Table of Contents
فیڈرلیشن کا فریم ورک
فیڈرل، ایک قومی حکومت اور ریاست کی حکومتوں کے درمیان طاقت کی تقسیم، ریاست ہائے متحدہ کے سیاسی نظام کے بستری تشکیل۔ یہ ترکیب، ریاستوں کے استحکام میں ایک فعال درمیانی کھیل پیدا کرتی ہے جہاں ریاستوں، ڈی سی میں فیصلوں اور مقامی شہری ہالوں کے ذریعے کام کرتی ہے۔
کلیدی تحفظ فراہم کرنے والی چیزیں
کئی قراردادیں وفاقی اختیار کی حدود کو متعین کرتی ہیں. دی حکام (اینٹل ششم، کلے 2) یہ ثابت کرتی ہیں کہ ملک کا اعلیٰ قانون ہے، جس کا مطلب ہے کہ ریاست کے قوانین درست وفاقی انتظام سے نہیں ٹکرا سکتے، دسویں ترمیم یہ ریاستیں ریاستوں یا عوام کے لیے قائم ہیں،
ریاست پالیسی پر فیڈرل فیصلے
وفاقی فیصلوں کی تشکیل کے لیے تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، ماحولیاتی ترقی اور نقل و حمل جیسے اہم شعبوں میں ہونے والی پالیسیاں۔ یہ اثرات محض تدریسی نہیں بلکہ یہ طے کرتے ہیں کہ کیسے کلاس رومز کی تشکیل کی جاتی ہے، جسے مریضوں کو ڈاکٹروں سے ملنا چاہیے، کیا ہوا معیار قائم کیے گئے ہیں اور کیسے ممکن ہے اثر اکثر وفاقی قوانین کے ذریعے قانون نافذ کیے جاتے ہیں یا پھر اس کے ذریعے کہ وفاقی قانون کو نافذ کرنے کے لیے ریاست کے اختیارات اور اس کے ذریعے صورت حال کو بھی استعمال کیا جاتا ہے۔
تعلیمی پالیسی
تعلیم بنیادی طور پر ایک ریاست اور مقامی ذمہ داری ہے، تاہم، 2015ء کے ہر طالبعلم کی پالیسیوں نے ایک اہم کردار ادا کیا ہے. 2015ء کے ہر طالبعلم کی نگرانی کے قانون (SA) کی رو سے، جس نے نو بچے کے پیچھے رہ جانے والے نصاب کو چیلنجڈ تعلیمی معیار قائم کرنا، سالانہ جانچنا اور اسکولز کو نافذ کرنا ضروری ہے. ریاستوں کو منظوری کے لیے تعلیم کے لیے قوانین وضع کرنا ہوگا، جو کہ تعلیمی اداروں کے تحت اعلیٰ تعلیمی نظام کی پیروی کریں، ان کے لیے مخصوص اعداد و شماروں کے مطابق، جو کہ تعلیمی اداروں کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ مل کر آئی ہوں، ان کے مفت اور جو ملکوں میں وفاقی ٹیکس میں طے کیا گیا ہو، ان کے لیے مخصوص قوانین کو پورا کرنا ہوگا
صحت کی دیکھبھال کرنے والے عمل
The Affordble Care Act (ACA) ایک پری آئینی مثال ہے کہ کیسے فیڈرل ہیلتھ کی جانچ پڑتال کی گئی اسٹیٹ سطح کے فیصلوں کی فہرست۔ ACA نے مدed ligکی توسیع کی تاکہ بالغوں کو کنٹرول کیا جاسکے۔
ماحولیاتی نظام
ماحولیاتی تحفظ فراہم کرنے والے ادارے (اے پی اے) کے انتظام کردہ فیڈرل ماحولیاتی قوانین ، جنہیں ریاستوں کو بھرتی کرنے کے لئے کم از کم معیارات درکار ہیں ۔
فیڈرل عطیات اور فنڈنگ
