Table of Contents
ذکرات جمہوری حکومت کے سب سے براہ راست آلات میں سے ایک ہیں، فیصل آباد کو شہریوں کے ہاتھوں میں رکھنے کے لئے اقتدار کو یقینی بنانے. نمائندہ جمہوریت کے برعکس، ریفرنڈم کے برعکس، تمام تر منتخب اہلکار ایک مخصوص پالیسی کی اصلاح کے لئے پوچھتے ہیں.
ایک اہم بات کیا ہے ؟
ایک ریفرنڈم براہ راست ووٹ ہے جس میں ایک پورا انتخابی عمل کو دعوت دی جاتی ہے کہ وہ کسی مخصوص تجویز، قانون یا پالیسی کو قبول کرے اور اسے رد کرے۔ اصطلاح اکثر "پلبیسس" سے اخذ کی جاتی ہے، اگرچہ بعض سیاسی سائنسدانوں نے ان کو تعارف کے ذریعے بیان کیا ہے: Plebiscites قومی حاکمیت یا وفاقی تبدیلی کے سوالات کے لیے استعمال کیا جاتا ہے جبکہ ریفرنڈم قانون ساز و متفقہ امور سے متعلقہ فیصلے کرتے ہیں جہاں سے متعلقہ شہریوں کو اپنے منتخب کردہ دفتر سے الگ کر کے نئے عہدے پر فائز کرنے سے پہلے
بنیادی خیال سادہ ہے: نمائندگان فیصلہ کرنے کی بجائے لوگ براہ راست بولتے ہیں. تاہم، عملاً ملکوں اور دائرہ مختلف۔ کچھ ریفرنڈمز ]] ہیں [حوالہ درکار]، حکومت کا مطلب ہے
متعلقہ اقسام
سیاسی سائنسدانوں کی کلاسیں کئی پیمانے پر ریفرنڈموں کو قابل فہم بناتی ہیں۔ ان اقسام کو سمجھنے سے ان مختلف کردار کو واضح کرنے میں مدد ملتی ہے جو وہ مختلف سیاسی نظاموں میں کھیلتے ہیں۔
- Binding Réféndums: حکومت کی طرف سے عمل میں لانا ضروری ہے. مثالوں میں آئرلینڈ میں اصلاحات یا بریکٹ ریفرنڈم (انگریزی: Brixit Comm ⁇ ee) شامل ہیں۔
- Advisary Réféndums: ووٹ غیر مجاز ہے؛ قانون سازی حتمی حکمت عملی برقرار رکھتی ہے. مثال کے طور پر، متحدہ مملکت متحدہ نے 2011ء میں الجزائر کے نظام پر غیر رسمی ریفرنڈم منعقد کیا۔
- Constitutional Réféndums: کسی قرارداد پر ترمیم کی منظوری کے لیے درکار ہے. بہت سے ممالک مثلاً آسٹریلیا اور ڈنمارک، کسی بھی قراردادی تبدیلی کے لیے ریفرنڈم کا حکم دیتے ہیں۔
- قانون ساز حوالہ: قانون سازی کے ذریعے کسی قانون کی منظوری کے لیے استعمال ہونے والا قانون نافذ کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے. کچھ سوئز کینٹن کچھ مخصوص قوانین کے لیے مقبول مقبولیت کی ضرورت ہے۔
- Faculture (Optional) Réfedums: ایک شہری درخواست کے ذریعے ٹریگرڈ کیا گیا. سوئٹزرلینڈ میں 50 ہزار دستخط کسی بھی فیڈرل قانون پر ایک مقبول ووٹ پر مجبور کر سکتے ہیں۔
- )، منڈلر حوالہ: مخصوص فیصلوں کے لیے قانون کے ذریعے مطلوبہ قانون، جیسے کہ قرارداد کو تبدیل یا بین الاقوامی تنظیم میں شامل کرنا۔
مثال کے طور پر ، یہ اقسام اکثر بڑی حد تک درست ہوتی ہیں ؛ ایک قراردادی ریفرنڈم لازمی اور پابند ہوتا ہے ۔
جمہوری حکومت میں پیشکردہ واقعات
براہ راست جمہوریت کے پروڈنٹ دلیل دیتے ہیں کہ ریفرنڈم جمہوری شراکت، عدم استحکام اور اقتصادیات کو بڑھا دیتے ہیں۔وہ شہریوں کو سیاسی اعلیٰ پالیسی کی تشکیل میں ایک قابل اعتماد کردار دیتے ہیں، جب بڑے فیصلے ہوتے ہیں --
شہری اقتصادی اور سیاسی شعور
