سمجھ بوجھ گارمند: شہریوں کے لیے ایک صاف ہدایت کار

جرریمنگ امریکا میں جمہوری نمائندگی کے لیے ایک اہم ترین چیلنج کی نمائندگی کرتا ہے آج کے دور میں انتخابی حلقوں کی حدود کو ترجیح دینا مخصوص سیاسی پارٹیوں یا جماعتوں کو مقبولیت دینے کے لیے ایک متنازع آپریشن سے ہٹ گیا ہے جو سیاسی طاقت کے توازن کو بنیادی طور پر تبدیل کر سکتا ہے

کس چیز نے واقعی ایک دوسرے کو فائدہ پہنچایا ؟

اس رسم میں بعض امیدواروں یا سیاسی پارٹیوں کو ناجائز فوائد پہنچانے والے حلقوں کو غیرمعمولی طور پر استعمال کرنے والے انتخابی حلقوں کی سیاسی سرحدیں شامل ہیں جو قدرتی کمیونٹی یا جغرافیائی منطقی حدود کے لیے کم ہی استعمال کرتے ہیں۔

مورگن اسٹیٹ یونیورسٹی کے ایک پروفیسر اس کو یوں بیان کرتے ہیں کہ ووٹروں کو ووٹ لینے کی بجائے سیاست دانوں کو اپنا ووٹ لینے کے لیے منتخب کرتے ہیں۔ جمہوری اصولوں کا یہ نفاذ نمائندہ حکومت کے قلب پر حملہ کرتا ہے جہاں طاقت لوگوں سے اپنے منتخب اہلکاروں تک چلتی ہے، دوسری طرف جب سیاست دانوں کو سرخیاں کنٹرول کرنے کی اجازت نہیں دیتے تو وہ اپنے انتخاب میں کامیاب طور پر اپنے انتخاب کر سکتے ہیں۔

دستور جمہوری طریقہ کار کو باطل کر دیتا ہے کہ ایک ووٹ ڈالنے سے پہلے پہلے ہی سے متعلقہ نتائج پیدا کر دیے جا سکتے ہیں۔کے ڈسٹرکٹس کو یقینی بنایا جا سکتا ہے کہ ایک پارٹی کو زیادہ تر علاقوں میں آرام دہ شکستوں سے فتح حاصل ہو جائے جبکہ مخالف ووٹروں کو انتہائی حد تک فتح کر لیا جائے لیکن اس میں کوئی اثر نہیں ہو سکتا یہ ایک اور دوسرے کے لیے مساوی نمائندگی کے بنیادی اصول کو کمزور کر سکتا ہے اور لاکھوں ووٹوں کو سیاسی عمل میں نہیں چھوڑتا۔

تاریخی ابتدا

مقررہ وقت کی پیدائش

اصطلاح، اصل میں "جرری-مندر" کے طور پر لکھی گئی، سب سے پہلے 26 مارچ 1812ء کو، میساچوسٹس میں ایک بحثی سرخاسشن منصوبہ کے جواب میں بوسٹن گیز میں استعمال ہوئی۔1812ء میں میساچوسٹس میں گورنر ایلبریج گیری نے ایک سرخاسیٹنگ منصوبہ پر دستخط کیے جس میں ریاست کے سینیٹ کو فیڈرل پر احسان کیا گیا۔

جب بوسٹن کے ایک علاقے میں ایک شخص کو یہ کہا گیا کہ وہ ایک پُراسرار سالامنڈر کی طرح ہے ۔

مارچ 1812ء میں ایک ممتاز فیڈرلسٹ پارٹی کے زیر نگرانی ایک بوسٹن میں لفظ "جرریمیندر" ایجاد کیا گیا جس کا مطلب تھا کہ مارچ 1812ء میں ایک ممتاز فیڈرلسٹ نے ایک نئے ڈسٹرکٹ نقشہ کا جائزہ لیا تھا. جب میزبانوں نے دیکھا کہ یہ نیا ڈسٹرکٹ میپ کی طرح نظر آتا ہے.

ایلبریج جری: Relcentant Nameske –

ایلبریج گیری، جس نے لیلی جس نے دی تھی وہ تھینگ‌سن میساچوسٹس ڈسٹرکٹ پر دستخط کرنے والا باپ تھا : عدمِ‌مُصمم کے اعلان کا دستخط کرنے والا ، کانگریس ، سفارت‌کار اور پانچویں نائب صدر ۔ امریکی آزادی اور حکمرانی کے لئے اس کی عطیات ناقابلِ‌برداشت تھے لیکن اس کا نام اس نے مخالفت کی وجہ سے واضح طور پر بیان کِیا ہے ۔

گیری نے جو اس رسم سے نفرت کرتے تھے، نے ایک بل پر دستخط کیے جو جمہوری عوامی پارٹی کے مفادات کے لیے سرخیاں تھیں. اپنے داماد اور بائیوگرافر کے مطابق، گوری کو سرخ پوش منصوبہ "مستا" مل گیا اور اس پر دستخط کرنے پر آمادہ کیا لیکن اس وقت مثالیں اس وقت تک کہ میساچوسٹس گورنروں نے بغیر کوئی غیر قانونی قانون نہیں بنایا تھا۔

بے نظیر بھٹو نے گورکی کے سیاسی کیریئر کو مختصر مدت میں نہیں بچایا۔1812ء کے انتخابات میں دونوں نے فیڈرلسٹ ہاؤس اور گورنرشپ کو کامیابی سے فتح کیا، گریری کو ہار دیا، لیکن جمہوریہ عوامی دستوں میں سرخروسٹ ریاست کو مستحکم طور پر شکست دینے کے باوجود، گوروری 1813ء میں جیمزون کے تحت نائب صدر کے طور پر خدمات سر انجام دیتے رہے۔

گیری سے پہلے

Partisan gerrymandering کوئی نئی بات نہیں ہے. امریکی حکومت کے ابتدائی دنوں میں جرری مینڈنگ کا فن سامنے آیا، جیسا کہ اس کا توثیقی معاہدہ کیا جا رہا تھا۔

ریاستہائے متحدہ امریکا میں جری مینڈرنگ کے اولین بڑے مظاہرے 1788ء میں ہوئے جس میں سابق گورنر پیٹرک ہنری نے اپنے مخالف جیمز میڈیسن کو زیرِ نگرانی استعمال کرنے کی کوشش کی ۔

