ایگزیکٹو اتھارٹی کی تاریخی کنساس

قدیم میسوپوٹیمیا کے حکمرانوں جیسے کہ حمورابی کو معیار انصاف بنانے کے لئے سیاسی طور پر منظم کیا گیا تھا لیکن کلاسیکی ایتھنز کو اکثر محدود طریقے سے اپنے اختیارات کے ساتھ تقسیم کرنے کے لئے استعمال کیا جاتا تھا،

جدید اور ابتدائی ترقی‌پذیر

بادشاہ جان کو یہ تسلیم کرنے پر مجبور کرتے ہوئے کہ بادشاہوں کو بھی حکومتوں کے تابع کِیا گیا ہے ۔ تاہم صدیوں بعد بھی انگریز بادشاہوں نے حکومتوں کو اقتدار کے بغیر اختیارات ، آزادی اور قید کے سلسلے میں حکومتوں کی حمایت کرنے کا دعویٰ کِیا ۔ ۱۶88ء کے بعد بالائی انقلاب اور بعدازاں حقوق کی بل ( ۱۶89ء ) نے براہِ‌راست قانون‌سازی اور قانونی منظوری سے انکار کرنے والے قانونی قوانین کو براہِ‌راست طور پر نافذ کِیا ۔

جدید جمہوریت کی جھلک اور پیدائش

جان کولکے کے دو ساتھی حکومت [1689] نے دلیل پیش کی کہ قانونی حکومت کو منظم حکومت کی منظوری کی ضرورت ہے اور اسے قانون کے تحت محدود ہونا چاہئے. بارون ڈی مونٹسکیو [ فٹ‌نوٹ:2] کی روح ، جسے ہر معاملے میں قانون کی طرف سے الگ کرنے اور دیگر اختیارات کو قانونی امور میں تبدیل کرنے کی تجویز دی گئی ہے ، انہیں مشورہ دینے کے لئے ” ریاستوں کی طرف سے “ کونسی تجاویز “ دی گئی ہیں ۔

چیک اور توازن کا فریم ورک

امریکی آئین میں ایگزیکٹو حکومت کی ہر شاخ کو مخصوص اختیارات اور ذمہ‌داریاں حاصل ہوتی ہیں جو یہ ثابت کرتی ہے کہ کوئی بھی شخص دوسرے لوگوں پر حکومت نہیں کر سکتا ۔

  • قانون ساز شاخ قانون سازی کرتی ہے۔
  • ایگزیکٹو برانچ قانونوں کو نافذ کرتی ہے ۔
  • عدالتی برانچ قوانین کی وضاحت کرتی ہے ۔

کلیدی تحفظ فراہم کرنے والی چیزیں

ایگزیکٹو اختیار کی حد بندی میں کئی ضمنی فراہمیوں پر تنقید کی جاتی ہے:

  • Article I: گرانٹس کانگریس کو قانون سازی، بجٹ کو کنٹرول کرنے، جنگ کا اعلان کرنے اور ایگزیکٹو تقرریوں کی تصدیق کرنے کی طاقت دیتا ہے. ضروری اور موزوں طور پر قابل عمل کانگریس اپنی رسائی کو وسیع کرنے، صدارتی عمل میں بطور استثنائی سرمایہ کار کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
  • Article II: صدر کے اختیارات کو درست کرتا ہے، جس میں کمانڈر-ان-چیف کا کردار، معاف کرنے کی صلاحیت اور "قانون کو وفاداری سے ادا کرنے کی صلاحیت" شامل ہے. یہ قانون وسیع پیمانے پر حکم دینے کے لیے استعمال کیا گیا ہے لیکن یہ فرض بھی ہے کہ وہ نظر انداز—
  • Article III: قانون کی تعبیر اور جھگڑے کے حل کے لیے عدلیہ کو استوار کرتا ہے. عدالتی جائزہ کی طاقت میں تصدیق کی گئی. Marbury v. Madison، عدالتیں (1803)، کو ایسے ایگزیکٹو اقدامات کو ختم کرنے کی اجازت دیتی ہیں جو آئین کے خلاف تھے۔
  • [3] بل آف حقوق: پہلی دس اصلاحات نے انفرادی آزادیوں کے تحفظ سے ایگزیکٹو، پریس، اسمبلی، لازمی طور پر غیر معمولی تفتیش اور قبضے کے خلاف تحفظ کے لیے زور دیا اور تحفظ کے لیے تحفظ کا مطالبہ کیا گیا۔چار، پانچویں، چھٹے، چھٹے اور آٹھویں ترمیمی قانون نافذ کرنے اور قومی سلامتی میں ایگزیکٹو کارروائیوں سے متعلق ہیں۔

