سیاسی ایکشن کمیٹیوں (PACs)، مملکت متحدہ میں مہمل مالیات کا ایک ذیلی ادارہ ہے، سیاسی اداروں میں نجی عطیات فراہم کرنا. پی اے سی سی کی بہت سی اقسام کے ایک منفرد مقام پر قبضہ رکھتی ہیں۔

غیر معمولی پی این اے سی کیا ہے؟

فیڈرل الیکشن قانون کے تحت ایک غیر منظم پی این سی ایک سیاسی کمیٹی ہے جو کسی امیدوار، سیاسی جماعت یا کسی بھی دوسرے ادارے کی طرف سے قائم نہیں کی جا سکتی، یا پھر انہیں کنٹرول نہیں کیا جا سکتا، جیسے کہ کارپوریشن، مزدور تنظیم یا تجارتی شراکت۔ یہ آزادی انہیں ایک منفرد درجہ دیتی ہے، فرد، سوچ رکھنے والے شہریوں کے گروہ یا مسئلے کی تنظیموں کی مدد کرنے کے لیے، ایک مخصوص مقصد یا ان اصولوں کے ساتھ جو ان کے ساتھ طے کر سکتے ہیں۔

غیر مجاز پی سی کو فیڈرل الیکشن کمیشن (FEC) کے ساتھ رجسٹر کرنا ہوگا اور عطیات کے حدود اور عدم ضرورتوں کے تحت تعاون کرنا ہوگا مثال کے طور پر ایک فرد ایک آزاد امیدوار کی پی سی میں 5,000 ڈالر کا حصہ دے سکتا ہے اور پی سی اے کے ذریعے ایک امیدوار کی کمیٹی میں حصہ لے سکتا ہے.

مشہور غیر سرکاری پی این سی کی مثالیں میں ترقی کے لیے کلب (جو معاشی ضمنی طور پر معاشی ضمنی نامزدگی پر مبنی ہے)، ایم آئی اے کی فہرست (پریفیکچر ڈیموکریٹک خواتین)، اور امریکی کنسور یونین شامل ہیں۔ جب کہ یہ تنظیمیں اکثر طالبان کی سفارشات اور براہ راست عطیات سے وابستہ ہیں، اکثر ان کے ڈیٹا کے ذریعے عوام کی رہنمائی اور اطلاع کے لیے کافی خرچ بھی کیا جاتا ہے۔

سیاسی تحقیق میں کردار

سیاسی تحقیقات وسیع تر سرگرمیوں پر محیط ہے: نظریہ بندی، سیاست تجزیہ، پیغام رسانی، جمہوریت مطالعات اور تعلیمی تحقیق و تنقیح کے بارے میں۔ غیر منظم پی این سی سی کے بڑے فنڈر بن گئے ہیں

دوسرا، غیر مجاز پی این سی کے پاس اکثر بڑے پیمانے پر مطالعات کے لیے وسائل ہوتے ہیں کیونکہ وہ خود انحصاری اخراجات کے لیے لامحدود فنڈ جمع کر سکتے ہیں، ان کے بجٹ کا ایک حصہ تقسیم کر سکتے ہیں جو ان اخراجات کو آگاہ کرتا ہے: بہتر تحقیق سے بہتر طور پر انتہائی مؤثر نتائج کی طرف اشارہ کرتا ہے، جو بنیادی طور پر ان کی شناخت کے لیے پالیسی،

تیسری، غیر جانبدار پی اے سی کے فنڈ حکومت یا تعلیمی ادائیگیوں سے زیادہ ادائیگی کے لیے زیادہ رقمی ہو سکتی ہے۔ان پی سی سی کے لیے مقبولیت کا عمل اکثر اندرونی اور تیز رفتار ہوتا ہے، محققین کو فوری طور پر سیاسی واقعات کا جواب دینے کی اجازت دیتا ہے۔2020 کے انتخابات کے دوران، کئی غیر منظم طور پر، غیر فعال طور پر، غیر فعال طور پر،

