عہدِ حسین کے اہم انتظامات بیگم کے لیے وضاحت کرتے ہیں۔

بہار جمعہ کا معاہدہ، 10 اپریل 1998ء کو، دستخط کیے گئے امن کے ایک اہم ترین معاہدے کے طور پر سمجھا جاتا ہے شمالی آئرلینڈ میں تین شدید لڑائیوں کا خاتمہ کیا گیا جو شمالی آئرلینڈ میں واقع ہے

عہد کا آغاز

شمالی آئرلینڈ کے صوبے آئرلینڈ کے تقسیم کے بعد سے ایک مہم چلائی گئی ہے ۔

1990ء کی دہائی کے اوائل میں امن کے عمل نے تشکیل دینا شروع کیا، جس کی قیادت میں جان ہیم، گیری ایڈمز، ڈیوڈ ٹرمپ اور دیگر نے برطانوی اور آئرش حکومتوں کی حمایت سے کی.

عہد حاضر کے کورے اصول

اپنے دل میں حسن جمعہ کا عہد کئی بنیادی اصولوں پر منحصر ہے جو اس کی تمام فراہمیوں کی راہنمائی کرتے ہیں۔

غیر متصل

منظوری کا اصول یہ ہے کہ شمالی آئرلینڈ کی کوئی بھی تبدیلی شمالی آئرلینڈ کی قرارداد شدہ حیثیت سے صرف اپنے لوگوں کی رضامندی سے ہی ہوسکتی ہے۔یہ ایک اہم مصالحت تھی: قومی عوام نے قبول کیا کہ شمالی آئرلینڈ میں اکثریت کے بغیر ایک متحدہ آئرلینڈ کا وجود نہیں ہوگا اور اتحاد کے حامیوں نے یہ تسلیم کیا کہ انہیں قومی اداروں کے ساتھ اقتدار میں شامل کرنا ہے۔ عہد راست طور پر یہ ہے کہ شمالی آئرلینڈ کسی طرح سے دوسری اکثریت کے طور پر مملکت متحدہ کا حصہ ہے۔

غالب-شرنگ

ایک جیتنے والے تمام نظام کی بجائے معاہدہ ایک متنازع حکومت کو حکم دیتا ہے جہاں یونینسٹ اور قومی پارٹی دونوں ہی ایک دوسرے کے ساتھ ایگزیکٹو اختیار رکھتے ہیں اس کا مطلب یہ ہے کہ کوئی فرد حکومت پر قابض نہیں ہو سکتا اور فیصلے وسیع پیمانے پر اس کی عکاسی کریں۔

اِس کی کیا وجہ ہے ؟

برطانوی اور آئرش شناختی دونوں کو مساوی جائز سمجھا جاتا ہے۔شمالی آئرلینڈ میں موجود لوگوں کے حقوق کو برطانوی، آئرش یا دونوں کے طور پر شناخت کرنے کے لیے معاہدہ تسلیم کیا جاتا ہے اور ان کی ثقافتی، سیاسی اور لسانی روایات کا احترام کرتا ہے۔

تفصیلی معلومات

بہار کا معاہدہ تین اینڈ‌لڈکو کے ارد گرد ؛ اسٹری‌لینڈز ،&rdquo ؛ ہر ایک حکومت اور تعاون کے مختلف پیمانے پر طے ہوتا ہے ۔

اسٹرنڈر اول: شمالی آئرلینڈ اسمبلی اور ایگزیکٹو ہیں۔

اسٹانڈ نے شمالی آئرلینڈ میں ایک قانون ساز و سرکار قائم کیا جسے شمالی آئرلینڈ اسمبلی اور شمالی آئرلینڈ کی نام سے جانا جاتا ہے اسمبلی 90 رکن پارلیمان (اصل طور پر 108، بعد میں کم) منتخب کرتی ہے۔اس کے ارکان کو ایم ایل ایس (ممبر آف لیجسلیٹیو اسمبلی) کہا جاتا ہے، دونوں یونینسٹ اور قومی کمیونٹیز سے لی جاتی ہیں۔