ایگزیکٹو پر کانگریس چیک

قانون سازی کے علاوہ کانگریس بورڈ کی طاقت رکھتی ہے—کوئی پیسہ قانونی منظوری کے بغیر مناسب نہیں ہو سکتا. سینیٹ کو صدر ، فیڈرل ججوں اور عباسی وزیروں کی تصدیق کرنی چاہئے. کانگریس صدر کو دو تہائی اکثریت سے الگ کر کے صدر ، نائب صدر یا دیگر شہری افسران کو ہٹانے کی طاقت حاصل ہے

اِس سلسلے میں ایک مثال پر غور کریں ۔

امریکی تاریخ کے دوران صدر نے اپنے اقتدار کی حدود کو بار بار آزمایا، بعض اوقات غیر معمولی طور پر غیر مستحکم قانونی فیصلے کرنے یا قانونی فیصلے کرنے کا فیصلہ کرنے کی کوشش کی یہ تحریک مسلسل طاقت کے توازن کو برقرار رکھنے کی جدوجہد کو ظاہر کرتی ہے۔

اینڈریو جیکسن اور نیوکلیئر بحران

جنوبی کیرولائنا نے 1832ء میں وفاقی ٹری‌گرافوں کو اپنی سرحدوں کے اندر بے دخل کرنے ، سیسی‌شن کو خطرے میں ڈالنے ، صدر اینڈریو نے فورس بل کے ساتھ فوجی کارروائی کو نافذ کرنے ، فوجی کارروائی کو وفاقی قوانین کو نافذ کرنے کا فیصلہ کرنے کے علاوہ ، جیکسن کے اس دعوے کو بھی نظرانداز کر دیا کہ صدر کو وفاقی حکومت کو اس کے ساتھ فیصلہ کرنے کا حق حاصل ہے [ فٹ‌نوٹ ]

لنکن اور ہیبس کارپوریشن کی سوسپنشن

شہری جنگ کے دوران صدر ابراہم لنکن نے ہیبس کی دستاویزات کو معطل کر دیا، ہزاروں کی گرفتاری کو بغیر مقدمے کے، انہوں نے اس بات پر اعتراض کیا کہ یونین کو محفوظ رکھنا ضروری تھا۔ Ex Preside Merryman] میں

ایف‌آر اور نیو ڈیل

فرینکلن ڈی روسولٹ کے نیو ڈیل پروگرامز نے معیشت میں وفاقی حکومت کے کردار کو وسیع کیا ۔1935ء میں سپریم کورٹ نے میں قومی صنعتی بحالی ایکٹ کے کچھ حصے کو [FLT] میں گرا دیا ۔

نکسن اور امپیریل پریزیڈنسی

رچرڈ نکسن کا استعمال ایگزیکٹو اعزاز، کمبوڈیا کے خفیہ بمباری اور واٹرگیٹ کا کنسور اپ لوڈ کیا گیا جسے مؤرخ آرتھر شلسینگر جونیئر نے "مپری صدارت" کا نام دیا". [1] سپریم کورٹ کے غیر سرکاری فیصلہ [FLT] میں ریاستوں کی طرف سے منظوری [FLTT] [PTT] نے مجبور کیا ہے کہ قانون کو نافذ کیا ہے، [حوالہ درکار]

پوسٹ-9/11 ایبٹ آباد: بوش اور اوباما

11 ستمبر کے حملوں کے بعد صدر جارج ڈبلیو بش نے بے تار آپریشن، فوجی ٹریبونل، اور ابدی گرفتاری کی اجازت دے دی. [1] [FLT] [2006] [2] [1] فیصلہ کے تحت فوجی کمیشن کی خلاف ورزی کی گئی اور جنیوا کو فوجی کمیشن کے زیر استعمال کیا گیا تھا، نے فوجی اختیارات کو نشانہ بنایا اور جنیوا کو فوجی اختیارات کے تحت فوجی اختیارات کے تحت منظم کرنے والے ادارے کو بھی منظم کرنے کا نشانہ بنایا گیا تھا،