کس طرح گیریمانڈرنگ ورک: کرناٹک اور ٹیکائی استعمال کرتے ہیں۔

جدید جررینڈرنگ کئی تکنیکیں استعمال کرتی ہیں جنہیں انتخابی نتائج حاصل کرنے کے لئے استعمال کیا جاتا ہے. ان طریقوں کو سمجھنا ان شہریوں کے لئے نہایت ضروری ہے جو ووٹوں کی طاقت کو جب یا پھر ان کے ووٹوں کو نافذ کیا جا رہا ہے. بنیادی حکمت عملیوں کے پاس رنگا رنگ کے نام ہیں جو کہ آبادیوں کو ووٹ دینے کے لیے کیا کرتے ہیں۔

مخالفت کا مقابلہ کرنا : مخالفت کا مقابلہ کرنا

متعدد حلقوں میں بے چینی سے ووٹ دینے والے ووٹروں کے گروہ۔ سرخ فہرست میں تراشنے سے مراد وہ عمل ہے جو ایک کمیونٹی یا ضمنی علاقہ جات کی آبادی کو مختلف حلقوں میں تقسیم کرتا ہے۔اس طرح جماعت کے اثر و رسوخ یا انتخابی عمل کو کم کیا جا سکتا ہے، کسی بھی حلقے کے اندر ووٹ ڈالنے سے بچنے کے لیے گروپ کو کافی پسند کیا جا سکتا ہے۔

اگر پارٹی کے ایک رکن کے ساتھ ایک مضبوط مرکزی کردار کے ساتھ ایک شہر کا تصور کریں جو پارٹی اے کی حمایت کرتا ہے تو یہ ووٹر ایک ہی صوبے کے اندر محفوظ رہیں گے، لیکن اگر پارٹی کے سرخ پوش ارکان کو پارٹی اے کے اثر کو کم کرنا چاہتے ہیں تو وہ شہر کو مختلف حلقوں میں تقسیم کر کے اس کے ساتھ مل سکتے ہیں

اس تکنیک نے کئی صوبوں میں ایک کمیونٹی کو تقسیم کر دیا تاکہ اسے ایک طالبان کے ساتھ کوئی قابلِ تسلط نہ ہو ۔لالیشنل کی بگڑتی ہوئی نسلی تاریخ میں اکثر اوقات یہ بات استعمال کی جاتی تھی کہ افریقی-امریکی سیاست دانوں کو منتخب نہیں کر سکتے۔ جب کہ ووٹنگ حقوق نے نسلی تحریک کو روک دیا تھا، تکنیک کو مزاحمتی مقاصد کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔

ایک حقیقی دنیا کی مثال اس طرح ہے کہ توڑ پھوڑ کی طاقت کو ظاہر کرتی ہے۔ ٹیکساس ریپبلکیز جو ریاست کی قانون ساز اسمبلی اور گورنر دونوں کو کنٹرول کرتا ہے، نے اس سال بہت ہی مقبول کیا تھا

پیک‌اب : مخالفت کے خلاف آواز بلند کرنا

پیکنگ اس وقت ہوتا ہے جب مظلوم پارٹی کے بہت سے حامیوں کو چھوٹے چھوٹے سے حلقے میں جم کر دیے جاتے ہیں، انہیں چند ناقابل شکست جیت دی جاتی ہے۔پکنگ کرام کو ایک ہی طرح کے ووٹوں میں سے ایک ایک کی ایک ایک طرح سے منتخب کرنے کے لیے صرف ایک نمائندے منتخب کرنے کے لیے ہی اختیار کرتے ہیں بلکہ وہ کئی حلقوں میں انتخابی نتائج کو اثر انداز کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔

جب کہ پھٹنے سے مخالف ووٹروں کو آہستہ آہستہ پھیلا دیا جاتا ہے، پیکنگ ان کو کم حلقوں میں تبدیل کر کے مخالف کرتا ہے. پارٹی ان گوروں کو کنٹرول کرنے، ان پر تشدد کرنے، انتہائی تعداد میں 70%، 80% یا 90% کے برابر شکست دے کر جیت لیتا ہے.

پیکنگ اس وقت واقع ہوتا ہے جب نقشہ ساز ایک پارٹی کے حامیوں کو ایک یا چند حلقوں میں مرکوز کرتے ہیں. یہ ایک پارٹی کے حامیوں کی اکثریت کے ساتھ قانون ساز حلقوں کو تشکیل دیتا ہے،

پیکنگ اور توڑ پھوڑ کے ملاپ سے ایک طاقتور ایک دو گول گیند باز پیدا ہوتا ہے یہ عمل دو انفنٹری طریقوں سے انجام پاتا ہے: پیکنگ اور توڑ پھوڑ۔ کچھ مخالف ووٹروں کو چند حلقوں میں اور دوسروں کو بہت سے حلقوں میں توڑ کر، نقشہ کار اپنی پارٹی کی نمائندگی کرتے ہوئے مخالف نشستوں کی صلاحیت کو کم کر سکتے ہیں۔

نقل‌مکانی کرنا : اِس کی علامات

کدن نقشبندی کسی فرضی پتہ کو دوسرے صوبے میں منتقل کر دیتا ہے. دوبارہ انتخابات زیادہ مشکل بن سکتے ہیں جب کہ اب مقررہ آباد نہیں ہو سکتا یا نئے حلقے میں دوبارہ انتخاب کرنے کے لیے

اکثر سیاست دانوں کے پاس جغرافیائی سیاسی بنیادیں ہیں؛ وہ سیاست میں آتے ہیں جہاں ان کے پاس حامی، سیاسی دوست، مشیر اور نام شناسی ہوتی ہے لیکن کیا ان کا گھر ان کی بنیاد سے مختلف علاقے میں ختم ہو جاتا ہے؟

کدن نقشبندی ایک معتبر سیاست دان کے ووٹر کو دوسرے صوبے میں منتقل کرتی ہے، انہیں ایک نئے صوبے میں کم تعاون سے چھوڑ دیتی ہے۔

گرم‌سالی : اِس کا حل

ہائیجنگ اسی پارٹی سے یقینی سیاست دانوں کو مرتب کرتا ہے جو پہلے مختلف صوبوں کی نمائندگی کرتے تھے تاکہ وہ ایک دوسرے کے خلاف دوڑنے لگیں یہ تکنیک اکثر اس وقت استعمال ہوتی ہے جب کسی ریاست کی تعداد کے بعد کمی واقع ہو اور اسے غیر آئینی حلقوں میں تبدیل کرنا پڑے یا جب پارٹی مخالف پارٹی کے لیے مخصوص ضروری شرائط کو ختم کرنا چاہتی ہے۔

