Table of Contents
داخلی عمل : شاپنگ لینڈ استعمال میں اسٹیٹ ڈیپارٹمنٹز کا بڑھتے ہوئے کردار
چونکہ آبادی میں اضافہ، شہری توسیع اور ماحولیاتی دباؤ میں اضافہ کی ضرورت ہے اس لئے کہ قدرتی اداروں کو منصوبہ بندی اور معاشی ترقی کے لیے منصوبہ بندی اور پروگرامز کی ضرورت نہیں رہی، یہ ایسے ملکوں کے لیے ہے جن کے مقاصد میں ترقی اور ترقی کے لیے ضروری ہے۔
اس مضمون میں ملکی شعبوں کے کلیدی منصوبوں، چیلنجوں اور مواقع کا جائزہ لیا گیا ہے جب وہ زمین کے فیصلوں کو زیر استعمال کرنے کے لئے کام کرتے ہیں. حفاظتی سہولت سے لے کر ہوشیار ترقی کے لئے آلات مختلف اور طاقتور ہیں. یہ سمجھنے کے لیے ضروری ہے کہ ہمارے تعمیر اور قدرتی ماحول کے مستقبل میں دلچسپی رکھنے والے کسی بھی شخص کے لیے ضروری ہے۔
محفوظ زمین کیسے قابلِاعتماد ہے ؟
محفوظ زمین کا استعمال کرنے کے لیے زمین کے وسائل کو منظم کرنے کا وسیع ذریعہ ہے جو مستقبل میں آنے والی نسلوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے موجودہ ضروریات کو پورا کیے بغیر. یہ روایتی زوننگ اور ترقی کے کنٹرول سے باہر ہے تاکہ وہ غیر مستحکم راستی، معاشی عدم استحکام اور سماجی توازن کو قابو میں رکھ سکے۔ بنیادی اصولوں میں بے پناہ ترقی، قدرتی آبادی کو فروغ دینا، فلاحی ترقی اور ترقی دینا شامل ہیں۔
تاریخی طور پر ، ریاستہائےمتحدہ میں زمین منصوبہ بندی اکثر پہلے ہی سے شروع ہو گئی تھی مگر اب اس کے نتیجے میں زمین کی سطحیں ٹوٹ گئی ہیں ، کھو گئی ہے اور بڑھتی ہوئی گیسوں کے اخراج میں اضافہ ہو گیا ہے ۔
نظریہ میں قائم ہونے والے تین ستونوں : ماحولیاتی، معاشی اور معاشرے میں توازن قائم کرنا ان ستونوں کے درمیان میں حفاظتی سرگرمیوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ساتھ سرگرمی کے ساتھ ساتھ ان دلچسپیوں کو نافذ کرنے کے لیے ریاستوں کو ایسے نظام کے طور پر خدمت کرتے ہیں جہاں ان دلچسپیوں کو زمین پر قابل عمل مقاصد میں منتقل کرتے ہوئے وسیع پیمانے پر استعمال کیا جاتا ہے۔
ریاست ڈپارٹمنٹ کی طرف سے کلیدی انتظامی اکائی
ریاست کے ادارے مختلف آلات استعمال کرتے ہیں تاکہ وہ اپنے علاقے میں ترقی کر سکیں ۔ جب کہ ہر ریاست مقامی حالات میں اپنے رسائی کو یقینی بناتی ہے تو کئی عام اقدام اس طرح سے سامنے آئے ہیں ۔
تحفظ فراہم کرنے والے پروگرام
ان میں سے ایک قابل دید کوشش تحفظ علاقوں اور حفاظتی پروگراموں کا قیام ہے۔ریاستی اداروں لاکھوں ایکڑ کے پارکوں، جنگلات، جنگلوں کی پناہ گاہیں اور دیگر قدرتی زمینوں کا انتظام کرتی ہیں۔ یہ علاقے کئی مقاصد کی خدمت کرتے ہیں: حفاظت کرنا، آب و ہوا کے مواقع فراہم کرنا اور غیر محفوظ سہولیات فراہم کرنا اور صفائی کے مواقع فراہم کرنا۔
عوامی ممالک کے علاوہ بہت سے ممالک نے کی سہولت پیدا کی ہے [1] پروگرامز. حفاظتی سہولت ایک رضاکارانہ قانونی معاہدہ ہے جو اپنی حفاظتی اقدار کی حفاظت کے لیے مستقل استعمال ہونے والے نجی ملکیت کے کچھ استعمالات کو قائم رکھتا ہے.
