Table of Contents
سیاسی ایکشن کمیٹیوں (PACs) طویل عرصے سے عوامی پالیسی کو نافذ کرنے اور انتخابی نتائج کو یقینی بنانے کے لیے طاقتور اوزار تھے. ریاستہائے متحدہ میں کام کرنے والے پی این سی سی کی مختلف اقسام میں سے ایک الگ اور با اثر پوزیشن کا حامل ہے.
غیر معمولی پی این اے سی کیا ہے؟
فیڈرل مواصلاتی مالیاتی قانون کے تحت ایک غیر منظم پی این سی ایک ایسا ادارہ ہے جو کارپوریشن، مزدور تنظیم، ممبرشپ تنظیم کے ساتھ وابستہ نہیں ہے یا کوئی دوسرا ادارہ جو کسی متصلہ ادارے (FAC) کو قائم کر سکتا ہے، اس کے تحت 11 ایف آر 100 (AE) کی اصطلاح تجویز کی گئی ہے، غیر منظم طور پر، جو رضاکارانہ طور پر عطیات یا ان کے استعمال کے لیے عطیات یا ان اقدامات کی خلاف ورزی کرتا ہے جو کہ ان کے استعمال میں ہونے والے عطیات کی طرف سے ہوں یا ان کے لیے قانون سازی کے خلاف ہوں
بنیادی فرق ان کی آزادی میں ہے. ایک متصلہ پی این سی کو بنیادی طور پر کسی ادارے کے کارکنوں، ارکان یا اداروں سے حاصل کیا جاتا ہے اور اس کے آپریشنز کے لیے سرمایہ دارانہ طور پر کام کیا جاتا ہے.
تاریخی اقدار اور ارتقا
جدید پی ٹی سی کی تشکیل 1971ء کے فیڈرل الیکشن چیمپئنز ایکٹ (FECA) اور اس کی ترمیموں نے 1974ء میں کی جس نے عطیات کی حدود اور غیر ضروری تقاضوں کو استوار کیا۔ ] مزید رقم کے درمیان میں مزید تفریق کی جا سکتی ہے (جو محدود ہو سکتی تھی) اور آزاد اخراجات کے ساتھ جب تک وہ غیر سرکاری طور پر نہیں کھول سکتے تھے
1980ء اور 1990ء کے دوران غیر منظم پی این سی سی کو بطور edological گروہوں نے سمجھ لیا کہ وہ چھوٹے عطیات اور ان پر اثر انداز کر سکتے ہیں. براہ راست میل فنڈر اور بعد میں ڈیجیٹل فنڈر کی بڑھتی ہوئی ان پی سی اے کے لیے فراہم کرنے کے لیے کنٹرول کیا گیا. [FTCs.]
مسئلے کے حل میں کردار
غیر جانبدار پی این سی کے مرکزی کھلاڑی ہیں مسئلہ ابلاغیات— کامپوکینس کو عوامی رائے دہی کی تشکیل کے لیے بنایا گیا، قانون سازی کے نتائج یا پیش رفت پالیسی کے آئین کو لازمی طور پر نافذ کیے بغیر، امیدواروں کی پالیسی کے انتخاب یا شکست کے خلاف،
عوامی نظریات کو فروغ دینا
غیر جانبدار پی ایچ سی کے ایک بنیادی کام کے ذریعے عوامی جذبات کو منتقل کر رہا ہے.
قانون لوبیانگ اور براہ راست ایڈوکوسی
غیر منظم پی ایچ سی اکثر پیشہ ورانہ رقوم کو ملازمت دیتا ہے اور واشنگٹن یا ریاست کے دارالحکومتوں میں مستقل سٹاف برقرار رکھتا ہے. وہ قانون سازی، ڈرافٹ پالیسی مختصرات اور مخصوص بلوں کی سرپرستی کرنے کے لئے قانون ساز اسمبلیوں سے ملاقات کرتے ہیں. کیونکہ وہ ایک کارپوریشن کے توازن کے لئے نہیں دیکھ رہے ہیں، جیسا کہ وہ نیٹو آزادی، منشیات کی اصلاح یا موسمی تبدیلی کی وجہ سے،
گھاسپوش
ان کے پاس فون بینکنگ، ای میل اطلاعات، اور کونسلوں کے دفاتر کے لیے ملاقاتیں منظم کر سکتے ہیں.
