Table of Contents
بہار جمعہ کا معاہدہ، 10 اپریل 1998ء کو دستخط کیے گئے، جو شمالی آئرلینڈ میں واقع امن کے ایک اہم ترین معاہدے میں سے ایک ہے. اس کے بعد تین دہائیوں تک شمالی آئرلینڈ میں "دی مراعات" کے نام سے جانا جاتا ہے اور شمالی آئرلینڈ، آئرلینڈ اور قومی کمیونٹیز میں سیاسی شعبوں کے لیے ایک فریم ورک قائم کیا گیا ہے.
تاریخی اور تاریخی اقدار
شمالی آئرلینڈ کو حکومت آئرلینڈ ایکٹ 1920ء نے بنایا، اس جزیرے کو غیر مستحکم پروٹسٹنٹ، شمال میں چھ خود مختار ریاست اور ایک خود مختار کیتھولک آئرلینڈ آزاد ریاست۔ شمالی آئرلینڈ سے سیاسی تقسیموں کا شکار۔
جنگوں کے خلاف ہونے والے حملوں نے 3500 سے زائد جانیں اور دس ہزار زخمی ہو گئے۔ دونوں طرف فوجی گروہوں — فراہم کردہ آئرش رُکن (آئی آر اے) اور دیگر اتحادی پارٹیوں جیسے کہ ولسٹر وولنٹ فورس (UVF) اور ولسٹر ڈیفنس ایسوسی ایشن (UVA) جیسے وفادار فوجی بم دھماکے، گولی مار، اور قتل عام طور پر 1969ء میں برطانوی فوج نے سیاسی طور پر جنگ ختم کر دی مگر سیاسی طور پر ناکام رہی اور سیاسی لڑائیوں سے ناکام رہی ۔
1980ء اور 1990ء کے اوائل میں برطانوی اور آئرش حکومتوں کے درمیان خفیہ گفتگو، اور ریاستی رہنماؤں اور اہلکاروں کے درمیان میں، امن قائم کرنے کے لیے، معاہدہ کو بنیاد بنایا. اینگلو آئرش معاملات میں ڈبلن کو ایک مشاورتی کردار دیا جس سے وہ ناراض ہو گئے لیکن اس لڑائی کو ختم کرنے کے بعد 1993ء کی جنگ نے جنگ بندی شروع کر دی جس کی وجہ سے جنرل ضیاء الحق نے ان دونوں کو آئرلینڈ میں آزادی کے ساتھ تعاون کرنے کی تحریک دی۔
عہد حاضر کے اہم انتظامات
اسٹانڈ 1: قادری-شریانگ اور شمالی آئرلینڈ اسمبلی کے رکن ہیں۔
معاہدہ شمالی آئرلینڈ کے لیے قائم کیا گیا تھا جو یونینسٹ اور قومی پارٹیوں کے درمیان میں اقتدار کی بنیاد پر قائم کیا گیا تھا۔شمالی آئرلینڈ اسمبلی جس کا انتخاب وفاقی نمائندگی (سینگل ٹرانسپورٹ وٹ) نے کیا ہے، یہ عملای مرتب کردہ درجوں کو متوازن طریقے سے وضع کیا گیا ہے، اور بڑے فیصلے کے ذریعے سے،
پہلا وزیر اور نائب وزیر اول اس ایگزیکٹو کے جوائنٹ سربراہ ہیں، جسے اسمبلی نے کراس کمیونٹی کی حمایت سے منتخب کیا. معاہدے نے شہری معاشرے کو پالیسی بنانے میں آواز دینے کے لیے سیویک فورم کو بھی فراہم کیا، اگرچہ یہ جسم مسلسل فعال نہیں رہا۔
اسٹرنڈر 2: شمالی-جنوبی انسطوتس