اس کے علاوہ ، ملک کے ادارے مقامی زمینی ٹرسٹوں اور وفاقی ادارے جیسے کہ امریکی ماہیگیر اور جنگلی خدمت کو وسیع کرنے کیلئے بھی کام کرتے ہیں ۔
ترقیپذیر سیاستدان
سمرٹ فکشن منصوبہ بندی کے اصولوں کا مجموعہ ہے جس کا مقصد شہری ترقی کو فروغ دینا، ٹرانسپورٹ-ریمنٹ اور سالک ترقی سے روکنا ہے۔ریاستی اداروں نے موجودہ علاقوں میں ترقی کے لیے اسمارٹ فکشن پالیسیاں منظور کی ہیں، کم قیمتیں اور کھلی جگہوں پر حفاظت کرنا۔ کلیدی عناصر میں ٹرانسپورٹ کے قریب مخلوط استعمال، اعلیٰ کارکردگی اور منصوبہ بندی کے معیارات شامل ہیں۔
مثلاً [Transit-Oriented Development (TOD) کو ملکی نقل و حمل اور رہائشی اداروں نے دفاع کیا ہے.
اسمارٹ فکشن میں شامل ہے مکمل سڑکیں پالیسیاں بھی شامل ہیں جو تمام صارفین کے لیے بنائی گئی ہیں—پیڈرین، سائیکل سوار، موٹروے اور عوامی ٹرانسپورٹ۔ ٹرانسپورٹ کے بیشتر اسٹیٹ اداروں نے مکمل سڑکوں کے معیار کو اپنایا، محفوظ اور زیادہ محفوظ ہیں، یہ پالیسیاں نہ صرف بہتر ہیں بلکہ مقامی طور پر قابل قدر کاروبار کرنے والے لوگوں کو بھی فروغ دیتی ہیں۔
گرین ڈویلپمنٹ کے لئے انتہائی مفید
نجی شعبے کو قابلِ قبول کاموں کو اپنانے کے لیے ریاست کے ادارے مالیاتی ترغیبات کی ایک حد تک پیشکش کرتے ہیں۔ان میں ٹیکس کریڈٹ، کم منافع، شرح سودی قرض، پیداواری بونسی اور کرپشن وغیرہ شامل ہیں۔اس کا مقصد سبز عمارت، قابل تجدید توانائی کے اخراجات اور پانی کے ذخائر کو کم کرنا ہے۔
ایک نمایاں مثال سٹیج-سطح سبز عمارت ٹیکس ٹیکس . کچھ ریاستیں نیویارک اور واشنگٹن کی طرح عمارتیں قابل ذکر ہیں جو غیر واضح توانائی کے معیاروں کو پورا کرتی ہیں یا ان کی مدد سے حاصل کی جاتی ہیں یہ حوصلہ افزائی کرتی ہیں کہ ترقی کے لیے اضافی ڈیزائن اور تعمیر کے اخراجات کا حصہ زیادہ ضروری بنایا جا سکتا ہے، اس کے علاوہ بہت سی ریاستیں بھورے رنگ کی صفائی کو فروغ دینے والی سابقہ صنعتی جگہوں یا صنعتی علاقوں میں قابل کاشت کرتی ہیں۔
ایک اور نیا طریقہ کار ہے [TT:T]transfer of Development حقوق (TDR)[TDR] پروگرام. زیریں ٹی ڈی آر، تحفظات علاقوں میں زمیندار اپنے ترقیاتی حقوق کو مقررہ ترقیاتی علاقوں میں بیچ سکتے ہیں. یہ آلے مناسب مقامات پر ترقی کرنے کے باوجود حساس ممالک کی حفاظت میں مدد کرتا ہے. نیو جرسی اور میساچوسٹس جیسے 1999میں دس ہزار ایکڑ کے برابر محفوظ ہیں۔
ترقی پزیروں کے لیے یہ تحریکیں کھیل-کیونگ ہو سکتی ہیں. امریکی ماحولیاتی تحفظ ادارہ نے دیکھا کہ سبز ترقیات اکثر زیادہ تر اعلیٰ ملکیت کی قدروں اور کم کارکردگی کی پیداوار کی پیداوار میں اضافہ کرتی ہیں لیکن ابتدائی سرمایہ کاری ایک رکاوٹ بن سکتی ہے. سٹیج بریگیڈ جو بازار میں تیزی سے ترقی کرتی ہے۔