فیڈرل ادائیگی ریاست اور مقامی پالیسی کے لیے ایک طاقتور ذریعہ ہے. فیڈرل حکومت ہر سال سینکڑوں ارب ڈالر سالانہ ریاستوں کو فراہم کرتی ہے اور مختلف تحائف کے ذریعے مختلف پروگراموں کے ذریعے اس فنڈ آتے ہیں --
فیڈرل گرانٹ کی اقسام
- Categorical Grants: یہ سب سے زیادہ عام قسم کے ہیں، جیسے کہ ہائی وے کی تعمیر، اسکول کے پروگرام یا جرائم کی روک تھام کے لیے فنڈ فراہم کرتے ہیں۔
- بلاک گرانٹ : یہ لوگ عام پالیسی کے علاقے میں سرمایہ کاری کرنے کے بارے میں بڑے عقل مند ہوتے ہیں، جیسے کہ کمیونٹی ترقیاتی بلڈنگ (CDBG) پروگرام مقامی حکومتوں کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ مقامی حکومتوں کو غیر ملکی ترقی سے لے کر معاشی ترقی کے کم دباؤ کے ساتھ ساتھ ساتھ معاشی ترقی کے لیے وسیع سرگرمیاں فراہم کریں۔
- محکمہ جات کو ریاست یا مقامی حکومتوں، غیر منافع بخش تنظیموں کے لیے نامزد کیا جاتا ہے یا مخصوص منصوبوں کے لیے تحقیقاتی ادارے۔
وفاقی امداد پر انحصار ریاستوں کے لیے Fiscal valneribies بنا سکتا ہے. جب وفاقی فنڈ کم یا منتقل کیا جاتا ہے، تو ریاستوں کو پروگرام منقطع کرنا یا اپنی آمدنی کو بڑھانا پڑتا ہے. CoVID-19 کے دوران، وفاقی حکومت نے ہنگامی طور پر کورونا وائرس امداد، ریلی اور معاشی حفاظتی ایکٹ کے ذریعے فراہم کیا تھا، جس نے ریاستوں اور عارضی اخراجات بھی دیے اور اخراجات بھی عائد کیے۔
فیڈرل پاور کی عدالتی تقسیم
عدالت نے وفاقی طاقت کے دائرہ اختیار کو وسیع کرنے اور ریاستوں کے ساتھ اس کی حدود کو بڑھانے میں ایک اہم کردار ادا کیا۔ اعلیٰ عدالت کے فیصلے ریاست اور مقامی حکومت کو براہ راست متاثر کر سکتے ہیں، دوہری دو صدیوں کے دوران عدالت نے دوہری وفاقی اور وفاقی طاقتوں کے درمیان فرق دیکھا ہے، جہاں ریاست اور فیڈرل اختیارات الگ اور الگ نظر آتے ہیں اور وہیں اور حصہ لیتے ہیں۔
عدالتِ عظمیٰ کی عدالت
- McCulloch v. Maryland (1819): اس فاؤنڈیشن کیس نے دو کلیدی اصول قائم کیے: وفاقی حکومت ان اختیارات سے باہر ہیں جو آئین میں درج ہیں اور ریاستیں وفاقی ادارے نہیں کر سکتیں۔ چیف جسٹس جان مارشل کی رائے نے وفاقی طور پر مستحکم اور وفاقی اختیار کے لیے قائم کیا تھا۔
- Gibbons v. اوگن (1824): عدالت نے کامرس کلکٹر کی تعبیر کی، یہ بات برقرار رکھی کہ کانگریس کسی بھی تجارتی ادارہ کو کنٹرول کر سکتی ہے جو ریاست لائنوں کو عبور کر سکتی ہے. اس فیصلے نے وفاقی طور پر تمام معاشی سرگرمیوں کے لیے صاف کر دیا۔
- National Federation of Independent Business v. Sebelius (2012): اس جدید معاملے میں عدالت نے اے سی آئی اے کی انفرادی رکنیت کو برقرار رکھا لیکن اس فراہمی کو دبا دیا کہ ریاستوں کو تمام موجودہ صحت کے لیے خطرہ بنا کر غیر منظم کر دیا جائے اور یہ حکومت کو غیر قانونی طور پر غیر قانونی طور پر غیر قانونی طور پر غیر قانونی طور پر نئے پروگراموں میں شامل نہ کر سکے ۔