دو فرضی نشستوں کو ایک نشست کے لیے مقابلہ کرنے پر مجبور کرتے ہوئے، ہائیجیکنگ ضمانت دیتا ہے کہ کم از کم ایک تجربہ کار قانون ساز اپنی پوزیشن کھو دیں گے یہ خاص طور پر نقصان دہ ہو سکتا ہے جب دونوں فرض ایک ہی پارٹی سے ہوں، جیسے کہ یہ ایک ہی پارٹی کے ایک دوسرے سے ایک دوسرے کے انتخاب پر زور دیتا ہے جو پارٹی کے حامیوں اور ضائع کرنے والے وسائل کو الگ کر سکتا ہے جو مخالف پارٹی کے خلاف استعمال کیا جا سکتا ہے۔

پارٹی سرخ پوشکن کنٹرول کرتی ہے اپنے سب سے مؤثر مخالفین کو ختم کرنے یا اپنی پارٹی کے ارکان کو سزا دینے کے لیے ہائیجیکنگ اسٹریٹ استعمال کر سکتی ہے جس میں اکثریتی وفاداری نہیں تھی. اس سے ایک تباہ کن اثر پیدا ہوتا ہے جہاں قانون ساز اداروں کو پارٹی لائن کو دبا کر یا اپنی نشستوں سے باہر سے باہر ریڈنگ کا خطرہ محسوس کیا جا سکتا ہے۔

جدید ای -ریان‌دارنگ

ٹیکنالوجی اور پریمیئر ڈیزائن

ترقی یافتہ ٹیکنالوجی اور وسیع پیمانے پر حمایت کرنے والے ادارے نے قومی سطح پر جررمانرنگ کو زیادہ آسانی سے بنایا ہے ، نقشہ‌سازی کرنے والے لوگوں کے ساتھ شہر کے بلاک میں ووٹروں کو بالکل کھینچنے کے قابل تھے. جدید ڈرہمنگ ماضی کے قدیم دور کے زمانے کے نہایت کم ہی کم جدید دور میں واقع ہے ۔

کمپیوٹر ٹیکنالوجی میں ماہرین نے ماضی کی نسبت gerymendering کو بہت زیادہ مؤثر بنایا ہے. "وہ لوگ ہاتھ سے ایک جعلی اصول استعمال کرتے ہوئے حلقوں کو کھینچ کر استعمال کرتے تھے" کوسسر کہتے ہیں " اب آپ کمپیوٹر سے 10000 ڈسٹرکٹ منصوبوں کو نکال سکتے ہیں." سوفیکل نقشے سافٹ ویئر ووٹوں، جمہوری تصاویر، پارٹی رجسٹریشن اور یہاں تک کہ مختلف فرقوں کے ساتھ ساتھ مختلف فرقوں کے بارے میں معلومات کی بڑی مقدار کا اندازہ لگا سکتے ہیں۔

بڑے اعدادوشمار نے سیاست دانوں کے لئے بھی بہت آسان بنا دیا ہے کہ وہ کسی ایک ڈسٹرکٹ میں ووٹر چاہتے ہیں، تقریباً خانہ جنگی کے دوران، نقشہ ساز کو ہموار کرنے والے علاقوں کو کھینچنے کی اجازت دیتا ہے جو سطح پر معقول طور پر قابلِ فہم نتائج کو حاصل کرنے کے لئے تیار ہیں. ہوشیاری سے ایک ہوشیار فوجی

نتیجہ یہ ہوا کہ جدید جرری مینڈنگ 1812ء کے سالامنڈ- شکل کے حلقوں سے کہیں زیادہ مؤثر اور بہت کم ظاہر ہو سکتا ہے۔اباب بھی احتیاط سے کام لینے کے لیے تیار کردہ منطقی حدود کی پیروی کر سکتا ہے جب شہریوں کو عدالت میں انتہائی مشکل سے گزرنا پڑتا ہے۔

سپریم کورٹ اور پارٹیسان گیرڈرنگ

2018ء کیس میں روچیو ور کمیونل وجہہ نے ایک تقسیم شدہ 5-4 کے فیصلے میں فیصلہ دیا کہ وفاقی عدالتوں کو فوجی آمرانہ دعووں کو تسلیم کرنے کا اختیار نہیں ہے۔اس تاریخی فیصلہ نے بنیادی طور پر امریکا میں وفاقی عدالتوں کو فوجی آمرانہ نگرانی سے ہٹا کر وفاقی عدالتوں کی صورت میں تبدیل کر دیا۔

اکثریت نے نتیجہ اخذ کیا کہ اگرچہ حمایت یافتہ جرری مینڈنگ ' جمہوری اصولوں کے ساتھ عدم اعتماد ہے‘ . .

2020ء کی مردم شماری کے بعد سے ہونے والے سرخ ون ڈے چکر پہلی بار تھا جب سپریم کورٹ کے 2019ء کے فیصلے میں فیصلہ کیا گیا کہ وفاقی عدالت میں جنرل میچوں کو چیلنج نہیں کیا جا سکتا۔اس وقت سے امریکیوں نے بہت سے مقامات پر غیر معمولی سطح پر رمپ دیکھی ہے — اور اب تک سب سے بدترین عدالتیں، بغیر کسی حد تک، ریاست کے قانونی عدالتوں کے ساتھ ہی عدم استحکام،

اگرچہ وفاقی عدالتوں میں مزاحمتی فوجی تربیت کو چیلنج نہیں کیا جا سکتا توبھی نسلی طور پر نسل کشی کو وفاقی عدالتی جائزے کے تابع رکھا جا سکتا ہے۔پارتسن یاریڈرنگ کو وفاقی عدالتوں میں چیلنج نہیں کیا جا سکتا لیکن نسلی امتیاز ایک پیچیدہ قانونی وجود پیدا کرتا ہے جہاں ایک ہی ڈسٹرکٹ نقشہ مخالف جنس کے طور پر مزاحمت کرنے پر مزاحمت کرنے کے لیے مزاحمت کی جا سکتی ہے لیکن اگر اسے نسل پر مبنی امتیازی عمل دکھایا جا سکے تو یہ ایک پیچیدہ قانونی صورت حال ہے۔