ریفرنڈم کے دوران وسیع پیمانے پر عوامی بحث، میڈیا کوریج اور معلوماتی مہموں کے بارے میں سیکھنے کے لیے ووٹ دینے والے ووٹروں کو زیادہ معلوماتی قانون، تجارتی پالیسی یا سماجی اخلاقیات جیسے معلوماتی اداروں کے بارے میں سیکھنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔
ایک دوسرے کے ساتھ تعاون کریں
جب کوئی حکومت کسی ریفرنڈم کے بعد کسی حکومت نے بحث و مباحثہ کی پالیسی کو نافذ کیا تو یہ سیاسی نظام پر عوامی اعتماد کو مضبوط کر سکتی ہے، خاص طور پر ملکوں میں جہاں نمائندہ اداروں پر اعتماد ہے، 1998ء بیل چھوٹے (Bestfast) کے معاہدے کو شمالی آئرلینڈ میں امن کی حمایت کے لیے لازمی بنیادوں پر قرض دینے کے لیے لازمی طور پر ضمانت فراہم کر سکتا ہے۔
حکومت کی ناکردہ نا معلوم
حوالہ جات حکومت کے اختیارات پر چیک بھی کر سکتے ہیں۔اگر کوئی حکومت ووٹ دینے والے کو حد سے زیادہ یا گمراہ سمجھتا ہے تو ریفرنڈم عوام کو اس کے بارے میں اجازت دیتا ہے کہ وہ اسے ویٹو کے لیے خاص طور پر متعلقہ مسائل کے لیے ہے جو بنیادی حقوق یا قراردادوں پر اثر انداز ہوتے ہیں
ایک حوالے سے فیصلے
ایک معتبر ریفرنڈم چلانے کیلئے محتاط منصوبہسازی ، واضح قوانین اور مؤثر عمل کی ضرورت ہوتی ہے ۔
پروشل اور قانونی فریمینگ
پہلا قدم یہ ہے کہ سوال کا تعین کرکے اس سوال کا فیصلہ کرنا ہے۔ ریفرنڈم سوال کا لفظ تنقید ہے ؛ چھوٹے تبدیلیوں کے نتائج بھی زیادہ متحرک ہو سکتے ہیں۔حکومت اکثر قانونی ماہرین ، قراردادوں یا قانونی کمیشنوں سے مشورہ کرتے ہیں تاکہ سوال واضح ہو ، غیر واضح ، غیر قانونی اور قانونی طور پر درست ہو ۔
مثال کے طور پر ، آسٹریلیا ہائی کورٹ قانونی معیاروں کو پورا کرنے کیلئے تجویز کردہ قرارداد ریفرنڈم کے الفاظ کا جائزہ لیتی ہے ۔
دوستانہ اور معلوماتی ماحول
ریفرنڈم کا اعلان کرنے کے بعد، مہم جوئی شروع ہو جاتی ہے. "ہاں" اور "نہیں" کے سرکاری مہموں سے اکثر ابلاغی جماعتوں، سیاسی پارٹیوں اور شہری سماج کی تنظیموں کی جانب سے احتجاج کی خوبی پر بہت اثر انداز ہوتی ہے. اگر ایک طرفہ سرمایہ کاری کے اصولوں سے باہر نکل جائے تو وہ نتیجہ کو بدل سکتا ہے اور اس کے کمزور ہونے کا سبب بھی سمجھ سکتا ہے۔
حکومتوں نے ووٹروں کو تعلیم دینے کے لیے غیر جانبدارانہ معلوماتی مہموں میں بھی سرمایہ کاری کی۔ سرکاری رجسٹریشن، عوامی سنان اور آن لائن پورٹس کی وضاحتیں فراہم کرنے کے لیے ایک جامع کتابچہ شائع کرتا ہے جس میں ہر ووٹ کے لیے تفصیل سے معلومات شائع کی گئی ہیں۔
ووٹ اور حساب لگانا
الیکشن انتظامیہ کو خفیہ، حفاظتی اور ایک حساب کی ضمانت دینی پڑتی ہے۔Votes کو پولنگ سٹیشنوں پر، ڈاک یا الیکٹرانکلی طور پر کسی شخص میں پھینک دیا جا سکتا ہے، ملک پر انحصار کر سکتا ہے. پوسٹل ووٹ سوئٹزرلینڈ میں عام ہے اور کچھ امریکی ریاستوں میں۔ اسٹونیا میں الیکٹرانک ووٹنگ کے لیے پائلٹ بنایا گیا ہے لیکن امن کے خدشات کی وجہ سے بحث باقی رہ گئی ہے۔
بیشتر ممالک میں ، قتلوغارت کے مسائل کی بابت معلومات یا عدالتی چیلنج ممکن ہیں ۔