تحقیقی فنڈ کی اقسام

  • Independence Poling: غیر رسمی طور پر غیر رسمی طور پر قومی اور علاقائی سطح کے نتائج کی حمایت کرنے والے اداروں کو منظوری کی شرح، شمارندی شرح، شمارندی اور طلبی کی سہولت کا جائزہ لینے کے لیے یہ ڈیٹا اکثر عوام، غیر جانبدار میڈیا کو نشر کیا جاتا ہے۔
  • [Polity Analysis: سوچ ٹینک اور تحقیقی انسٹی ٹیوٹ بعض اوقات غیر مجازی طور پر غیر قانونی قانون سازی کے معاشی یا سماجی اثرات کا مطالعہ کرنے کے لیے حاصل کیا جا سکتا ہے۔یہ مطالعات قانون کے قوانین کے لیے مرکزی طور پر قانون سازی کے مباحثوں میں تبدیل ہو سکتے ہیں۔
  • ] ڈیموکریٹک اینڈ پریکل اسٹڈیز: سمجھ بوجھ رکھنے والے لوگ، ووٹ کیوں، اور کیسے ان کو ابھارا جا سکتا ہے. PACS Fund Science محققین اور نجی محکموں کو فعال کرنے کے لیے گہرے ڈیٹا، ووٹر فائل اور صارفین کے اعداد و شمار کو استعمال کرتے ہیں۔
  • کنٹرول تجربات اور دیہی تحقیق کے ذریعے، غیر منظم پی ایچ سی کی مدد سے زبان، نظریاتی اور دلائل کو یقینی بنایا جاتا ہے جو زیادہ تر لوگوں کو نشانہ بناتے ہیں۔یہ تحقیق براہ راست ٹیلی ویژن ابلاغ، ڈیجیٹل مواد اور براہ راست میل میں کرتی ہے۔

ڈیٹا اناطولیہ پر اثر

ڈاٹا تجزیہ جدید سیاسی مہم جوئی کی پشت پناہی ہے اور غیر جانبدار پی این سی سی کے ذریعہ اپنے طریقہ کار کو آگے بڑھانے کے لیے کلیدی کھلاڑی ہیں. معلومات کی وسیع مقدار کو جمع کرنے، عمل اور وضاحت کرنے کی صلاحیت— جسے "بڑے اعداد" کے طور پر جانا جاتا ہے—اس نے ترمیم کی کہ کس طرح کے ذریعے ووٹروں، وسائل، اور اقدامات کو اس تبدیلی کے لیے مختلف طریقوں سے مہم چلائی۔

پہلے وہ اسکرپٹ ڈیٹا انسائکشن کے فروغ کا فنڈ دیتے ہیں. بہت سے پی این سی کے اپنے ڈیٹا ذخیرہ یا شریک معلومات کے ساتھ کام کرتے ہیں جیسے کہ L2, Catalist, یا Frestruments. ان آلات میں موجود محققین کو تجارتی اعداد و شمار، سماجی میڈیا اور صارفی رویے کے ساتھ ووٹروں کو ملانے کے قابل بناتے ہیں.

دوسری بات یہ ہے کہ غیر فعال پی این سی کے اکثر پائنیروں کو ایک ہی مہم کی مختصر ضرورتوں سے تنگ نہیں ہونے کی وجہ سے وہ مشین سیکھنے کے ماڈل، قدرتی زبان کی تیاری اور پیشین گوئی کے ساتھ تجربہ کر سکتے ہیں.

ایک غیرمتوقع معلوماتی سیٹوں تک رسائی

ایک اور اہم عطیہ محققین کو پراکرت یا خالص ڈیٹا سیٹ تک رسائی فراہم کر رہا ہے. غیر مجاز پی این سی ایس کے اعداد و شمار کو خرید سکتے ہیں جو علمی یا چھوٹے پیمانے پر محققین کے لیے بہت مہنگا ہو سکتے ہیں مثلاً وہ کمپنیوں سے وسیع صارفین کے ڈیٹا کو لائسنس دے سکتے ہیں یا پھر ووٹر فائل اپلوڈ کر سکتے ہیں جو ابھی تک عوامی طور پر دستیاب نہیں ہیں

تاہم یہ رسائی اکثر پی سی کے اسٹریٹجک مقاصد کے ذریعے قائم کی جاتی ہے، اعداد و شمار کے تجزیہ سے پتہ چلتا ہے کہ پی ایچ سی کے نظریات کی حمایت کرنے والے اعدادوشمار کو غلط نہیں سمجھتے، لیکن یہ تحقیق کے ذرائع اور ممکنہ رد عمل کے بارے میں عدم استحکام کی ضرورت کو واضح کرتی ہے۔