حالیہ ریڈکلف سائیکل

2020ء کی مردم شماری کے بعد، رپبلکن نے ڈیموکریٹس سے زیادہ ریاستوں میں سرخ پوش عمل کو کنٹرول کیا اور اس فوائد کو استعمال کیا۔2020ء کی مردم شماری کے بعد جو سرخیوں نے ظاہر کیا کہ نقشہ سازی کے عمل کا کتنا طاقتور کنٹرول انتخابی نتائج طے کرنے میں ہو سکتا ہے۔

شمالی کیرولائنا کا موجودہ ضمنی نقشہ ایک نقطہ نظر ہے اگرچہ صوبوں کی لائنیں عام طور پر نظر انداز ہو سکتی ہیں، وہ ایسے محتاط طریقے سے ووٹروں کو یقین دلایا جاتا ہے کہ ریاست کی 14 قونصلیں جیتنے کا عمل عام طور پر 10 کی دوڑوں میں جیت سکتا ہے اور ایک جنگلی طور پر اس سے مراد ایک ایسی ریاست ہے جو ہر بار بار 11 کی طرف سے دی گئی ہے

یہ بات قابل غور ہے کہ تمام غیر واضح نظر آنے والے صوبوں کے نتائج نہیں ہوتے، بلکہ یہ کہ صرف شکل کے مختلف علاقے ہیں کیونکہ یہ جغرافیائی خصوصیت کے مطابق ایک نہر یا شہر کی حدود پر چلتے ہیں یا ان کے ساتھ ساتھ ساتھ وہ کمیونٹیز بھی جو عام شناخت یا اہم مشترکہ نمائندگی ضروریات رکھتے ہیں،

جمہوریت پر جرمانہ

انتظامی حکومت کے تحت

انتخابات ایسے نتائج برآمد کرنے کے لیے کیے جاتے ہیں جو ووٹروں کی ترجیحات کی عکاسی کرتے ہیں۔لیکن جب نقشے میں ووٹروں کی بجائے سیاست دانوں اور طاقتور انتخابی ووٹر ہوتے ہیں تو یہ بنیادی طور پر جمہوری اصولوں کی وجہ سے نمائندہ حکومت کے دلوں پر حملہ آور ہوتے ہیں اور شہریوں کو بے بس اور غیر یقینی محسوس کر سکتے ہیں۔

گورکھپوری ایسے حالات پیدا کر سکتی ہیں جہاں ایک پارٹی اکثریتی قانون ساز نشستوں کو مجموعی ووٹوں کی کمی کے باوجود جیت سکتی ہے۔یہ ضمنی حمایت اور سیاسی طاقت کے درمیان انتخابی عمل انتخابی اہلکاروں کی عدم استحکام کو کمزور کر دیتا ہے اور شہریوں کی اکثریت کی مرضی کی عکاسی نہیں کر سکتا ۔ جب ووٹروں کو احساس ہو کہ انتخابات کے انعقاد اور ان کے ووٹوں کا معاملہ جمہوری اداروں میں ایمان کو بے پناہ نقصان پہنچتا ہے۔

غیر جانبدارانہ انتخابی نتائج اور نمائندگی ممکن ہے.

دوبارہ انتخابی مہم

جن میں سے ایک اہم اثر مقابلہ لڑنے والے انتخابات میں کمی ہے۔ پیکنگ اور توڑ پھوڑ کرنے والے "اُن ووٹ" پیدا کرنے اور مقابلہ کرنے والے حلقوں کی تعداد کم کرنے کے لیے ؛ 2025ء میں تجزیہ کاروں نے صرف ایک چھوٹا سا حصہ واقعی مقابلہ دریافت کیا، جس میں بہت سے یقینی اور بنیادی طور پر باقی رہنے والی نشستوں میں خطرہ پایا جاتا ہے۔

جب حلقے ایک پارٹی یا دوسری پارٹی کے لیے محفوظ ہو جائیں تو اصل انتخابات عام انتخابات کی بجائے بنیادی حیثیت بن جاتے ہیں۔یہ تحریکیں زیادہ تر حمایت یافتہ ووٹروں کو حاصل کرنے کی طاقت رکھتی ہیں، اکثر وہ لوگ جو پارٹی کی طرف راغب ہوتے ہیں، وہ اعتدال پسند امیدواروں کی بجائے اعتدال پسند امیدواروں کی طرف راغب ہوتے ہیں جو پورے حلقے کی نمائندگی کر سکتے ہیں، نتیجہ میں مصالحت کے لیے جروت اور رضامندی میں کمی کی جاتی ہے۔

محفوظ صوبوں میں بھی کم ہو سکتا ہے. جب فرض کنندگان کو معلوم ہو جائے کہ وہ عملی طور پر دوبارہ منتخب ہو رہے ہیں ان کی کارکردگی سے قطع نظر، تو ان کے پاس کم حوصلہ موجود ہے کہ وہ مسائل کو حل کرنے کے لئے پارٹی لائنوں پر کام کریں.

ذمہ‌داریوں کو پورا کرنا

سیاسی طاقت کا اظہار اکثر حمایت یافتہ gerrymandering کا ایک اہم عنصر ہوتا ہے. مسلسل رہائشی سیج اور نسلی طور پر پیشہ ورانہ ووٹنگ کے نمونے، خاص طور پر جنوبی ریاستوں میں، کہ رنگوں کے کمیونٹیز کو توڑنا یا اس کے عوام کو کنٹرول میں حاصل کرنے کے لئے ایک مؤثر ذریعہ ہو سکتا ہے اگر نقشے-پانگ پن کے مفادات کو فروغ دینے کے لئے پارٹی کو استعمال کرنے کے لئے ایک ذریعہ

نسل اور حمایت یافتہ نسل کے لیے بالخصوص ناقابل یقین تخلیق۔ کیونکہ ووٹ کے نمونے اکثر نسل کے ساتھ مل کر بنے ہوتے ہیں، حمایت یافتہ جررینڈرنگ کے اثر کو اس وقت بھی پیدا کر سکتے ہیں جب یہ بیان نہیں کیا گیا تھا. اس سے پیچیدہ قانونی اور اخلاقی سوالات اجاگر کیے جا سکتے ہیں جہاں لائن کو غیر قانونی مفاد اور غیر منصفانہ امتیاز کے درمیان کھینچنا چاہیے۔