بعد-ری-ری-اے-
نتائج کے اعلان کے بعد حکومت کو عمل کرنا ہوگا. بیٹنگ ریفرنڈم کے لئے، قانون نافذ کیا گیا ہے— قانون کو نافذ یا اس کے مطابق رد کیا جاتا ہے. مشاورتی ریفرنڈموں کو عقل کے لیے کمرے میں چھوڑ دیا جاتا ہے لیکن کچھ معاملوں میں واضح طور پر ایک فیصلہ کن پالیسیاں سیاسی اعتماد کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔
مسائل اور تنقیدی معاملات
ان کمزوریوں کو سمجھنے اور ان اصلاحات کو ڈیزائن کرنے کے لئے جو کہ خطرے کی صورت میں پیدا ہوتے ہیں ، ریفرنڈمز کو کافی تنقید کا سامنا ہوتا ہے ۔
مکمل اور مفید تعلیم
بہت سے ریفرنڈم کے سوالات انتہائی تکنیکی یا غیر مستحکم موضوعات پر چھوتے ہیں — قانون، معاشی پالیسی، بین الاقوامی معاہدے۔ اوسط ووٹ کرنے والا وقت یا سمجھ بوجھ کی کمی ہو سکتی ہے تاکہ وہ جذبات، پارٹی کی وفاداری یا گمراہ کن آوازوں پر مبنی فیصلے کرے ۔
مسنمسمسمسمسمسسمسسمسس
بالخصوص سوشل میڈیا کی عمر میں ہونے والی بریکٹ کی مہم کو غلط یا گمراہ کرنے والے دعوے سے متاثر ہونا چاہئے جیسے کہ نیشنل ہیلتھ سروس کے لئے ہر ہفتے 350 ملین ڈالر آزاد کرنا تھا. ایسے غیر مستحکم انتخابات اور جمہوری طریقوں پر اعتماد کرنا.
ووٹر اپیتھی اور مڑا ہوا ہے۔
اگر صرف قابل ووٹروں کی ایک محدود تعداد حصہ حصہ لے سکتی ہے تو اس کا نتیجہ عوام کی مرضی کی نمائندگی نہیں کر سکتا ۔
بڑے پیمانے پر فرقہ وارانہ اور قیمتی حقوق
براہ راست جمہوریت "ته اکثریت کی اکثریت" کا سبب بن سکتی ہے، جہاں اکثریتی ووٹوں کو کم جماعتوں کے حقوق محدود کرنے کے لیے. کیلیفورنیا کے پروکٹ 8 (2008) نے مقبول ووٹوں سے پابندی لگا دی، اس اقدام کو وفاقی عدالتوں نے الٹ دیا. اس نے بعد میں براہ راست جمہوریت اور قرارداد تحفظات کے درمیان کشیدگی کو منع کرنے سے گریز کرنے کی مثال دی۔
ایلیٹ مینیمنٹ
حکومت اور طاقتور دلچسپی رکھنے والے گروہ ریفرنڈم اپنے اپنے آئین کی خدمت کے لیے استعمال کر سکتے ہیں. ایک حکومت مخالف کو تقسیم کرنے کے لیے ریفرنڈم کہ سکتی ہے، سخت فیصلے کی ذمہ داری سے گریز کرے، یا اس کی قیادت میں ریلی کی حمایت کرے. مثال کے طور پر، ترکی میں صدر اردگان کے 2017ء کے قراردادل ریفرنڈم پر تنقید کی گئی تھی،
دُنیابھر میں قابلِغور معلومات
حقیقی دنیا کے معاملات کی جانچ کرنے سے ریفرنڈم کے مختلف ضمنی اور نتائج ظاہر ہوتے ہیں ہر معاملہ اصلاح پسندوں اور ان کے لیے سبق پیش کرتا ہے۔
بریکٹ ریڈم (2016ء)۔
23 جون 2016ء کو، متحدہ مملکت نے یورپی یونین کو چھوڑنے کے لیے 51.9% ووٹ دیے. یہ مہم غیر معمولی طور پر فرقہ وارانہ اختلافات،، حکومت اور معاشی اثر و رسوخ پر شدید بحث تھی. مہم میں شمولیت اور بعد میں سیاسی مسائل کے پھیلاؤ کے باعث برطانوی سیاسی مسائل کو ختم کر دیا گیا، جس میں اقتصادی بحران کی توسیع،
اسکاچسکل انٹرنیٹ پر Réndeum (2014)
18 ستمبر 2014ء کو سکاٹ لینڈ نے 55.3% ووٹ دیے تھے ایک آزاد ملک بننے کے خلاف 44.7%. اس مہم نے 84.6% کی غیر معمولی حد تک بڑھ کر معاشی سطح پر توجہ دی.