سیاسی عدمِ‌توجہ اور احتساب کی اہمیت

غیر جانبدار پی اے سی اور تحقیقی فنڈ کے درمیان تعلقات کا دوہری اثر ہے ایک طرف تو ان پی سی سی فنڈ پر اکثر زیر نظر مسائل کا توجہ دیتا ہے اور عوام کو نئے اعداد فراہم کرتا ہے مثال کے طور پر حکومت کی جانب سے ایک غیر سرکاری توجہی سطح پر مرکوز کر کے اخراجات یا مالیاتی سرگرمیوں پر فنڈ فراہم کر سکتا ہے اور پھر اس کے وسیع پیمانے پر نتائج کو واضح کیا جا سکتا ہے کہ سیاسی سطح پر روشنی کے ذریعے اضافہ کیا جا سکتا ہے۔

اس کے برعکس ، بیشتر غیر منظم پی این سی کے اصل قرض کے بارے میں مکمل عدم اعتماد کی کمی کو کمزور کر سکتی ہے جبکہ پی سی کو ایف سی میں اپنے عطیات ظاہر کرنا ہوگا ، کچھ مصنوعی اکاؤنٹ یا شیل تنظیمیں اپنے فنڈ کو حقیقت سے خارج کرنے کے لئے استعمال کرتی ہیں ، خاص طور پر آزادانہ طور پر پی این اے سی کے لئے

ان خدشات کو حل کرنے کے لیے کچھ غیر مجاز پی این سی کے لیے رضاکارانہ طور پر اعلیٰ معیار اختیار کیے جاتے ہیں [Federal Election Commission[1:1]] PAC مالیات پر تفصیلی خبریں فراہم کرتا ہے اور [FLT-2] [FLT] [PT] کے اعداد و شمار کے مطابق یہ اعداد و شمار ابھی تک عوامی مسائل سے ہٹ نہیں رہے ہیں۔

مشکلات اور تنقید

ان کے قابل قدر عطیات کے باوجود غیر جانبدار پی این اے سی کو اہم تنقید کا سامنا ہے، خاص طور پر ان کے کردار کے بارے میں سیاسی تحقیق اور ڈیٹا تجزیہ میں۔ بنیادی فکریں اس میں شامل ہیں:

  • سرمایہ کاری کے غیر منافع بخش اثرات : چونکہ غیر سرکاری طور پر PACs کی ایک چھوٹی سی تعداد سے بڑی رقم جمع کرکے خرچ کرسکتے ہیں، ایک تنہا شخص یا کارپوریشن ایک وسیع تحقیقی ادارے کو فنڈ دے سکتی ہے. اس سے سوال پیدا ہوتا ہے کہ آیا تحقیق کا مقصد عوامی ضرورت یا نجی دلچسپیوں کی طرف سے طے کیا جا رہا ہے۔
  • Fonking Sources میں لیمیٹیڈ کرنسی: اگرچہ PACs فائل رپورٹوں کا استعمال، انٹرمیڈیٹ گروپ یا "زندگی رقم" کے استعمال سے اصل قرض دینے والے ادارے خفیہ طور پر رجسٹرڈ ہو سکتے ہیں۔
  • اسکاکوڈ ریسرچ ایجنڈز کی ریسکوس: ایک واضح ریاضیاتی تجزیہ کے ساتھ تحقیقی تجزیہ کو سہارا دینے کے لیے ایک پی سی کی طرف سے بنایا جا سکتا ہے. جب کہ تمام تحقیقات میں اس مسئلے کو مزید تقویت دی جا سکتی ہے.
  • [Regulation Gray Areas: آزادانہ تحقیق اور مہم کے مابین لائن کو غیر ذمہ دارانہ طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے. اگر ایک پی سی فنڈ مطالعہ ہو اور پھر اپنے اخراجات کو خودبخود استعمال کرے تو مطالعہ کو ایک مہمل بلے بازی سمجھا جا سکتا ہے اگر یہ قانون ہمیشہ جاری نہیں رہا ہے۔
  • [Dist of Restruction of Restruts from Grasrots setting: بعض تنقید نگاروں کا استدلال ہے کہ ہائی ٹیک ڈیٹا تجزیہ اور قیمت کے مطالعے روایتی گھاس کے عملے سے دور رہتے ہیں، جو لمبے عرصے تک کمیونٹی تعلقات بنانے میں زیادہ مؤثر ثابت ہو سکتا ہے۔

یہ چیلنج ناقابل یقین نہیں ہیں بہت سے غیر مجاز پی این اے سی نے بہترین طرز عمل اختیار کرنا شروع کر دیا ہے، جیسے کہ ان کی تحقیق آن لائن، کریڈٹ مصنفین اور طریقہ کار کے لیے عملی طور پر کام کرنے والے افراد کی تعداد میں اضافہ کرنے والے ماہرین کی تعداد بھی عہدوں پر منحصر ہے کہ وہ علمی آزادی اور منفی نتائج کو شائع کرنے کے حق کی ضمانت دیں۔

کیس مطالعات اور مثالیں

سرمایہ دارانہ سیاسی تحقیق میں غیر معمولی پی این سی کے کردار کو واضح کرنے کے لیے چند حقیقی دنیا کی مثالوں پر غور کریں:

  • امریکی ایکشن نیٹ ورک (AAN): یہ جاگیردار غیر محتاط غیر منظمانہ سروے اور ڈیٹا تجزیہ کے لیے مشہور ہے. 2018ء کے وسط میں AAA نے مقابلے ہاؤس کے متعدد حلقوں میں تحقیقات کرنے کا کام کیا تاکہ ٹیکس کٹ اور صحت کی دیکھ بھال کے بارے میں پیغامات کی جانچ کی جا سکیں۔
  • Provints USA Action: اصل میں ایک سپر پی سی او کی حمایت برائے نام اوباما میں تبدیل ہو گئی ہے، اس سے قبل امریکیوں نے انتہائی ڈیٹا ڈیموکریٹک تنظیموں میں سے ایک میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کے ماڈلز کیے ہیں، جن میں سے ایک ہے
  • End cities United: یہ غیر مجاز پی این اے نے مہمل مالیاتی اصلاحات پر مرکوز کیا. یہ مالیاتی مالیات کے اثر پر تحقیق، پالیسی کے نتائج پر لامحدود عطیات کے اثر جیسے موضوعات پر بحث کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے. اس کے نتائج قانون میں تبدیلی کے لیے قانون سازی اور ووٹ دینے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔

یہ مثالیں غیر زیر استعمال پی این سی کے وسیع پیمانے پر تحقیقی سرگرمیوں کو ظاہر کرتی ہیں، پیغام رسانی سے پالیسی اثر انداز ہونے تک، پالیسی اثر کی جانچ۔ ہر ادارہ اپنے مشن کو آگے بڑھانے کے لیے اپنے مشاہدات استعمال کرتا ہے، لیکن ڈیٹا اکثر عوامی ڈومین میں داخل ہوتا ہے، وسیع سیاسی تقریر کو یقینی بناتا ہے۔

ماحولیاتی اور قانونی کان‌دار

غیر منظم پی این سی کام ایک پیچیدہ قانونی فریم ورک کے اندر کام کرتا ہے جسے فیڈرل الیکشن مہم ایکٹ (FECA) اور بعد میں حکومتوں مثلاً Ciministration United v. FEC (2010). کلیدی پہلو شامل ہیں:

  • Contribution settlection: افراد کو ایک غیر سرکاری سطح پر سالانہ 5,000 ڈالر کا حصہ دے سکتے ہیں. پی سی ایس ایک امیدوار کمیٹی میں 5,000 ڈالر فی انتخابی حصہ لے سکتے ہیں. کسی حد تک غیر جماعتی اخراجات پر کوئی پابندی نہیں۔
  • Discl بند توقع: [1] غیر مجاز پی سی کے ساتھ باقاعدہ رپورٹیں درج کرنا چاہیے، تمام اخراجات کی فہرست میں 200 یا اس سے زیادہ اور تمام اخراجات شامل ہیں۔ یہ رپورٹیں پبلک پاس اور تلاش ایف ای سی کی ویب سائٹ پر دستیاب ہیں۔
  • ] کولکتہ اصول: غیر منظم پی سی ایس ایس کو امیدواروں یا پارٹی کمیٹیوں کے ساتھ اپنے خود مختار اخراجات کو تبدیل نہیں کر سکتے.
  • ریسرچ بطور Independent Properture: بعض PACs کلاس کی قیمت بطور انتظامی اخراجات یا مفت اخراجات کی ادائیگی کو تسلیم کرتے ہیں، تحقیق کے مطابق کس طرح استعمال کیا جاتا ہے. اگر کسی ایک اشتہار میں اس کی قیمت کو ایک خود مختار اخراجات کے طور پر بیان کیا جائے تو اس کی قیمت غیر یقینی اور قانونی طور پر نافذ شدہ کارروائیوں کی گئی ہے۔

