قابلِ تجدید ترقی میں نیشنل واٹر پالیسی کی نشان دہی

نیشنل واٹر پالیسی فریم ورکز کا ارتقا

پانی کی حکمرانی نے گزشتہ کئی دہائیوں پر محیط ہے. ابتدائی توجہ تقریباً صرف زیریں علاقوں پر مرکوز ہے جہاں سے متعلق مسائل پیدا ہوتے ہیں: تعمیر کرنا، کنویں کھودنا اور طلب کو بڑھانے کے لئے نہریں نکالنا۔

مثال کے طور پر ، بھارت نے اپنی پہلی قومی آب‌جنگی کو بہتر بنانے کیلئے سن ۲۰۰۲ اور 2012 میں منظور کِیا جس نے زمین کے پانی کے دوبارہ استعمال ، دوبارہ استعمال اور سُست کرنے والے حصے پر زور دیا ۔ اسی طرح جنوبی افریقہ کے نیشنل واٹر ایکٹ نے 1998 کے نیشنل کنٹرول کو عوامی اعتماد اور تجارتی ضرورتوں کے مطابق استعمال کِیا ۔

نیشنل واٹر پالیسی کے کور پِل بنانے والے

ایک نیشنل واٹر پالیسی کئی ایسے ستونوں پر منحصر ہے جو پانی کے وسائل کی انتظامیہ کے لیے ایک کورئیر فریم ورک بناتے ہیں ۔

قابل رسائی اور سماجی انصاف

پانی نہ صرف معاشی وسائل ہے بلکہ یہ بنیادی انسانی حق ہے ۔ قومی آب‌جنگی کا یہ تسلیم کرتی ہے کہ تمام لوگ خواہ وہ آمدنی ، مقام یا سماجی حیثیت کے لحاظ سے محفوظ اور پانی کے لئے کافی مقدار میں دستیاب ہوں ، یہ اصول پانی کی صفائی ، صفائی اور صفائی کے لئے تحفظ جیسے ٹھوس اقدامات میں ترجمہ کرتا ہے اور عورتوں کو خاندانوں کے اندر پانی کی بنیادی ذمہ‌داریوں اور بنیادی طور پر تحفظ فراہم کرنے کی ذمہ‌داریوں کو تسلیم کرتا ہے ۔

پانی کی کمی

آبپاشی کے ذرائع انتظام (IWRM) کا نظریہ جدید پالیسی کے دل میں ہے. IWRM یہ تسلیم کرتا ہے کہ سطح پانی اور زیر آب پانی پانی سے منسلک ہیں، پانی کی خوبی اور مقدار بہت کم ہے، اور یہ کہ آبی پالیسی کے نتائج کافی کم ہیں.

پانی کی دیکھ‌بھال اور ضرورت پڑنے پر انتظام

پانی کے نئے ذرائع تلاش کرنے کی بجائے ، نیشنل واٹر پالیسی پر زور دیا گیا ہے کہ جو موجودہ ذرائع سے زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کرتی ہے ، حفاظتی اقدامات کئی گنا زیادہ پیمانے پر ، گھریلو پانی کی کٹائی اور لوئر زمین کی سطح تک کی طرح زرعی تکنیکوں سے بھی تحفظ فراہم کرتا ہے ۔

پانی کی مناسبت اور حفاظت

زرعی آب و ہوا کو اچھی طرح سے صاف کرنے کے لیے پانی کی مقدار کافی ہے ۔ قومی آب‌وہوا کے اصولوں کو مختلف استعمال اور حکموں کی نگرانی کے لئے معیار قائم کرتا ہے ۔جس طرح سے کنٹرول کرنے کے لئے پروگرامز کی نگرانی کی جاتی ہے ۔

موسم خراب اور خوشگوار ہوتا ہے

موسمیاتی تبدیلی آبپاشی کی جاتی ہے، سیلاب اور خشکی کو بڑھا کر اور شدید تر بنا دیتی ہے۔ آبپاشی کے عمل میں آبپاشی کے عمل میں نیشنل واٹر پالیسی کی پالیسی۔

پانی کی پالیسی اور قابلِ تعمیر مقاصد کی اقتصادی تقسیم

National Water Policy اقوام متحدہ کی براہ راست حمایت کرتی ہے، زیادہ تر غیر مجاز ترقیاتی ترقیاتی منصوبوں (SDG)، جو سب کے لیے پانی اور صفائی کا انتظام یقینی بنانے کا مقصد ہے.

اس اقتصادیات کا مطلب ہے کہ پانی کی پالیسی میں سرمایہ کاری کئی ڈومینوں میں برابر کی جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، پانی کی کمی کی وجہ سے پانی کی خوبی اور مقدار بہتر نہیں بلکہ پانی کی مقدار کو بہتر بنانے کے علاوہ، سیلر کاربن، اور ماحولیاتی پالیسی کو نظر انداز کرنا بھی صحت، زراعت، توانائی اور ماحولیاتی تحفظات میں بہتری لا سکتی ہے۔

پانی کی پالیسی کی معاشی تقسیم

پانی کے پاس اپنے تمام تر مقابلوں میں معاشی قدریں ہیں اور نیشنل واٹر پالیسی اس قدر کو تسلیم کرنے اور ان کے انتظام کے مطابق ہدایات فراہم کرتی ہے کہ کیسے اس قدر استعمال کیا جائے، پانی کے حقوق اور اس کی فراہمی کو متاثر کیا جاتا ہے. پالیسی کے حامیوں کے مطابق معاشی بہتری کے لیے توازن، سماجی توازن اور عدم استحکام کے لیے مکمل طور پر قابل اعتماد خدمات کی حوصلہ افزائی اور فراہمی کے لیے ضروری ہے کہ کم بوجھ اٹھانے والے خاندانوں کو درست کرنے سے بچا سکیں.

پانی میں موجود پانی کی کمی اور توانائی کی پیداوار کی وجہ سے بہت سے لوگ پانی کی کمی محسوس کرتے ہیں ۔

اسی دوران پالیسی کو پانی کی کمی سے متعلق معاشی خطرات کا پتہ لگانا چاہیے۔اس علاقے میں جہاں پانی کی مقدار بڑھتی ہے وہاں طلبہ کو منظم کرنے میں ناکام رہتے ہیں، اس کے نتیجے میں زراعت کی ناکامی، کاروباری بندشوں اور آبادی کی عدم استحکام کا باعث بن سکتے ہیں۔قومی پالیسی پانی کو حقیقی طور پر پانی فراہم کرنے کے لیے قانونی اور منظم فریم ورک فراہم کرتی ہے جو بنیادی انسانی ضروریات اور عوامل کو محفوظ رکھتی ہے۔

حکومت اور حکومتوں کی ذمہ‌داری

فعال پانی کی پالیسی کا انحصار محکمہ انتظامیہ اور فلاحی اداروں پر ہوتا ہے. قومی آبی پالیسی مختلف سرکاری اداروں کے کرداروں اور ذمہ داریاں کا تعین کرتی ہے، انتظامی حدود سے باہر کی حفاظت کے لیے انتظامی سطح پر انتظامی سطح پر سرمایہ کاری کے لیے پلیٹ فارم بنائے جاتے ہیں. ڈی ذمہ داریالائزیشن ایک عام موضوع ہے، جس کے ساتھ مقامی حکومتوں، آبی شراکتوں اور کمیونٹی تنظیموں کو مناسب طور پر پانی کے وسائل کا انتظام کرنے کے لیے منظم کیا جاتا ہے۔

وفاقی اور ریاستی امور اہم حکومتی اصول ہیں. پالیسی میں پانی کی دستیابی، خوبی، بہتری، اقتصادی فیصلوں اور مالیاتی آمدنیوں کے بارے میں معلومات کے لیے فراہمیوں کے لیے فراہمیوں کے انتظامات شامل ہیں۔

اگر آپ کو کسی مسئلے کا سامنا ہے تو آپ کو حل کرنے کے لئے کیا کرنا چاہئے ؟

پانی کے انتظام میں ٹیکنالوجی اور انویشن

نیشنل واٹر پالیسی اس بات کو تسلیم کرتی ہے کہ ٹیکنالوجی پانی کی انتظامیہ کو بہتر بنانے میں ایک تبدیلی کردار ادا کر سکتی ہے۔ایبٹ آباد اور سیٹلائٹ تصور سطح آب و ہوا کی نگرانی کرنے کے قابل ہے، زمینی پانی کی سطح کی سطحیں اور سینسر بے قاعدہ مقدار میں استعمال ہونے کے قابل ہوتے ہیں۔

پانی کے علاج میں عدم تعاون، جیسے کہ بم بائیو انکارہ، رد عمل اور ترقیاتی آکسائیڈ کے طریقوں، ری سائیکلنگ اور دوبارہ پیدا کرنے کے امکانات کو وسیع کرنا۔ ڈیسالینیشن۔ جبکہ توانائی کے لیے آبپاشی کے لیے آبی ذخائر فراہم کرتی ہے۔ قدرتی حل، بشمول کہ قدرتی طور پر سبز، خلیات اور طوفان کو منظم کرنا اور شہری تخلیق جیسے فوائد فراہم کرنا۔

پالیسی کو نئے نئے بننے کے لیے ایک قابل عمل ماحول کو فروغ دینا چاہیے، جس میں تحقیقی فنڈ، پائلٹ منصوبہ بندی، ٹیکنالوجی منتقلی اور نئے آنے والے سندھی بکس شامل ہیں. ڈیجیٹل آلات عوامی رابطے میں بھی اضافہ کر سکتے ہیں، شہریوں کو معلوماتی، راست پانی کی خوبی کی خبر دینے اور فیصلہ کن پلیٹ فارمز کے ذریعے حصہ لینے میں حصہ لینا چاہیے۔

قومی آبی پالیسی کا نفاذ : مشکلات اور سبق

نقل و حمل کی پالیسی اکثر مشکل ہوتی ہے ۔ بہت سے ممالک میں کاغذ پر عمدہ پالیسیاں ہیں مگر ناقص ماحولیاتی صلاحیت ، غیر ضروری فنڈ ، سیاسی مداخلت اور ترجیحات کی وجہ سے عمل میں لانا ۔

کامیاب کارکردگی کی کوششوں سے مراد ہدایتیں پیش کی جاتی ہیں اول، سیاسی مرضی اور حکومت کی اعلیٰ سطح پر مسلسل وابستگی ضروری ہے. پانی کی پالیسی کو ان لیڈروں کی سرپرستی کرنی چاہئے جو مفادات کو مسترد کر سکتے ہیں اور اقتصادی معاملات کو چلانے کے قابل ہیں۔ دوم، مناسب اور مناسب اور درست کام کرنا ضروری ہے، سرکاری بجٹ سے، صارف کی ادائیگی، ترقی یا عوامی شراکت کی طرف سے تیسری گنجائش۔

اصلاحی انتظامیہ ایک اور اہم سبق ہے پالیسی کو ایک وقت کی مشق کے طور پر عمل کرنے کی بجائے کامیابی کے ساتھ ترقی کرنے میں کامیاب قریبی قریبی نظامات کو ہدف کے خلاف تیزی سے ترقی، فیصل سازی کے لیے ڈیٹا پیدا کرنے اور اصلاحی عمل کو بروئے کار لاتے وقت اصلاحی عمل کو اختیار کرنے کی اجازت دیتا ہے

کمیونٹی کی جانب سے وابستگی ایک ضمنی کامیابی کا عنصر ہے۔ جب مقامی کمیونٹیز منصوبہ بندی، فیصلہ سازی اور انتظامیہ میں حصہ لے کر حصہ لیتی ہیں تو وہ زیادہ تر قوانین، استحکام اور تحفظات کے ساتھ مطابقت پیدا کرنے کا امکان زیادہ ہوتا ہے۔ سماجی دار الحکومت، اعتماد اور اجتماعی عمل وہ طاقتور وسائل ہیں جو اچھی طرح سے تیار کردہ پالیسیاں حل کر سکتے ہیں۔

ترقیاتی پیشہ : دنیا بھر میں قومی آبی آلودگی

پانی کی پالیسیوں کا جائزہ لینے سے مختلف ممالک میں مختلف پہلوؤں کا پتہ چلتا ہے جس کی وجہ سے منفرد آبپاشی، معاشی، سیاسی اور ثقافتی حوالے سے مختلف پہلوؤں کا پتہ چلتا ہے۔ 2004ء میں آسٹریلیا کی قومی آبپاشی کے مراکز، سائنسی بنیاد پر سرمایہ کاری کی بنیاد رکھی گئی اور پانی کی ترسیل میں سرمایہ کاری کی گئی اور اس میں بڑی تیزی سے اضافہ کیا گیا ہے۔

سنکیانگ کی آبی پالیسی، اکثر عالمی بنک کے طور پر حوالہ جات، کئی ذرائع بشمول مقامی قبضے، درآمد شدہ پانی، اعلیٰ درجے کا پانی (جو کم مقدار میں پانی کے طور پر استعمال کیا گیا)، اور انتہائی درجہ بندی۔ سیاسی قیادت، طویل منصوبہ بندی، عوامی رسائی کے مہم جوئی اور ترقیاتی علاج ٹیکنالوجی میں کم قدرتی وسائل کے باوجود، سنگاپور کو امن حاصل کرنے کے قابل بنایا ہے۔

اس کے برعکس بہت سے ترقی پزیر ممالک کو ڈیٹا کی تقسیم، ادارے کی تقسیم اور مالی تنازعات کا سامنا ہے۔ ایتھوپیا کی قومی آبی پالیسی پر انحصار پانی کے وسائل کی انتظام اور قابل عمل حکمرانی کے لیے محدود تکنیکی صلاحیت اور پانی کے تقاضوں کی وجہ سے عمل درآمد کیا جاتا ہے۔ برازیل کی قومی آبی وسائل پالیسی نے نہری کمیٹیوں اور پانی کے الزامات کا ایک نیا نظام قائم کیا مگر زیر عمل آنے والا علاقہ تمام علاقوں میں رہتا ہے۔

یہ ضمنی معاملات عام موضوعات پر نمایاں کرتے ہیں: محکمہ ادارے کی اہمیت، مختلف آبی ذرائع کی اہمیت، عوامی شرکت کی ضرورت اور ایسی پالیسیوں کی ضرورت جو تبدیلی کو ممکن بنا سکیں۔وہ بھی اس بات پر زور دیتے ہیں کہ ضمنی معاملات ؛ کوئی ایک دوسرے کے لیے مناسب حل نہیں ہے اور پالیسیاں بین الاقوامی بہتر کارکردگی پر کشش رکھتے ہوئے مقامی حالات پر زور دینا ضروری ہے۔

دی پُراسرار : پانی کی پالیسی کو مستحکم کرنا

مستقبل کی سمتوں میں موسمِ‌سرما کے پانی کے انتظام کو گہرے پانی میں تبدیل کرنا چاہئے ۔

ڈیجیٹل تبدیلی زیادہ مؤثر اور قابل استعمال پانی انتظام کے مواقع فراہم کرتی ہے۔ سیاست دانوں کو اسمارٹ آب ٹیکنالوجی، ڈیٹا شیئر پروٹوکول اور ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کو فروغ دینا چاہیے جو شہریوں کو اور فیصلہ سازی کو یقینی بناتے ہیں۔ پانی کی ترقی میں فعال ترقی کے لیے ان صلاحیتوں کو بنانا ضروری ہوگا جو عمل میں لامحدود طریقے سے استعمال کریں۔

وفاقی مالیات جیسے پانی کے فنڈ ، سبز بینک ، تنخواہیں اور مخلوط مالیاتی وسائل کے ساتھ نجی دارالحکومت کو عوامی وسائل کے ساتھ ختم کر سکتے ہیں ۔

نیشنل واٹر پالیسی کو عالمی سطح پر ترقیاتی پانیوں کی فراہمی، علم و ٹیکنالوجی اور عالمی مقاصد کو منظم کرنے کے لیے ضروری ہوگا.

لیکن نیشنل واٹر پالیسی پانی کی وجہ سے مستقبل میں پانی کی فراہمیوں ، مناسب وسائل اور تمام زرعی چیزوں کے سرگرم حصہ کیساتھ پانی کی ترقی ، لوگوں کو فائدہ پہنچانے ، لوگوں ، معاشی اور مستقبل کے لئے ضروری چیزوں کو بہتر بنانے اور لوگوں کو فروغ دینے کے لئے ایک تحریک دے سکتی ہے ۔