Table of Contents
بجلی کی ابتدا
اقتدار کی علیحدگی کوئی جدید ایجاد نہیں ہے بلکہ اس کی جڑیں کلاسیکی سیاسی فلسفے میں ہیں ۔ ارسطو نے ایک مخلوط حکومت کو ملانے والی، اقتصادیات اور جمہوریت کے دوران جدید وفاقی قلمی عمل کو بیان کیا ہے ۔
اس مرکب تقسیم کا بنیادی مقصد دو بار ہے : کسی بھی ایک شاخ کو سرے سے روکنے اور شاخوں کو اُتارنے سے روکنے اور زیادہ دیہی اور متوازن حکمرانی کرنے پر زور دینا۔ جب شاخیں آپس میں حد بندی کرتی ہیں تو جانچ اور توازن قائم رکھنے کے لئے بنائے گئے نظام کو توڑنے کا عمل شروع ہوتا ہے ۔
تین شاخوں : دفاعی کردار اور استحکام کے مراکز
امریکہ کے وفاقی نظام میں، جیسے کہ بہت سی جمہوریات میں، حکومت کو تین مساوی شاخوں میں تقسیم کیا جاتا ہے. ہر ایک کا بنیادی کردار ہوتا ہے، لیکن ان کے اختیارات ایسے طریقوں سے پیدا ہوتے ہیں جو غیر مستحکم ہوتے ہیں۔
- [حوالہ درکار] صدر کی طرف سے سربراہ، یہ شاخ قانون نافذ کرتی ہے، غیر ملکی پالیسی، فوجی پالیسی، فوجی احکام اور وفاقی اداروں میں اس کا اختیار ہٹانے کا حکم دیتا ہے. اس کا آئین آرٹیکل II میں دستخط کیا گیا ہے، جس میں صدر کو وفاداری، افسروں، مقرر کرنے اور ویٹو قانون چلانے کی طاقت دی جاتی ہے۔
- قانون ساز شاخ : کانگریس، ایوان نمائندگان اور سینیٹ سے مل کر قانون سازی کی طاقت کو برقرار رکھتی ہے (ارک آئی)۔ یہ بجٹ، جنگ، تصدیق اور عدالتی فیصلے کو بھی کنٹرول کرتی ہے اور اس میں عدم استحکام کی واحد طاقت ہوتی ہے۔
- قانونی شاخ: محکمہِ عظمیٰ کی طرف سے سپریم کورٹ کی طرف سے ہدایات، قوانین اور آئین کی وضاحت (ایٹلی III)۔ میں قائم ایک طاقت کے ذریعہ ، Marbury v. Madison[1803]، عدالتیں دوسری شاخوں کے ذریعے قانون سازی کے عمل کو منسوخ کر سکتی ہیں۔
یہ کردار بے حد الگ نہیں ہوتے ؛ نظام دانستہ طور پر غیر واضح طور پر تخلیق شدہ تخلیق کار کر سکتے ہیں. صدر ویٹو قانون، لیکن کانگریس اس بات کو یقینی بنا سکتی ہے کہ ویٹو. عدالتیں قانونوں کو گرا سکتی ہیں، لیکن کانگریس عدالتی تعبیرات کو نافذ کرنے کے لیے ٹھوس اصلاحات تجویز کر سکتی ہیں. یہ انڈرلیشن چیک اور توازن کا انجن ہے۔
زیادہ سے زیادہ اختیارات کا انتخاب کرنا: جب صدر اختیارات کو نافذ کرتا ہے۔
ایسے معاملات میں قانونسازی کے قانونساز اور عدالتی اختیار کو کمزور کر سکتے ہیں ۔
عام طور پر زیادہ سے زیادہ نقصان
- تحریک انصاف اور پراسیشن: صدر کے معاملات کو براہ راست وفاقی آپریشن کے لیے اختیاری احکام دیتا ہے جبکہ بہت سے لوگ اسٹٹیو یا قرارداد کے اختیارات میں موجود ہوتے ہیں. مثال کے طور پر جب صدر ٹرمپ کی جانب سے نئے قانون یا قرارداد تخلیق کرتا ہے تو اس کے بعد صدر ٹرمپ کا حکم (انگریزی: Tube) نے کوریا کی جنگ کے دوران میں سٹیل کے اقدامات کو ختم کر دیا تھا[TUTTTTTTTTTTTTTTTT). [TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT]. [PTTTTTTTTTTTTTTPTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT F: [PTTTTTTTTTTTTTT re re re re re its s s it it it P P P P P P P P P P P P P P P P
- Constrial powers: طویل عرصے (wars, ہنگامی حالات، قدرتی آفات)، صدر شاید 1976ء میں ایمرجنسی کے قانون کو نافذ کرنے کا دعویٰ کر سکتے ہیں.