کانگریس میں سیاسی اخراجات کے لیے جدید تجاویز کو تیز کرنے کی کوشش کی گئی ہے جن میں تحقیقی فنڈ شامل ہے ۔

مستقبل کی پیشینگوئی

سرمایہ دارانہ سیاسی تحقیق اور ڈیٹا تجزیہ میں غیر متعلقہ پی این سی کا کردار ترقی پزیر ہونے کا امکان ہے۔اس سمت میں کئی رجحانات نقطہ نظر:

  • مصنوعی ذہانت اور مشین سیکھنے کی صلاحیت میں اضافہ ہو جائے گا اور زیادہ قابل رسائی ہو جائے گا، PACs وعدہی طور پر اناطولیہ میں ووٹوں کو نشانہ بنانے کے لیے جاسوسی کرے گا. ہائی ٹریننگ ڈیٹا کے لیے طلب پی اے سی کو زیادہ ابتدائی تحقیقات کے لیے زور دے گا۔
  • Fous on Down-Ballot Rass: جب کہ بہت زیادہ توجہ صدارتی انتخابات پر دی جاتی ہے، غیر سرکاری طور پر غیر سرکاری طور پر PAC میں زیادہ فعال رہے ہیں۔یہ تحقیق بلحاظ کم تر جغرافیائی اکائیوں مثلاً ریاستوں کے قانون ساز حلقوں، جہاں جمہوریت کے اعداد و شمار کو آسانی سے کم دستیاب کیا جاتا ہے۔
  • Consscy Activision: تنقید کے جواب میں کچھ PACs رضاکارانہ طور پر اپنے تحقیقی طریقوں اور خام ڈیٹا کو آزاد کر رہے ہیں. یہ "ان پڑھ" تحریک PACsss کے لیے ایک مقابلہ بن سکتی ہے. Academic ادارے بھی مضبوط عہدوں کے تحت پی اے سی ایس کے ساتھ شریک ہو سکتے ہیں۔
  • رجسٹرڈ اسکیف: مستقبل میں عدالت کے فیصلوں یا قانون پر مبنی قانون سازی کے مطابق، قانون سازی PAC کے اخراجات تبدیل کر سکتے ہیں. مثال کے طور پر اگر سپریم کورٹ میں خود مختار اخراجات کی میعاد کو محدود کر دے تو کچھ تحقیقاتی اداروں کو دینے کی حدود بن سکتی ہیں. پی اے سی کو اپنے فنڈ ماڈلوں کو اسی طرح ڈھالنے کی ضرورت ہوگی

سیاسی تحقیقی مراکز میں غیر مجازی طور پر ایک اہم مسئلہ حل کر دیا جاتا ہے. وہ ایسے وسائل فراہم کرتے ہیں جو ہمیشہ تعلیمی اداروں، سرکاری ادارے یا طالبان تنظیموں سے دستیاب نہیں ہوتے۔

مزید معلومات کے لیے کے موضوع پر دلچسپی رکھنے والوں کے لیے Brokings Institution باقاعدہ طور پر اردو شاعری معاشیات اور اس کے اثر پر باقاعدہ نشر کرتا ہے۔

خلاصہ میں غیر مجاز پی این سی سی صرف حملہ آوروں کے فنڈر نہیں ہیں ؛وہ سیاسی تحقیق اور ڈیٹا تجزیہ کے انجن ہیں. ان کی بے روزگاری اور وسائل انہیں ایسے موضوعات پر تحقیق کرنے کی اجازت دیتے ہیں جو شاید دوسرے غیر متعلقہ طور پر ہم آہنگی اور سیاسی عمل سے جڑے ہوں اور ان کے کام پر گہرا اثر ڈالیں۔ 2024 الیکشن سیریز کے ذریعے ان کا کردار بلاشبہ سیاسی اور مواصلات کے ارتقا کے ارتقا کے لئے مرکزی طور پر برقرار رہے گا۔