Table of Contents
تاریخی کنسیکٹ اور قانونی اصلاح کی ضرورت
بہار جمعہ کا معاہدہ (جسے بیلورست معاہدہ بھی کہا جاتا ہے) 10 اپریل 1998ء کو دستخط کیے گئے تھے، جس کا مقصد اقتصادیات کو ختم کرنا تھا جو کہ اقتصادیات کے خاتمے کے بعد سے جانا جاتا تھا، 1990ء کی دہائی کے اواخر تک، سیاسی اور سیاسی معاملات پر شدید حملے کا دعویٰ کیا گیا، جب تک کہ سیاسی طور پر اس کا معاہدہ ختم نہیں ہوتا،
قانونی تبدیلیوں کو سمجھنا پڑتا ہے کہ پہلے-98 کی زمین کو جانچنا ضروری ہے. شمالی آئرلینڈ کو مغربیمینسٹر سے براہ راست حکمرانی ملی تھی 1972 میں ابتدائی اسٹورمونٹ پارلیمنٹ کے خاتمے کے بعد سے. ہنگامی نظام کو نافذ کیا گیا تھا جس میں دہشت گردی کے عمل کو شامل کیا گیا تھا، جس میں حفاظتی قوتوں کو اختیارات دیے گئے تھے، سیاسی معاملات میں سیاسی معاملات میں، سیاسی معاملات، سماجی طور پر، انسانی حقوق کی خلاف ورزی اور قانونی طور پر انسانی حقوق کی بنیاد پر
استحکام کی حالت اور وفاقی حکومت
معاہدہ نے ایک بنیادی قانونی اصول وضع کیا: شمالی آئرلینڈ کے آئین کی پوزیشن برطانیہ کے اندر جب تک کہ اس کے لوگوں کی اکثریت ووٹ نہ دے. [FLT] میں رضامندی کے اس اصول کو نافذ کیا گیا تھا]
مزید برآں ، معاہدے نے سرحد کے نفاذ کے لئے ایک وفاقی ادارہ بنایا: شمالی آئرلینڈ کے سیکرٹری کو اگر یہ معلوم ہو کہ اگر ووٹوں کی اکثریت عوامی جمہوریہ آئرلینڈ کے ساتھ اتحاد کی حمایت کرے گی تو یہ قانون سازی کا حق ادا نہیں کرتا ، جب تک کہ یہ قوت آج تک کبھی بھی برقرار نہیں رہی ،
دیولوت اور شمالی آئرلینڈ اسمبلی
قانونی فریم ورک آف دیولڈ حکومت
شمالی آئرلینڈ ایکٹ 1998ء نے شمالی آئرلینڈ اسمبلی کو ایک غیر آئینی قانون ساز اسمبلی کے طور پر بنایا جس کے 90 ارکان تھے (بعد میں اس نے 2017ء میں 108 سے 90 تک کی ترمیم میں کمی کی)۔ اسمبلی کو "مشتمل معاملات" میں بنیادی قانون سازی کی طاقت حاصل ہے جس میں صحت، تعلیم اور عدل و انصاف، ماحولیات، 2010ء میں قانون سازی اور عدالت کے بعد (بمطابق قانون)، مقدمہ، مقدمہ، مگر غیر ملکی معاملات کے علاوہ، جیسے کہ پارلیمانی امور،
ایک کلیدی قانونی ترمیم (Cospt-community) ہے جس میں سے کچھ "Key Community ووٹ" پر مطالبہ کیا گیا ہے، جس میں پہلے وزیر اور نائب فرسٹ منسٹر کا انتخاب، کھڑا احکام کی منظوری اور بجٹ کی ادائیگی شامل ہے. کراس کمیونٹی ووٹ کو تمام ارکان کی اکثریت سے یا تو حاصل کیا جا سکتا ہے یا پھر تمام ارکان کی اکثریت سے کم از کم 60% ارکان اور ہر جماعت میں سے کم 40% کا وزن قانونی طور پر ممنوع ہے