1965ء کے ووٹنگ حقوق قانون کو اقلیتوں کی ووٹوں کے حقوق کی حفاظت کرنے اور نسلی ترامیم کو روکنے کے لیے بنایا گیا تھا۔غیر قانونی طور پر جدید دور میں فرقہ وارانہ لائنوں پر جرہم کرنے کے لیے احتجاج، تاہم، جنگ اور نسلی آزادی کے درمیان تعلقات اختلافات کے ساتھ، اکثریتی اکثریتی حلقوں کے بارے میں بحثیں اور عوامی رنگوں کے لیے منصفانہ نمائندگی کو یقینی بنانے کے لیے بہترین طریقے ہیں۔

سیاسی پالیسی کو فروغ دینا

یہ سماجوں اور سیاسی پارٹیوں کے درمیان نفرت کے جذبات بھی پیدا کر سکتا ہے جو اپنی عدالت کو بادل دے کر امریکا کی بہتری کے لیے ضروری تعاون کے ساتھ مداخلت کر سکتے ہیں۔جری مینڈنگ سیاسی پولشن کے وسیع تر مسئلے میں تعاون کرتی ہے جس سے امن کے حلقوں کو پیدا کیا جا سکتا ہے جہاں طالبان کو صرف اپنی پارٹی کی بنیاد پر اپیل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔

جب علاقے بہت حد تک جمہوریہ یا جمہوریہ یا جمہوریہان کو منتقل کرتے ہیں، سیاسیات کی اقتصادی ساخت عام طور پر تبدیل ہو جاتی ہے. عام زمین اور مصالحت کی جستجو کی بجائے، امن کے حلقوں سے قانون ساز باز رہنے والے لوگ اپنی پارٹی کے عروج سے بچنے کے لئے انتہائی پوزیشنوں کو نظرانداز کرنے پر دباؤ محسوس کر سکتے ہیں. یہ فعال تعاون اس عمل میں شامل ہے کہ بہت سے امریکی جدید سیاست کے بارے میں مایوس ہیں۔

مقابلے عام انتخابات کی کمی کا یہ بھی مطلب ہے کہ بہت سے ووٹر اپنی شرکت کو اہمیت نہیں دیتے جب نتیجہ اخذ کیا جائے تو ووٹر ریٹائرمنٹ کو نقصان پہنچ سکتا ہے، خاص طور پر اعتدال پسند ووٹروں کے درمیان جو شاید حصہ لیتے ہیں لیکن یہ محسوس کرتے ہیں کہ ان کے ووٹوں میں فرق نہیں پڑے گا اس سے ایک خود مختار حلقہ تشکیل پاتا ہے جہاں محفوظ حلقوں میں کم رد عمل مزید محفوظ ہے۔

ڈی‌کی‌ٹی‌نگ اور می‌رنگ‌دارنگ

سٹیج ٹیسٹ اور میٹرکس

محققین اور حامیوں نے مختلف قسم کے ایسے طریقے ایجاد کیے ہیں جن سے معلوم اور ناپنے کے لیے مدد لی جاتی ہے کہ جب ڈسٹرکٹ میچوں کو معاونت فراہم کی گئی ہے تو اس وقت بھی جب کہ برقی نقشے کو صرف ایک طرف دیکھیں

کارکردگی کی کمی ایک محض ایک قابل اعتماد اقدام ہے جس سے جرری مینڈنگ کے اثرات ظاہر ہو سکتے ہیں۔اس میں ہر پارٹی کے لیے ووٹوں کی کمیت کا اندازہ ہوتا ہے: ہارے ہوئے حلقوں (کوٹنگ کی وجہ سے) اور زیادہ سے زیادہ ووٹ جیتنے والے ووٹوں میں کمی واقع ہوتی ہے (لول)۔ ان گم شدہ ووٹوں میں فرق مجموعی ووٹوں سے ہوتا ہے اور نتیجہ میں فیصد کمی بیشی ہوتی ہے۔

کارکردگی کی فضاء ایک ایسی تعداد فراہم کرتی ہے جو یہ ظاہر کر سکتی ہے کہ آیا ایک پارٹی کو سرخس‌وعام کے ذریعے فائدہ پہنچا ہے یا نہیں ۔

ایک بڑا فرق اتفاق سے پیدا نہیں ہوتا اور اس لیے ممکن ہے کہ ایک حمایتی جررینڈر کا امتیازی ہو. مطلب میڈیا فرق کا جائزہ لیں کہ آیا اوسط ووٹ حصص مختلف ہیں یا نہیں، جو ووٹوں کے ووٹ شیئر سے مختلف ہو سکتے ہیں، جس سے ووٹروں کے نظام کو ظاہر کیا جا سکتا ہے یا توڑ سکتے ہیں۔

دوسرے کرسر کے قریب دو گروپ ٹی ٹیسٹ اور مونٹی کارلو کیچ شامل ہیں.

ویژیول اینالیز اور ڈسٹرکٹ شاپنگ ہیں۔

اگرچہ بعض اوقات ایسے ٹیسٹز جن میں کسی شخص کو نظر نہیں آتا وہ بھی ایک دوسرے سے فرق نظر آتے ہیں لیکن بعض اوقات اُن کی نظر میں کوئی غیرمعمولی تبدیلی نہیں آتی ۔

کچھ قابل ذکر مثالوں میں سے کچھ قابل ذکر مثالیں ہیں جن کی شکلوں پر یادگار نامزدگی سے بنائی گئی ہے ان میں پنسلوانیا کا "گوفینگ ڈونلڈ ڈاک" ڈسٹرکٹ اور اوہائیو کے "Lake Erie Monster" کے علاقے شامل ہیں۔اس طرح کے مبینہ طور پر یہ واضح طور پر کچھ اور واضح ہیں کہ قدرتی کمیونٹی حدود یا جغرافیائی خصوصیات نے نقشہ سازی کو روانہ کیا۔

تاہم ، جدید جرری مینڈنگ زیادہ معیاری ہو گئی ہے. نقشہ‌سازوں نے یہ سیکھا ہے کہ ظاہری طور پر غیر واضح طور پر غیر واضح طور پر غیر واضح طور پر تصاویر توجہ اور قانونی چیلنجز کی طرف مائل ہیں ، لہٰذا اب وہ اکثر ایسے حلقوں کو پیدا کرتے ہیں جو اب بھی محتاط و بہتر کارکردگی کے ذریعے معمول کو حاصل کرتے ہیں ۔