عوامی بہبود اور Colaborative Planning
محفوظ زمینوں کا استعمال کرنے سے متعلق منصوبہ بندی بغیر کمیونٹی خریداری کے کامیاب نہیں ہو سکتا۔ریاست کے شعبے نے وسیع پیمانے پر حصہ دارانہ پاس پاس قبول کر لیا ہے، جس سے معلوم ہوتا ہے کہ مقامی علم اور اقدار کو زمین کے فیصلوں سے آگاہ کرنا چاہیے۔ عوامی رابطے کے بہت سے طریقے اختیار کیے جاتے ہیں: کارخانے، کارڈ، تفتیش، مشاورتی کمیٹیوں اور عوامی سماعت۔
بہت سے ریاستیں علاقائی منصوبہ بندی کونسلیں یا منصوبہ بندی میں مقامی لوگوں کو براہ راست آواز دینے کے لیے منصوبہ بندی کے عمل میں آواز بلند کرنے کے لیے. مثال کے طور پر، ورمونٹ ڈیپارٹمنٹ آف ہونگ اینڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ کے شعبے کے شعبے کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ علاقائی منصوبہ بندی کا کام کرتی ہیں،
ٹیکنالوجی نے بھی عوامی شرکت کو وسیع کیا ہے. آن لائن نقشہ سازی کے آلات رہائشیوں کو قابل بنایا ہے کہ وہ اپنے تحفظ، تفریح یا ترقی کے لیے علاقوں کی نشان دہی کرسکیں۔
Colaborative Plansing settlement about پبلک لمیٹڈ اور کراسکل شراکتوں کے لیے پبلک پاس کی جاتی ہے. اسٹیٹ اداروں اکثر کاؤنٹیوں، بلدیات، قبائلی حکومتوں اور غیر منافع بخش تنظیموں کے ساتھ کام کرتی ہیں. امریکی منصوبہ بندی ایسوسی ایشن ان اداروں کی فلاحی مثالیں دکھاتی ہیں، جیسے کہ کیلیفورنیا سٹیج فکشن کونسل، زمین، ٹرانسپورٹ، پولیس وغیرہ،
قابلِاعتماد زمین کو قائم رکھنے کیلئے مشکلات اور مشکلات
ترقی کے باوجود ، ریاست کے شعبے کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے ۔
محدود فنڈ اور وسائل
بہت سے ممالک میں سرمایہ کاری کی ضرورت ہے جیسےکہ زمین کی آمدنی ، اُس کے اُوپر والے حصے ، سٹاف کے ماہر ، اُستادوں اور حوصلہافزائی کے پروگرام ۔
سیاسی اور اقتصادی اختلافات
( متی ۲۴ : ۱۴ ) اسکے علاوہ ، بہتیرے ممالک میں زمین پر اختیار کا استعمال بہت سے اداروں اور مقامی حکومتوں میں بانٹا جاتا ہے جسکی وجہ سے حکومتوں کو تحفظ فراہم کرنے اور ان کے خلاف اعلیٰ تعلیم حاصل کرنے کے لئے سخت ضرورت ہوتی ہے ۔
ڈیٹا گیپس اور تکنیکی Capacity ہیں۔
مؤثر زمین منصوبہ بندی زمین کے بارے میں درست اعداد و شمار پر انحصار کرتی ہے، جمہوریت، ماحولیاتی حالات اور ان کے وجود کے بارے میں۔ تاہم، بہت سے ریاستوں کے ادارے ترقی یافتہ گیسوں کے آلات، ماڈلنگ صلاحیتوں اور تکنیکی سٹاف کی کمی ان اعداد و شمار کو مجموعی طور پر جانچنے کے لیے بہت زیادہ متاثر ہوتے ہیں۔