پہلے وزیر اور نائب اول وزیر اعظم کے دفاتر ہیں۔
برطانوی آئین میں غیر جانبدارانہ طور پر پہلا وزیر اور نائب اول وزیر اعظم ہوتا ہے جسے اسمبلی نے صلیبی آبادی کی بنیاد پر منتخب کیا ہے دونوں کے پاس برابر اختیارات ہیں اور ساتھ ساتھ کام کرنا چاہیے۔یہ قانونی طور پر یہ نظریہ کہ نہ تو ایک کمیونٹی کی طرف منسوب ہے اور نہ ہی ایک کمیونٹی کو غیر جانبداری سے جانچتا ہے بلکہ اس کے قانونی ڈھانچے کو 2002-2007ء کے دوران میں کامیاب طور پر عمل میں لایا گیا ہے۔
طاقت-شریانگ اور مندر کوالیاٹ ہیں۔
معاہدے میں ایک طاقت ور ایگزیکٹو کو تفویض کیا گیا جس میں خادمانکارپوریٹڈ پاسپورٹز کو اسمبلی میں اپنی طاقت کے مطابق پارٹیوں کے لیے مختص کیا گیا ہے یہ قانونی دستور ہے: پہلی جماعت کو سب سے بڑی سیاسی تقسیم (اور قومی) سے نوازا گیا ہے اور اس کے بعد نائب فرسٹ منسٹر کو اس جماعت کی طرف سے نامزد کیا گیا ہے جو خود مختار جماعت کی طرف سے ہے اور دوسرے فریقین کے برعکس، "اس کے برعکس، مغربی وزیر اعظم کے لیے منتخب کردہ تمام تر ارکان کو منتخب کیا جاتا ہے
اقتدار کے اس نمونے پر تنقید کی گئی ہے کہ پارٹیوں کو ایگزیکٹو سے معطل کر کے حکومتی فیصلے بند کرنے کی اجازت دے، جیسا کہ 2017ء سے 2020ء کے درمیان میں نیویٹڈ ہیٹ انسنٹ archive article اور آئرش زبان کے قانون میں پیش آیا۔
انسانی حقوق اور انصاف
انسانی حقوق کی قانون 1998ء اور شمالی آئرلینڈ ایکٹ 1998ء۔
شاید سب سے زیادہ دور قانونی تبدیلی انسانی حقوق (ECHR) کے ذریعے گھریلو قانون میں یورپی کنونشن کا اندراج تھا [FLT]]. [1]. [FLT]. [FL:1]. [].].
باب 75 : ناانصافی کو برداشت کرنے کیلئے ایک سٹیماِناِلُو ڈُٹّی دُنیا
شمالی آئرلینڈ ایکٹ 1998ء کے سیکشن 75 عوامی اداروں پر ایک منفرد اور قانونی فرض عائد کرتا ہے کہ "اپنے پاس مواقع کو فروغ دینے کی ضرورت ہے" نو اقسام کے دور میں: مذہبی رائے، سیاسی رائے، نسلی گروہ، ہم جنس پرست، جنسی، ہم جنس پرستی، معذوری اور اقتصادیات، یہ ایک غیر متوقع بات نہیں ہے کہ عوامی لاشوں کو غیر واضح طور پر حل کیا جائے اور ان کی مساوات کے بارے میں تفصیلات درج کی گئی ہیں
انسانی حقوق کی کمیشن اور عدم مساوات کمیشن
اس معاہدے نے دو خود مختار اسٹاری لاشیں بھی قائم کیں : [1] شمالی آئرلینڈ انسانی حقوق کمیشن [[1] [1] [1LT:1] اور [1LT:2] [1] [1] شمالی آئرلینڈ کے لئے اقتصادی کمیشن کے لیے اختیارات، انتظامیہ، . .]. دونوں کے پاس حکومت کو اختیارات فراہم کرنے، تفتیش کرنے اور قانونی طور پر اسمسلسلہ میں کامیاب بنانے کے لیے اختیارات ہیں.