نیشنلسٹ امیدواروں کو عوامی جمہوریہ آئرلینڈ سے قریبی تعلقات کے لیے معلومات دینے کے لیے معاہدے نے شمالی آئرلینڈ کی انتظامی کونسل بنائی جو شمالی آئرلینڈ کی طرف سے وزیرستان اور آئرش حکومت سے باہمی دلچسپی کے شعبوں پر تعاون کرتی ہے جیسے کہ زراعت، سیاحت، نقل و حمل، اور صحت۔ کونسل چھ عملیاتی اداروں (مثلاً واٹر ویز، انٹرٹین لینڈ) کی مدد سے کی جاتی ہے جو آئرلینڈ کی ریاست کے اندر موجود ہے۔
سترواں نمبر: مشرق-مغربی انسطاطی اتحاد ہے۔
برطانوی-آئرش کونسل کو شمالی آئرلینڈ، سکاٹ لینڈ اور ویلز کی انتظامی انتظامیہوں سے جڑے رکھنے کے لیے برطانوی اور آئرلینڈ کی حکومتوں کو شمالی آئرلینڈ، سکاٹ لینڈ اور جزائر کے ساتھ ملانے کے لیے قائم کیا گیا تھا اس کے علاوہ برطانوی-ایریل انٹرٹینمنٹ کانفرنس غیر زیر عمل معاملات پر برطانوی اور آئرش حکومتوں کے درمیان میں ایک اہم بات فراہم کرتی ہے۔
انسانی حقوق اور سیاست
معاہدہ میں یورپی کنونشن کو شمالی آئرلینڈ قانون میں شامل کرنے کا معاہدہ شامل تھا—ایک وعدہ بعد میں انسانی حقوق کے ایکٹ 1998 کے ذریعے پورا ہوا۔ شمالی آئرلینڈ انسانی حقوق کمیشن کو تحفظ حقوق کی حفاظت کے لیے نگرانی اور مشورے کے لیے قائم کیا گیا ۔
قید اور قید رہائی
پارا فوجی گروہوں نے دو سال کے اندر اندر ہتھیار ڈالنے پر اتفاق کیا، اگرچہ یہ عمل سست اور جھگڑا ثابت ہوا۔ برطانوی حکومت نے بھی فائرنگ بند کرنے والی فوجی تنظیموں کے ساتھ تعلق رکھنے والے قیدیوں کی ابتدائی رہائی پر عمل کیا۔ 2000 تک 400 سے زائد قیدی رہا، ایک انتہائی متنازع مگر لازمی اعتماد پیدا کرنے والا اقدام۔
21ویں صدی میں بہار کا موسم عہد
معاہدہ کے بعد پہلی دہائی کو ترقی اور عدم استحکام دونوں نے نشان دہی کی۔1997ء اور 2002ء کے درمیان اسمبلی کو آئین کی خلاف ورزی اور اتحاد کے خلاف اختلافات کے باعث چار مرتبہ معطل کر دیا گیا۔اکتوبر 2002ء میں مکمل طور پر تحلیل ہو گیا اور شمالی آئرلینڈ نے مغربی مینسٹر سے براہ راست حکمرانی شروع کر دی ۔
2007ء اور 2017ء کے درمیان، طاقت ور اقتصادیات نے نسبتا مستحکمی سے کام لیا. شمالی آئرلینڈ کی معیشت میں اضافہ ہوا، اندرونی سرمایہ کاری بڑھ گئی اور شمالی آئرلینڈ میں آنے والے افراد نے جب یہ علاقہ دیکھنے میں آیا تو اس نے اپنے آپ کو کمزور اور پست ترین شہر بیل ast اور امن کے لیے ترقی دی۔
جنوری 2017ء میں پاور شاپنگ ایگزیکٹو دوبارہ ٹوٹ گیا، اس بار ایک قابل تجدید توانائی کرپشن کی وجہ سے جو ڈی یو پی کے ہاتھ میں نئی قابل ذکر ہیلی کاپٹری اسکیم کو کھوجتا تھا. تین سال تک شکست فاش ہوئی، جس کے دوران شمالی آئرلینڈ کی کوئی سرگرمی نہیں تھی.
