Table of Contents

اندراج: دی فرہنگ پالیسی اور اس کی تشکیل

سیاسی تقسیم — بیشتر پارٹیوں یا فرقوں کے درمیان قانون سازی یا سیاسی سطح کی تقسیم — جدید جمہوری نظاموں کی ایک اہم خصوصیت ہے جبکہ جمہوری صحت کی ایک اہم خصوصیت ہے ، تاہم انتہائی پیچیدہ نظام حکومت کی بنیادوں کو نافذ کرنے والی کوئی بھی ایک واحد جماعت یا مستحکم نہیں کر سکتی ۔

اس مضمون میں سیاسی انتشار کے اسباب اور مظاہر کا جائزہ لیا گیا ہے، اس کے اثرات عوامی پالیسیوں کی زندگی پر اثرانداز ہوتے ہیں اور حکومت کے استحکام کے لیے عدم استحکام کا جائزہ لیا جاتا ہے۔اس میں موازنہ کرنے والے واقعات اور حالیہ تحقیق پر بھی بحث کی گئی ہے کہ یہ فرقہ وارانہ اثرات فراہم کر سکتا ہے، ثبوتات کو غیر معمولی طور پر تباہ کن ثابت کرنے والی اور غیر متعلقہ حالتوں کے تحت کیا جاسکتا ہے؟

سیاسی بحران : سادہ پلوں سے باہر

سیاسی سازش ایسے حالات کی طرف اشارہ کرتی ہے جن میں متعدد کرداروں — پارٹیوں ، جماعتوں یا غیرقانونی قانون‌سازی — جیسے کہ غیرقانونی طور پر منظم ، سیاسی نظام‌اُلعمل کو مشکل بنا دیتی ہے ۔

پیمائش اور انصرام

سیاسی ماہرین عام طور پر پارٹیوں کی عدم موجودگی (NP) انڈیکس، جسے مارککو لاکسسو اور رین ٹیگپرا نے بنایا، ایک اپ اپ 3.5 کو اوپری سطح پر بہت زیادہ سمجھا جاتا ہے. دیگر اعداد و شمار میں انتہائی تعداد کا احاطہ کرتے ہیں[1] [1] قانون سازی کی ضرورت ہے[5]

آزادی کے مسائل

کسی بھی طرح سے کسی بھی قسم کی گاڑی میں کوئی خلل پیدا نہیں ہوتا۔ عام طور پر نقل و حمل اور سوشیو پالیسی ڈرائیور شامل ہیں:

  • Electoral system ڈیزائن: [PLT] پروڈیوس (PR) جس کی کم تریاں زیادہ پارٹیوں کی طرف مائل ہوتی ہیں جبکہ بنیادی نظام (مثلاً اول-پاہج-مس-مس-مسج) مہم جوئی۔
  • سماجی رجحانات :] دلی نسلی، لسانی، مذہبی یا علاقائی تقسیمات اکثر پارٹی کے نظام پر نقشے کو ضرب دیتے ہوئے متعلقہ کرداروں کی تعداد کو ضرب دیتے ہیں۔
  • ویکی پارٹی کے ادارے : جہاں پارٹیاں ذاتی یا کلائنٹ ہیں، وہ آسانی سے اور غیر مجازی طور پر غیر مستحکم ہوتے ہیں۔
  • Presidential vs. پارلیمانی نظام : صدارتی نظاموں کو توڑ سکتا ہے جب ایگزیکٹو اور قانون سازی کو مختلف کوئلے کی تقسیم کا کنٹرول حاصل ہو، جس کی وجہ سے "حکومتی حکومت" وجود میں آئی۔

مثال کے طور پر اسرائیل کے انتخابی نظام نے تاریخی طور پر بہت زیادہ توڑ قانون سازی کی ہے جبکہ مملکت متحدہ کے جیتنے والے تمام نمونے نے تیسرے فریقوں کی حمایت میں اضافہ کرنے کے باوجود محدود توڑ پھوڑ کی ہے نوٹ کیا جاتا ہے کہ انتخابی اصلاحات اکثر نمائندہ اور غیر یقینی کے درمیان تجارتی سطح پر مرکوز بحثوں کا مرکز ہوتی ہیں۔

کس طرح فرہنگِ سیاست کوانتویت (Farductionation) پالیسی کوانتویت (Perupts) کی بنیاد پر رکھا جاتا ہے۔

