صدارتی ویٹوس اور کانگریسی پریمیئرز کام کیسے انجام دیتے ہیں۔

ویٹو پاور کا ایک کنیکٹیکٹ فاؤنڈیشن

صدارتی ویٹو امریکی حکومت کے سب سے زیادہ منظم آلات میں سے ایک کے طور پر کھڑا ہے، قانون سازی کے خلاف حفاظت کے طور پر، مضمون I، سیکشن 7، کلے 2 کو صدر کی پہلی چیک کانگریس کے طور پر قائم کرتا ہے، مطالبہ کرتا ہے کہ دونوں کمرے قانون بننے سے پہلے صدر کے سامنے پیش کیے جائیں، یہ ایک ایسا منصوبہ نہیں تھا جو ان لوگوں کے درمیان ایک منصفانہ اور غیر موثر قانون ساز اسمبلی کے بارے میں مصالحت کرنے کے بعد

فرہمز نے برطانوی مانس کے مکمل ویٹو سے وحیدٰی جو استعمال کیا گیا تھا، لیکن انہوں نے جان بوجھ کر امریکی نسخے کو کمزور کر دیا. انہوں نے ایک بالکل منفی کی بجائے جو سکندر ہیملٹن کو فیڈرلسٹ نمبر 73 میں "کم منفی" کے نام سے بنایا، قانون کو رد کر سکتا تھا، لیکن صدر یہ اعتراض انکار کر سکتا تھا کہ اس سازش کی بنیاد پر نسل کی شدید قوت اور مقصدی کو جس میں مقصد کو حاصل کرنا پڑے گا

جیمز میڈیسن نے فیڈرل نمبر 51 میں وضاحت کی کہ اختیارات کی علیحدگی ضروری تھی کیونکہ "تمام اختیارات، قانون سازی، ایگزیکٹو، ایگزیکٹو اور عدلیہ کی علیحدگی، ایک ہی ہاتھ میں، ایک، چند، یا بہت سے، اور وراثتی، خود مختاری کی وضاحت یا انتخابی طور پر، انتہائی حد تک غیر قانونی قرار دینے کے لیے ایک صدارتی ذریعہ نہیں تھا" لہذا، ڈبلیو ڈبلیوو اقتدار کسی بھی واحد کی جانب سے جڑے ہوئے قانون کو روکنے کے لیے ایک واحد قانون کو روکنا ضروری نہیں تھا۔

صدارتی ویٹو کو سمجھنا

باقاعدہ ویٹو کے میک‌نک

جب کانگریس صدر کو بل پیش کرتی ہے، ایگزیکٹو چاروں مختلف راستوں کے ساتھ، ہر ایک کے ساتھ مختلف پریکٹر اور سیاسی مقاصد۔ سب سے سیدھا انتخاب قانون سازی پر دستخط کر رہا ہے جو قانون سازی کے عمل کو مکمل کر رہا ہے اور مقررہ تاریخ یا مقررہ تاریخ پر دستخط کر رہا ہوتا ہے۔

دوسرا انتخاب باقاعدہ ویٹو ہے، جہاں صدر بل واپس اس کمرے میں چلا جاتا ہے جہاں اس کی ابتدا ایک رسمی ویٹو پیغام کے ساتھ کی گئی ہے. یہ پیغام کانگریسی ریکارڈ میں داخل کیا جاتا ہے اور قانون سازی کی تاریخ کا حصہ بن جاتا ہے،

تیسری انتخاب، دس دن کے بعد قانون بننے کی اجازت دینا (اپنے دستخط کے بغیر) ایک بلے باز ہونا، جبکہ سیشن میں کانگریس کا قیام نسبتاً غیر معمولی مگر اسٹریٹجک طور پر مفید رہا. صدر کبھی جب بل کی حمایت کرتے ہیں لیکن خود کو قانون کی فراہمی سے دور رکھنا چاہتے ہیں یا جب وہ محض قانون کی خلاف ورزی کے بارے میں سخت رائے نہیں رکھتے تو دس دن کی گھڑی اس وقت سے شروع ہو جاتی ہے جب صدر کو وائٹ ہاؤس سے نہیں کرنا پڑتا ہے۔

چوتھی اور سب سے زیادہ بغاوت کی آزادی ہے، جو اس وقت واقع ہوتی ہے جب صدر دس دن کے اندر کوئی کارروائی اور کانگریس کا اداران نہیں لیتا.

