Table of Contents
جانچ اور توازن کی ابتدا: ایک فیلوشپ فاؤنڈیشن ہے۔
جانچ اور توازن کا اصول کسی حد تک سامنے نہیں آیا. اس کی ذہنی جڑیں منظر عام پر آنے والی سیاسی فلسفیانہ نظریات میں گہری چلی جاتی ہیں، خاص طور پر بارن دے مونٹیسکیو کا کام۔ [1]] قوانین کی روح میں بحث کی گئی کہ یہ بات واضح ہے کہ حکومت کو روکنے کے لیے ایک مشہور نظریہ ہے
بنیاد گزاروں نے برطانوی حکومت کے تحت عدمِاختیار کے خطرات کو جان لیا تھا ۔وہ ایک حکمران کی اکثریت اور سرکش دونوں کی بغاوت سے خوفزدہ تھے ۔
یہ فریم ورک انقلاب تھا کیونکہ اس نے حکومت کے ساتھ ساتھ ایک حکمران کے روایتی نمونے کو مسترد کر دیا تھا. بلکہ یہ حکومت کی انتہائی تشکیل میں اختلاف اور مداخلت کو یقینی بنایا، جس کی وجہ سے یہ حکومت کے انتہائی مضبوط اداروں کے لیے مشکل بنا دیتا ہے. چیک اور توازن کے نظام محض پریڈورل قوانین کا مجموعہ نہیں بلکہ یہ حکومت کے خلاف انفرادی حقوق کی حفاظت کے لیے تقسیم کرنے کا ایک منصوبہ ہے۔
کام میں توازن اور توازن کیسے قائم ہوتا ہے
یہ نظریات نہیں ہیں ؛ یہ ایکشنبِنالیبم کے نظریات ہیں ؛ وہ ایک دوسرے کے خلاف جنگوں کو حل کرنے اور اسے برقرار رکھنے کے لئے امریکی تاریخ میں استعمال کئے جانے والے ایسے آلات ہیں جو پورے امریکہ میں استعمال کئے گئے ہیں ۔
ایگزیکٹو پر قانون سازی چیک
امریکی کانگریس، بطور قانون ساز شاخ کئی طاقتور آلات رکھتا ہے تاکہ ایگزیکٹو برانچ کی نگرانی اور محدود رہے۔ ] ایمرجنسیس سب سے زیادہ ڈرامائی مثال ہے.
غیر یقینی طور پر کانگریس کی طاقت کے ذریعے فیڈرل بجٹ کنٹرول کرتی ہے.
قانون پر ایگزیکٹو چیک
ایگزیکٹو برانچ قانون ساز کنٹرول کا کوئی غیر فعال نشانہ نہیں ہے. صدر [2] کوئی بھی بل عبور کیا جائے، قانون ساز اسمبلی کی طرف سے، اسے نافذ کرنے پر مجبور کرتا ہے.
صدر بھی کر سکتے ہیں خصوصی سیشن میں کیولٹ کانگریس جب فوری امور کھڑے ہوتے ہیں، اگرچہ یہ طاقت بہت کم استعمال ہوتی ہے۔
دیگر شاخوں پر عدالتی چیک
عدالت عظمیٰ، خاص طور پر عدالت عظمیٰ، آئین کے آخری ترجمان کے طور پر کام کرتی ہے۔ کی طاقت کے ذریعے میں قائم کی گئی] ]، [ماربری وی. مدراسن[1183]]، عدالتوں نے عدالتوں کے ذریعے قانون اور کارروائیوں کو اپنے زیر انتظام کرنے کے لیے قوانین کو استعمال کیا ہے
فیڈرل ججوں کو زندگی کے لیے مقرر کیا جاتا ہے، جو انہیں سیاسی دباؤ سے بے دخل کرتا ہے۔اس آزادی نے انہیں غیر قانونی طور پر غیر قانونی فیصلے کرنے کی اجازت دی ہے جب کہ قرارداد حقوق کی حفاظت کی ضرورت ہو تاہم عدالت خود کو غیر قانونی قرار نہیں دیتی: کانگریس عدالتی فیصلوں کی تعداد کو تبدیل کر سکتی ہے (جبکہ یہ عمل بہت کم ہوتا ہے)، اور غیر منصفانہ فیصلے کے لیے عدالتیں عدالتوں کو قانونی قرار دیتی ہیں۔
تاریخی کیس مطالعات : عمل میں چیک اور توازنات
حقیقی دنیا کے اطلاقات اور توازن کی جانچ کرنا ظاہر کرتا ہے کہ یہ کس طرح دباؤ کے تحت کام کرتے ہیں ہر معاملہ نظام کی عدم موجودگی یا ہنگامی حالت کے مختلف پہلو کو ظاہر کرتا ہے۔
پانی اور قوتِاختیار