[EFLT:0] شمالی آئرلینڈ کے لیے Econfersion Commission for Northern Ireland سرکاری ویب سائٹ میں سیکشن 75 ضمنی معاملات پر تفصیلی ہدایات فراہم کی گئی ہیں۔
پولنگ ترمیم: RUC سے لیکر PNAI تک
پیٹن رپورٹ اور پولیس (شمالی آئرلینڈ) ایکٹ 2000ء۔
پولنگ ضلعوں کے دوران میں سب سے زیادہ اختلافات میں سے ایک تھا۔سلطان ولسٹر کنستابول (RUC) کو بے حد پروٹسٹنٹ اور بہت سے قومی رہنماؤں نے یک جہتی میں فوجی قوت کے طور پر دیکھا تھا۔حسن جمعہ نے "شمالی آئرلینڈ میں ایک نیا آغاز" کے معاہدے کے نتیجے میں [F0] کی رپورٹ [پرسیزن:1]] کی طرف سے جاری کی گئی[حوالہ درکار]۔
کلیدی قانونی تبدیلیاں شامل ہیں:
- طاقت کو اغوا کر کے شمالی آئرلینڈ (PSNI) کی پولیس سروس ایک نئی شناخت کا سگنل لگانے کے لیے.
- شمالی آئرلینڈ کے پولی ٹیکنگ بورڈ (این آئی پی بی) کی تشکیل، سیاسی نمائندوں اور غیر جانبدار ارکان پر مشتمل ایک باڈی، چیف کنساسٹیبل کا رکن ہے۔
- 50:50 کیوبیک پالیسی (بعد میں کمیونٹی توازن کے نشانوں کے ساتھ تبدیل ہو گیا) کو یقینی بنانے کے لیے پولیس سروس نے کمیونٹی کی تشکیل کی عکاسی کی۔اس قانونی طور پر قانونی طور پر قانونی طور پر قانونی طور پر قانونی طور پر قانونی طور پر قانونی عمل کو انسانی حقوق کے تحت برقرار رکھا گیا تھا۔
- پولیس اومبڈسمن شمالی آئرلینڈ کے لیے ایک خود مختار شکایتوں کے طور پر قائم کرنا جس میں پولیس کے غلط اور مجرمانہ الزامات کی تفتیش کی جا رہی ہے۔
یہ تبدیلیاں اتحاد کے لوگوں میں اختلافات تھے جنہوں نے آر یو سی کی میراث کو غیر منصفانہ سمجھا تھا لیکن اصلاحات قومی خریداری کو پولی ٹیکنگ کے لیے ضروری تھیں. 2020 تک پی ایس آئی نے عوامی حلقوں میں بے حد مقبول ہو کر کام کیا تھا، اگرچہ کہ تنازعات کے گرد اور کیتھولک افسران کے ساتھ ساتھ رہنے کے لیے بھی جاری رہے۔
PNAI باضابطہ ویب سائٹ موجودہ ترکیب اور تناسبی فریم ورک کو درست کرنا۔
ہتھیاروں کی کمی
غیر منافع بخش بین الاقوامی کمیشن برائے نامزدگی
معاہدے میں تمام فوجی گروہوں کو "ڈیٹنگ" کرنے کی ضرورت تھی. یہ صرف ایک سیاسی امیدوار نہیں تھا بلکہ قانون میں ترمیم کی گئی [1] شمالی آئرلینڈ آرمز ڈیموکریٹک ایکٹ 1997] [1]. [1]. [1]. [1].inde]. [1].
