عوامی پالیسی کے قوانین، وسائل اور ترجیحات جو روز مرہ زندگی پر حکومت کرتی ہیں — ہوائی اور پانی کی خوبی سے صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم کے لئے ایک اہم طریقہ۔

عوامی پالیسی بنانے کے فن

پالیسی کا عمل عملی طور پر بہت کم ہوتا ہے لیکن علما نے ایک مفید پانچ رصدگاہ تیار کی ہے: آئین سازی، پالیسی تشکیل، پالیسی کی منظوری، پالیسی عمل، اور پالیسی کا تجزیہ۔ ہر مرحلہ میں ایک کردار، فیصلہ کن نکات اور تنازعات کو الگ الگ کر دیا جاتا ہے جو اجتماعی طور پر ایک حکومت کی کارروائی نہیں کرتی۔

اِس کے بعد اُس نے اُن سے پوچھا : ” کیا مَیں نے اُن سے بات کی ؟ “

اِس سلسلے میں اِس بات پر غور کریں کہ آپ کو کس قسم کے مسائل کا سامنا ہے ۔

  • [Mobilitys secress and grollots settlection – فکر، اکثر احتجاج یا درخواستوں کی طرف سے ایک مسئلہ حکومتی حوالے سے دباو سکتا ہے. مثال کے طور پر 2018ء کے طالب علم مارچ نے ہمارے زندگی کے مرکزی سیاسی مباحث میں بندوق کنٹرول قائم کیا تھا۔
  • ] میڈیا کوریج – خبروں کا میڈیا بار بار رپورٹ، غیر جانبدارانہ تصاویر یا تفتیشی صحافت کے ذریعے ایک مسئلہ حل کر سکتا ہے. پالیسی کے تصورات پر میڈیا کا اثر بہت اچھا ہے، غور کریں کہ 24 ⁇ 44 نیوز سیریز نے کس طرح اپائزڈ بحران یا موسمیاتی تبدیلی کو بلند کیا ہے۔
  • Interest Group Following – تنظیموں کی نمائندگی کرنے والے کاروبار، محنت، ماحولیاتی یا دیگر مفادات کے لیے مخصوص فکروں کے حامل افسران منتخب کرتے ہیں۔
  • Fousing واقعات – اخذ شدہ بتاریخ:1] — جیسے قدرتی آفات، ماس شوٹنگ یا مالیاتی بحران— کین کی جمع ایک مسئلہ کو آئین میں شامل کر کے 2008ء مالی بحران، مثلاً رینے کی ایک لہر (مثلاً، دوڈگرنسنسنسنسن ایکٹ) جو پہلے غیر منظم ہو چکا تھا۔

سیاسی ماحول میں کوئی بھی مسئلہ نہیں ہوتا ۔

پالیسی کے طریقۂ‌علاج

ایک بار جب کسی مسئلے نے آئین پر ایک مقام محفوظ کر لیا ہے تو سیاست دان ممکنہ حل کو یقینی بنانے کی طرف حرکت کرتے ہیں ۔ اس مرحلے میں مسئلہ تحقیقات کرنا ، متبادل پاس‌ولحاظ اور ڈرافٹ‌شُدہ تجاویز کو تسلیم کرنا شامل ہے ۔

  • Govervesculation Agencys – Cerervier سامراجیت اور سیاسی تفویض کاروں کے اندر اکثر تفصیلی پالیسیاں پیدا کرتی ہیں ۔
  • لیجسلیٹرز اور ان کے کندھوں پر – ممبر آف کانگریس یا پارلیمنٹ کمیٹی کے ساتھ کام کرتی ہیں جو کارگو بلوں کے ساتھ کام کرتی ہیں، اکثر سماعت کے بعد جو ماہر گواہی کا مطالبہ کرتی ہیں۔
  • ] جاسوسی ٹینک اور تحقیقی تنظیموں – غیر جانبدار گروہ جیسے کہ برکینگس انسٹیبلیشن یا RAND Corporation میں ایسے غیر جانبدار اینالیس پیدا کرتے ہیں جو پالیسی دانوں کے لیے دستیاب انتخابی امور کی تشکیل کرتے ہیں۔
  • Advocy Groups and indus Association – یہ اداکاروں نے حل کو ترجیح دی، بعض اوقات انہیں "محکم قانون" قرار دیا جسے ہمدرد قانون دانوں نے متعارف کرایا۔