پانیگا article of the Watergate table of the 1970s Excution of Reports and commands با عمل طریقے سے انجام پانے والی ایک درسی کتاب۔ صدر رچرڈ نکسن اور ان کے انتظامیہ نے عوامی نیشنل کمیٹی کے ہیڈکوارٹرز میں حصہ لیا اور بعد میں حجاب پر چھا گیا۔ [FL:0] Senate Watergate Comm ⁇ ee[ferative Comm ⁇ eesion]]]، ٹیلی ویژن نے ٹیلی ویژن پر پابندی عائد کی جس میں عدالت کی منظوری کمیٹی کو منظور کیا گیا تھا، عدالت کے لیے عدالت کی طرف سے عدالت کی منظور کردہ کمیٹی کو عدالت برائے انصاف اور توہین،
جب سپریم کورٹ نے نکسن کو وائٹ ہاؤس گفتگو کی ٹیپ ریکارڈنگ ( [1]، یونینڈ اسٹیٹ وی نکسن، عدالت عظمیٰ نے ایکشنشن اعزاز کا دعویٰ کیا اور اس بات کا یقین کیا کہ اس واقعے کا صدر ہونا قبول نہیں کرتا تو یہ بات ثابت ہوئی کہ جب عدالت عظمیٰ اور عدالت عظمیٰ کے فرائض کو انجام دینے والے صحافیوں نے بھی لکڑی اور حقائق کو چلاتے ہوئے قانون ساز باز رکھا تھا تو یہ بات ثابت ہوئی کہ یہ کوئی بھی قانون سازباز نہیں ہے
سپریم کورٹ اور ایگزیکٹو پریمیئرنگ: ینگزٹاؤن شیٹ اینڈمپ؛ ٹیوب کو. وی۔
کوریا جنگ کے دوران صدر ہیری ٹرمپ نے قومی سٹیل کے لوہے کے ملازمین کو کنٹرول حاصل کر لیا جو جنگی پیداوار کو خراب کر سکتا تھا. انہوں نے دلیل پیش کی کہ ان کے اقدامات کو قومی ایمرجنسی میں "انتہائی" صدارتی طاقتوں نے جائز قرار دیا. .
اس معاملے نے اس اصول کو تقویت دی کہ ایگزیکٹو طاقت محدود ہے، حتیٰ کہ بحران کے اوقات میں بھی عدالت نے ایک مقبول صدر کا جائزہ لیا، یہ بات سامنے آئی کہ آئین کی خلاف ورزی— نہیں کی گئی-
قانون گرڈلاک اور ری ایکشن ایکشن کی ریس
حالیہ دہائیوں میں ، حمایتی پولنگ نے کبھی کبھی روایتی ذرائع کے ذریعے ایگزیکٹو کی جانچ کرنے کی صلاحیت کو روک دیا ہے. جب کانگریس بڑے قانون کے ذریعے ناکام رہی تو صدر اکثر اپنے آئین کو آگے بڑھانے کے لئے ایگزیکٹو احکام اور انتظامی قوانین بنانے کا رخ کرتے ہیں. اس فعال نے ایک "میمرشل صدارت" کے بارے میں تشویش برپا کیا ہے جو کہ کانگریس کی طرف سے جاری ہے۔
مثال کے طور پر صدر اوباما نے ایگزیکٹو کمانڈز استعمال کی کہ وہ افتخاری نگرانی ایکٹ کے حصوں کو عمل میں لائیں اور کانگریس کے لیے ڈی این اے سی (DCA) پروگرام کو تشکیل دیں جب کانگریس نے وسیع امیگریشن اصلاحات پر عمل کرنے میں ناکام ہو جانے کے بعد ایگزیکٹو ایگزیکٹو احکامات استعمال کیے۔
فیڈرل حکومت کے دور میں چیک اور توازن
وفاقی حکومت کے تین صوبوں سے باہر کا اصول خود وفاقی حکومت کا جائزہ لیتا ہے۔ریاستوں کی خود مختاری، قوانین اور عدالتوں کا جائزہ ہوتا ہے اور وہ وفاقی حکومتوں کو وفاقی حکومت کے ذریعے وفاقی حکومتوں کو منظم کرنے کی مزاحمت کر سکتے ہیں۔
اس کے علاوہ ، تمام برانچوں پر ایک غیرمتوقع چیک کے طور پر ایک آزاد پریس کام کرتا ہے ۔ تحقیقی صحافت بدعنوانی ، غیر ذمہداریوں اور ظلموتشدد کو ظاہر کرتی ہے ۔
جدید مشکلات کا جائزہ لینے اور توازن قائم کرنے کیلئے
حالانکہ نظام نے غیر مستحکم ثابت کر دیا ہے، یہ 21 ویں صدی میں سنگین مشکلات کا سامنا کرتا ہے۔ان دھمکیوں کو سمجھنا ان شہریوں کے لیے ضروری ہے جو جمہوری حکومت کو برقرار رکھنا چاہتے ہیں۔