اقتدار کی جانب سے حاصل ہونے والے اختیارات کو یقینی بنانے کے لیے اسمبلی ایک نظام استعمال کرتی ہے جسے کراس کمیونٹی ووٹ کہا جاتا ہے۔ کلیدی فیصلے کے لیے تمام ارکان کی اکثریت کا تقاضا ہے کہ وہ دونوں مقرر شدہ یونینسٹ اور قومی بلوک دونوں اکثریت کے ساتھ یا 60 فیصد اکثریت کے ساتھ ہر بلاول سے ٹکرا کر غیر قانونی طور پر جاری ہے۔

ایگزیکٹو ایک پہلے وزیر اور نائب فرسٹ منسٹر کی طرف سے ہدایت کی جاتی ہے—et the Subrecies &dquo;d&dquo; ناموں کے باوجود برابر حیثیت حاصل کرنا. یہ دونوں مرتبے سب سے بڑی یونینسٹ پارٹی اور سب سے بڑی قومی پارٹی کے نامزد کیے گئے ہیں. ان کے اختیارات مشترکہ طور پر، منظوری کے ساتھ ساتھ ساتھ دوسرے&orsکو اپنی طاقت کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ دیگر جماعتوں (کونسل کرنے)،

یہ بندوبست دونوں ایک طاقت ور ماخذ اور ماخذ تھے . اسمبلی کو بار بار تنازعات کا سامنا ہوا جب پارٹیوں کے درمیان اعتماد ٹوٹ گیا، زیادہ تر نا قابل ذکر ہے کہ 2002ء سے 2007ء تک اور دوبارہ 2017ء–2020ء میں۔ اس کے باوجود یہ معاہدہ کی جانب سے بنایا جانے والا مرکزی سیاسی ادارہ بھی باقی رہ گیا ہے۔

اسٹرنڈ دوم: شمالی-جنوبی میونسپل کونسل ہے۔

اسٹانڈ دوم نے شمالی آئرلینڈ اور جمہوریہ آئرلینڈ کے درمیان تعاون کے لیے ایک رسمی ادارہ قائم کیا: شمالی سوات مینٹریال کونسل (NSMC)۔ این ایس ایم سی شمالی آئرلینڈ کے وزیروں کو وزیرستان اور آئرش حکومت باہمی دلچسپی کے معاملات پر پالیسی کے لیے جمع کرتی ہے۔اس میں زراعت، تعلیم، صحت، ماحول، نقل و حمل اور سفارت کاری شامل ہیں۔

کونسل متفقہ طور پر کام کرتی ہے، مطلب فیصلوں کو دونوں طرف سے معاہدہ کرنا پڑتا ہے۔جبکہ اس میں قانون ساز اختیارات نہیں ہوتے، یہ مشترکہ اداروں کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے اور اس سے متعلقہ پارلیمانوں کو پالیسیاں تجویز کر سکتا ہے۔این ایس ایم سی بھی چھ شمالی-جنوبی ایمرجنسی کی نگرانی کرتا ہے، جیسے واٹر ویز آئرلینڈ، فوڈ سیکیورٹی پرویشن بورڈ اور انٹرٹینمنٹل لینڈ، جو کہ تمام بنیادوں پر خدمات انجام دیتا ہے۔

اس سرنگ کو شمالی آئرلینڈ&rsquo کے ساتھ قریبی تعلقات کے خواہش مند قومی ترانہ کو ختم کرنے کے لیے بنایا گیا تھا؛ برطانیہ میں جگہ جگہ کے بغیر۔ اس نے اتحاد کے ارکان کو ایک ایسی بنیاد فراہم کی تاکہ ایسے تعاون کو متحد آئرلینڈ تک نہ بنایا جاسکے۔

اسٹانڈ تھری: برطانوی-ایریل کونسل اور انٹر گورنمنٹ کانفرنس ہے۔

اسٹرنڈ تھری پتے باہمی تعلقات برطانوی آئیلس کے دور میں، مشرقی-مغربی اور آئرش حکومتوں کے درمیان۔ برطانوی-آئرش کونسل (بی آئی سی) برطانوی حکومت، آئرش حکومت، آئی ایس آئی حکومت، آئی ایس آئی حکومت اور شمالی آئرلینڈ کی حکومتیں۔