ورزش میں پُوٹ

ڈاؤن ویٹو نے نہایت اہم قراردادیں جمع کی ہیں. میں اوکونگان انڈین ویو(1929) اور بعد میں [1LT:2] Wright v. [1938]. [حوالہ درکار]، سپریم کورٹ نے کے لیے ایک خفیہ طور پر قائم کیا ہے تاکہ واپس لوٹنے کی اجازت دے یا پھر واپس لوٹنے کی تاریخ کو روکا جا سکے کیونکہ قانون ساز اسمبلیوں کو اب تک ختم نہیں کیا جا سکتا۔

صدر جیمز میڈیسن نے سب سے پہلے 1812ء میں جیب ویٹو استعمال کیا، لوویزیانا ٹیریٹوری میں حاصل ہونے والی زمین کے بارے میں ایک بیل کو رد کرتے ہوئے، اس کے بعد سے صدر کے پاس ڈی ڈی ڈی ڈی کیو آئی کے ساتھ، اپنے بارہ سال کے دوران میں ریکارڈ پر قبضہ کر لو.

ویٹو پاور ایک صدارتی انتظامیہ

تاریخی طور پر قابلِ‌غور چیزیں

اس طرح سے مختلف صدارتی انتظاموں میں مختلف قسم کی دہشت گردی اور اسٹریٹجک استعمال کیا گیا ہے. جارج واشنگٹن ویٹو صرف دو بلوں کے لیے محفوظ کیا جائے گا، اقتدار صرف ان معاملات کے لیے محفوظ ہونا چاہیے جہاں قانون سازی نے کئی انتظامیہ کے لیے پابندیوں کو واضح طور پر استعمال کیا تھا جب تک کہ اینڈریو جیکسن نے بڑی حد تک ویٹو کو نظر انداز کر دیا 1832 میں دوسرا بینک آف امریکا کی بحالی کو رد کرتے ہوئے، یہ کہ بینک، دونوں بری اور بری پالیسی تھی۔

ویکی طاقت کا سب سے زیادہ استعمال کنندہ صارف Franklin D. Roosevelt، جو مجموعی طور پر 635 ویٹوز، جس میں 372 باقاعدہ ویٹو اور 263 ڈاؤن ویٹو شامل ہیں. اس کا ریکارڈ صدر کے مطابق، قانونی طور پر قانونی طور پر منظوری کے بارے میں، کچھ کے برعکس، ولیمزے اور جان کے مطابق، ولیمز نے، جان کے بارے میں، جان، جان،

جدید دور میں ویٹو استعمال میں کافی حد تک کمی واقع ہوئی ہے جبکہ کانگریس نے زیادہ تر پولش اور صدرین کو پالیسی کی تشکیل کے لئے ایگزیکٹو احکام اور بیانات پر زیادہ انحصار کیا ہے [FLT]] سے 12 وکٹیں جاری کی گئیں، [FL:2] ڈونلڈ ٹرمپ(10:3]:4 [3]]، [3]:7٪]، [2]] سابق صدر کی طرف سے یہ مدتی مدت کی طرف اشارہ کرتا ہے جب یہ ریلیز ہوئی

اِس کے علاوہ ، اُس نے اپنے بچوں کو بھی یہ نصیحت کی : ” تُم . . .