حل اور اصلاح

آزادانہ طور پر ریڈارنگ کمیشنز

جن میں سے ایک وعدہ ہے کہ مخالف قانون سازوں کے ہاتھوں سے سرخ‌وعام عمل کو ہٹا کر اسے خود مختار کمیشنوں کے ساتھ منسلک کر رہا ہے ۔

کئی امریکی ریاستوں نے ڈسٹرکٹ میچوں کو کھینچنے کے لیے خود مختار یا بی حصہ دارانہ سرخاسنگ کمیشن قائم کیے ہیں۔ان کمیشنوں میں بڑے ارکان کے ارکان، اور آزاد ارکان کے علاوہ عدل و انصاف کو فروغ دینے اور ان کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے قوانین کے تحت کام کرنے والے قوانین شامل ہیں۔کچھ کمیشن مشاورتی ہیں، قانون ساز اسمبلی کو فراہم کرتے ہیں جبکہ دیگر کو حتمی نقشے نافذ کرنے کا مکمل اختیار رکھتے ہیں۔

سیاسی تقرروں کے زیراثر کمیشنوں کی کارکردگی کا انحصار ان کی ترکیبوں اور اصولوں پر ہوتا ہے. حقیقت میں آزادانہ کمیشنوں کے ساتھ ساتھ منصفانہ اور قابلِ عمل قوانین کے مطابق واضح معیارات بھی بنائے گئے ہیں جو کمیشنوں کے زیر اقتدار ہیں یا واضح معیارات کی کمی کے مطابق۔

حکومتی تحفظ فراہم کرنے والی چیزیں

جب سے سپریم کورٹ نے فیصلہ کِیا کہ وفاقی عدالتوں نے دفاعی کارروائیوں کے دعوے نہیں کئے ہیں ، ریاست کے آئین اور ریاست کی عدالتوں کو چیلنج‌خیز نقشے کیلئے بنیادی قانونی بندوبست قرار دیا گیا ہے ۔

ریاست کی اعلیٰ عدالتوں نے کئی ریاستوں میں جرری مینڈرڈ کو گرا دیا ہے جیسے کہ ریاست کے آئین کی فراہمیوں کی خلاف ورزی اور منصفانہ انتخابات کی ضمانت ہے. یہ ریاست کی سطح پر قانونی مشکلات بعد کے علاقے میں زیادہ اہمیت اختیار کر چکی ہیں، جیسا کہ وہ انتہائی حفاظتی کارروائیوں پر انتہائی پابندیوں میں سے ایک کی نمائندگی کرتے ہیں۔

ریاستوں میں شہری بے زور مخالف تنظیموں کے ذریعے اپنی ریاست کے آئین میں ترمیم کے کام کر سکتے ہیں

الورۃ الجندل فی الفقہ الفقہاء و الجواۃ الفقہاء فی الفقہ الفقہاء ہیں۔

کچھ اصلاحات نے ریاضیاتی الموت کو ایسے طریقوں سے کھینچنے کی تجویز دی ہے جن سے دفاعی مزاحمتی مزاحمت کی جا سکتی ہے۔

الجبراً قریبی قریبی قریبی مقام پر پہنچ کر اس سے فائدہ اٹھایا جا سکتا ہے کہ کوئی بھی اس بات کی تصدیق کر سکتا ہے کہ الموت کا اطلاق درست ہو اور وہی ان پٹوں سے ہمیشہ یکساں برآمدات پیدا ہو جائیں گے۔اس سے پوشیدہ اتحادیوں کے امکان کو ختم کر دیا جائے اور ڈسٹرکٹ میچوں کے مساوات پر عوامی اعتماد بڑھ سکتا ہے۔

تاہم ، خالص الجبرا بھی محدود ہے ۔ چونکہ انسانی مداخلت کی اجازت ہے ، چنانچہ پیکنگ اور پھٹنے کے مسائل ابھی تک واقع ہونگے ، اس کے علاوہ ، الموت بھی کم مقدار میں ، کمیونٹیز کو ساتھ رکھنے یا محدود نمائندگی کے لئے ووٹ دینے والے حقوق کے قانون کی پابندی کرنے جیسے اہم نکات کا حساب نہیں رکھ سکتے ۔

سب سے زیادہ قابلِ‌اعتماد قریب قریبی قریبی نظام الجبرا کے طریقوں کو انسانی نگرانی سے ملا سکتا ہے ، کمپیوٹر استعمال کرتے ہوئے ایسے کئی ممکنہ نقشے تیار کرتے ہیں جو بنیادی انصاف کے معیاروں پر پورا اُترتے ہیں ، پھر انہیں اضافی معاملات جیسے کہ کمیونٹی کو محفوظ اور محدود نمائندگی جیسے معاملات سے منتخب کِیا جا سکتا ہے ۔

علانیہ اور عوامی سرگرمی

چاہے وہ ڈسٹرکٹ میچوں کو کھینچے ، انتہائی منظم طریقے سے استعمال کرنا اور ان کی جانچ کرنا بہت ضروری ہے ۔ جب سرخ دروازے کے پیچھے سے گزرتے ہیں تو عوامی آمدورفت کے پیچھے بہت سے عوامی اندراج یا نگرانی کے مواقع ہوتے ہیں ، جو عوامی رائے کو بڑھانے کے لئے معلومات اور آلات تک رسائی حاصل کرتے ہیں اور نقشہ سازی کے لئے واضح وضاحتیں فراہم کرتے ہیں

جدید ٹیکنالوجی سے شہریوں کو براہ راست سرخ فہرست میں حصہ لینے کے قابل بنایا گیا ہے۔انکارپوریٹ آلات میں کسی کو اپنے حلقے کے نقشے کھینچنے کی اجازت دی جاتی ہے اور دیکھیں کہ کس طرح مختلف کیف کو اختیاری نتائج حاصل ہوں گے. نقشہ سازی کی یہ جمہوری کارکردگی عوام کو سرخابیاں بنانے اور ان کے ذریعے بنائے گئے نقشوں کو نقشے دینے میں مدد دے سکتی ہے۔

عوامی سماعت اور تبصرہ اوقات شہریوں کو تجویز کردہ نقشوں سے مسائل کی شناخت کرنے کا موقع فراہم کرتے ہیں، جیسے کہ ایسے علاقے جو مخالفانہ مفاد کے لیے منقسم تھے یا ایسے علاقے جو عام طور پر دکھائی دیے گئے ہوں، جب عوامی تبصروں کے جواب اور ان کے فیصلوں کو جائز قرار دینے کے لیے حکومتوں کا مطالبہ کیا جائے تو یہ غیر مستحکم تر انداز کو تقویت دے سکتا ہے۔

فیڈرل لاج

وفاقی عدالتوں نے اگرچہ قانون سازی کے خلاف قانون سازی کی ہے توبھی کانگریس نے قانون سازی کے اختیارات کو برقرار رکھا ہے تاکہ وہ انتخابات میں حصہ لے سکیں ۔

کانگریس میں وفاقی سرخ پوش ترمیم کے لیے مختلف تجاویز متعارف کرائی گئی ہیں، اگرچہ قانون میں کوئی بھی دخل نہیں دیا گیا. ان تجاویز میں آزادانہ طور پر سرخ ٹیکس کمیشنوں کے لیے لازمی، منصفانہ انتظامیہ کے لیے معیارات شامل ہیں اور ان اصلاحات کے لیے اس چیلنج کی کافی سیاسی حمایت ہے جو کہ پارٹی کانگریس کو ان صلاحیتوں سے فائدہ اٹھانے کی صلاحیت کو محدود کرے گی جن کی وجہ سے پارٹی کانگریس کو حکومتوں کے زیرِ انتظام رکھا جائے۔

سیاسی اور قانونی دونوں تنازعات کا سامنا۔ سیاسی طور پر کانگریس کے ارکان جن کی وجہ سے کانگریس کو فائدہ ہوا وہ اصلاحات کی حمایت کرنے میں ہچکچا سکتے ہیں جو ان کی نشستوں کو خطرہ بنا سکتے ہیں۔ قانونی طور پر، کانگریس کے اختیارات کی حد تک موجود ہیں کہ ریاست کی قانون سازی کی نگرانی کے لیے قانون ساز اسمبلی کی مخالفت کی جائے۔ ان تنازعات کے باوجود، وفاقی قانون برائے قومی سطح پر قانون نافذ کرنے کے قابل ہیں۔

شہروں کے لوگ کیا کر سکتے ہیں

ہوشیار رہیں اور سمجھ‌داری سے کام لیں

سب سے پہلے پہل پہل پہل پہل یہ سمجھ کر کہ یہ کب واقع ہو رہا ہے جب یہ ہو رہا ہے، کیسے کام اور پہچاننے کا عمل۔ شہریوں کو اپنے آپ کو اپنی ریاست میں سرخ رنگ کے عمل کے بارے میں تعلیم دینی چاہئے، جو نقشہ کھینچتا ہے،

اس بات پر توجہ دیں کہ آیا وہ کسی حد تک مختلف صوبوں یا علاقوں میں تقسیم ہوئے ہیں یا نہیں،

آپ کی ریاست اور قومی میں سرخ فہرستیں اور ترقییں۔ ادارہ جات جیسے برنان سینٹر فار انصاف [1] اور کومون کی فراہمی سرخاساس اور تجدید کے لیے وسائل اور ترانہ فراہم کرنا۔

خون کے بغیر علاج کرنا

جب سرخاب کی صورت حال سامنے آتی ہے تو بہت سے ریاستیں عوامی سماعت کرتی ہیں جہاں شہریوں کو تجویز کردہ نقشوں پر تبصرہ کیا جا سکتا ہے ان سماعتوں پر تبصرہ کرنا اور یہ گواہی فراہم کرنا کہ کس طرح تجویز کردہ علاقے پر اثر انداز ہو سکتے ہیں،

اگر آپ کسی شخص کے اندر سنی سنائی باتوں پر حاضر نہیں ہو سکتے تو بہت سے سرخ‌شُدہ حکام تحریری شہادت قبول کرتے ہیں اور عوامی اندراج پر غور کرنا ضروری ہے ۔

کچھ ریاستیں اپنے تجویز کردہ نقشے کو غور و فکر کے لیے پیش کرتی ہیں۔ان آن لائن سرخ خطوں کے استعمال سے فائدہ اٹھا کر یہ ظاہر کر سکتی ہیں کہ بہتر اختیارات موجود ہیں اور سرکاری نقشے پر دباؤ ڈال کر اپنے انتخابات درست کرنے کے لیے بھی اختیاری نقشے پر رکھ سکتی ہیں۔اگر شہری نقشہ منظور نہ ہوں تو وہ سرکاری تجاویز کو نافذ کرنے کے لیے ان کی نقل و حمل کے طور پر کام کر سکتی ہیں۔

اصلاحی کوششوں کی حمایت کریں

یہ گروہ جنجوعہ کے لیے منظم ہیں، ان میں شامل ہوں یا معاون تنظیموں کو جو کہ جرہمانڈرنگ اور ترقی پسند سرخ پوشوں کا مقابلہ کرتے ہیں۔

حمایت کی سرگرمیوں اور قانون سازی کے لیے کہ آزادانہ سرخ پوش کمیشن قائم کریں یا منصفانہ ڈسٹرکٹنگ کے لیے قابل قبول معیار بنائیں. شہر کی صورت میں اصلاحی حامی براہ راست ووٹوں کے لیے تجاویز لے کر قانون سازی کو نافذ کر سکتے ہیں۔اس مہم میں رضاکاروں کو دستخط، تربیت دینے اور ووٹ حاصل کرنے کے لیے رضاکاروں کو قانون سازی کی ضرورت ہے۔

اپنے ریاست کے قانون سازوں سے رابطہ کریں اور انہیں بتائیں کہ آپ اصلاحات کی حمایت کرتے ہیں. جب کہ قانون ساز اسمبلی سے استفادہ کرنے والے قانون ساز اس نظام کو بدلنے سے قاصر ہو سکتے ہیں، عوامی دباؤ کو ایک فرق قرار دے سکتے ہیں، خاص طور پر جب کہ ضمنی طور پر یہ واضح ہو کہ منصفانہ سرخابیاں ایک ترجیحی مسئلہ ہے جو ان کے ووٹوں کو متاثر کرے گا۔

ہر انتخاب میں ووٹ ڈالنا

جنجریڈرنگ کے مقاصد میں سے ایک یہ ہے کہ ووٹروں کو بےحوصلہ کر دے، انہیں اپنی ووٹوں کو کوئی اہمیت نہیں دیتا. بہترین جواب ہے کہ ووٹ دینا ہر صورت میں، جب کہ ہر انتخاب میں آپ کے ترجیحی امیدواروں کے لیے مشکل بنا سکتا ہے، یہ ناممکن نہیں ہوتا. ہائیرئیر آؤٹ بھی اس پر غالب آ سکتا ہے۔

ریاست کے قانون ساز انتخابات پر خصوصی توجہ دیں، جیسا کہ ریاست قانون ساز اسمبلی کو قانونی طور پر کنٹرول کرنے والا وہ پارٹی جو کسی سرخ ٹیکس کے دوران ریاست کی قانون سازی کو کنٹرول کرے گی، عام طور پر نقشہ سازی کے عمل کو کنٹرول کرے گی، ان انتخابات کو یہ طے کرنا ضروری ہوگا کہ آیا سرخ پوشکن کا اگلا چکر انصاف یا gerrymandered ہوگا.