تعلیمی مہم
بہت سے غیر فعال پی این سی نے ووٹروں کو تعلیم پر مرکوز کیا، اشاعتی مسئلہ، طالبان اسکورر، اور موازنہ کاروں کو آگاہ کرتے ہوئے.
کلیدی نوکری غیر ذمے دار پی اے سی کام کرتے تھے۔
کامیابی سے غیر جانبدار پی این اے سی نے اپنے وسائل، مقاصد اور سیاسی ماحول کے ساتھ ساتھ عملی طور پر عملی طور پر استعمال ہونے والے منصوبوں کی آمیزش کی ہے۔
- [Targeted Independent Profiles : جبکہ روایتی غیر رسمی عطیات میں محدود ہیں، وہ بے حد حد پیسے خرچ کر سکتے ہیں—
- Issue-Based Telly and Digital Expressing: غیر مجازی طور پر ایسے اشتہار پیدا کرتے ہیں جو اکثر کسی قانون ساز کے ووٹ ریکارڈ یا پُل کے متبادل پر مرکوز ہوتے ہیں کیونکہ یہ اشتہار مہموں کے بے مقصد نتائج کے لیے زیادہ تیز اور جذباتی طور پر رد عمل کر سکتے ہیں۔
- Coalation Building : غیر منافع بخش، تجارتی شراکتوں اور دیگر پی سی کے ساتھ مل کر غیر منظم پی سی کے وسائل کو پُل کر سامنے پیش کر سکتے ہیں اور ایک متحدہ پیش کش اعلیٰ تحقیق اور وسیع پیمانے پر ذرائع خرید سکتی ہے جو قانون سازی کے لیے ترقیاتی قوانین کے حصول کے لیے مزید اضافہ کرتی ہے۔
- [Litigation and Amicus Exorts: بعض مسائل قانونی کارروائیوں میں ملوث ہوتے ہیں، غیر قانونی معاملات میں یا امیک کیوری کے اختصار کو عدالت میں پیش کرتے ہیں جو ان کے بنیادی معاملات پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر، ایک پی سی اے کی حمایت کی وجہ سے، مشکل ریاست کی پابندیوں میں فوری طور پر شامل ہو سکتی ہے۔
- اسکورنگ اور اکاؤنٹنگ کی عدم موجودگی[1]: بہت سے غیر منظم پی اے سی سی سی شائع کرتے ہیں جو قانون ساز اداروں کو کلیدی مسائل پر مبنی ووٹوں پر مبنی ہوتی ہے. یہ اسکور کارڈ پھر ارکان اور کارکنوں میں تقسیم ہوتے ہیں، ان کے لیے غیر فعال دباؤ اور تحریک کے ووٹ پیدا کرتے ہیں تاکہ وہ ضروری یا ان کی حمایت کریں-
قانونی اور رجسٹریشن فریم ورک
غیر منظم پی این اے سی کام کرنے والے ایک تفصیلی رجسٹرڈ ماحول کے اندر کام کرتا ہے جس کی نگرانی ایف ای سی کیلی قوانین کی نگرانی میں کی جاتی ہے:
- رجسٹریشن اور رپورٹیشن : ایک کیلنڈر سال میں اضافہ یا خرچ کرنے کے بعد، ایک غیر سرکاری پی سی کو ایف سی اور فائل کی مدت میں عطیات دینے والے عطیات (جس میں عطیہ نام، پتے، مصروفیات اور اخراجات کے لیے رقم بھی شامل ہے) اور اخراجات کے لیے اخراجات بھی ادا کیے جاتے ہیں۔
- Contribution onserves: ایک فرد کسی بھی شخص کو سالانہ 5,000 ڈالر سالانہ سالانہ حصہ دے سکتا ہے تاکہ وہ کسی امیدوار کی ایک کمیٹی میں 5,000 ڈالر (پریمری اور عام انتخابات) کی حدود میں حصہ لے سکے۔ پی اے سی اے (سی) بھی بے روزگاری اخراجات کو لامحدود بنا سکتا ہے۔
- غیر ملکی تناسب پر محیط : غیر ملکی افراد کو کسی بھی پی ٹی سی میں شامل کرنے سے منع کیا جاتا ہے، بشمول غیر جانبدار افراد کے۔