صدر مختلف عناصر کا وزن کرتے وقت کرتے ہیں جب کہ ویٹو قانون سازی کا فیصلہ کرتے ہیں ووٹوں کے لیے روایتی بنیاد بناتے ہیں، جہاں صدر اعتراض کرتے ہیں کہ ایک بل کو مزید تجاوز یا انفرادی حقوق کی خلاف ورزی کرنے کا جواز ہے [FL:2]

[Politic accounts] بھی ایک اہم کردار ادا کرتا ہے. صدرین اپنے بنیاد پر ideological bans ظاہر کر سکتے ہیں، جب بھی وہ قانون کی پاسداری کرتے ہیں،

کنونشن پر حاضر ہونے والے اخراجات

اصلاحی انتظامات اور پریڈ کی ضرورت

ایک صدارتی ویٹو پریڈ کراسشن کنٹرول پاور پر کانگریس کے سب سے براہ راست ایڈمنٹن چیک کی نمائندگی کرتا ہے، دونوں زمروں میں ایک تہائی سپرنگ کا مطالبہ. یہ ہائی کوارٹر Framers کے فہم کی عکاسی کرتا ہے کہ غیر معمولی بی حصہ نما banpartiss کے ساتھ قانون محفوظ کیا جانا چاہیے۔

اس میں ضروری ہے کہ اندراج شدہ ووٹ کو ہیرے اور غلطوں سے ریکارڈ کیا جائے، جس کا مطلب ہر فرد کا ووٹ عوامی ریکارڈ میں سامنے آتا ہے. یہ ان کے نمائندوں کو یہ سمجھنے کی اجازت دیتا ہے کہ کیسے ان کے نمائندوں نے غیر معمولی طور پر بحث کی کوششوں پر ووٹ دیے۔ اگر پہلی کمرہ مطلوبہ دو تہائی اکثریت پر فائز ہو تو بل، ووٹ اور کمار کا ووٹ اپنے ہی زیرِغور رکھا جائے۔

اگر دونوں چیمبر ووٹوں سے وکٹیں منظور کر لیں تو بل صدر کے اعتراضات پر قانون بن جاتا ہے۔اگر چیمبر یا تو سپرماج کی چوکی تک پہنچنے میں ناکام ہو جاتا ہے، ویٹو اسٹینڈ میں اور بیل مر جاتا ہے۔

مشق میں دو تہائی تیرہ گول ہیں۔

دونوں کمروں میں ایک تہائی اکثریت ایک ناقابل یقین سیاسی چیلنج کی نمائندگی کرتی ہے۔اس کی نمائندگی کرنے والے ہاؤس آف ری ایکٹر میں 435 ووٹ حاصل کرنے والے ووٹوں کے لیے 290 ووٹ درکار ہوتے ہیں اگر تمام ارکان موجود ہوتے ہیں اور ووٹ لے کر ووٹ لے لیتے ہیں تو سینیٹ میں یہ سپرمیکلر کا مطلب ہے کہ تقریباً ایک ہی فریق کو صرف دو تہائی حصہ کی مدد درکار نہیں ہے

تاریخی اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ کانگریس صرف 4 سے 7 فیصد تمام صدارتی ویٹوز کو ختم کرتی ہے۔یہ کم کامیابی کی شرح ایک سپرمایٹیو کولائویشن کو جمع کرنے کی مشکل کو ظاہر کرتی ہے، خاص طور پر جب انتہائی مضبوط مزاحمتی مہموں میں کامیاب ہوتی ہے تو وہ قانون سازی میں شامل ہوتے ہیں کہ ایک صدر دونوں فریقین کو اغوا کرنے میں ناکام رہے۔

نوٹ‌سن تاریخی وے اور پرت‌رائڈ

۱۸6ء کا شہری حقوق کا ایکٹ

امریکی تاریخ میں سب سے زیادہ ریٹنگ ویٹوس اس وقت واقع ہوئی جب آندرے جانسن نے شہری حقوق قانون 1866 کے تحت ایک بار پھر سے افریقی امریکیوں کے لیے شہریت حقوق قائم کرنے کا فیصلہ کیا. جانسن، جنوبی ڈیموکریٹک جس نے ابراہم کو قتل کرنے کے بعد سفید شہریوں اور وفاقی اقتدار کے خلاف بلتستان پر اعتراض کیا۔