- ] اشارات کی علامات : صدر کبھی کبھی ایسے الزامات پر دستخط کرتے ہیں جو کسی قانون کی کچھ فراہمیوں کو منظور نہ کرنے کا اعلان کرتے ہیں. جب کہ یہ ایک قانونی ذریعہ ہیں، جسے وہ ایک لائن-ایم-ویٹیو کے طور پر بھی کام کر سکتے ہیں، جسے [FLT:Clin v.(TL)) میں غیر قانونی حیثیت حاصل ہے۔
- فنڈز کی ایمرجنسی: جب کوئی صدر کانگریس کی طرف سے پیسے خرچ کرنے سے انکار کرتا ہے تو یہ پریسی پر قانون سازی کنٹرول کو کمزور کر دیتا ہے 1974ء کے ایمرجنسی کنٹرول ایکٹ نے اس دستور کو محدود کر دیا، لیکن اختلافات جیسے کہ صدر نکسن کے انبارات پر قائم رہے جس کی وجہ سے قانون کی منتقلی کا سبب بن گیا۔
تاریخی کیس مطالعے: دی نکسن ایڈمنسٹریشن اور واٹرگیٹ
[ فٹنوٹ ]
جدید مثالیں: ایگزیکٹو عمل کا غیر معمولی استعمال
مثال کے طور پر ، 2012 میں ، صدر اوباما کی دیسی کارروائی نے بچوں کے طور پر غیر واضح تحفظ فراہم کِیا ، ایک غیر قانونی پالیسی تھی جس نے غیر قانونی پالیسی اختیار کی ، جس نے بچوں کو مؤثر طور پر اُمور بنانے کی اجازت دی تھی ۔
قانون ساز انسرواگ: جب کانگریس کو عروج حاصل ہو تو
قانونسازی اس وقت ہوتی ہے جب کانگریس ایسے اختیارات پر قبضہ کرنے کی کوشش کرتی ہے جو درست طور پر ایگزیکٹو یا عدالتی نظام سے تعلق رکھتے ہیں یا جب یہ اپنے اختیارات کو دیگر شاخوں کی آزادی کو کمزور کرنے والے طریقوں سے استعمال کرتا ہے ۔
سینیٹ تصدیق اور دفاعی توانائی
اس کے باوجود ، سینیٹ کو صدارتی تقرریوں اور عہدوں پر مشورہ دینے اور قبول کرنے کے لئے کہا جاتا ہے ۔ تاہم ، سینیٹ وسیع عرصے تک تصدیق کرنے یا انکار کرنے سے اس طاقت کو ہتھیار بنا سکتا ہے ۔
سیاسی وپن کے طور پر مداخلت
ایمرجنسی ہاؤس آف نمائندگان کا ایک قراردادی آلہ ہے جس میں ” اعلیٰ جرائم اور مسڈمی اداروں کے ساتھ حکام کا چارج ہے . . . . اگرچہ یہ غلط مرتکبانہ مقاصد کی جانچ کے لئے ہے ، دونوں صدر اینڈریو جانسن (جو کہ دفتر کی عدم موجودگی کے خلاف تھا) اور سیاسی طور پر اذیتوں کے لئے صدر نے ۲۰.