- ] کولکتہ اصول: غیر مجاز پی سی سی کو امیدواروں یا سیاسی پارٹیوں کے ساتھ اپنے خود انحصاری اخراجات کو کم کرنے کی ضرورت نہیں ہے. اگر ادائیگی کا عمل ہو جائے تو اخراجات کو حدود کے تحت ایک مشترکہ عطیہ کے طور پر انجام دیا جاتا ہے۔
تفصیل کے لیے دیکھیے ایک PAC [FLT] کے صفحہ کو درج کرنے پر دیکھیے ۔ مزید FEC نے ترمیم شدہ قوانین کو غیر منظم طور پر ترمیم شدہ پی این اے سی کے لیے مخصوص کیا ہے۔
ان قوانین کے باوجود تنقید کرنے والے یہ دلیل دیتے ہیں کہ غیر مجاز پی این سی کو غیر مجاز طور پر غیر مجاز طور پر فراہم کردہ پی ایچ سی کو پاس سے وابستہ ایجنسیوں کے ذریعے یا پھر "کفر رقم" کے ذریعے استعمال کرتے ہوئے ان غیر منافع بخش تنظیموں کو جن کے پاس اپنے عطیات کو ظاہر کرنے کے لیے ضروری نہیں ہے، اس نے ان کے بارے میں مسلسل بحثوں کو جلا دیا ہے۔
سیاست اور سیاست پر زیادہ زور دیں
غیر منظم پی این سی سی کے قانون ساز اسمبلیوں میں طاقتور قوتوں بن گئے ہیں. ان کی صلاحیت غیر واضح طور پر کام کرنے اور مرکزی توجہ دینے کی صلاحیت انہیں اپنے بجٹ کے ساتھ غیر متعلقہ اثر حاصل کرنے کی اجازت دیتی ہے. مثال کے طور پر، ایک بہتر طور پر قابل اعتماد توانائی کے لیے پالیسی کو فنڈ ریسرچ، عوامی حمایت اور عوامی امداد کے لیے تبدیل کر سکتی ہے، اسی طرح، ایکسنیس پرپر مبنی بم کے خلاف زور دیا گیا ہے اور اکثر اوقات میں لوگوں کو اس پر زور دینے کی طرف سے احتجاج کرنے کی دعوت دینے کی درخواست کی جاتی ہے۔
غیر جانبدار پی اے سی کے اثر و رسوخ کا خاص طور پر انتہائی واضح ہے اور اعلیٰ پروڈیوس قانون پر بحث کے دوران 2009–2010 میں، ٹیلی ویژن اور گرلز دونوں طرف کے غیر منظم پی سی سی سی کے بارے میں بہت زیادہ بے روزگاری سے عوامی رائے دہی کی مدد کی، حال ہی میں، غیر جانبدارانہ طور پر، ووٹوں کے حقوق، ماحولیاتی اور اصلاحات کے خلاف
مشکلات اور تنقید
ان کی اہمیت کے باوجود غیر تنقیدی پی این اے سی کو سنگین تنقید کا سامنا ہے:
- [Lack of settlecy: اگرچہ غیر مجاز پی سی کو اپنے قرض داروں کو ایف سی میں ظاہر کرنا چاہیے، سپر پے پیسوں کی ترقی نے ان لائنوں کو آپس میں حل کر دیا ہے یا غیر منافع بخش عطیات کو دوسرے پی ایچ سی سے قبول کیا ہے [T4] [L]
- [Exagented effect of Freaty Donors] : جبکہ غیر مجاز پی سی سی کو چھوٹے عطیات دینے کے لیے بنایا گیا ہے، بہت سے لوگ کم امیر افراد یا اداروں پر انحصار کرتے ہیں۔یہ وسیع پیمانے پر شرکت کے جمہوری آئیڈیل کو کمزور کر سکتا ہے۔
- Polarization and نُنا وُتِّتِ مُسْتَقِّتِیْ]: چونکہ غیر زیرِ عمل پی آئی سی کو طالبان سے وابستہ نہیں کیا جاتا، وہ اکثر ناقابلِ عمل حملہ کرتے ہیں. یہ منفی جذبے تحریکوں کو ابھار کر اور ووٹروں سے حوصلہ افزائی کر سکتا ہے۔