جانسن کے ویٹو کے بارے میں ایک تنقیدی نمونہ قائم کیا گیا یہ ثابت کیا گیا کہ کانگریس بنیادی حقوق کے معاملات پر کامیابی سے صدارتی اختیار کو چیلنج کر سکتی ہے اور یہ کہ سیریز ایک تدریسی چیک سے زیادہ تھی. جانسن کے بعد کے ویٹوس آف ری ایکٹر قانون، بشمول فری ⁇ کی بیورو ایکٹ، 1868 میں اس کے نامزدگی کے خلاف بھی ختم ہو گیا تھا۔

دفتر ایکٹ اور اینڈریو جانسن کی ایمرجنسی

جانسن کے ساتھ بحثیں کے اس کے ویٹو میں تبدیل ہوئیں

فرینکلن رورسائیڈ اور نیو ڈیل

فرینکلن ڈی روسولٹ کے ریکارڈ کردہ 635 ویٹوس نے دونوں کی بڑی قانون سازی کی عکاسی کی کہ نیو ڈیل ٹائم اور روسولٹ دونوں کو پالیسی کے استعمال کے لیے تیار کیا گیا. روویز کے اکثر افراد نے نجی بلوں اور معمولی ایپوں کو نشانہ بنایا، لیکن [FTTV] کی پالیسی نے 1943ء میں ایک بڑی حد تک یہ طاقت ور قانون نافذ نہیں کیا

جنگ کی طاقتیں

جنگ کے ایک اہم ترین جدید ترین اداروں میں سے ایک جنگ پاورز ری ایکٹر 1973 . صدر رچرڈ نکسن نے قانون سازی کو غیر واضح طور پر محدود کیا.

سٹیم سیل ریسرچ ایکٹ (Stem Cel Research Ancyment Act) (چینی: ⁇ ;

2006 اور 2007 میں صدر George W. Bush [1]]]]]]]].

ویٹو سیاست میں اعلیٰ کارکردگی

صدارتی ویٹو اسکیم

صدر اور ان کے مشیروں نے بڑی احتیاط سے سیاسی حالات، قانون ساز ترجیحات اور ادارے کے تعلقات پر مبنی ایک قانون ساز حکمت عملی قائم کی. ایک معتبر ویٹو کو دوبارہ سے منظم کرنے، قانون ساز بنانے والوں کو ووٹوں سے بچنے یا مصالحت زبان کو قبول کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں

یونین کے سٹیج ] اور دیگر صدارتی رابطے اکثر ویٹو مقاصد کی نشاندہی کرتے ہیں، کانگریس کو ایگزیکٹو اپیلوں کی توقع اور قانون سازی کی اجازت دیتا ہے. جدید صدر بھی عوامی میڈیا اور عوامی بیانات کو کانگریس پر عوامی دباؤ، اقتصادی ذمہ داری، قرارداد اصولوں یا پالیسی کے لیے قائم کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔

کنونشن پر حاضرین کی حکمتِ‌عملی

کانگریس لیڈروں کو ایک ایسے قانون ساز اسمبلی کے بارے میں فیصلہ کرنا ہوگا جو ضروری ووٹوں کو محفوظ رکھ سکتا ہے یا نہیں اس تجزیے کے لیے نہ صرف پارٹی لائن کی مدد کی گنتی درکار ہے بلکہ صدر کے ساتھ ساتھ جو ارکان کے ممکن ہو سکتے ہیں ان سے ممکنہ طور پر متعلقہ امیدواروں کی مدد کرنا، ووٹوں کو کم کرنے اور ان پر عمل کرنے کے لیے دباؤ کا بھی لازمی ہے۔

جب حاضرین دو تہائی کی جانب سے نشستیں حاصل کرنے کے امکانات کو کم کرنے کی کوشش کرتے ہیں تو مجموعی طور پر ، جب ارکان غیر حاضرین کی حمایت میں کم یا شیڈول ووٹ حاصل کرنے کی کوشش کرتے ہیں ۔