موجودہ سیاسی موسم : بریکٹ اور اس کی وجہ سے یہ بہت زیادہ نقصاندہ ہوتا ہے۔
خیر جمعہ کے معاہدے پر سب سے اہم چیلنج حالیہ برسوں میں متحدہ مملکت متحدہ کی روانگی کا اعلان۔ شمالی آئرلینڈ نے ای او میں رہنے کے لیے 56% کی اکثریت سے ووٹ دیا لیکن برطانیہ نے پورے ووٹ کے طور پر برطانیہ کو روانہ کیا۔جس کے نتیجے میں شمالی آئرلینڈ اور آئرلینڈ کے درمیان سرحد کے بارے میں بنیادی سوالات اٹھائے۔
شمالی آئرلینڈ پروٹوکول اور ونڈسر فریم ورک
ابتدائی عہد میں شمالی آئرلینڈ پروٹوکول شامل تھا جس نے شمالی آئرلینڈ کو سامان کے لیے واحد مارکیٹ رکھا اور اپنی بندرگاہوں پر ایوی ایشن دستور نافذ کیے، اس نے کامیابی سے رسمی اور آئرش بحریہ میں دوبارہ منظم سرحد بنائی۔ خاص طور پر ڈی یو پی نے اس کو شمالی آئرلینڈ کو باقی حصوں سے جدا کرتے ہوئے اور اتحاد کی بنیاد پر قائم کرنے والے عوامی جمہوریہ کو ایک مشکل حل کے طور پر تسلیم کیا۔
پاکٹل نے شدید اختلافات کا ثبوت دیا۔ فروری 2022ء میں جب داو پی نے براہ راست ایک فرسٹ منسٹر کو نامزد کرنے سے انکار کر دیا تو دو سال کے دوران میں پاکٹل کی فراہمیوں یا ان کی دوبارہ بحالی کے لیے شمالی آئرلینڈ کو دوبارہ معاہدے کیے گئے یہاں تک کہ 2023ء میں ونڈسر فریم ورک کے کچھ منصوبے نے آئرلینڈ کو "شمالی وزیرستان میں داخل ہونے والے قانون" (انگریزی:
فریم ورک کے باوجود، تنازعات باقی رہے. یونینسٹ شمالی آئرلینڈ کے مقام پر شمالی اور ایوی ایشن مارکیٹ میں شکوہ رہے. قومی موومنٹوں نے دلیل پیش کی کہ پروٹوکول کو غیر معمولی معاشی مواقع فراہم کیے گئے ہیں جو ضائع نہیں کیے جا سکتے۔اس نازک توازن کا یہ کہ دونوں کمیونٹیوں کے درمیان بنائے گئے اچھے جمعہ کے معاہدے میں بریکٹ کی طرف سے متعارف کردہ نئے سیاسی سرگرمیوں کے دباؤ کا مسلسل دباؤ ہے۔
سیاسی پالیسی اور ریس آف الائنس
ایک اور اہم رُجحان صلیبی کمیونٹی الائنس پارٹی کی ترقی ہے، جو یونینسٹ اور قومی دونوں سے تعاون کرتی ہے جو یونینسٹ سیاست سے تھکا ہوا ہے. 2022 اسمبلی انتخابات میں الائنس تیسری بڑی پارٹی بن گئی، 17 نشستیں طے کرتی ہیں کہ معاہدہ بین الاقوامی اتحاد کے ارد گرد قائم کیا گیا ہے. جب کہ اقتدار کے نظام خود کو اتحاد کے طور پر قائم کرنے کے لیے دوسرے ملک میں اتحاد کی طاقت کے طور پر ترقی کرنے کے لیے ضروری ہے
مستقبل میں مشکلات
دیوماگرافی تبدیل اور استحکام غیر یقینی ہے۔
شمالی آئرلینڈ میں ہونے والے سب سے زیادہ گہرا طویل عرصے کے چیلنجز میں سے ایک ڈیموکریٹک تبدیلی ہے. 2021 کی مردم شماری نے پہلی بار ظاہر کیا کہ کیتھولکوں نے پروٹسٹنٹوں کی تعداد—45.7% پروٹسٹنٹ کو۔ یہ معاہدہ معاہدہ معاہدہ امن کے لیے ایک قرارداد فراہم کرتا ہے، اگر یہ ظاہر ہو کہ ایک بار ایک بار سرحد کے لیے ووٹ دیں گے تو آئرلینڈ کے کسی بھی جنرل کو یہ اعزاز حاصل ہوگا کہ وہ شمالی آئرلینڈ کے ایک حصے کو ختم کر دیں گے۔
جو لوگ اپنی تعداد کم کر چکے ہیں اور واضح جمہوریت کی کوئی وجہ نہیں جانتے،