فارمنگ دراصل herative ہوتا ہے. مختلف تجاویز پر بحث، ترمیم اور اکثر مل کر عمل کیا جاتا ہے. مقصد یہ ہے کہ ایک قابل عمل پالیسی ڈیزائن تیار کیا جائے جو منظوری مرحلے سے گزرنے کے لیے کافی سہارا لے سکے۔ معاشی ماڈلنگ، پائلٹ مطالعے اور دیگر اداروں میں پالیسیوں کے مقابلے میں اکثر اس عمل کو اطلاع دی جاتی ہے۔

سیاست میں تبدیلی

سیاست وصول کرنا وہ لمحہ ہوتا ہے جب کسی تجویز کردہ پالیسی کو گورننگ باڈی کی طرف سے رسمی منظوری حاصل ہو جاتی ہے ۔

  • قانون ساز ووٹوں – اکثریتی جمہوریات میں کامیابانہ طور پر منظوری راہ ایک قانون ساز اور دستخط شدہ قانون ساز ہے. بزم نظام (مثلاً امریکی کانگریس، برطانوی پارلیمان) دونوں خانوں سے منظوری، جانچ اور ترمیم کے مواقع کی ضرورت ہے۔
  • تحریک انصاف کے احکام – صدر، گورنر اور میئر قانون ساز اسمبلی کے رکن غیر قانونی طور پر کچھ پالیسیاں اختیار کر سکتے ہیں، خصوصا انتظامی لحاظ سے صوبوں میں صدر اوباما کی ڈی این اے کی ایکشن برائے اصلاحی عمل (DACA) ایک نمایاں مثال ہے۔
  • Réferendums and سیدھی جمہوریت – بعض ریاستوں اور ممالک میں شہریوں کو براہ راست پالیسی تجویز پر ووٹ ڈال سکتے ہیں. کیلیفورنیا کے پروڈیوس 13 (1977) اور سوئٹزرلینڈ کے بارنز کے بارنز سے ظاہر ہوتا ہے کہ براہ راست منظوری کے ادارے کیسے درست طور پر منظور کر سکتے ہیں۔
  • [Regulation sovernmenting – Encins with Agency struction systems institution and itution struction systems جو عملی طور پر پالیسی اختیار کرتے ہیں. فیڈرل رابطہ کمیشن کے نیٹ ورکنگ قانون میں ایک معاملے ہے۔

لیکن اگر آپ کو لگتا ہے کہ آپ کو لگتا ہے کہ آپ کے بچے کو کسی بھی وجہ سے پریشان نہیں ہونا چاہئے تو آپ کو اُس کی بات ماننا چاہئے ۔

سیاست میں مداخلت

منظوری کے بعد پالیسی کو عملی جامہ پہنانا ہوگا—جس میں سب سے پیچیدہ اور زیر استعمال اسٹیج کا اندراج۔

  • تفصیلی قوانین - قوانین اکثر وسیع ہیں؛ ادارے ایسے مخصوص قوانین پر مشتمل ہیں جو حسب ذیل مطالبات، طریقہ کار اور وزارتیں واضح کرتے ہیں۔
  • [Allocting stors – Budgets کو مناسب ہونا چاہیے، سٹاف ملازم یا دوبارہ تعمیر کیا جائے یا پھر دوبارہ تعمیر کیا جائے۔
  • تحریک کے کارکن – فرنٹ لائن کارکن— پولیس، اساتذہ، صحت کے انسپکٹر، ٹیکس لینے والے —
  • ] وزارت خارجہ – بہت سی پالیسیاں حکومت یا اداروں کی کئی سطحوں سے عمل درآمد کی ضرورت ہوتی ہیں، وفاقی تعلیمی پالیسی (ہر طالب علم قانون) کا عمل ریاست اور مقامی تعلیمی اداروں پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔

ایمرجنسی کو بیوروکریسی ثقافت، ناکافی سرمایہ کاری، سیاسی مخالفت یا شرر پیچیدگی سے تحلیل کیا جا سکتا ہے۔"مریخی خلاء" کا نظریہ ایک پالیسی کے وعدوں اور جو اصل میں نجات دیتا ہے۔

سیاست میں بہتری

حکومت کے ماتحتوں ، اندرونی محققین یا ابلاغی تنظیموں کی طرف سے کئے جانے والے ادارے ، ان میں شامل ہیں :