اس کے علاوہ برطانوی-ایریل انٹرٹینمنٹ کانفرنس (بی آئی سی) نے برطانیہ اور آئرلینڈ کی حکومتوں کے درمیان تعاون کو فروغ دینے کے لیے شمالی آئرلینڈ جیسے امن اور انصاف کے خلاف تعاون کو فروغ دینے کے لیے معاہدہ قائم کیا۔اس جسم کو انسانی حقوق اور مصالحت کے فروغ میں خاص کردار ادا کرتا ہے اس نے 1985ء کے معاہدہ کے تحت قائم کردہ اینگلو آئینیکل کانفرنس کی جگہ لے لی۔

یہ ادارے عام تعلقات کو تشکیل دینے اور اس اصول کو نافذ کرنے کے لیے بنائے گئے تھے کہ دونوں حکومتوں کے ساتھ معاہدے کے ہم رکن ہیں۔

فوجی ہتھیاروں کو کمزور کرنے

امن کے عمل میں سب سے زیادہ حساس مسئلہ کو معطل کر دیا گیا—پارا فوج کی طرف سے منعقد کردہ ہتھیاروں کی بحالی اور تباہی۔ معاہدے کے مطابق تمام فریقین کو یہ لازمی تھا کہ وہ دو سال کے اندر اندر اندر اپنی اثر انگیزی کے لیے اپنا اثر استعمال کریں۔Independent International Commission on Decemption (ICD) کو کنٹرول کرنے کے لیے قائم کیا گیا۔

سن ۲۰۰۱ تک ، آئی آر نے غیرقانونی طور پر بغاوت شروع نہیں کی تھی اور یہ کام بھی مکمل نہیں ہوا تھا ۔ اگرچہ اس عمل نے وقت پر اعتماد کو فروغ دیا تھا ، سیاسی ترقی نے اس بات کا اشارہ دیا کہ تشدد کو ختم کرنے کے باوجود ، اصلاحی عمل کو ترک کرنے کیلئے تشدد کو ترک کرنا ضروری ہے ۔

انسانی حقوق اور ناانصافی

بہار جمعہ معاہدہ میں انسانی حقوق کا وسیع باب شامل ہے۔اس میں برطانوی اور آئرش حکومتوں نے انسانی حقوق پر یورپی کنونشن کو ان کے گھریلو قانون میں شامل کرنے کے لیے کیا تھا جسے برطانوی نے انسانی حقوق کے ایکٹ 1998 کے ذریعے کیا تھا۔اس معاہدے نے شمالی آئرلینڈ انسانی حقوق کمیشن (این ایچ آر سی) کو بھی انسانی حقوق کی حفاظت اور نگرانی کے لیے مقرر کیا۔

شمالی آئرلینڈ ایکٹ 1998 کے سیکشن 75 میں ایک کلیدی مساوات فراہم کیا گیا ہے جس میں عوامی جسموں کو نو اقسام کے دور میں مواقع کے حصول کے لیے ضروری ہے، جن میں مذہبی عقائد، سیاسی رائے، نسل، نسل پرستی، نسل پرستی، عمر اور معذوری شامل ہیں۔یہ اس تعصب کا براہ راست جواب تھا جس نے اس کشمکش کو جلا دیا تھا۔

اس معاہدے نے شمالی آئرلینڈ کے لیے ایک بل آف حقوق کا مطالبہ بھی کیا۔این ایچ آر سی نے سالوں کے صلاح و مشورہ کے بعد 2008ء میں ڈرافٹ بل کی تجویز پیش کی مگر سیاسی اختلافات کی وجہ سے اس پر عمل درآمد نہیں کیا گیا۔اس کے باوجود برابری کا فریم ورک عوامی پالیسی پر تبادلہ پزیر ہوا ہے جس سے شمالی آئرلینڈ کو برطانوی راج کے سب سے مساوی ترین منصفین میں سے قرار دیا گیا۔

سیاست اور انصاف

شمالی آئرلینڈ میں پولیس فورس نے دہشت گردی کے دوران میں قومی سطح پر بہت تنقید کی۔ عہد میں پولنگ کی ایک جامع اصلاحات کا حکم دیا گیا تھا، پٹن رپورٹ کی سفارشوں (1999) کی بنیاد پر۔ آر یو سی کو شمالی آئرلینڈ (این ایس آئی) کی پولیس سروس سے تبدیل کر دیا گیا جس کے ساتھ دونوں کمیونٹیز کی نمائندگی کی گئی تھی۔