مصیبتوں اور ماضی کے ساتھ ساتھ نہایت پُرتشدد اور پُراسرار حالات
معاہدہ کے 25 سال بعد سے زیادہ عرصے تک مرہٹوں کی میراث درد اور تقسیم کا گہرا ذریعہ رہی ہے. ہزاروں کی تعداد میں بے گھر اموات، زخمیوں اور کمیونٹیز کو متاثر کرتی رہتی ہے. برطانوی حکومت کے قتل و غارت گری کے لیے ایک سٹیج ایکٹ 2023ء کو نافذ کیا گیا اور اس کے نتیجے میں یورپ کی حکومت نے انتہائی تنقید کی، جناح کی جانب سے متعلقہ تحقیقات اور الزامات کی منصوبہ بندی کی گئی ہے، حکومت نے انسانی حقوق کی خلاف ورزی کے بارے میں 20 فروری کو چیلنج کیا ہے کہ عدالت عظمی کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ تعاون کرنے کے فیصلے کیا گیا ہے۔
سویسی-ایکونومی تقسیمات (Socio-Economic divisporties)۔
بہار کا موسم سرما بنیادی طور پر سیاسی قرار دیا گیا تھا لیکن اس میں معاشی اور سماجی ترقی کا وعدہ بھی کیا گیا ہے۔ جب کہ شمالی آئرلینڈ نے کچھ شعبوں میں اہم ترقی کا تجربہ کیا ہے تو پھر بھی یہ برطانیہ کے دوسرے حصوں کو ملازمت ، اجرت اور عوامی خدمات کے حوالے سے جاری رکھتا ہے.
مستقبل کیلئے تسلی
رینووڈ ڈیالوگ اور کمیونٹی کی دیکھبھال
ان مشکلات کے باوجود، احتیاط سے کام لینے کی وجوہات ہیں۔2024ء میں دوبارہ شمالی آئرلینڈ کی واپسی نے شمالی سرحدوں میں اہم پالیسی علاقوں میں اپنی آواز کو بڑھانے کا موقع فراہم کیا. اگلی دہائی میں کراس کمیون کو بڑھانے کا موقع فراہم کرتا ہے، خاص طور پر آئرش حکومت کے شیئرز نے 2020ء میں جزیرہ نمائے گئے،
پاک کلام میں لکھا ہے کہ ” مَیں نے . . .
ونڈسر فریم ورک شمالی آئرلینڈ کو تجارت اور پیداوار دونوں کے لیے مخصوص کر دیتا ہے یہ "ای او واحد بازار" غیر ملکی آمدنی کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے مقابلہ پیش کرتا ہے خاص طور پر شعبوں میں سیاسی استحکام اگر برقرار رکھا جا سکے تو شمالی آئرلینڈ تجارت اور صنعتوں کے لیے ایک اقتصادی نظام بن سکتا ہے۔اس سے پہلے ہی اس کام کو بڑھانے کے لیے کچھ کاروباروں نے ترقی دے رکھی تھی۔
بینالاقوامی حمایت اور سلامتی کی بنیادیں
اچھے جمعہ کے معاہدے میں عالمی پیمانے پر ایک دوسرے سے اختلافات حل کرنے کے لئے ایک خفیہ کمیٹی قائم کی گئی. ریاستہائے متحدہ امریکہ، یورپی یونین اور Republic of Ireland میں اس کی کامیابی میں ایک اہم دلچسپی ہے.
استحکام کی گفتگو
سرحد کے جائزے نے تمام فریقوں کو اس بات پر سنجیدگی سے سوچنے پر مجبور کر دیا ہے کہ ایک متحدہ آئرلینڈ یا اصلاحی اتحاد کیا ہو سکتا ہے. خیر جمعہ کے معاہدے کے اصول کا مطلب یہ ہے کہ دونوں اطراف میں کوئی تبدیلی ضروری ہے
کنول
بہار جمعہ کا عہد ایک آخری منزل نہیں تھا بلکہ مسلسل غیر قانونی اور مصالحت کے لیے ایک فریم تھا. یہ بہت سارے ناقابل شکست نجات ہو چکا ہے—دیولوتن کا خاتمہ، تقسیم کاروں کا عروج، اور اس کے بنیادی اصولوں کا مستقبل سیاسی لیڈروں اور کمیونٹیز کی صلاحیت پر قائم رہے گا.
[Exental references: