارے، عدالتوں، عدالتوں، عدالتوں، عوامی سرپرستی اور اصلاحی سہولیات۔ یہ عوامی حفاظتی اخراجات ایک اہم اور اکثر بڑے پیمانے پر ریاستوں کے بجٹ کی نمائندگی کرتے ہیں، خاص طور پر ریاستوں میں بڑے جیلوں کے ساتھ ساتھ ہونے والی ناانصافیوں اور مجرمانہ اصلاحات کے متبادلات کی طرف توجہ دی گئی ہے۔
دیگر ممالک میں کارکردگی
جنرل فنڈ ایپرز کو ریاست ایجنسیوں، بورڈوں اور کمیشنوں کی طرف ہدایت کی جاتی ہے جیسے معاشی ترقی، زراعت اور جنگلات اور فراہم کرنے کے لیے مخصوص کیا گیا ہے. جنرل فنڈ بھی حکومت کی قانون سازی، عدالتی اور ایگزیکٹو شاخوں کی نگرانی کے اخراجات کا احاطہ کرتا ہے۔ان مختلف کاموں میں ماحولیاتی تحفظ، قدرتی وسائل کی ترقی، معاشی ترقی، دوبارہ ترقی، اقتصادی ترقی اور خود حکومت کے بنیادی آپریشن شامل ہیں۔
حد سے زیادہ وقت ، حساب اور حساب کی اہمیت کو کم کریں
بجٹ کی نگرانی کرنے والے لوگ یہ یقین رکھتے ہیں کہ عوامی فنڈ مناسب ، مؤثر طریقے سے خرچ کئے جاتے ہیں اور قانونسازی کے مطابق کام کرتے ہیں ۔
فنائیت ادویت اور پرفارمنس کے جائزے ہیں۔
ایک بار جب Fiscal سال 30 جون کو ختم ہوتا ہے تو ریاست ایدھی ہر ریاست کے اخراجات کو یقینی بنانے کی ذمہ داری ہوتی ہے۔ان داخلی اداروں کا جائزہ لیتے ہیں کہ آیا ایجنسیاں قانونی تقاضوں پر پورا عمل کرتی ہیں یا نہیں تو مناسب حساب کے مطابق ادائیگی کے لیے فنڈ خرچ کرتی ہیں اور اجازتیافتہ مقاصد کیلئے فنڈ خرچ کرتی ہیں ۔
مالی ادویہ کے علاوہ ، بہتیرے ممالک میں ابلاغِعام کا عملدخل ہے کہ آیا ایجنسیاں اپنے مقاصد کو مؤثر اور مؤثر طریقے سے حاصل کر رہی ہیں یا نہیں ۔
بجٹ کی نگرانی کرنا
بجٹ نگرانی کا کام تمام وفاقی سال جاری ہے، نہ صرف سال کے دوران، ایگزیکٹو بجٹ کے دفاتر نگرانی ایجنسی خرچ کرتے ہیں، اصل اخراجات کا موازنہ کرنا اور انتہائی اہم فرقوں کی جانچ پڑتال کرنا. ڈیپارٹمنٹز کو بجٹ کے اندر کام کرنے کی بنیادی ذمہ داری ہے اور لیجسلیٹ کی طرف سے کسی بھی پابندی یا حدود کے مطابق کام کرنا ہے۔
اگرچہ عمومی توقع یہ ہے کہ رجسٹرڈ بجٹ کے مطابق موافق ہو، لیکن لیجسلاٹی نے بجٹ بنانے کے لیے کچھ ترمیمی نظام قائم کرنے کی ضرورت تسلیم کی ہے. مثال کے طور پر، سٹیٹائیٹ، گورنر کے جنرل فنڈ کے پاس سے متعلقہ امور کے لیے ایک ادائیگی فراہم کرتا ہے.
عوامی رُجحانات اور رپورٹ
بجٹ کی رپورٹ میں معلومات کی فہرست میں حالیہ برسوں میں ایک حیرت انگیز طور پر بہتر ہو گئی ہے، جس کے ساتھ اب زیادہ تر ریاستیں تفصیلی بجٹ معلومات آن لائن فراہم کر سکتی ہیں۔
بہت سے ریاستوں نے کھلے ڈیٹا پورٹز پر عمل کیا ہے جو صارفین کو ایجنسی، پروگرام، بلے بازی یا دیگر معیاروں کے ذریعے اخراجات کی تلاش کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ان ڈرون آلات کے ذریعے صحافیوں، محققین، ابلاغی گروہوں اور انفرادی شہریوں کے لیے ریاست کے اخراجات کے نمونے اور شعبوں کی شناخت کے لیے صارف- دوستانہ بجٹ نظریاتی بھی فراہم کرتے ہیں جو غیر فعال طور پر پیچیدہ فِسکل معلومات کو سمجھنے میں مدد دیتے ہیں۔
باقاعدہ رپورٹوں میں مسلسل جاری رہنے والے مسائل کو فوری یا ماہانہ مالی رپورٹوں میں اندراج کرنا پڑتا ہے جو آمدنی ، اخراجات اور بجٹ کے توازن ظاہر کرتے ہیں ۔
حد سے زیادہ کھانے پینے سے گریز کریں
اکثر ریاستوں میں قانون سازی کی کمیٹیاں ہوتی ہیں جو اہم مسائل پر غور کرتی ہیں اور ان کی سماعت کرتی ہیں ۔ یہ کمیٹییں بجٹ کے معاملات کو واضح کرنے ، اصلاحی کارروائیوں کی سفارش کرنے اور انتہائی معاملات میں نظام کے مسائل کو حل کرنے کے لئے قوانین تجویز کر سکتی ہیں ۔
کچھ قانون ساز مجلسوں کے درمیان میں انٹرمیڈیٹ کا مطالعہ کرتے ہیں، مخصوص ادارے یا پروگرامز میں جائزہ لیتے ہیں۔یہ تجزیے مستقبل کے بجٹ کے فیصلوں کو آگاہ کر سکتے ہیں اور اصلاح یا بہتری کے مواقع کی شناخت کر سکتے ہیں. قانون ساز سٹاف بھی مسلسل تجزیہ اور حمایت فراہم کرتا ہے، قانون ساز بجٹ کے لیے تجویز کردہ پالیسیوں کے استعمال کے ضمن میں بجٹ کے مقاصد کو سمجھنے اور بجٹ کی نگرانی کرنے میں مدد دیتا ہے۔
بجٹ کی تقسیم
بجٹ کے عمل میں عوامی شرکت ایک فرق کر سکتی ہے. ریفرنڈم چاہے انفرادی ہوں یا تنظیم، گورنر کے دفتر اور ریاست کے ارکان کو اس سے پہلے اور رسمی بجٹ کے عمل کے دوران میں ریاست کے قانون ساز اسمبلی کے ارکان سے اپنی ترجیحات بانٹنا چاہئے۔ شہریوں سے تعاون کرنا جمہوریت کو مضبوط بناتا ہے اور بجٹ کے فیصلے کمیونٹی اقدار اور ضروریات کی عکاسی کرنے میں مدد دیتا ہے۔
عوامی مداخلت کیلئے تیار
جب کہ گورنر بجٹ کی تجویز تیار کر رہا ہے، تب بھی رہائشی افراد گورنر کے دفتر سے رابطہ کر سکتے ہیں تاکہ وہ پروگراموں یا منصوبوں کی حمایت کر سکیں جو ریاستوں کے فنڈ پر انحصار کرتے ہیں. رہائشیوں کو بھی یقین ہو سکتا ہے کہ ان کی آوازیں ملکوں کی قانون ساز کمیٹیوں کے سامنے پیش کی گئی ہیں۔ تحریر، فون اور ای میلنگ قانون سازان، آپ کے نمائندے اور جو بجٹ کمیٹیوں پر خدمات انجام دیں گے، ان کے لیے ایک اور قانون ساز اسمبلیوں کے لیے مؤثر طریقے ہیں۔
عوام کے پاس بجٹ کے عمل کے دوران میں مداخلت کے مختلف مواقع ہوتے ہیں اس میں حمایت یا مخالفت کے خطوط لکھنا، قانون ساز سماعت پر گواہی دینا اور گورنر کے انتظامیہ کے اہلکاروں سے ملاقات کرنا اور ان کے سٹاف کے ارکان سے قانون ساز و سامان اور ان کے سٹاف کے ساتھ ملاقات کرنا شامل ہے۔یہ متعدد رسائی نکات اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ شہری بجٹ کی ترقی کے مختلف مراحل میں رہ سکتے ہیں، ابتدائی منصوبہ بندی کے ذریعے
مؤثر ادویہ (Advocacy) سٹرٹیج (Strategies)
مؤثر بجٹ ابلاغ کے عمل کو سمجھنے، وقت کی مداخلت اور غیر ضروری معلومات پیش کرنے کی ضرورت ہے۔ شہریوں اور ابلاغی گروہوں کو بجٹ وقت کی تیاریوں سے خود کو باخبر کرنا چاہئے، یہ جاننا چاہیے کہ کلیدی فیصلے کب ہوتے ہیں اور جب عوام میں داخلی اندراج نتائج کو زیادہ مؤثر ثابت کرتا ہے۔
کامیاب حامیوں نے کئی ایکسچینج کو آپس میں ملا کر رکھا: پروگرام کے اثرات کے بارے میں شکتی ڈیٹا فراہم کرنا، ذاتی کہانیوں کو شیئر کرنا جو کہ سرمایہ دارانہ معاملات، دیگر کوارکوں کے ساتھ تعمیر کرنا اور پورے سال کے اہم فیصلے کے ساتھ تعلقات برقرار رکھنا،
ابلاغی ادارے اکثر ایسے بجٹ تیار کرتے ہیں جو سرمایہ دارانہ ضروریات کو نمایاں کرتے ، ملک بھر میں سرمایہ کاری کے اخراجات کا موازنہ کرتے ہیں یا مخصوص پروگراموں کے لیے سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری پر واپسی کا مظاہرہ کرتے ہیں۔یہ اناطولیہ آلات قابل اعتماد، آزادانہ معلومات فراہم کرنے سے قانون سازی کو متاثر کر سکتے ہیں جو ادارے کی درخواستوں اور ایگزیکٹو تجاویز کو نافذ کرتے ہیں۔
اِس کے علاوہ ، اُن پر بھروسا کرنے اور اُن کی مدد کرنے کے لئے قدم اُٹھائیں
عوامی آمدورفت کے مواقع کے باوجود کئی رکاوٹوں کے باوجود بجٹ کے مراحل میں شہری حصہ محدود ہو سکتے ہیں۔ بجٹ کی دستاویزات اکثر غیر نصابی، تکنیکی اور مشکل ہیں تاکہ غیر نصابی سماعتیں ملازمت کے شیڈولوں کے ساتھ اختلافات پیدا ہوں، جس کی وجہ سے لوگوں کو حاضر ہونا مشکل ہو سکتا ہے۔ جغرافیائی رکاوٹیں ملکی دارالحکومت میں منعقد ہونے والے کانوں میں شرکت کرنے سے روک سکتی ہیں۔
ریاستیں ان رکاوٹوں کو کئی ذرائع سے حل کر سکتی ہیں: مختلف اوقات اور مقامات پر سادہ زبانوں میں بجٹ کی ادائیگی، سماعت، دور دراز کی شرکت کے اختیارات پیش کرنے اور غیر منظم کمیونٹیز کو نشانہ بنانے کے لیے ہدف فراہم کرنے کے لیے کچھ ریاستوں نے مشترکہ بجٹ کے ذریعے تجربات کیے ہیں جو شہریوں کو کچھ پروگراموں یا فنڈ کے لیے براہ راست فیصلے کرنے میں مدد دیتے ہیں۔
ٹیکنالوجی میں آن لائن تبصرے کے نظام، ویژیول سنیما اور مواصلاتی بجٹ کے آلات کے لیے نئے مواقع فراہم کیے گئے ہیں جو شہریوں کو تجارتی اداروں کی جانچ کرنے اور اپنی بجٹ کی تجاویز بنانے کی اجازت دیتے ہیں۔یہ انفنٹری قبائل روایتی ابلاغیاتی گروہوں سے زیادہ حصہ لے سکتے ہیں جو بجٹ کے عمل سے منسلک نہ ہو سکیں۔
مشکلات اور مشکلات
ریاست بجٹ کو ایسے متعدد چیلنجز کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو Fiscal منصوبہ بندی اور مشکل تجارتی اداروں کو لازمی قرار دیتے ہیں۔ ان تنازعات کو سمجھنا شہریوں کو تنازعات کا سامنا کرنے اور غیر یقینی پالیسیاں اہمیت دینے والے شہریوں کی قدر کرنے میں مدد دیتا ہے۔
معاشی لحاظ سے بھی ایسا ہی ہے ۔
ملکی آمدنیوں میں کمی معاشی حالات سے بڑھتی ہے، بوم-اور-بسٹ چکر پیدا کرتی ہے جو طویل مدتی منصوبہ بندی کی منصوبہ بندی کرتی ہے۔ معاشی توسیع کے دوران آمدنی اور فروخت ٹیکس کی آمدنی کے دوران، شکار پالیسی کے منتظمین پروگرام کو توسیع دینے یا ٹیکسوں کو مختص کرنے کے لیے
بعض دباؤ ایسے ہوتے ہیں جو نامہنگاروں کو چیلنج کرنے کی طرف مائل ہوتے ہیں ۔یہ شرائط اندرونی طور پر بھی ہو سکتی ہیں ، جیسے کہ آمدنی یا اچانک غیر متوقع طور پر وفاقی فنڈ یا اچانک معاشی کمزوریوں جیسے کہ بجٹ میں غیر مستحکم ہو جاتا ہے ۔ جب کوئی بجٹ غیر مستحکم ہو جاتا ہے یا پھر کوئی خاص طور پر اپنے خرچے کے منصوبوں کو باقاعدہ طور پر حل کر سکتا ہے تو یہ مقررہ مدت کے لیے ضروری ہے کہ انتہائی غیر یقینی ایجنسیوں کے لیے غیر یقینی کارروائی اور غیر یقینی پروگرام پیدا کر سکتا ہے
بجٹ کے ذخائر ، جسے کبھی بارش کا دن کہا جاتا ہے ، بعض ممالک کو آمدنی کی کمی کے دوران آمدنی کا انتظام کرتے ہوئے آمدنی کا انتظام کرتے ہیں ۔
صحت کی دیکھبھال کرنے کے فوائد
صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات، بالخصوص صحت کے اخراجات، ریاست بجٹ کے تیزی سے ترقی کے اجزا میں سے ایک کی نمائندگی کرتا ہے۔
آبادیوں کی عمر اور زیادہ سے زیادہ رہائشیوں کے طور پر قابل رہائش ہونے کے لئے ڈاکٹریڈیڈ طویل نگہداشت خدمات کے مستحق بن جانے. ریاستوں کو اس ضرورت کا توازن رکھنا چاہئے کہ مناسب صحت کی دیکھ بھال کو فیکلٹی طور پر قابلِ علاج فراہم کیا جائے، اکثر انتظامیہ کی دیکھ بھال، ادائیگی اور دیگر اصلاحات کے ساتھ ساتھ ساتھ ترقی میں سست رفتاری سے کمی کا شکار ہونا پڑتا ہے۔
پان چھالیا اور سگریٹنوشی سے فائدہ اُٹھائیں
بہت سی ریاستوں کو موجودہ اور سابقہ مزدوروں سے کئے گئے وعدے کی طرف اشارہ کرتے ہوئے تسلیم کِیا جاتا ہے کہ انہیں ادا کرنے کے لئے درکار سامان کو صرف حکومت کے ایک علاقے سے دوسرے علاقے تک منتقل کِیا جا رہا ہے اور بنیادی طور پر اس میں اسٹیٹ ہیلتھ ورک کے اخراجات ، سکول کے ملازمین ، ریٹائرمنٹ اور اپنے خاندان کے لئے خوراک فراہم کرنا شامل ہے ۔
ریٹائرمنٹ کے اخراجات اور ریٹائرمنٹ کے فوائد ریاست بجٹ کے بڑھ جانے والے اخراجات کو کم کر دیتے ہیں، حالیہ خدمات کے لیے کم تنخواہیں چھوڑ دیتے ہیں۔
ضرورتیں اور معذوری
جب ریاستوں کو بجٹ کے مطابق مرمت کرنے کے لئے ضروری مرمت کرنے کی ضرورت پڑتی ہے تو اِن ضروریات کو پورا کرنا بہت مشکل ہوتا ہے ۔
روایتی سرمایہ کاری کے ذرائع، خاص طور پر موٹر ایندھن ٹیکس، گاڑیوں کے ایندھن اور بجلی کی گاڑیوں کی ترسیل کے دوران میں نقل و حمل کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
فیڈرل پالیسی غیر یقینی ہے۔
فیڈرل پالیسی میں تبدیلی ریاست بجٹ کو غیر یقینی طور پر متاثر کر سکتی ہے، غیر یقینی طور پر جو منصوبہ بندی کرتی ہے. فیڈرل فراہم کنندے کو توسیع، کم یا ختم کیا جا سکتا ہے، تاکہ ریاستوں کو اپنے بجٹ کے درمیان میں ردوبدل کرنے پر مجبور کیا جا سکے۔ فیڈرل احکام میں مناسب سرمایہ کاری کے بغیر ریاست خرچ کی ضرورت ہو سکتی ہے، ریاست کے وسائل کو دبا دینا پڑتا ہے۔
فیڈرل بجٹ کا عمل خود ریاستوں کے لیے غیر یقینی بناتا ہے۔FY 2026 کے لیے کوئی قابل قبول کیپ نہیں ہے، اگرچہ فیکلٹی کیشن یہ تجویز پیش کرتی ہے کہ کانگریس ہر سال 1% کی ترقی کو ایف آئی اے 2029 کے ذریعے جاری کردہ بجٹ کے ذریعے تاخیر یا تاخیر کے ذریعے تاخیر کر رہی ہے، جب وفاقی بجٹ کو مزید مشکل بنایا جاتا ہے تو یہ نہیں معلوم ہو سکتا کہ ان کے بجٹ کو کتنا مشکل بنایا جا رہا ہے۔
ریاست بجٹنگ میں بہترین مشق
اگرچہ بجٹ مختلف ممالک میں مختلف ہوتا ہے توبھی بعض عوامل وفاقی تحفظ ، غیرمعمولی اور مؤثر وسائل کی ترقی کرتے ہیں ۔
ملتان-یار فیکلٹی پلاننگ
Forward-ead-scal منصوبہ بندی موجودہ بجٹ کی تیاری سے باہر کئی سالوں میں منصوبے کی آمدنی اور اخراجات کے لیے زیادہ سے زیادہ وقت. یہ زیادہ تر وقت سیاسی اداروں کو انتہائی غیر مستحکم بنانے میں مدد دیتا ہے کہ وہ غیر مستحکم ہونے سے پہلے پالیسیاں تشکیل پا کر تجزیہ کر سکتے ہیں یا پھر یہ اندازہ لگا سکتے ہیں کہ موجودہ پالیسیاں موجودہ سالوں میں بظاہر ناقابل اعتماد فیصلے نہایت اہم اخراجات پیدا کر سکتی ہیں،
کچھ ریاستیں سالانہ یا ڈویژنل بجٹ کے ساتھ ساتھ چلنے والے رسمی اکثریتی بجٹ کی منصوبہ بندی کرتی ہیں، یہ ظاہر کرتی ہیں کہ موجودہ فیصلے مستقبل کے وفاقی حالات پر کیسے اثرانداز ہوتے ہیں۔یہ منصوبہ بندی قانون سازوں کو اپنے انتخاب کے طویل مدتی مقاصد کو سمجھنے میں مدد دیتے ہیں اور مشکل مگر ضروری اقدامات کی حمایت کر سکتے ہیں تاکہ وہ Fiscal continity کو یقینی بنایا جا سکے۔
پرو فاونڈیشن-بسڈ بجٹنگ -