- [South Dakota v. Dol (1987): عدالت نے ایک فیڈرل قانون برقرار رکھا جس نے ریاستوں سے ان کی کم از کم شراب کی عمر کو نہیں اٹھایا تھا کہ کانگریس جب تک حالات واضح نہیں ہیں، وفاقی پروگرام سے متعلق اور کوئیوور کی حیثیت سے متعلق طاقت کا استعمال کر سکتی ہے۔
مثال کے طور پر ، عدالت میں وفاقی حکومت کے حالیہ تبدیلی جیسے علاقوں میں وفاقی ترقی ( یعنی ریاستہائے متحدہ ] 2012 کی سرحدیں وفاقی امیلینڈ قانون کی پابندی کے دوران طالب علموں کو وفاقی حکومت کے طور پر کیسے مقرر کِیا جا سکتا ہے ؟
فیڈرل اثر کی بابت تجاویز
( امثال ۱۳ : ۲۰ ) اس بات کا اندازہ لگانے سے ہم یہ سمجھ سکتے ہیں کہ وفاقی فیصلے حقیقی لوگوں پر کیسے اثرانداز ہوتے ہیں ۔
کیس مطالعے ۱ : تعلیمی فنڈنگ اور عنوان
کے عنوان سے ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ (سی ای او) کا عنوان ، 1965 میں پہلی بار اور حالیہ میں آئی ایس این کے تحت وفاقی سطح پر طالبان کو اسکولز کے حلقوں میں وفاقی فنڈ فراہم کرتا ہے ، واپسی میں ، لوگوں کو حساب لگانے ، ریاست اور مقامی اخراجات کے لیے فنڈ استعمال کرنا ہوگا ۔
کیس مطالعے کا مضمون ۲ : ACA کے تحت
جب 2010ء میں ACA قانون نافذ ہوا تو اس نے اندازہ لگایا کہ تمام ریاستیں وفاقی غربت کی سطح پر بالغوں کو بھرتی کرنے کے لئے توسیع تک توسیع کرینگی. سپریم کورٹ نے توسیع کے بعد ، ایک غیر واضح تقسیم کی.
کیس مطالعے ۳ : پاک قدرت کا منصوبہ اور ریاست کی بحالی
2015ء میں ایپی نے پاک پاور پلان (CPP) جاری کیا، مطالبہ کیا کہ ریاستوں کو موجودہ توانائی کے پلانٹس سے لیکر 2005ء تک 32%
مشکلات اور مشکلات
وفاقی ریاست کے تعلقات کو عمومًا متضاد طور پر متضاد کیا گیا ہے۔وفاقی طاقت کے درست وسعت پر زیادہ زور دیا گیا اکثر قانونی جنگوں، پالیسی پر عمل آوری اور انتظامی طور پر ترقیاتی سرگرمیوں کا باعث بنتا ہے۔یہ تنازعات ان علاقوں میں سب سے زیادہ دیکھے جاتے ہیں جہاں ریاست اور فیڈرل ترجیحات قائم ہوں۔
اختلافات کے علاقے
- امیگریشن پالیسی : ریاستیں کیلیفورنیا، نیو یارک اور الینوائے جیسے کہ امریکی قانون نے وفاقی امیگریشن کے ساتھ تعاون کرنے کے قوانین کو قانونی طور پر نافذ کیا ہے. ٹیکساس اور ایریزونا جیسے قوانین نے مقامی حکومت کو آئی سی سی او کی مدد کرنے کے لیے قانون نافذ کیا ہے.
- Gun کنٹرول: ، دوسرا ترمیم اسلحہ اٹھانے کے لئے ایک قرارداد حق تیار کرتا ہے، لیکن مختلف ممالک میں مختلف طرح کے لوگ کنٹرول کرنے کے لئے مختلف طریقے سے ایک بنیادیں مقرر کرتے ہیں.