قانون ویٹوس اینڈ لائن- آئینی ویٹو کیمراٹ ہیں۔
1970ء کی دہائی میں کانگریس نے ایک نئے قانون کے بغیر ایگزیکٹو کارروائیوں کا استعمال شروع کیا. سپریم کورٹ نے اس عمل کو غیر قانونی قرار دے دیا [1983]]، فیصلہ کریں کہ کوئی بھی کارروائی قانون کے ساتھ ہو سکتی ہے
عدالتی کارروائی : جب عدالتوں کو سزا دی جاتی ہے
عدالتی کارروائی ایسے معاملات کی طرف اشارہ کرتی ہے جہاں عدالت قانون کی تعبیر کرنے اور مؤثر طریقے سے پالیسی یا تحریری قوانین کو دوبارہ تحریر کرنے سے قاصر رہی ہے ۔
عدالتی حکمت کی مثالیں
- بینش سے لیگیسلنگ [1] [1] [1] میں ، [1] [1]، رُو وَڈ [1]، (1973:1]، سپریم کورٹ نے ایک قرارداد حق معلوماتی حق بنایا جس میں اس کے بارے میں "Precture" کے حقوق کی بنیاد پر اس بات پر بحث کی گئی کہ یہ قانون سازی کے خلاف ہے. [5] قانون برائے خواتین کے تحت، قانون سازی کے تحت،
- ایجوکیشنل انٹرٹینمنٹ کے ذریعہ Expanding rights: [1] میں اوبرگے بیک وقت [5]، ہوجس کو ایک ہی قرارداد حق حاصل تھا
- [Oversruling Legislative intent: in [2005] ، عدالت نے نیو لندن کے شہر کو معاشی ترقی کے لئے استعمال کرنے ، وضاحت کرنے والی "عوامی ترقی کے لئے استعمال کرنے والے نجی ترقی کو برقرار رکھا تھا جس میں ٹیکس کو استعمال کرنا بہت سی حد تک محدود ریاستوں پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا تھا۔
عدالتی کارروائی کا آغاز
عدالتوں کے سامنے عدالتوں کے نظریے کو غلط قرار دینے کے لئے بہت سے رہنماؤں نے عدالتی پابندیوں کی حمایت کی ۔
چیک اور میزان کی میکانیات
آئین میں ہر شاخ کو دوسرے کی طرف سے غیر جانبدارانہ مزاحمت کے لیے آلات فراہم کیے گئے ہیں ان ان ان خلیات کو سمجھنے کے لیے ضروری ہے کہ نظام کو کیسے خود کشی سے کام لیا جائے۔
- Presidential Veto: صدر پر اعتراضات کے ساتھ کانگریس میں ایک بل واپس کر سکتا ہے. کانگریس دونوں زمروں میں ایک تہائی اکثریت کے ساتھ ویٹو کو دوبارہ منظم کر سکتا ہے. یہ طاقت یقینی بناتی ہے کہ قانون وسیع اعتماد کی عکاسی کرتا ہے۔
- کانگریس پرسنل لاڑکانہ: کانگریس سنی، صوبائی اور اطلاعات کے ذریعے ایگزیکٹو کارروائیوں کی تفتیش کر سکتی ہے. گورنمنٹ اکاؤنٹنگ آفس (GAO) اور انسپئیر جنرل کو غیر ذمہ داری نگرانی فراہم کرتا ہے. کانگریس بھی بجٹ کو کنٹرول کرتا ہے، اسے بے حد پروگرامز کے لیے غیر منظم فنڈز بھی کرتا ہے۔
- ] Senate constitution: سینیٹ کو اعلیٰ درجے کے ایگزیکٹو اور عدالتی نامزدگیوں کو منظور کرنا چاہیے۔یہ چیک انتہائی امیدواروں کے ساتھ صدر کو غیر قانونی طور پر حکومت اور عدالتوں سے روکتا ہے۔