بجٹ پر مبنی بجٹ کے متعلق فیصلے مریخ پر کیے گئے مالی نتائج سے پوچھیں کہ نہ صرف ادارے کتنے خرچ کرتے ہیں بلکہ ان وسائل سے بھی جو کچھ بھی انجام پاتے ہیں یہ طریقہ کار کے لیے ادارے کو لازم ہے کہ وہ واضح مقاصد کو طے کریں ، میٹرکس کو ترقی کے لیے قائم کریں اور رپورٹ کے نتائج باقاعدہ طے کریں ۔
کارکردگی بجٹ سازی کے لیے اہم کوشش درکار ہے کہ وہ مریخ کو ترقی دے، قابل اعتماد اعداد و شمار کو جمع کرے اور بجٹ کی تیاریوں میں یہ معلومات کا استعمال کرے۔ جب یہ اچھی طرح انجام دی جائے تو پروگرام کی کارکردگی بہتر ہو سکتی ہے، غیر یقینیات کی شناخت کر سکتی ہے اور سیاست دانوں کو مہم جوئی کے درمیان تجارتی خطرات سے آگاہ کرنے میں مدد فراہم کرتے ہیں۔
بجٹ کی درخواست
مناسب بجٹ کے ذخائر Fiscal constituency فراہم کرتے ہیں اور آمدنی کم ہونے پر شرح سودی مدتی کٹ یا ٹیکس کی ضرورت کو کم کرتے ہیں۔ بہترین عوامل سرمایہ کاری کے لیے کم از کم 5-15% عام فنڈ خرچ کے برابر تجویز کرتے ہیں اگرچہ مناسب حدیں آمدنی و ضرورت پر منحصر ہوتی ہیں اور دیگر ملکی ترقیاتی عناصر۔
فارمل پالیسیاں منظم اداروں اور بازوں کو اس بات کا یقین دلاتی ہیں کہ اچھے وقت کے دوران ذخائر تعمیر کیے جائیں اور بہتری کے دوران مناسب طور پر استعمال کیا جائے۔ کلیئر قوانین غیر ضروری مقاصد کے لیے حملے سے روک دیں جبکہ انہیں یقینی طور پر ضرورت پڑنے پر ان کی مدد کریں۔
settlement and accessble Buget معلومات
Execy Executive devincy and stitual پبلک شراکت کاری کو بامعنی طور پر قابل بنانا اور قابل بنانا چاہیے۔ریاستوں کو کئی فارمیٹ میں بجٹ معلومات فراہم کرنی چاہئیں، عام سامعین کے لیے صارف کو تفصیلی لائن لائن-کیس صاف کرنے کے لیے دستاویزات سے آن لائن آلات جن کے ذریعے شہریوں کو اخراجات کا جائزہ لینے، وقت پر انحصار کرنے، ان کے ٹیکسوں کا جائزہ لینے اور ان سے وابستگی کو کیسے فروغ دیا جا سکتا ہے۔
بجٹ کی دستاویزات ، بجٹ کے انتخابات کی واضح وضاحت اور عوامی سماعت کے لئے یہ یقیندہانی کرائی جاتی ہے کہ شہری بجٹ کی تیاریوں میں بامقصد حصہ لے سکتے ہیں ۔
حقیقتپسندانہ رُجحان
ممکنہ طور پر توقعات کی تکمیل غیر متوقع اخراجات کے لیے تیار کی جا سکتی ہیں جبکہ زیادہ تر محتاط انداز غیر موزوں سروس منقطع یا نا قابل استعمال مواقع کا باعث بن سکتا ہے. بہترین عملی طور پر پروفیشنل، غیر جانبدار پیشینگوئیوں کا استعمال کرنا؛ غلط فہمیوں کے لیے موزوں طور پر استعمال کرنا؛ اور ان کی پیش گوئیوں کو معاشی تبدیلیوں کے طور پر یقینی بنایا جانا؛
بعض ممالک میں ایسے واقعات کی تصدیق کرتے ہیں جو ایگزیکٹو اور قانونسازی کرنے والوں ، معاشی نظام کے باہر اور دیگر ماہرینِاختیاروں کو ترقی دینے کے لئے اکٹھے ہوتے ہیں ۔
جدید ریاست بجٹنگ میں ٹیکنالوجی کا کردار
جدید بجٹ کے نظام جدید دور میں ریاست بجٹ تبدیل کر دیتے ہیں ، ترقی ، ترقی کرتے اور ترقی کرتے ہیں ۔
بجٹ کی ترقی اور انتظامیہ کے نظام
سرمایہ کاری کے نظام میں داخلی بجٹ کی تیاری، کارکردگی اور نگرانی۔ یہ نظامات بجٹ کی درخواستوں کو الیکٹرانکل پیش کرنے، بجٹ کے دفاتر کو قابل بنانے کے قابل بناتے ہیں تاکہ بجٹ کے مطابق تجاویز کا جائزہ لیا جا سکے اور بجٹ کے خلاف اخراجات کا حقیقی وقت فراہم کیا جا سکے۔
کلاؤڈ پر مبنی نظام اضافی فوائد پیش کرتا ہے جن میں ذیلی اسکیم اخراجات، آسان تجدید اور بعید صارفین کے لیے بہتر کارکردگی شامل ہے۔ جیسا کہ ریاستیں اپنے مالیاتی نظام کو جدید شکل میں پیش کرتی ہیں، وہ موبائل رسائی، ایم ایل اے رپورٹ اور آگے چل کر اناطولیہ جات کو شامل کر سکتی ہیں جو قدیم ٹیکنالوجی کے ساتھ غیر مستحکم تھے۔