سیاسی مستقل‌مزاجی — انتخابی حلقوں میں طویل مدتی نظام کو برقرار رکھنے کی صلاحیت — مستحکم اور مستحکم حکمرانی کی ایک خصوصیت ہے ۔

مختصر سی پالیسی ہیروں

جب حکومتیں کمزور کوئلے کی تقسیموں سے ملکر مل جاتی ہیں جو کسی بھی وقت ٹوٹ سکتی ہیں تو سیاست دانوں کو فوری، ظاہری پیداوار پر توجہ مرکوز کرنے کی بجائے طویل سرمایہ کاری کی بجائے، تعلیمی اصلاح، اقتصادی منصوبوں اور موسمیاتی سرگرمیوں کے لیے اکثر دہائی کے دوران ایسے منصوبوں کو دیکھنے کی ضرورت ہوتی ہے

منشیات کی روک‌تھام

مثال کے طور پر ، 1992 اور 2020 ، اٹلی کے ایک ملک میں جس میں ۶۰ سے زیادہ حکومتوں کا تجربہ ہوا ، اس دوران بہت سے لوگوں کو یہ احساس ہوا کہ وہ اپنے اعتماد اور عوامی اعتماد کو کمزور کر رہے ہیں اور پھر یہ کہ حکومتوں کو قائم کرنے کی صلاحیت میں اضافہ نہیں کرنا چاہئے ۔

مثبت کارکردگی

مثال کے طور پر ، مختلف تقسیمی قوانین میں تقسیم کرنے والے لوگ مختلف قسم کی چیزوں کو استعمال کرتے ہیں ، جنکے ذریعے وہ اپنے اندر بہتری لانے کے لئے استعمال کرتے ہیں ۔

Governments stability in Fregmentation: ایک پریفیکچر سطح کا توازن ہے۔

حکومتوں کے استحکام میں حکومتوں کی عدم موجودگی سے زیادہ کچھ شامل ہے ؛ اس میں سیاسی اداروں کی پیشگی معلومات ، خدمتی ادائیگی اور جمہوری نظام کی ترقی شامل ہے ۔

حکومت کی فارمیشن کراس

جرمنی میں 2017ء کے انتخابات کے بعد ، ایل‌جی‌بی‌ایل میرکل کی سی‌سی‌یو کو اپنی ٹیموں کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لئے مہینے لگ گئے اور یہ عمل محض ۲۰کہ وسیع پیمانے پر پیچھے ہٹ جانے کے بعد ہی ختم ہو گیا ۔

جان‌لیوا موت کی روک‌تھام اور ایکشن‌دار بیماری

پارلیمانی قانون سازی اکثر ریاستی قانون ساز اسمبلیوں پر مردہ بلاک کرتی ہے، جن میں بجٹ اور سیکورٹی قوانین شامل ہیں. ریاستہائے متحدہ امریکا میں دو فریقیاتی نظام اکثریتی لحاظ سے نہیں بٹتا، جمہوریہ اور جمہوریہ پارٹیوں کے اندر ایک ایسا عملہ تشکیل دیا گیا ہے جو اقتصادی سرگرمیوں کو ختم کرتا ہے اور اس کا نتیجہ سالانہ اعتماد کو ختم کر دیتا ہے، جس میں بجٹ کو دوبارہ مستحکم کرنا اور کنٹرول کرنا ہوتا ہے: [TTUTUN]

عوامی اعتماد کی ترویج

جب شہریوں کو ان کے منتخب اہلکاروں کو بے انتہا انکار میں بند دیکھتا ہے جو چند غیر یقینی نتائج پیدا کرتے ہیں، جمہوری اداروں پر اعتماد کو ختم کر دیتے ہیں. [O] کے اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے کہ ممالک کے ساتھ اعلیٰ سطحی مطالعہ(FLT:1] کے ساتھ ملکوں نے اعتماد کے ساتھ گزشتہ دہائیوں میں کم اعتماد کے ساتھ پارلیمان میں شمولیت کا تجربہ کیا ہے

ترقیاتی پیشہ : دنیا بھر میں رائج ہے۔

ڈیموکریٹک ریاستوں میں ہونے والے معاملات کا جائزہ لینے سے پتہ چلتا ہے کہ اس کے اثرات بہت زیادہ ادارے کے ضمنی اور سیاسی ثقافت پر منحصر ہیں۔

ہائی فرہنگ، موڈی اسٹیبل: دی نورک ماڈل۔

سویڈن، ناروے اور ڈنمارک میں کافی عرصہ سے کثیر تعداد میں نظامِ عالیہ کے ساتھ ساتھ ساتھ کثیر التعداد ہیں، مگر وہ مسلسل مستحکم اور قابلِ اعتبار ممالک میں درجہ بندی کرتے ہیں.

پیتھک فرہنگ: اٹلی اور اسرائیل کی کیس

اٹلی کی ” پہلی رُکن “ ( ۱۹۴۴– ۱۹ ) انتہائی متنازع نمائندگی کے تحت انتہائی پیچیدہ نمائندگی کی گئی تھی جس میں ایک سال سے بھی کم حکومت کی میعاد تھی ۔ سیاست‌دانوں کو سخت انتخابات سے روک دیا گیا تھا اور 1990ء کی دہائی میں عوامی قرضوں کی بحالی سے گریز کرنا تھا ۔

صدارتی نظاموں میں فرہنگ: برازیل اور ریاستہائے متحدہ امریکا میں

برازیل ایک انتہائی تقسیم شدہ کثیر القومی قانون سازی کے ساتھ صدارتی نظام کے تحت کام کرتا ہے. صدر جویر بولسونارو کے انتظام (2019–2022) نے قانون سازی کے بغیر قانون خریدنے کی جدوجہد کی [1] یہ نظام حکومت کے ذریعہ قانون سازی کی اجازت دیتا ہے لیکن سیاسیات کے استعمال میں اضافہ کرتا ہے.

سیاست میں سب سے زیادہ ووٹ دینا نقصاندہ ثابت ہوتا ہے

تمام پالیسیاں یکساں متاثر نہیں ہوتیں۔ فرہنگ ان علاقوں میں زیادہ تر ایسے واقعات کو کرتی ہیں جن میں طویل عرصہ تک حکومتوں، سنبھالے ہوئے فنڈ اور صلیبی اتفاقات کی ضرورت ہوتی ہے۔

معاشی اور مالیاتی پالیسی

[ فٹ‌نوٹ ]

ماحولیاتی اور موسمیاتی پالیسی

ترقی پسند حکومتوں کے لیے کاربن ٹیکس یا قابل تجدید توانائی کے فرائض کو بند کرنا آسان بناتی ہے اور کول‌جُو کی حکومتوں کو اکثر سی‌ای‌ڈی دباؤ میں ڈال دیا جاتا ہے ۔

سماجی تعلیم اور تعلیم

اصلاحات اور تعلیم پر زیادہ زور دینے والے اداروں کو جمہوری مسائل جیسے کہ پنشن عمر یا نصابی تبدیلیوں پر معاہدہ کرنا پڑتا ہے۔دُمُشتاق قانون میں یہ اصلاحات بار بار تاخیر یا پانی میں تبدیل ہو جاتی ہیں۔ 1990ء کی دہائی کے دوران جاپان کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ تقسیم شدہ بینکنگ اور پنشن میں کمی بیشی ہوئی ہے، "لسٹ دہائی" کو شامل کرنے کے لیے یہ معاہدہ ضروری ہے۔

ترقی‌پذیر عناصر

اگرچہ بعض فرقہ‌واریت مختلف معاشروں میں غیرمتوقع ہے توبھی اس کے تباہ‌کُن اثرات کو ادارے کی ڈیزائن ، پراکی‌ن‌دار اصلاحات اور سیاسی ثقافت کی عمارت کے ذریعے حل کِیا جا سکتا ہے ۔

انتخابی نظام اصلاح

  • Encid-mber سسٹمز: کومبین پہلی-past-pont اور متناسب نمائندگی کے دوران مؤثر پارٹیوں کی تعداد کو کم کر سکتی ہے (مثلاً جرمنی، نیوزی لینڈ)۔
  • [foted انتخابی حلقوں: [1] کم از کم ووٹ شیئر 2% سے 4% تک کے کم ووٹوں کو تقسیم کرنے یا ان میں کمی کرنے کے لیے کم تر ارکان کو اکٹھا کرنے یا ان میں کمی کرنے کے لیے. ترکی کی 10% حد تک کم جماعت کی تعداد میں کمی لیکن آوازوں کو بھی بے نقاب کیا جاتا ہے۔
  • کویتی یا ترجیحی ووٹ: نظامات جیسے متبادل ووٹ (Advincy) انتخاب کے بعد سے پہلے کے سینٹی گریڈ کوئلے کی عمارت کو حوصلہ افزائی دیتے ہیں۔

انسطوتس اور بیوروکریٹک خودکار کو مضبوط کرنا

سیاسی کوئلے کی تقسیمیں بھی غیر مستحکم ہوتی ہیں ، یہاں تک کہ جب مرکزی بینک ، انتخابی کمیشن ، شہری سروس کمیشن — سیاسی نظام برقرار رکھ سکتے ہیں ۔

حکومت کی طرف سے مخالفت

  • Formal Colonation کے معاہدے: [1] تحریری دستاویزات کے بارے میں تفصیلی معلومات کہ متعین پالیسی کے عہدے، اختلافات حل کرنے کے طریقے اور گرنے کے منصوبوں میں غیر یقینی کمی واقع ہوتی ہے۔
  • کوالیشن کمیٹیوں :] قائم شدہ کوئلے کی کمیٹیوں کو آپس میں بانٹنے سے پہلے باقاعدگی سے آپس میں اختلافات حل کرنے کے لیے جمع ہوتے ہیں جیسا کہ نیدرلینڈز اور جرمنی میں مشق کرتے ہیں۔
  • investitution کے تقاضوں: ایک اکثریتی ووٹ کو نئے حکومت کی تصدیق کرنے کے لیے ووٹ ڈالنے کی بجائے ایک اکثریت کی بجائے ایک تشکیل دینے والے وسیع اتحاد کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔

سیاسی ثقافت اور دِلوگ

اس کے علاوہ ، سیاسی اصلاحات کسی سیاسی ثقافت کے بغیر ناکافی ہیں جو غیر مستحکم اور طویل حکمرانی کی قدر کرتی ہے. تعلیمی سرگرمیوں ، بین القوامی گفتگو فورمز اور میڈیا کی طرف سے تعاون کی بجائے باہمی ربط کو تبدیل کرنے کی بجائے تعاون فراہم کرتا ہے. ڈنمارک کا ایک ماڈل یہ ظاہر کرتا ہے کہ جب پارٹیوں نے مخالفت کی عدم موجودگی اور رسمی معاہدے کے ذریعے حمایت کو قبول کیا ہے تو اس کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ توڑ پھوڑ کر سکتے ہیں۔

کنول: نویانگشن دیلیما (انگریزی:

تاہم ، جب تقسیم کسی حد تک مؤثر فریق کی تعداد میں اضافے یا استحکام کی کمی — تو اسکے نتائج تباہ‌کُن نہیں ہوتے : یہ ناقص ، خراب بجٹ ، سیاسیات اور انتہائی اعتماد کی عکاسی کر سکتا ہے ۔

راہ آگے نکل جانے والا باطل نہیں بلکہ اس کی انتظامیہ میں بہتری لانے کے لیے ہے ۔ منتخبی نظام اصلاحات ، مضبوط داخلی ادارے ، غیر مستحکم ماحولیاتی نظام ، استحکام کی حکمرانی اور مصالحت کی ایک ثقافت تمام لوگوں کی مدد کر سکتی ہے تاکہ وہ بغیر کسی قربانی کے پالیسی کو برقرار رکھ سکیں ۔ سیاسی سائنسدانوں اور سیاست دانوں کو ان شرائط کا مطالعہ کرنا چاہئے جن کے تحت یہ فرقہ واریت ممکن ہو سکتا ہے — اور جو اساتذہ اور اساتذہ کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ جمہوریت کو قائم رکھ سکیں اور ان دونوں کے لیے ضروری ہے کہ وہ اس کے مقصد اور انتہائی ضروری اور مستقل توجہ کا انحصار ہمیشہ کے لیے ضروری ہے۔

لیکن کیا یہ بات درست ہے کہ آیا یہ سیاسی نظام کبھی منتشر ہو رہا ہے یا نہیں ، لیکن آیا اس کے ادارے ، پیشہ‌ور اور کردار اسکے نظامِ‌اختیار کو ایک ایسے ذرائع سے بدل سکتے ہیں جو کسی حد تک زہریلے مادے سے ٹکرا سکتے ہیں ۔