اصلاحات میں پولیس قسم، علامات، کوبطن ہدف (50% کیتھولک، 50% پروٹسٹنٹ) اور سیاسی اور غیر جانبدار ارکان کے ساتھ ایک پولی ٹیکنگ بورڈ کی تخلیق بھی شامل تھی جس میں پولیس اومبڈسمن کو بھی شکایتوں کی جانچ پڑتال کے لیے قائم کیا گیا تھا۔

عدالت عظمیٰ کے اختیارات ابتدائی طور پر برطانوی حکومت کے رکن رہے لیکن 2010ء میں شمالی آئرلینڈ اسمبلی میں ان کو نامزد کیا گیا۔گونٹر کو ڈویژنرزو کی بجائے کراس کمیونٹی ووٹ کا استعمال کرنے کے لیے وزیر اعظم مقرر کیا جاتا ہے؛ہنڈٹ طریقہ کار کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

جیل میں قید

اس معاہدے پر اچھے جمعہ کے معاہدے کی سخت مخالفت کی گئی تھی جس میں قیدیوں کو فوجی ظلم‌وتشدد کے خلاف سزا سنائی گئی تھی ۔

یہ فراہمی بہت سے متاثرین&rsquo کی شدید مخالفت میں تھی؛ خاندانوں اور اتحادیوں نے اسے دہشت گردی کا انعام دیا تھا. تاہم، یہ امن کے لئے منظم فوجی گروہوں کے لئے ضروری سمجھا گیا تھا. قیدی رہائی کی اسکیم ایک آزاد کمشنر کی طرف سے وقت اور نگرانی تھی. یہ بہت سے لوگوں کے لئے اس معاہدے کے دردناک پہلوؤں میں سے ایک ہے، لیکن سیاسی زندگی میں آئی آر آر اے کے رہنماوں کے بھی

آزمائشوں ، مشکلات اور آزمائشوں کا سامنا کرنا

بہاری جمعہ کے عہد میں فوری طور پر مستحکم سیاسی ماحول پیدا نہیں کیا گیا۔ ابتدائی سالوں میں بار بار معطلی، پولی ٹیکنگ اور اعتماد پر ضرب لگا دی گئی۔ اسمبلی کئی بار معطل ہو گئی اور 2007ء تک قائم اقتدار کی حکومت کی تشکیل کے لیے اسے آئینی پی ایس (ڈی پی) اور مارٹن میک گیئنسی (سی این پی) کی قیادت میں تشکیل کے لیے منتخب کیا گیا، جیسے کہ پہلے وزیر اعظم کے لیے قانون اور استاذ اول کے لیے قانون کو تبدیل کرنے کے لیے

اس وقت سے لے کر اب تک، مختلف کامیابیوں کے ساتھ کام کر چکے ہیں۔

اس معاہدے نے نئے چیلنجز کے جواب میں بھی ترقی کی ۔

آج کل بہار جمعہ کا معاہدہ شمالی آئرلینڈ میں امن کے قیام کے بغیر باقی ہے۔یہ تنقید کے بغیر نہیں ہے—کچھ اتحاد نے اس اتحاد کو کمزور کر دیا ہے جبکہ کچھ قومی رہنماؤں نے اس بات کو تاریخی ناانصافیوں کے تجربے کے بغیر پرورش پانے کی اجازت نہیں دی ہے .

مزید پڑھیے

جو لوگ اس معاہدے کو تفصیل سے سمجھنے کے خواہش مند ہیں، ان کے لیے مکمل متن برطانوی حکومت&rsquo سے دستیاب ہے؛س محفوظہ سے آپ سرسید سے تجزیہ اور تاریخی پس منظر بھی حاصل کر سکتے ہیں جیسے ]، [FLT2] کی تاریخ [FLT2]، [FLT4] پر BBC تاریخ [FT4]، [FLTTTT]]] پر یہ معلومات اس حوالے سے متعلق ہیں جو عہد کے لیے جاری ہیں۔