ڈیٹا اناطولیہ اور انتساخات
ترقی پذیر اینالک آلات بجٹ کے آلات کو اخراجات کی تشخیص، اناطولیہ اور مستقبل کی پیشینگوئیوں کی درست قیمتوں کو درست طور پر سمجھنے کے قابل بناتے ہیں۔ ڈاٹ کام کی تکنیکوں کو پیچیدہ بجٹ معلومات بنانے، دونوں پالیسی کے اداروں اور تجارتی اداروں کو سمجھنے میں مدد دیتے ہیں۔مخدمات صارفین کو کئی منظروں سے بجٹ کا جائزہ لینے، ہائی سطح کے حساب سے تفصیلات کو اخذ کرنے کی اجازت دے سکتے ہیں۔
یہ آلات زیادہ سے زیادہ فعال بجٹ انتظامیہ کی حمایت کرتے ہیں جس سے پہلے مداخلت کرنے والے مسائل کو حل کرنے کے لئے پہلے مداخلت کرنے والے ممالک کو مستقبل کے بجٹ کے دباؤ سے آگاہ کر سکتے ہیں جیسے کہ پروگرام شناخت کرنے والے پروگرامز کو اخراجات کی کمی یا پیشینگوئی کرنے کا تجربہ کرنا چاہئے ۔
کھلے ڈیٹا اور غیر منظم پورٹل ہیں۔
یہ پورٹلوِس کے ذریعے صارفین کو ایجنسی ، کمپیوٹر ، پروگرام یا دیگر معیاروں کے مطابق کام کرنے ، صحافیوں ، محققین اور شہریوں کی نگرانی کرنے اور ان کے ساتھ تعاون کرنے کی تحریک دیتا ہے ۔
موبائل درخواستوں میں بجٹ کی معلومات کو محفوظ کرنے کے لئے بجٹ کی جگہ پر استعمال کِیا جاتا ہے ۔ یہ شمارندی مواد فراہم کر سکتا ہے جیسے بجٹ کے مسائل ، بجٹ کی خبریں اور آلات وغیرہ ۔
حفاظتی صورتحال
جب بجٹ کے نظام میں زیادہ معلومات اور معلومات دی جاتی ہیں تو سائبرز تحفظات زیادہ اہمیت کا حامل ہوتا ہے ۔
تحفظ کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری کے لیے احتیاط سے غور طلب کرنا۔ جب کہ ریاستوں کو بجٹ معلومات کو عوامی طور پر قابل رسائی بنانا چاہیے تو انہیں حساس اعداد و شمار کی حفاظت کرنی چاہیے اور مالیاتی نظام تک غیر مجاز رسائی کو روکنا چاہیے۔
ریاستوں کی ترقی کے پیشِنظر
اِن حالات کا جائزہ لینے سے ہم اُن کے حالات اور اُن کے فائدے کے بارے میں واضح سمجھ حاصل کر سکتے ہیں ۔
ایگزیکٹو وس. Legislative Buget Authority.
بجٹ کے معاملات میں گورنروں اور قانون ساز اداروں کے درمیان اختیارات کا توازن مختلف ہوتا ہے۔کچھ ریاستوں میں گورنروں نے محکمہ بجٹ اختیار کیا، قانون سازی کی محدود صلاحیت رکھنے والے قانون ساز اداروں میں شامل ہیں۔اور دیگر ریاستیں زیادہ قانون ساز کنٹرول کرتی ہیں، جن کے ساتھ قانون سازی میں پیشہ ورانہ کردار ادا کیا جاتا ہے یہ مختلف ضمنی انتظامیہ اور سیاسی روایات کی عکاسی کرتی ہیں۔
مضبوط ایگزیکٹو بجٹ اختیار وفاقی تربیت اور سیاست کو ترجیح دے سکتا ہے، بطور ایک ایگزیکٹو ادارے ادارے کے تمام اداروں کو منظم کر سکتا ہے اور پیشہ ورانہ اخراجات کی مزاحمت کر سکتا ہے. قانون کے بجٹ کی قوت یہ یقین دہانی کرتی ہے کہ مختلف نظریات کو مختلف نظریات پر غور کیا جاتا ہے اور جو نمائندوں کو اختیار دیا جاتا ہے کہ ان معاملات میں انتخاب کرنے میں معنیخیز ہیں ۔
سالانہ vs. bigay Bugeting
سالانہ اور ڈویژن بجٹ کے درمیان انتخاب تجارتی آمدنیوں میں شامل ہے . سالانہ بجٹ ریاستوں کو حالات تبدیل کرنے اور ہر سال تازہ معلومات کو متعارف کرانے کے لیے فوری طور پر جواب دینے کی اجازت دیتا ہے. تاہم، وہ زیادہ سے زیادہ باردار بجٹ لڑانے کی ضرورت رکھتے ہیں، قانون سازی کا وقت جو پالیسی کے معاملات کے لیے وقف کیا جا سکتا ہے۔
بجٹ کے بجٹ میں زیادہ مستحکم اور پیش رفت فراہم کی جاتی ہے ادارے، انہیں سالوں کے دوران زیادہ عرصے تک بغیر کسی غیر یقینی طور پر منصوبہ بندی کرنے کی اجازت دیتا ہے۔وہ قانون سازی بھی آزادانہ طور پر آزادانہ طور پر سیاست پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے آزاد ہیں۔ تاہم دو سالہ بجٹ اگر معاشی حالات میں تبدیلی واقع ہو جائے تو پھر انتہائی ضروری یا اوسط اصلاحات کا تقاضا کیا جا سکتا ہے۔