- [Regulation Complexity]: مسئلے میں تفریق اور اظہارِ اظہار کرنا نہایت خطرناک ہے. غیر منظم پی سی کے اصولوں کو احتیاط کے ساتھ حل کرنے یا اضافی فرائض کو رد کرنے سے گریز کرنے کے لئے FEC قوانین کو یقینی بنایا جا سکتا ہے. یہ قانونی پیچیدگی وسائل کسی اور طرح سے حل کر سکتا ہے جو کسی اور طرح سے کسی طرح کی طرف جا سکیں۔
کیس مطالعات غیر متعلقہ مضامین ایڈوکاسی میں
ماحولیاتی دفاعی عملہ فنڈ
ماحولیاتی دفاعی عمل فنڈ (EDF) ایک غیر منظم پی سی ہے جو ماحولیاتی دفاعی فنڈ کے سیاسی بازو کے طور پر کام کرتا ہے۔APN Official relation, sur پانی کی پالیسیوں پر مرکوز کرتا ہے. 2010 کی دہائی کے دوران یہ ایک کثیر التعداد مسئلہ ہے
قومی رائفل اتحاد سیاسی فتح فنڈ
این آر اے سیاسی فتح فنڈ (NA-PVF) ایک نہایت مشہور غیر مجاز غیر منظم پی سی کے امیدواروں کی شرح ہے ان کے دوسرے ترمیمی ریکارڈ اور تصدیق کرنے والوں کی جانب سے براہ راست عطیات کے ساتھ، این آر پی وی ایف پر بہت زیادہ حملے۔ "ARPVF" کے خلاف مزاحمت کے لیے استعمال ہونے والے بڑے پیمانے پر استعمال ہونے والے بم دھماکوں کے خلاف تحریکوں کے لیے ایکشن پروگرام ہے جو ایک بار بار کنٹرول کرنے کے لیے استعمال کرتا ہے
ایم آئی اے کی فہرست
EMIIIITL فہرست -- جو "Early Money is is isst". ایک غیر منظم پی این اے سی ہے جو پرو-سیو ڈیموکریٹک خواتین طالبان کی حمایت کرتا ہے. اگرچہ بنیادی طور پر ایک طالبان پی آئی اے کی فہرست میں تعلیم وسیع تر مسائل کو حل کرتی ہے،
اصلاح اور اصلاح کی کوششیں
کانگریس میں بار بار متعارف کرایا گیا ہے ، جس میں اکثر عطیات دیے گئے ہیں ، بعض ممالک نے اپنے اپنے غیر منافع بخش اصولوں کو قبول کِیا ، لیکن اگر آپ نے اپنے پاسولحاظ کے ساتھ ساتھ ساتھ عطیات بھی کئے ہیں تو آپ کو یہ بھی بتائیں کہ وہ اپنے عطیات کو کیسے استعمال کر سکتے ہیں ۔
ٹیکنالوجی بھی ایک کردار ادا کرتی ہے: سینٹر فار فیکلٹی سیاست (OpenSecrets) [T]] اور ڈیٹا کو PAC خرچ پر نشر کیا جاتا ہے، صحافیوں اور نگرانی کے لیے پیسہ خرچ کرنے کے قابل بناتا ہے. ایسی کوششوں سے ووٹروں کو معلوماتی فیصلے کرنے میں مدد ملتی ہے، اگرچہ وہ ضروری طور پر غیر فعال طور پر غیر فعال پی این سی کے مجموعی اثرات کو کم نہیں کرتے۔
مستقبل کی پیشینگوئی
غیر جانبدار پی این سی کے امیدوار ہیں، خاص طور پر مسئلہ ابلاغیاتی اخلاقیات، سیبیس سیکورٹی اور ڈیجیٹل نجیت جیسے نئے حدود کو وسیع کرتا ہے. چھوٹے پیمانے پر جاری ترقیاتی آن لائن فنڈز کی ترقی
2024 اور 2026 کے انتخابی حلقہ جات کے طور پر غیر جانبدار پی این اے سی کے مسائل پر توجہ مرکوز کریں گے: ماحول، اسقاط حمل کے حقوق، امیگریشن اور جمہوریت اصلاحات۔ ان کی صلاحیت تیزی سے سرمایہ کاری، ووٹروں کو فعال کرنے اور عوامی تقریروں کو یہ یقین دلانا کہ وہ قابل اعتماد مسائل میں مرکزی کھلاڑی رہیں گے۔
کنول
غیر جانبدار پی این سی ایس اردو مالیاتی نظام کے ایک اہم اور فعال عنصر کی نمائندگی کرتا ہے. ان کی آزادی انہیں چیمپئن شپ اور سیاسی پارٹیوں سے وابستہ کرنے کے قابل بناتی ہے.