ایسے حلقوں پر متاؤ جو دوسری پارٹی کے لئے محفوظ نظر آتے ہیں. سیاسی حالات بدل سکتے ہیں اور امن کے لئے کھینچنے کے لئے کھینچے گئے علاقے اگر ووٹوں میں تبدیلی یا تبدیلی کی وجہ سے ایک اہم تبدیلی ہو تو آپ کے ووٹ تبدیلی کے لئے حوصلہ افزائی میں اضافہ کرتے ہیں، چاہے وہ فوری طور پر کوئی شق نہیں کرے۔

اسکے بعد ، اس نے اپنے خاندان کو بالخصوص اسکے پاس بھیجا ۔

اس کے بعد سے 2030ء میں عدالت عظمیٰ کے فیصلے نے وفاقی عدالتوں کی نگرانی میں وفاقی عدالتوں کو ہٹا دیا ۔2030ء کی دہائی کے لئے جاری ہونے والے نقشے میں سے ایک امریکی سیاست کی تشکیل دی جائے گی۔

اصلاحی کوششیں بہت سی ریاستوں میں بڑھ رہی ہیں، شہریوں کے ساتھ ساتھ جمہوریت کو ایک خطرہ سمجھتے ہوئے، جو کہ سیاسی طور پر غیر مستحکم ہے. جب کہ ایک پارٹی کسی مخصوص ریاست یا انتخابی حلقہ میں کانگریس سے فائدہ اٹھا سکتی ہے، دستور بالآخر جمہوری اقتصادی اور عوامی اعتماد کو کمزور کر دیتا ہے جس سے پارٹی خطے بنانے کے خواہاں ہوں۔

تکنیکی ترقی دونوں طرح کی بحث و مباحثہ میں کمی۔ جب کہ اسٹائل نقشے کے سافٹ ویئر سے انتہائی آسانی سے دریافت کیا جاتا ہے، اسی ٹیکنالوجی سے بھی انفنٹری کو پہچاننا اور متبادل نقشہ بنانا بھی آسان ہو جاتا ہے جو بہتر سہولیات کا حامل ہے

جریدہ کی جانب سے متاثرین پر تحقیق کے بڑھتے ہوئے ادارے اصلاحی اداروں کے لیے انتہائی ترقیاتی ادارہ فراہم کرتا ہے۔ایسیس دستاویز میں یہ بتایا گیا ہے کہ کس طرح سے جریمانڈرنگ پولیشن میں تعاون، انتخابی مقابلہ کم کرتا ہے اور نمائندگی کو تبدیل کرنے میں معاون ثابت ہوتا ہے . جیسا کہ زیادہ تر امریکیوں کو سمجھ کر اصلاح کے لیے دباؤ بڑھتا ہے۔

آخر کار، سرخ پوشوں کا مستقبل ایسے شہریوں کی طرف سے طے کیا جائے گا جو راست نقشے مانگ کر اپنے منتخب اہلکاروں کے اکاؤنٹ کو پکڑ لیتے ہیں۔جریمنگ مسلسل اس لیے جاری رہتا ہے کہ یہ طاقت میں موجود لوگوں کو فائدہ پہنچاتا ہے لیکن اس پر غالب آ سکتا ہے جب کافی لوگ اسے مسئلہ اور حل کے لیے کام کرتے ہیں۔

کنول

یہ سمجھنے میں کہ کیسے جریمنگ کرنا، توڑ پھوڑ کرنا، اس کے لیے امریکی جمہوریت کے لیے سب سے اہم چیلنج کی طرف اشارہ کرتا ہے.

انتخابات کے نتائج سے بھی بڑھ کر بہت دور تک پھیل جاتے ہیں۔اس میں انتخابی مہم میں کمی ہوتی ہے، پولششن میں اضافہ ہوتا ہے، نمائندگی حکومت کو تحلیل کر دیتا ہے اور اقلیتوں کی ووٹوں کی طاقت کو کم کر سکتا ہے۔جب سیاست دانوں کو اپنی پالیسیوں کا انتخاب کرنے کی بجائے ووٹوں کا انتخاب کرتے ہیں تو جمہوریت کا بنیادی وعدہ توڑ جاتا ہے۔

حل موجود ہے، آزادانہ سرخ پوش کمیشن سے لے کر الموت تک محکمہ ریاست کے استحکام کے تحفظات تک رسائی۔ چیلنج یہ ہے کہ ان اصلاحات کو عمل میں لانے کے لیے سیاسی طور پر تعمیر کیا جائے جو موجودہ نظام سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔ شہریوں کو آگاہ کرتے ہوئے، ریڈاریشننگ آپریشن، اصلاحی کوششوں اور ووٹوں میں حصہ لینا،

جو لوگ مناسب نمائندگی اور جمہوری حدود کی دیکھ بھال کرتے ہیں وہ اس اصول کے لئے جدوجہد کر سکتے ہیں کہ حکومت کی طرف سے، اور لوگوں کے لئے.

مستقبل میں جب ہم سرخ پوش چکروں تک پہنچتے ہیں تو تاریخ اور جدید تجزیہ کے آلات دونوں آگاہیوں اور امیدوں کو فراہم کرتے ہیں. گورکینڈرنگ ناممکن نہیں ہے اور اسے اطلاع یافتہ شہری وابستگی، تنسیخ اصلاحات اور جمہوری اصولوں کے ذریعے کنٹرول کیا جا سکتا ہے. سکمنڈر کی شکل کا ایک ایسا صوبہ جس نے اس کا نام دیا ہو سکتا ہے، لیکن قابل ذکر نمائندگی اور ضروری طور پر ہمیشہ کے لیے جدوجہد کرتا ہے۔