  • کیو ⁇ منٹ ڈیٹا تجزیہ – مریخی اشارے جیسے جرائم کی شرح، ٹیسٹ اسکور، صحت کے نتائج یا ماحولیاتی میٹرکس پہلے اور بعد میں ایک پالیسی تبدیل ہونے کے بعد۔
  • [Qualitative reaction – انٹرویو، مرکزی گروہ اور عوامی سماعت سے یہ بات واضح ہوتی ہے کہ ان متاثرین کی پالیسی کس طرح تجربہ کرتی ہے۔
  • ] کومپلری مطالعات [ – تمام تر اختیارات یا وقت کے ساتھ ساتھ پالیسی کے اثر کو دُور کرنے میں مدد دیتے ہیں۔
  • Costressive search – فورمل ادویتس (مثلاً امریکی سرکاری احتسابی دفتر) اس کے مفادات کے خلاف پالیسی کے اخراجات کا وزن ایک پالیسی کے اخراجات کا وزن کرتا ہے۔

Eulation کو پالیسی کے دائرہ میں واپس کھانا کھلایا جاتا ہے اگر کسی پروگرام کو غیر فعال پایا جائے تو اسے ختم کیا جا سکتا ہے، دوبارہ بنایا جا سکتا ہے یا اس کی جگہ لے سکتا ہے—جس طرح نئے آئین کے تحت ایک نیا چکر طے کرنے اور تشکیل دینے کا عمل۔ 1990ء کی دہائی میں اصلاحات کو پہلے سرمایہ کاری پروگرام کے تجزیے سے بہت زیادہ متاثر کیا گیا۔

عوامی پالیسی کو بخوبی سمجھ سکتے ہیں

یہ جاننے کے لئے کہ بعض پالیسیاں دوسروں پر کیوں غالب آتی ہیں کیوں بعض پالیسیاں اختیار کرنے کی کوشش کرتی ہیں ۔

سیاسی نظریاتی اور پارٹیز کی شراکت

ideology ایک ایسا لینس فراہم کرتا ہے جس کے ذریعے سیاست دان مسائل اور حل کو دیکھتے ہیں۔

معاشی حالات اور وفاقی قونصل خانے

معاشی ترقی یا اس سے براہِ‌راست متاثر ہونے کے باوجود سیاست‌دان شاید اخراجات یا بے روزگاری سے پہلے ہی کام کرنے سے ہچکچاتے ہیں ؛ سماجی پروگراموں میں حالات کو قابو میں رکھ سکتے ہیں ۔ عوامی قرضوں کی سطح اور عدمِ‌تحفظ کے انتخاب پر بھی دباؤ ڈال سکتے ہیں : ایک حکومت جس کی طرف سے کسی نئی پالیسی کو پیسے نہیں دے سکتے ، چاہے وہ کچھ بھی دے سکتی ہے ۔

سماجی تحریکوں اور عوامی نظریات

سماجی تحریکوں کو عوامی تقریر اور منتخب شدہ اہلکاروں پر دباؤ ڈال سکتا ہے۔ شہری حقوق کی تحریک، ماحولیاتی تحریک اور حالیہ بلیک لائیو تحریکوں میں تمام کیٹلیائزڈ اہم پالیسی تبدیلیاں رونما ہو چکی ہیں۔عوامی رائے شماری کے مطابق، ایک رکاوٹ کے طور پر بھی کام کرتی ہے: جو اکثریتی نظریوں کے خلاف سخت چلنے والی پالیسیوں کو کم یا مستحکم کرنے کے لیے استعمال کرتی ہے۔

عالمی واقعات اور بین الاقوامی دباؤ

حکومتوں نے دُنیابھر میں ہنگامی صحت کے اقدامات ، معاشی امدادی پیکجوں اور ویکسین کے ذریعے ایسے معاہدے جنکی عام اوقات میں کوئی ضرورت نہ ہوتی ، خاص پالیسی کے نشانوں کے لئے دستخط کئے جاتے ، خاص پالیسی کے نشانوں کو تشکیل دیتے اور قومی فیصلے کو عالمی فریم ورک تک لیجاتے ۔

سیاست میں حصہ لینے والوں کا کردار

سیاست صرف منتخب اداکاروں کی طرف سے نہیں کی جاتی؛ ایک وسیع پیمانے پر کردار - دونوں اندر اور باہر حکومت -- ہر مرحلے پر قبضہ کیا جاتا ہے۔