بازار اور بازاری تجارت
حوصلہ افزائی کے ساتھ بھی بازار میں خودبخود غیر فعال طرز عمل اختیار نہیں کیے جاسکتے. ترقی یافتہ اور زمیندار لوگ بھی خطرہ زدہ ہو سکتے ہیں، سبز ٹیکنالوجی سے ناواقف ہو سکتے ہیں یا طویل مدتی فوائد کے بارے میں شک کرتے ہیں۔
دلیری اور وفاداری
جب آپ کو مشکلات کا سامنا ہوتا ہے تو آپ کو یہ موقع ملتا ہے کہ آپ اُس ملک میں جا کر خدمت کریں جہاں آپ کا ملک ہے ۔
ٹیکنالوجی اور ڈیٹا میں شمارندیات
جغرافیائی معلوماتی نظامات (GIS)، بعید سمتی حکمت عملی اور مصنوعی ذہانت میں تبدیلی کر رہے ہیں. اسٹیٹ سیارچے اب ہائی رائز سے سیٹلائٹ تصاویر تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں، حقیقی وقت میں ٹریفک اعداد و شمار اور پیشینگوئیی نمونے۔
عوامی علم اور طلب کو فروغ دینا
ماحولیاتی تبدیلی، انتہائی موسم اور قدرتی علاقوں کے نقصان کے بارے میں عوامی فکر بہت زیادہ وقت پر ہے. شہریوں کا یہ مطالبہ زیادہ تر ہے کہ وہ اپنی حکومتوں کو مستحکم بنانے کے لیے کام کریں. اس سے مراد سیاسی حمایت پیدا ہوتی ہے
موسمِسرما اور موسمِسرما کے ساتھ ساتھ
محفوظ زمینیں اب موسمیاتی نظام کے ساتھ ساتھ منسلک ہیں. ریاستیں سمندری سطح پر پھیلنے سے بچانے کے لیے، جنگلی آگ، سیلاب اور گرم پانی سے بچانے کے منصوبے تیار کر رہی ہیں. زمین طوفانوں میں تحصیل، قدرتی بفرے اور نقل و حمل کے کوڈ سب اس حکمت عملی کا حصہ ہیں [FLT:A] [FFFA] کی ہدایت کے ذریعے جو کہ ملکر اپنی مرضی کے مطابق ہے اور وفاقی معاملات کو قابلِ استعمال کر سکتی ہے۔
معاشی آلات کے استعمال کو فروغ دینا
انوووو معاشی آلات—جیسے کہ ماحولیاتی خدمت ادائیگیاں، کاربن کی ادائیگیاں، اور سبز بینکوں— تحصیلیں۔ کچھ ریاستیں قدرتی زمینوں کے فوائد کو پیسنے کے لیے طریقوں کو بروئے کار لا رہی ہیں، مثلاً کاربن سیریز یا پانی صاف کرنے کے لیے ان ذرائع سے دوبارہ حاصل کیا جا سکتا ہے.
Conculsion: مستقبل کے ذریعے مستقبل کو روشناس کرانا Colaborative Stewardship -
تحفظات ، ہوشیاری ترقیاتی پالیسیوں ، سبز ترقیاتی تحریکوں اور عوامی رابطے کے لئے بنیادیں بنا رہے ہیں ۔ یہ کوششیں مشکلات ، سیاسی لڑائیوں ، اور مارکیٹ میں ہونے والی تبدیلیوں کے بغیر غیر مستحکم نہیں ہیں ۔
جو آگے آگے چل رہا ہے وہ حکومت، نجی شعبے اور شہری معاشرے کی تمام سطحوں پر ترقی کے لیے وعدہ کرتے رہیں گے. سٹی اداروں کو نئے آلات سے تجربات کرنے اور حالات کو تبدیل کرنے کے لئے تیار رہنا ہوگا.