برانچ اور انتظامی ریاست
گزشتہ صدی سے وفاقی حکومت نے وسیع اور پیچیدہ حالات میں بہت ترقی کی۔ ماحولیاتی تحفظ کے ادارے، ہوم لینڈ سیکورٹی کے ڈیپارٹمنٹ اور سیکریس اینڈ ایکسچینج کمیشن کے مطابق اہم حکمرانی اور اختیارات کا حامل ہے۔جس میں یہ "ایڈمینری ریاست" قانون ساز، ایگزیکٹو اور عدالتی امور دونوں کے درمیان حدود کو یقینی بناتا ہے اور محدود کنجمنٹ نگرانی کے ساتھ قوانین بناتا ہے۔
سپریم کورٹ نے وقتاً فوقتاً قانون ساز اختیارات کو دوبارہ سے بحال کیا ہے [1] میں ایمرجنسی اور قدرتی عمل سروس وی وی [1]] [1]]، عدالت نے قانون سازی کے عمل کو نافذ کیا، ایک ٹول کانگریس نے قانون سازی کے بغیر قانون سازی کے عمل کو نافذ کیا، اس سے پہلے کہ سیاسی امور کو واضح طور پر حل کرنے اور سیاسی امور کو مضبوط کرنے کے لیے اہم پالیسی اختیار کرنے کا فیصلہ کیا جائے۔
حصہ داریمانڈرنگ اور نمائندگی کا ایورشن آف نمائندگی کرتا ہے۔
جب قانون ساز حلقوں کو منظوری کی طرف مائل کیا جاتا ہے تو منتخب اہلکاروں کو جوابدہ بنانے کے لئے جو مقابلہ آور دباؤ کم ہو جاتا ہے وہ کم ہو جاتا ہے. انتہائی منظم اداروں کے فرائض کو پورا کرنے اور کانگریس کے تحفظ کے لئے جوابی کارروائی کو کم کرنے کے لئے سپریم کورٹ نے فیصلہ کیا ہے کہ وفاقی عدالتیں تعاون کی مذمت نہیں کر سکتی [FTTT] [PT] [PT]] [PCL] کو چھوڑ کر سیاسی ریاستوں کے خلاف کچھ غیر قانونی عدالتوں کو چھوڑ دیتی ہیں مگر سیاسی معاملات کو غیر قانونی طور پر قائم کرنے کے لئے غیر قانونی طور پر قائم کرنے کے لئے وفاقی کمیشن کو جاری کیا گیا ہے۔
عدالتی پالیسی اور تصدیقی جنگوں کا آغاز
عدالتی برانچ کی جانب سے کی گئی عدم اعتماد پر منحصر ہے کہ ججوں نے غیر جانبداری سے قانون کا اطلاق کیا ہے. لیکن جیسے ہی سپریم کورٹ کے نامزدگیاں بڑھتی ہوئی مزاحمتی جدوجہد بن گئی ہیں، عدالت کے واقعات سیاسی ادارے کے طور پر بڑھ گئے ہیں.
انتخابات اور طاقت کے امن منتقل کرنے کے لیے خطرہ
چیک اور توازن کا انحصار آزاد اور منصفانہ انتخابات پر ہوتا ہے، جس میں ووٹروں کو اقتدار کو ناجائز بنانے والے اہلکاروں کو ہٹانے کی اجازت دی جاتی ہے۔ ووٹ کو دبانے، تقسیم کرنے یا غیر جانبدارانہ انتخابی نتائج جمہوری مداخلت کے دلوں پر حملے۔ 6 جنوری 2021ء کو امریکی کی Capitol نے جدید امریکی تاریخ میں اقتدار کی منتقلی کے سب سے سنگین خلاف ورزی کی، ان دونوں نے اس کے انتخابی نتائج کو واضح کیا (جو انتخابات میں رکاوٹ بنے) اور اس کے نامناسب کوششوں کو مسترد کرنے کے لیے دوبارہ ظاہر کیا۔
انتخابی تحفظ کو تقویت دینا، انتخابی انتظامیہ کے لیے مناسب سرمایہ فراہم کرنا اور غیر ملکی مداخلت کے خلاف تحفظ سب ہی اختیار پر انتخابی چیک کو محفوظ رکھنا ضروری ہے۔اس کے علاوہ 2022ء کے انتخابات کے انتخابی بجٹ کی طرح انتخابی کاؤنٹی اصلاحی ایکٹ 2022ء کے نائب صدر کے کردار کو واضح کرنا اور آئندہ میں امیگریشن کو نافذ کرنے کی کوششوں کو روکنا ہے۔
چیک اور توازن برقرار رکھنے میں عوامی انصاف کا کردار
کوئی نظام چیک اور توازن بغیر اطلاع اور فعال شہری کے کام نہیں کر سکتا.