اختیارِ‌اختیار میں عدمِ‌تحفظ کے مسائل

حالیہ دہائیوں میں ، ایگزیکٹو طاقت پر بحث بہت زیادہ ہو گئی ہے ۔

عدالتی احکام اور ان کے احکام

صدر اکثر ایگزیکٹو پالیسی تبدیل کرنے کے احکام استعمال کرتے ہیں بغیر کہ ضمنی منظوری کے۔ جب کہ یہ ٹول قانون سازی کے عمل کو قانونی طور پر نافذ کرنے سے اس میں فکری طور پر بھی جنم لیتا ہے. ایگزیکٹو احکام کا ذکر نہیں بلکہ جارج واشنگٹن سے کیا گیا ہے۔ دونوں فریقوں سے جدید صدر نے سینکڑوں احکام جاری کیے ہیں:

  • [FLT.Sawyer[1] [1] [1] میں سٹیل میلوں کو ضبط کرنے کے حکم پر قابو پانے کے لیے نوجوانزٹاؤن شیٹ اینڈ امپ; ٹیوب کوو. V. Sawyer[1] [1] (1952) نے صدارتی اختیار حاصل کیا کہ وہ نجی ملکیت کو بغیر کسی اسٹی اختیار کے لے سکے ۔
  • رونالڈ ریگن کے حکم پر عمل کرنے سے اسقاطِ‌حمل کی سفارش پر پابندی عائد کی گئی تھی ۔
  • ڈونلڈ ٹرمپ کے سفر نامے پر کئی مسلم-مجایٹریٹ پر پابندی عائد کی گئی لیکن بالآخر ] ترمپ وی۔ ہوائی [1] [1]]، عدالت کے ساتھ ساتھ امیگریشن اور قومی سلامتی میں صدارتی تفہیم کے لیے مختص کیا گیا تھا۔
  • جیو بیڈنن کے طالب علم قرض معاف کرنے کے منصوبے کو [2] Guamen v. Nebraska[203]، یہ بات یقینی طور پر کہ بڑی پالیسی میں تبدیلیاں واضح طور پر ضمنی تبدیلی کی ضرورت ہے۔

قومی مداخلت اور صدارتی اختیار

قومی ایمرجنسی ایکٹ (1976ء) صدر کو ایک قومی بحران کا اعلان کرنے، استاذ کے اختیارات فراہم کرنے کے لئے ایک طریقہ فراہم کرتا ہے. تاہم، اس طرح کے اداروں کے لئے معیار وسیع ہیں،

غیر ملکی پالیسی اور جنگ کے اختیارات

آئین جنگ کے اختیارات تقسیم کرتا ہے: کانگریس جنگ کا اعلان کرتا ہے؛ صدر ہے کمانڈر-ین-چیف۔ لیکن جنگ کے اختیارات 1973ء کے خلاف بغاوت، نکسن کے ویٹو پر دستخط، صدر کو 48 گھنٹے کے دوران صدر کو غیر قانونی طاقت اور حدود کے بغیر فیصلہ کن کن کنندگان کے خلاف فیصلہ کرنا پڑتا ہے. جب سے ہر صدر نے اسے غیر قانونی قرار دیا ہے، لیکن لیبیا میں اس کی غیر قانونی مداخلت کے لیے،

دوسروں کو ذمہ‌داریاں سونپیں اور اُن کی اُمید

ایگزیکٹو اعزاز صدر کو خفیہ مشورے کو روکنے کی اجازت دیتا ہے لیکن یہ بالکل درست نہیں ہے. نکسن کیس نے یہ اعزاز قائم کیا کہ قانونی جرائم کی تحقیقات کے لئے منظوری درکار ہے.