مناسب بجٹ کی ضرورت
زیادہ تر ریاستیں ٹھوس یا وفاقی بجٹ کے تقاضوں کے تحت کام کرتی ہیں، اگرچہ یہ مختلف ترامیم اور تنسیخ میں فرق کرتی ہیں۔کچھ ریاستوں کو صرف تناسب قائم کرنا پڑتا ہے جبکہ کچھ لوگوں کو فیکل سال کے دوران توازن رکھنا پڑتا ہے۔کچھ لوگ وفاقی سال میں بچت کرتے ہیں جبکہ کچھ لوگ کم وقت کے لیے قرضوں کو آئندہ وفاقی سال میں بند کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔
بجٹ کے تقاضوں میں Fiscal Election کو فروغ دیتی ہے اور ریاستوں کو غیر قابل قرضوں کو جمع کرنے سے روک سکتی ہے۔لیکن وہ پریکل فیکل پالیسیاں اختیار کر سکتی ہیں، ان کارروائیوں کے دوران میں کمی یا ٹیکس زیادہ ہو سکتی ہیں جب ایسے کاموں کو خراب کر دیا جائے تو مناسب انتظامات اور پلیٹ فارم کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ان تنازعات کو بہتر طور پر منظم کیا جا سکتا ہے۔
ٹیکس اور قرض کی رقم
بعض ریاستوں نے ٹیکس یا اخراجات پر وفاقی حدود قائم کی ہیں، جس سے محدود آمدنییں بڑھ سکتی ہیں یا کتنے خرچ کی جا سکتی ہیں. ان محدود مقصد حکومت کی ترقی پر زور دینا اور ٹیکس ادا کرنے والوں کو حد سے زیادہ تنخواہوں سے محفوظ رکھنا۔ تاہم، وہ ضرورتوں یا حالات میں تبدیلی کے لیے بھی Fiscal نہایت مشکل پیدا کر سکتے ہیں۔
ٹیکس اور اخراجات کی ساخت ان کے اثر کو خاص طور پر متاثر کرتی ہے۔ بعض لوگ انفلیشن اور آبادی کی ترقی سے وابستہ ہیں، حکومت کو ان عناصر سے تیزی سے چلنے کی اجازت دیتی ہے جبکہ حقیقی فی کس کی ترقی کو روکنے کے لیے سخت حدیں مقرر کرتی ہیں جن کی وجہ سے بالائی ووٹوں کو زیادہ ضرورت ہو سکتی ہے۔ان حد بندیوں کی افادیت اور عدم موجودگی مسلسل بحث کے موضوعات پر بحث جاری رہتی ہے۔
مستقبل: ریاست بجٹنگ کا مستقبل
ریاست بجٹ بنانے کے بعد بھی وفاقی دباؤ ، ٹیکنالوجی ترقی اور عوامی توقعات کو تبدیل کرنے کے لئے مختلف عوامل ممکن ہیں ۔
حساب اور لاگت کی کمی کی توقع
اس رُجحان سے بجٹ کی تیاری میں بہتری لائی جائے گی جس میں زیادہ سے زیادہ ریاستوں کے ڈیٹا پورٹس، صارف دوستانہ بجٹ آلات اور نمائش کی اطلاعات شامل ہیں. سماجی میڈیا اور ڈیجیٹل رابطہ بجٹ کی معلومات کے بارے میں تیزی سے معلومات کو بہتر بنانے اور بجٹ بحثوں میں عوامی رابطے کی سہولت فراہم کرنے کے قابل ہو جائے گی۔
بڑے پیمانے پر ترقی پسند سیاست دانوں کے لیے دونوں مواقع اور چیلنج پیدا کر سکتے ہیں۔حالانکہ یہ عوامی اعتماد اور بہتر بنانے کے قابل ہو سکتا ہے، یہ بجٹ بنانے کے لیے بھی سخت تفتیش کے لیے انتخابات کرتا ہے اور مصالحت کرنے سے غیر مستحکم تعلقات قائم کرتا ہے۔ کامیاب ریاستوں کو مؤثر حکومت کے لیے درکار عدم استحکام حاصل ہوتا ہے۔
دیوماگرافی تبدیل کرنے والے فلسفیانہ دباؤ
ایبٹ آباد کی آبادیوں میں صحت کی دیکھ بھال اور طویل مدتی خدمات کا مطالبہ کیا جائے گا جبکہ آبادی کے بڑے حصص کے طور پر آمدنی میں کمی واقع ہونے والی آمدنی میں اضافہ ہو جائے گا۔ریاستوں کو ان بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے دیگر ضروری خدمات اور فیکلٹی کو منظم کرنے کے لیے سہولتیں تلاش کرنا پڑے گا۔اس لیے ٹیکس کی سطح، شرحیں، شرح یا سروس کے بارے میں مشکل انتخابات درکار ہو سکتے ہیں۔
ڈیمگرافی تبدیلیوں نے تعلیمی فنڈ کو بھی متاثر کیا ہے، جیسا کہ کچھ ریاستوں کے تجربہ اسکول-جائی آبادیوں میں کمی آتی ہے جبکہ دیگر ترقی کرتے رہتے ہیں۔ریاستوں کو ان تبدیل شدہ جمہوریتوں کو حل کرنے کے لیے اپنے بجٹ کو درست کرنا پڑتا ہے، جو کہ ان علاقوں سے کم ضرورت مند علاقوں سے متعلق ہیں