ووٹ دینے کی کوشش شہریوں کو حکومت کی نگرانی کرنے کا سب سے براہ راست طریقہ ہے.
Media Test تقسیم کے دور میں زیادہ اہمیت حاصل ہے. شہریوں کو قابل اعتماد خبروں کے ماخذ کو پروپیگنڈے سے واقف کرنا چاہیے کیونکہ ایک ماہر عوام زیادہ تر لوگوں کو طاقت کے غلط استعمال کی شناخت کے لیے تیار کیا جاتا ہے.
Civic تنظیمیں جیسے لیگ آف خواتین ووٹرس، امریکی شہری لیبر یونین (اے سی ایل یو)، اور بپارتی پالیسی سینٹر عوام کو تعلیم اور اچھی حکومت کی طرف رہنمائی کرنے کے لئے تعلیم دے سکتے ہیں۔
اصلاحی پرساد: دنیا بھر میں چیک اور میزان و اِستعات ہیں۔
ریاستہائے متحدہ امریکا صرف وہی ملک نہیں ہے جو چیک اور توازن کو کام میں لاتا ہے. بہت سے جمہوریات نے اپنے قائم کردہ روایات کو اپنی قراردادوں کے لیے نامزد کیا ہے. میں اتحاد بادشاہت ، نظام حکومت کی بنیاد پر ہے، لیکن حکومت پر کچھ چیک کر سکتے ہیں.
جرمنی کے نظام کو قانون سازی کے بغیر قانون سازی کے محکمے کے ساتھ مضبوط محکمہ ہے جو بونڈاستے کے پاس سے گزرنے والے قوانین کو منسوخ کر سکتا ہے ، ریاستوں کی نمائندگی کرنے کے لیے قانون سازی کو منظور کرنا چاہیے، ایک ایسا قانون ساز اسمبلی کو بھی منظور کرنا چاہیے جس میں حکومت کو کوئی نیا استحکام حاصل نہ ہو،
France ایک نیم صدارتی نظام ہے جہاں صدر دفتر ایگزیکٹو ایگزیکٹو اختیار کے ساتھ ایک وزیر اعظم کے ساتھ ہوتا ہے۔ووویشنل کونسل کے قوانین کا جائزہ لیتے ہیں
[1] بھارت، دنیا کی سب سے بڑی جمہوریت، ایک مضبوط عدالتی نظام کے ساتھ پارلیمانی نظام ہے جس میں عدالتی جائزہ لیا جاتا ہے. سپریم کورٹ آف انڈیا نے ایسے قوانین اور ایگزیکٹو کارروائیوں کو گرا دیا ہے جو بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کرتے ہیں. تاہم، بھارت کے نظام نے بڑے بڑے پیمانے پر اقتصادی اور عدالتی عدم استحکام کے خلاف حملوں کے الزامات کو بھی برداشت کرنے سے مشکلات کا سامنا کیا۔
ان موازنہی مثالوں سے ظاہر ہوتا ہے کہ اگرچہ مخصوص متضادات مختلف ہیں لیکن بنیادی خیال ایک ہی طرح باقی رہتا ہے: تقسیم کرنا اور منظم نظام کو تشکیل دینا کسی بھی ایک عمل کے لیے مشکل بنا دیتا ہے . کوئی نظام کامل نہیں ہے اور ہر شخص کو اپنے ثقافتی اور سیاسی پس منظر کے مطابق ڈھالنا ضروری ہے لیکن مجبور کرنے والی حکومت کا اصول جمہوری جمہوریتوں میں عالمگیر ہے۔
تعاون : مستقبل کے نسلدرنسل لوگوں کے نظام کو برقرار رکھنا
چیک اور توازن خود کو غیر منصفانہ نہیں سمجھتے . وہ مستقل طور پر غیر مستحکم، منظم راستی اور فعال شہریت کی ضرورت رکھتے ہیں .
جب عدالتیں اِن قوانین کو نافذ کرتی ہیں تو شہریوں کو زیادہ اختیار حاصل ہوتا ہے یا پھر اِس کی مناسبت سے وہ اپنے اندر تبدیلیاں لا سکتے ہیں ۔
نوجوانوں کو اُصولوں کی حمایت کرنی چاہئے ، منصفانہ انتخابی کارروائیوں کی حمایت کرنی چاہئے ، افسران سے درخواست کی جاتی ہے اور تمام برانچوں کو انتخابات اور عوامی دباؤ کے ذریعے جوابدہ ہونا چاہئے ۔