آئی آر ڈی نے 2005ء میں اپنے اس حصے کو مکمل طور پر تبدیل کر دیا اور خود مختار گروہ کی تصدیق کی ۔
CLT کینس ویب سروس میں اوولسٹر یونیورسٹی میں بی بی سی ڈی کی رپورٹوں کے لیے دستاویزی دستاویزات فراہم کرتی ہے۔
کراس-بیڈر تعاون اور شمالی-جنوبی میونسپل کونسل ہے۔
اس معاہدے نے شمالی آئرلینڈ اور جمہوریہ آئرلینڈ کے درمیان ایک قانونی فریم ورک بنایا ] کے ذریعے شمالی آئرلینڈ اور فضائیہ کے درمیان میں شمولیت کے لیے [سی ایس ایم سی]]]]]]]]]] کے ذریعے شمالی وزیرستان کے درمیان مشترکہ پالیسیاں قائم کی جاتی ہیں، جیسا کہ زراعت، سفارتی، نقل و حمل اور ماحولیات دونوں ہی کے درمیان میں قانون سازی کے تحت قائم کیا گیا ہے۔
این ایس ایم سی کی قانونی بنیاد یہ یقینی بناتی ہے کہ اقتصادی تعاون کو غیر قانونی طور پر جاری رکھا جائے بغیر بھی اسمبلی کے 2017-20 کی روک تھام کے دوران بھی این ایس ایم سی نے مسلسل ملاقات جاری رکھی، اگرچہ کم تعدد کے ساتھ۔ نفیسیت کے بعد، این ایس ایم سی نے شمالی آئرلینڈ کے زیر انتظام منظم، اب ونڈسر کے لیے بنیادی طور پر مزید اہمیت حاصل کی۔
عدلیہ اور امن: سیاست اور انصاف کی دیوانی۔
سیاست اور عدلیہ ڈویژن آرڈر 2010ء -
اگرچہ بہار جمعے کے معاہدے نے واضح کر دیا کہ بالآخر پولی ٹیکنگ اور انصاف کے اختیارات ختم ہو جائیں گے لیکن یہ 12 اپریل 2010 تک نہیں ہوا [5] شمالی آئرلینڈ ایکٹ 2009 اور [FLT]] [Polition and Dolutation command]]] کی جانب سے جرائم کی جانب سے قانون سازی اور مغربی مجلس قانون کی جانب سے قانون ساز اسمبلی کی جانب سے قانون سازی کی منظوری، قانون سازی، قانون سازی اور قانون سازی کے تحت قانون سازی کے لیے قانون سازی کا کام شامل نہیں ہے،
دیولیشن نے شمالی آئرلینڈ کو اپنے انصاف کے نظام کو مقامی ضروریات کے مطابق ڈھالنے کی اجازت دی جن میں متحد نوجوانی کے انصاف کے ادارے اور اصلاحات کی تخلیق کو جو تاخیر کے لیے تاخیر کے وقت ہے، اس نے اسمبلی کو کنٹرول بھی دیا کہ کس طرح کی ذمہ داریوں میں بھرتی کیا جاتا ہے. تاہم، وزیر اعظم عدالت عظمیٰ نے اسمبلی کے سامنے جوابدہی برقرار رکھی ہے اور دیگر وزیروں کی طرح ایک ہی کرشن ووٹوں میں کام کرنا ضروری ہے۔
مشکلات اور پوسٹ بریکٹ قانونی تبدیلیوں پر پابندی
سیاسی عدمِتحفظ
قانونی فریم ورک نے غیر فعال ثابت کیا ہے لیکن مسئلہ حل نہیں ہو سکتا. اسمبلی اور ایگزیکٹو کو 2000ء سے 2007ء کے درمیان میں چار مرتبہ معطل کیا گیا، لندن سے براہ راست حکمرانی کرنے کے لیے ہر بلے باز نے ویسٹمینسٹر (شمالی آئرلینڈ ایکٹ 2000ء) کو اسٹاریٹڈ کی بنیاد فراہم کی تھی.
بریکسیٹ اور شمالی آئرلینڈ پروٹوکول
بریکسی نے نئے قانونی کمپلیکس متعارف کرائے کہ اچھے جمعہ کے معاہدے کے آرکیٹیکچرز کو جانچنے کی صلاحیت نہیں ہو سکتی. شمالی آئرلینڈ کے ایک حصے نے شمالی آئرلینڈ میں ایک ہی مارکیٹ کے لیے سامان اور دوبارہ برآمد کرنے کے لیے شمالی آئرلینڈ کو ایک ہی بار پھر سے منظم کر دیا، اس طرح شمالی آئرلینڈ کے تمام تر ممالک کو آزادی دینے کے لیے قانونی طور پر،
قانونی جوابی کارروائی ، [مارچ 2023]، جس نے جمہوری رضامندی اور دوبارہ بحالی کے لیے نئے نئے آئین متعارف کروائے.
برطانوی حکومت ونڈسر فریم ورک دستاویز قانونی عہدوں کی تفصیل۔
اِس سلسلے میں ایک قانون کے مطابق 2023ء میں ایک مضمون شائع ہوا جس کا عنوان ہے :
حالیہ برسوں میں ہونے والے ایک انتہائی متنازع قانونی پیش رفت برطانوی حکومت کے پاس ہے کہ وہ ان مصیبتوں کے ورثے سے متعلق معاملات پر نمٹنے کے لئے پاس ہے. [FLT]] شمالی آئرلینڈ کے ضلعوں (Legaycy and وفاقی اور جرائم کے خلاف) قانون نافذ کیا گیا تھا
یہ بحث ایک مرکزی تناؤ کو واضح کرتی ہے اچھے عہد کے قانونی ورثے میں: امن و استحکام اور قانون کے ساتھ اہل تشیع کے حقوق کے ساتھ امن و امان۔ قانون کے مخالفین دلیل دیتے ہیں کہ ایک چادر پر مشتمل تمام قانونی ادب کو معاہدہ کے ذریعے بنایا گیا ہے. پروٹون کا کہنا ہے کہ امن کے عمل کو بچانے کے لیے ماضی کے تحت لائن کھینچنا ضروری ہے۔
کانسیسیپی : ایک زندہ قانونی فریم ورک
بہار جمعہ کے عہد میں شمالی آئرلینڈ میں تقسیم کے بعد سے نہایت گہرے قانونی تبدیلی لائی گئی۔اس نے اقتدار کی اقتصادی مساوات اور انسانی حقوق کی حفاظت کے لیے ایک اصلاحی تنظیم، اصلاحی پالیسی کی خدمت اور عالمی اقتصادی تعاون کے لیے ایک فریم بنایا جس میں سیاسی عدم استحکام، بریکٹ، قانونی تنازعات شامل ہیں؛جس میں بریکٹ پروٹوکول کے استحکام، قانونی اثر اور قانونی طور پر قانونی طور پر قائم رہنے کے لیے قانونی مدت شامل ہے۔
معاہدہ نہیں ہے اس کی قانونی آرکیٹیکچر کو ٹیسٹ کیا گیا، ترمیم کی گئی ہے، اس میں مزید معاہدوں کے ذریعے توسیع کی گئی ہے جیسے کہ اسٹ اینڈریوز (2006ء)، ہلسبورو (2014ء)، اور نیو یارک، نیو یارک، انصاف کی نئی وزارت (2020ء)۔ ہر ایک نے نئے قانونی فراہمیوں کو آئرش زبان کے دفتر سے تسلیم کیا، 2022ء میں اس کی قانونی صلاحیت کو قانونی طور پر شامل کیا جا سکتا ہے، مگر اس کے لیے اس کی قانونی صلاحیت کو قانونی طور پر آپس میں حل کرنے کی اجازت دی جا سکتی ہے۔