- ایمرجنسی اور راولپنڈی: [1] ہاؤس کو غلط مرتکب کے لیے وفاقی اہلکاروں کو بے دخل کر سکتا ہے اور سینیٹ انہیں دو تہائی ووٹ سے ہٹا سکتا ہے یہ طاقت صدر، نائب صدر، جج اور دیگر شہری افسران پر عائد ہوتی ہے۔
- غیر قانونی جائزہ: عدالتیں ایگزیکٹو کارروائی یا قوانین کی غیر منصفانہ رپورٹ کر سکتی ہیں۔
- Constitutional Administment: کانگریس دونوں خانوں میں دو تہائی ووٹ کے ساتھ ترمیم کی تجویز دے سکتی ہے یا ایک کنونشن کو دو تہائی قانون ساز اسمبلی کا نام دیا جا سکتا ہے۔
یہ چیک صرف اُس صورت میں مؤثر ہوتے ہیں اگر ہر برانچ اِنہیں استعمال کرنے اور قانون کی حکمرانی کا احترام کرنے کیلئے تیار ہے ۔
دُنیابھر سے مطالعے
بہت سے جمہوریات کو ایسے ہی چیلنجز کا سامنا ہے جو اُن کے لئے سبق فراہم کرتے ہیں ۔
ہنگری : ایجوکیشنل انٹلیجنسپسندی کی ایورشن
وزیر اعظم وکٹر آربن کے تحت ہنگری نے تحقیقات اور توازن کے نظام کے خلاف ایک نظام کا تجربہ کیا ہے. 2010ء سے اس کی پارٹی فیمسز نے پارلیمان میں اپنی سپریم کورٹ کو دوبارہ تحریر کرنے کے لیے استعمال کیا ہے، قراردادیں منظور کرنے کے لیے، قراردادوں پر اعتماد کرنے کے ساتھ ساتھ یورپی یونین نے بار بار مذمت کی ہے، لیکن اندرونی طور پر ان کارروائیوں کو نافذ کرنے کی کوشش کی ہے کہ یورپی عدالت نے کیسے اس کے قانونی کمیشن کو قانونی طور پر ختم کیا ہے مگر یورپی عدالت کے خلاف قانون کو قانونی طور پر نافذ کیا ہے۔
بھارت: ایگزیکٹو ڈومینین اور جوڈیشل بیکزلیس
حالیہ برسوں میں حکومت ہند کی جانب سے وزیر اعظم نریندر مودی کی حکومت کی طرف سے قانون سازی، پریس آزادی کی آزادی پر پابندی اور سیاسی سازشوں نے خود کو ایک ایسی پالیسی کے تحت شکست دی ہے جس میں مالی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تاہم ، حکومت ہند کے بعض معاملات میں ان کے خلاف احتجاجی سازشوں کو ختم کرنا اور غیر قانونی طور پر ان کے قانونی قوانین کو غیر قانونی طور پر نافذ کرنا بھی ضروری ہے ۔
عوامی شعور اور Civicment
اختتامی طور پر، اختیارات کی علیحدگی کا انحصار ایک اطلاع یافتہ اور فعال شہریری پر ہے. جب عوام کو انتخابات، ابلاغ اور امن احتجاج کے ذریعے غیر واضح اور مطالبہ معلوم ہو سکتا ہے. شہری معاشرے کی تنظیموں، آزادانہ نظام،
سانچہ:ابتدائی ترتیب:ابتدائی ترتیب:190ء کی دہائی
اختیارات کی علیحدگی ایک خود مختار فارمولا نہیں بلکہ مستقل طور پر برقرار رکھنا اور سیاسی مرضی کا تقاضا کرتا ہے۔ جب ایگزیکٹو، قانون ساز یا عدالتی برانچ اس کی حدود کو تجاوز کر دے تو نقصاندہ ہو سکتا ہے۔