لائن-ایتم ویتو ڈیبٹ

لائن لائن ویٹو، جس کے صدر کو یہ موقع ملے گا کہ وہ پورے قانون کی خلاف ورزی کے بغیر خصوصی فراہمیوں کو ختم کر دیں، کانگریس نے قرارداد کے موضوع پر دستخط کیے ہیں [FLT]. [FLT]. [FLT] کے اختیارات کو منظور کیا گیا ہے، کو اختیار دیا گیا ہے کہ صدر کو ختم کر دے، مگر عدالت عظمیٰی میں یہ قانون نافذ کرنے کے لیے ہے کہ وہ قانون کی خلاف ورزی کرے[19]

لائن-ایم-ویٹو کے پریمیئروں نے دلیل پیش کی کہ صدر کو یہ اختیار دے گا کہ وہ اخراجات کو ختم کر کے وفاقی بجٹ کی کمی کو کم کر دیں. اوپنس نے ضد کیا کہ یہ بنیادی طور پر ایگزیکٹو اور قانون ساز شاخوں کے درمیان اقتدار کا توازن تبدیل کرے گا،

جدید سیاسی لینڈز کیپ میں موجود ویٹو

غیر ذمہ‌دارانہ ورس حکومت

ویٹوز اور کرنسیوں کی فریکشن اور کامیابی کا انحصار اس بات پر ہے کہ کیا ایک ہی پارٹی کانگریس اور صدارت دونوں کو کنٹرول کرتی ہے. کے دوران جب صدر کی پارٹی دونوں کمرے میں اہم ذمہ داریوں کو سنبھالتی ہے،

] Disconferation Government، جہاں مختلف پارٹیوں کو کنٹرول کانگریس اور صدارتی کاموں میں حصہ لیا جاتا ہے، وہیں سے زیادہ ووٹیں اور پر روک ٹوک کی کوششیں کرتی ہیں۔ صدر کو یہ جانچنے کی کوشش کی جاتی ہے کہ آیا صدر کے ساتھ اعتراضات کی منصوبہ بندی کی جائے یا پھر قانون سازی کی حمایت کی جائے،

علامات کی بنیاد

جدید صدر نے مزید استعمال کیا ہے ]]]]]]]]]]]] اظہارات کے متبادل کے طور پر، قانون کی ایسی وضاحتیں جاری کی جا رہی ہیں جو بعض اوقات مخصوص انتظامات کو نافذ نہیں کرتی یا اعلان کرتی ہیں کہ ایگزیکٹو برانچ کسی غیر مجاز ادارے کو نافذ نہیں کرے گی، یہ بات دلیل پیش کرتی ہے کہ یہ ایک غیر رسمی ووٹنگ طاقت ہے جو کہ قرارداد کے عمل سے بچنے کے لیے قانونی طور پر مخالف ہے، جبکہ دفاع کی مخالفت کرتے ہیں۔

صدر George W. Bush نے وسیع پیمانے پر بیانات کا استعمال کیا، اس کے دو شرائط کے دوران میں مزید 1000 سے زائد اسٹازی انتظامات کیے. صدر نے بھی بیانات جاری کیے ہیں، حالانکہ بار بار بار، [FL:TT]، [FL]، عدالت عظمیٰیٰ کے اس قرارداد پر عدالت نے عدالت عظمیٰی کے اس قرارداد پر عدالت کے بارے میں فیصلہ جاری نہیں کیا تھا

انتظامی طور پر پرسپائو اور ریاست لائل ویٹو پاورز ہیں۔

دیگر دیومالا میں ویٹو پاورز

امریکی صدارتی ویٹو دنیا بھر میں بہت سے جمہوری نظاموں میں صرف ایک ماڈل کی نمائندگی کرتا ہے۔ایلیمنٹری نظام مثلاً مملکت متحدہ اور کینیڈا میں عام طور پر رسمی ایگزیکٹو ویٹو کی کمی ہے کیونکہ وزیر اعظم اور کیوبا قانون ساز اسمبلی سے ہٹ کر اپنے آئین کو نافذ کرتے ہیں۔