موسم میں تبدیلی اور ماحولیاتی مشکلات
موسمیاتی تبدیلی کئی چینلوں کے ذریعے ریاست بجٹ پر اثر انداز ہوگی: تباہی اور بحالی کے اخراجات، ماحولیاتی ضروریات اور ماحولیاتی سرگرمیوں میں سرمایہ کاری۔ ریاستوں کو طویل مدتی مالیاتی منصوبہ بندی میں ماحول کے معاملات کو شامل کرنا ہوگا، تباہی کے لیے ذخائر تعمیر کرنا اور غیر مستحکم طور پر غیر مستحکم طور پر غیر مستحکم ہونا ہوگا۔
ماحولیاتی مشکلات بھی آمدنی کے ذرائع کو متاثر کر سکتے ہیں، جیسا کہ متبادل آمدنی کے لیے مالیاتی ایندھن پر مبنی ٹیکسوں سے عبور حاصل شدہ ریاستوں کو عبور کرنا۔ اس عبوری منصوبے میں احتیاط سے منصوبہ بندی درکار ہوگی کہ وہ نقل و حمل اور دیگر خدمات کے لیے مناسب سرمایہ کاری برقرار رکھیں گے۔
فیڈرل-ریاستوں میں تعلقات کا انعقاد
وفاقی ریاستوں کو وفاقی پالیسیاں تبدیل کرنے کے لیے، ریاست بجٹ بنانے کے لیے مفاہمت کے ساتھ ساتھ، وفاقی بجٹ کے پروگرام، حکم یا ٹیکس پالیسیوں میں تبدیلی ریاست کی وفاقی حالات کو بہت متاثر کر سکتی ہے۔
صحتیاب جیسے بڑے وفاقی پروگراموں میں تبدیلی بنیادی طور پر ریاست بجٹ فعالات کو تبدیل کر سکتی ہے ، یا پھر ریاست میں ترقی کرنے والی ذمہداری بڑھتی ہے یا پروگرام ڈیزائن میں زیادہ ترقی کرتی ہے ۔
بجٹ کی مشقوں میں بے روزگاری
ریاستیں نئے بجٹ کے عمل کے ساتھ تجربات جاری رکھیں گی، بشمول حصہی بجٹ سازی، نتائج پر مبنی فنڈ اور کارکردگی کے نئے قریبی پاس۔ ٹیکنالوجی کی بدولت زیادہ سے زیادہ پیچیدہ تجزیے اور عوامی وابستگی پیدا ہو جائے گی۔
بجٹ کی پیشینگوئیوں ، دھوکا دہی اور پروگرام کے تجزیے میں بالآخر مشینسازی اور مشین سیکھنے کے بڑے کردار ادا کر سکتے ہیں ۔ جب کہ یہ ٹیکنالوجی اُن کے لئے ایک اہم فوائد فراہم کرتی ہے تو اُنہیں اس بات پر عمل کرنا چاہئے کہ بجٹ کے فیصلوں میں انسانی فیصلے کی بجائے اُن کی حمایت کرنا ضروری ہے ۔
سانچہ:Budget Literacy acquidents for cities -
ریاست کے ادارے فنڈ اور بجٹ بنانے والے شہریوں کو جمہوری حکومت میں مؤثر طریقے سے حصہ لینے کی طاقت دیتا ہے۔فائیٹ فیصلوں نے عملی طور پر عوامی زندگی کے ہر پہلو کو متاثر کیا، اسکولوں اور سڑکوں کی دیکھ بھال اور عوامی حفاظتی خدمات کی تکمیل تک، جب شہریوں کو یہ سمجھ لیا جاتا ہے کہ بجٹ کیسے تیار کیا جاتا ہے تو وہ عوامی بحثوں میں زیادہ بامقصد حصہ لے سکتے ہیں اور منتخب اہلکاروں کو بھی ذمہ داری سونپ سکتے ہیں۔
بجٹ خواندگی شہریوں کو وفاقی پالیسی میں پیچیدہ تجارتی منصوبوں کی قدر کرنے کے قابل بناتی ہے. یہ لوگوں کو یہ سمجھنے میں مدد دیتی ہے کہ بجٹ کے فیصلے میں انتخابی انتخابات شامل ہیں، محض اچھے انتخاب کے نتائج نہیں بلکہ یہ سمجھنے کی صلاحیت عوامی تقریر اور بہتر پالیسی کا باعث بن سکتی ہے۔
بجٹ کے طریقوں میں حصہ لینے سے شہریوں کو یہ پسند آ سکتا ہے کہ وہ اِن چیزوں کو اپنی پسند کے مطابق ڈھال سکیں ۔
اگرچہ بجٹ کی دستاویزات قابلِغور ہیں توبھی بنیادی اُصول کسی بھی شخص کو وقت نکالنے کیلئے تیار ہیں ۔
جب ملکوں میں ملازمت کے مسائل اور خدمات کے بارے میں معلومات دی جاتی ہیں تو اُن کے لئے مناسب حل پیدا کرنا اور اُن سے رابطہ کرنا بہت ضروری ہوتا ہے ۔
جو لوگ ملکی بجٹ سازی اور بجٹ کے انتظامات کے بارے میں دلچسپی رکھتے ہیں ان کے لیے بہت سے وسائل دستیاب ہیں ]] ادارہ جات برائے شماریات ] کی معلومات ریاست کی مالیاتی پالیسی کے بارے میں معلومات فراہم کرتا ہے [FLT]. [FLT]. [FLT].] کی ویب سائٹ پر موجود معلومات فراہم کرتا ہے. [FLTTT4].org پر خرچ کرنے کے مواقع اور عوامی معلومات فراہم کرتا ہے: [2]