حکومت کے کردار

  • لیجسلیٹ اور ان کے کندھوں پر - وہ بل متعارف، غیر فعال مصالحت اور ورزش نگرانی متعارف کرتے ہیں۔
  • غیر منظم برانچ ایجنسیوں – وہ قانون، قوانین کو نافذ کرتے ہیں اور ماہر تعلیم فراہم کرتے ہیں۔
  • کروٹس – جوڈیشل جائزہ پالیسیوں کو منسوخ یا برقرار رکھ سکتا ہے، جیسا کہ امریکی سپریم کورٹ نے افتخار چودھری کی نگرانی ایکٹ اور اسقاط حمل کے ساتھ کیا تھا۔
  • International systemal system – وفاقی نظام، ریاست اور مقامی حکومتوں کے ساتھ اکثر پالیسیاں تجربہ کرتی ہیں جو بعد میں ملکی عملے (مثلاً ریاست) کو قومی عملہ کی اطلاع دیتی ہیں۔

غیر متصلہ کرداروں

  • انٹرٹینمنٹ گروپ اور راویوں – وہ ماہرانہ، فریم ورک معاملات فراہم کرتے ہیں اور تجاویز کے خلاف یا تجاویز کے خلاف مہم فراہم کرتے ہیں۔
  • ] تجزیہ نگار ٹینک اور ماہر تعلیم – وہ ایسے ثبوت اور نظریات فراہم کرتے ہیں جو کہ جو کسی چیز کو غیر معمولی یا بہترین مشق کے طور پر اہمیت دیتے ہیں۔
  • ] میڈیا – انتخاب سے، تنقید اور بار بار کہانیاں، پریس اثرات جو عوام کو اہم (جی ڈی این اے) سمجھتے ہیں۔
  • عوام – ووٹر، کارکن اور گلوکار تنظیموں انتخابات، احتجاج اور براہ راست رابطے کے ذریعے دباؤ کا شکار ہیں۔

پولیس کے مطابق مشکلات اور لڑائی‌جھگڑے

اگرچہ اسٹیج‌م‌م‌م‌م‌مُلایک مفید ہے توبھی حقیقی عالمی پالیسی اکثر ناکامیوں کی طرف مائل ہوتی ہے اور ناکامیوں کی طرف مائل ہوتی ہے ۔

بیوروکریٹک انرتیری اور ایمرجنسی گیپس

مثال کے طور پر ، بہتیرے تعلیمی اصلاحات نے نہ تو غلط نظریات کی بلکہ ہزاروں سکولوں میں کام کرنے والے لوگوں کی تعداد میں بہتری لانے کی کوشش کی ہے ۔

پیسے اور لوہے کے اثرات

سیاسی سائنسدان مارٹن گلینز کی تحقیق سے پتہ چلا ہے کہ معاشی اِدارے اور منظم گروپ عام شہریوں کی نسبت غیرضروری اخراجات کی اجازت دیتے ہیں ۔

سیاست میں خطرناک حد تک اضافہ اور غیرضروری مسائل

سیاست‌دانوں نے اپنی سیاسی سرگرمیاں پیدا کیں ۔ ایسے پروگرام جن سے بڑی بڑی بڑی کمپنیاں ( یعنی سماجی تحفظ ، میڈیسن ) کو فائدہ پہنچتا ہے سیاسی طور پر جب ثبوتوں کی ضرورت ہوتی ہے تو وہ سیاسی طور پر بھی مشکل ہو جاتے ہیں ۔

کنول

سمجھائے جائیں کہ کیسے عوامی پالیسی بنائی جاتی ہے --ایک مسئلہ کے آخری تجزیے سے نتائج کے اختتام تک -- جماعتوں کی توجہ عمل ، سیاق و سباق اور طاقت پر مرکوز ہوتی ہے. پانچ بنیادی فریم ورک سے مراد یہ جانچنے کا ایک طریقہ فراہم کرتا ہے کہ کیوں بعض پالیسیاں کامیاب ہوتی ہیں جبکہ دوسرے لوگوں کی رائے یہ ہے کہ کیوں ممکن ہے

مزید معلومات کے لیے [FLT] ، ، کی پالیسی تحقیق ، یا غیر مجازی حسابی دفتر [FLT]]] کی رپورٹوں پر غور کریں: [FLTTTT] [FTT]]. [FTTT]]