انتظامی تجزیہ ظاہر کرتا ہے کہ امریکی نظام کی سپرماجسیٹی لازمی طور پر نسبتاً غیر معمولی ہے. زیادہ تر ممالک کے پاس صدارتی ویٹو کے ساتھ ساتھ ایک سادہ اکثریت یا تین رکنی براعظموں کو غیر معمولی ضرورت ہوتی ہے، جس کی وجہ سے جمہوریہ کے سب سے اعلیٰ درجے میں امریکی دو تہائی گول قرار دیا جاتا ہے۔

ریاست کے گورنر اور ویٹو پاور ہیں۔

ریاستیں ویتو سے متعلقہ ایک دلچسپ سیریز کی پیشکش کرتی ہیں. ہر ریاست سوائے کیرولائنا[1] اپنے گورنر کو ویٹو پاور فراہم کرتا ہے اور بہت سے لوگ وفاقی ماڈل سے باہر ایگزیکٹو اختیار کرتے ہیں. چالیس ممالک حکومتوں کو حکومتوں کو ایک لائن ویٹو فراہم کرتا ہے، بجٹ سے مخصوص کارپوریشنوں کو کنٹرول کرنے کی اجازت دیتا ہے،

کچھ ریاستوں نے ٹیکس کے لیے سپرمیمنٹ تقاضوں کے ساتھ تجربات بھی کیے ہیں، آمدنی کو بڑھانے کے لیے تین یا دو تہائی قانون ساز ووٹوں کا مطالبہ کیا ہے۔یہ قرارداد فراہم کنندگان کو کم تر کرنے والے اختیارات کے ساتھ ساتھ ویٹو پوائنٹ بنائے گئے ہیں، قانون سازی میں کئی ویٹو پوائنٹ بنائے ہیں جو محدود حکومت کے مباحثوں کو بڑھا کر اور فیکلٹی کی تربیت دیتے ہیں۔

ویٹو پاور کا مستقبل

صدارتی ویٹو ایک اہم اصولی نظام ہے لیکن اس کی شخصیت نے اس وقت سے لیکر اب تک بہت زیادہ ترقی کی ہے. ایگزیکٹو حکم کے ذریعے ایگزیکٹو غیر قانونیات کی منتقلی، میمورنڈا اور دستخط کرنے کے بعد صدارتی طاقت میں ویٹو کی مرکزی حیثیت کو کم کر دیا ہے. تاہم،

امریکی سیاست کی بڑھتی ہوئی پُرکشش تحریک نے غیر مشکل بنا دیا ہے، جیسا کہ پارٹی وفاداری اکثر ارکان کو پارٹی لائنوں کو پار کرنے سے روکتے ہیں تاکہ وہ ایک سپرماج کی حمایت کریں۔ اس سرگرم نے صدروں کو قانون سازی کے متبادل طریقوں پر اعتماد کرنے کی حوصلہ افزائی کی ہے، بشمول رسمی ویٹو دھماکوں، پشتونوں کی روک تھام اور ایگزیکٹو طاقت کے اسٹریٹجک آپریشن شامل ہیں۔

یہ معلوماتی شہریت کے ضمنی اصول اور فریمرز کے باہمی باہمی تعاون کو روکنے کے لیے ایک ہی شاخ کو نظام سے روکنے کے لیے تشکیل دیتے ہیں. جب کہ صدارتی اختیار، ضمنی آزادی اور شاخوں کے درمیان مناسب توازن برقرار رہے گا، ویٹو پاور ایک مرکزی کردار رہے گا۔

اس موضوع پر مزید پڑھنے کے لیے تفاصیل [FLT] کی لائبریری کی طرف سے منعقد کردہ ایکسچینج کی طرف سے قائم کردہ تاریخی اور قانونی تجزیہ فراہم کرتا ہے Senate's government to Vito and Constitution province[LT:3] تفصیلی معلومات فراہم کرتا ہے، جبکہ معلومات [LLLLPLT]] [LPLPT]