آئرش ری ایکٹر Rédenum (2018)
آئرلینڈ نے 25 مئی 2018ء کو ریفرنڈم منعقد کیا جس میں تقریباً تمام حالات میں مؤثر طریقے سے اسقاط حمل پر پابندی عائد کر دی گئی تھی۔اس تجویز نے 66.4% منظوری سے منظور کیا تھا، اس نے وسیع پیمانے پر شہری معاشرے میں شمولیت کی، اس مہم کو روکنے کی طرف سے وسیع پیمانے پر ملوث خواتین کی شمولیت کی، جس کے نتیجے میں خواتین کے حمل سے متاثرہ افراد نے آزادی کے قوانین کو گہرے طور پر حل کیا، یہ کہ سیاسی معاملات کو بھی واضح کیا جائے کہ اس مہم میں عوامی سرگرمیاں بھی کافی اہمیت حاصل کر سکتی ہیں۔
مریخ پر سوئیز ریڈدینم اور ماس ایمرجنسی پر
سوئٹزرلینڈ کے براہ راست جمہوریت کے نظام میں اکثر ریفرنڈم جاری رہتے ہیں 2009ء میں ووٹروں نے منقسم کی تعمیر پر پابندی عائد کر دی، ایک اندازے کے مطابق 57.5% کی حمایت سے تنقید کی لیکن 2014ء میں ووٹروں نے اس بات کی تصدیق کی کہ وہ دوبارہ سے بحالی کے لیے دوبارہ سے بحالی کے معاہدے کی سفارش کرتے ہیں، یہ انتظامیہ کہ کیسے انسانی حقوق کو فروغ دے سکتے ہیں اور یہ کہ وہ قومی تحریکوں کے خلاف براہ راست اقدام کو بھی دکھا سکتے ہیں۔
خطرناک صورتحال کیلئے بہترین مشق
ممکنہ فوائد اور خطرات کو مدنظر رکھتے ہوئے علما اور ناقدین نے کئی اصلاحات کی ہیں تاکہ ریفرنڈم کو زیادہ مؤثر اور جمہوری بنانے کی تجویز دی جائے۔
- Constant and مناسب سوال کلام: سوال سادہ، غیرجانبداری اور سمجھ کے لیے ٹیسٹ ہونا چاہیے۔interential electrical oborical symporical symplying vting.
- Supermajority Thres asstruction for Constitution: سیاسی حقوق اور استحکام کے تحفظ کے لیے کچھ تجویز کرتے ہیں کہ ایک سپرمی (مثلاً 60% یا زیادہ) ایسے ریفرنڈموں کے لیے جو بنیادی قوانین یا حقوق تبدیل کرتے ہیں۔
- ] Campaign Finance and seconserence: عطیات پر عدم اعتمادی قوانین اور سرمایہ کاری کے میدان میں مدد کے لیے سرمایہ کاری کے میدان میں کمی اور سرمایہ داری کے خطرات کو عوامی تقریریں کم کرتے ہیں۔
- ] Mandator Voter Education: حکومتوں کو غیر جانبدارانہ معلوماتی مہمات کا فنڈ بنانا چاہیے، جن میں سرکاری بلاگ دونوں اطراف سے دلائل اور خود مختار تجزیہ شامل ہیں۔
- Multiple حلقہ یا Terred Voting: پیچیدہ فیصلوں کے لیے، ایک دو رخی عمل (پہلے ایک اصولی ووٹ، پھر تفصیلی عمل آوری ووٹوں کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔
- کویت کے ساتھ کام کرنے کے متعلق متعلقہ تنقیدی جائزہ: عدالتوں کو کسی بھی تجویز کردہ ریفرنڈم کا جائزہ لینا چاہیے تاکہ وہ اسے قانونی حقوق یا بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی نہ کرے۔
کوئی بھی اصلاحی آئین نہیں ہے، لیکن کئی کو ملانے سے شہری حصہ لینے کی بنیادی جمہوری قدر کو برقرار رکھا جا سکتا ہے۔
کنول
خیال رہے کہ یہ ایک طاقتور اور بحث ہے