- Health Care access: فیڈرل احکامات، مثلاً وفاقی اداروں میں قبل از وقت حالات کے لیے انشورنس کی نگرانی یا صحت کی کمی کے حساب سے، بعض ریاستوں کے معاملات کے خلاف اختلافات کی وجہ سے، 2018ء میں ایک کول نے ریاستوں کو مکمل طور پر معطل کر دیا، یہ دلیل پیش کی کہ فرد کو غیر قانونی طور پر منظم کرنے کی کوشش کی گئی ہے اور اس کے باوجود قانونی طور پر قانونی طور پر صحت کی قیمتوں پر قانونی قیمتوں پر قانونی طور پر نافذ کرنے کے لیے قانونی طور پر قوانین کی پابندی عائد کی گئی ہے۔
- مریاجوانا قانونی عمل : اگرچہ طبی کنٹرول شدہ مواد کے تحت غیر قانونی طور پر غیر قانونی طور پر برقرار ہے، اس سے زیادہ ریاستوں نے اسے طبی یا تجارتی استعمال کے لیے قانونی طور پر نافذ کیا ہے. یہ وفاقی حکومت نے وسیع پیمانے پر ریاستوں کول میرڈوم اور بینکوں کے زیر استعمال ہونے والی مسلح تقسیم کرنے کے لیے قانونی ڈھانچہ تیار کیا ہے، تاہم، اکثر بینکوں کے لیے قانونی طور پر جاری نہیں کیا جا سکتا۔
فیڈرلیشن کا مستقبل
قومی اور ریاست کی حکومتوں کے درمیان طاقت کا توازن برقرار رہے گا.
رنگبرنگی دُنیا
- ریاستیں اپنے اختیار کو بڑھا رہی ہیں، اکثر اوقات حکومتوں اور ریاستوں کی قانون سازی، موسمیاتی تبدیلی، مزدوری اور امیگریشن جیسے مسائل پر، مثال کے طور پر، کئی ریاستوں نے اپنے خام گیس کو کم کرنے کے ہدف کو قائم کیا،
- Collaboration on Key Issues: [1] تنازعات کے باوجود، فیڈرل اور ریاست کی حکومتیں اکثر غیر سرکاری طور پر زیرجوہری طور پر نظر آئیں،
- [Legal tests and Partisan Polaraiz: [] ریاستوں کا دائرہ جو وفاقی حکومت کو سیاسی اختلافات پر روک لگا رہا ہے. جمہوریہ اوباما کو چیلنج کیا گیا. جمہوریہ کی ریاستوں نے ٹرمپ کی پالیسیوں کو چیلنج کیا.
- Filcal Federalism اور نسلیاتی قرض : ترقی یافتہ فیڈرل قرضوں کو کم یا زیادہ شرحیں ڈالر پر خرچ کرنے کا باعث بن سکتی ہیں. ریاستہائے متحدہ اگر فیڈرل منتقلی کم ہو جائے تو ٹیکس یا کٹ کر خدمات کو بڑھانے کا دباؤ ہو سکتا ہے.
وفاقی طاقتوں کی تفتیش اور مقامی سطحوں پر ان کے اثر کو واضح نہیں کیا جاتا ہے کہ ایک سادہ سا حیاتیاتی، پیچیدہ، غیر پیچیدہ رشتہ۔ قومی فیصلے، ریاستوں اور مزاحمت کو قائم رکھنے کے لیے قوانین قائم کیے گئے ہیں۔ جیسا کہ قومی سطح کو تکنیکی تبدیلی کے لیے چیلنجز کا سامنا کرنا پڑتا ہے، وفاقی، ریاست اور مقامی حکومتوں کے درمیان باہمی تعلقات، ان فعال، وفاقی حکومتوں کے لیے گہری قدردانی اور عملی سرگرمیوں کے لیے قدردانی کا باعث بنتے ہیں۔