ایکشن پاور میں جوڈیشلری کا کردار

عدالتی جائزہ لینے کے ذریعے عدالت ایسے ایگزیکٹو اقدامات کو منسوخ کر سکتی ہے جو قانونی یا ریاستی حدود سے تجاوز کر سکتے ہیں۔ تاہم عدالت اکثر قومی سلامتی اور خارجہ پالیسی کے معاملات میں ایگزیکٹو کو روک دیتی ہے اور عدالتی پابندیوں اور عدم استحکام کے درمیان کشیدگی پیدا کرتی ہے۔

عدالتِ عظمیٰ کی عدالت

  • [G جوانی:1].Yingstown Sheet & ٹیوب کوو. V. Sawyer[1]] [1952] [1952] صدر ٹرمپ نے کوریائی جنگ کے دوران سٹیل میلوں کی گرفت کا حکم دیا. سپریم کورٹ نے 6-3 کے خلاف یہ فیصلہ کیا کہ غیر سرکاری اختیار جو کہ غیر سرکاری منظوری منظوری طور پر منظوری کے بغیر گھریلو منظوری میں ہو رہا ہے۔
  • [United States v. Nixon[1974]]]]: ] غیر رسمی فیصلہ کرنے والا حکم یہ ہے کہ کوئی باضابطہ اختیار اختیاری اختیار نہیں ہے اور اسے مجرمانہ مقدمے میں ثبوت کی ضرورت ہے. مجبور نکسن نے ٹیپ کو آزاد کرنے اور اپنی صدارت کو مؤثر طریقے سے ختم کر دیا۔
  • [1] INS v. Chadha[1983] [1]]: قانون ساز اسمبلی کو تحلیل کر دیا گیا، ایک ایگزیکٹو کانگریس نے جو ایگزیکٹو کارروائیوں کے لیے استعمال کیا تھا. عدالت نے منعقد کیا کہ کانگریس کو آئین کے بانیوں کی موجودگی اور ان کے مطابق عمل درآمد کے تقاضوں کو پورا کرنا ہوگا
  • [1] Guman v. Rumsfeld[2006]] [2006]: کمانڈڈ کیا گیا کہ صدر باس نے فوجی کمیشنوں کو فوجی انصاف اور جنیوا کنونشنوں کے ذریعے قائم کیا تھا، دہشت گردی پر حکام کو سختی سے توڑا۔
  • [Trump v. Hawaii] [2018]]: امیگریشن پر صدر کے وسیع اختیار کے تحت سفارتی پابندی کو بحال کر دیا گیا لیکن یہ بات واضح کی گئی کہ عدالت نے تحریکوں کے زیر غور اقدام کا جائزہ لیا ہے، یہ کہ مذہبی رہنما مستقبل کے احکامات کو غلط ثابت کر سکتے ہیں۔
  • [FLT] [2] [2023] [1LT:2] اخذ کردہ وسیع تر طالب علم قرض معاف کرنے، اس بات کا پابند ہے کہ MIOS Aconding Execteming onstruction on tructionsstruction for نہایت بڑی پالیسی کے لیے واضح تعاون کی ضرورت کو یقینی بنایا گیا ہے۔

دفاع اور اس کی حدود

عدالتیں اکثر غیر ملکی معاملات میں ایگزیکٹو کو اور قومی سلامتی کی طرف راغب کرتی ہیں، عدالتی حکمتوں کی کمی اور فوری کارروائی کی ضرورت ہوتی ہے. ]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]] کویت، عدالتوں کو ختم کرنے کے لیے عدالتوں کو روک دینا لازمی ہے، (1984): [کوکوکومئی اختیارات فراہم کرنا چاہیے تھا،

سیاسی جانچ

اس بات پر بحث کی گئی ہے کہ بعض لوگ اقتدار کے غلط استعمال پر اعتراض کرتے ہیں ، دیگر لوگ جو کہ سیاسی معاملات میں ملوث ہیں ، مثلاً جنوری ۶ ، ۲۰ ، کوارک ، نیو یارک اور دیگر اعلیٰ‌ترین جرائم کے لئے استعمال کئے گئے ہیں ۔

قونصل: توانائی کا توازن

ایگزیکٹو اور دیگر برانچوں کے درمیان طاقت کا توازن ایک فعال اور مقابلہ شدہ عمل ہے. لنکن کی جانب سے ہابس کی بندشوں اور ناک کی قانونی جنگوں سے متعلق تاریخی مثالیں ظاہر کرتی ہیں کہ ایگزیکٹو حکام کی حدود محدود نہیں ہیں ؛ ان کا جائزہ لینا ، قانون اور عدالتی تعبیر کے ذریعے انتظامیہ کے ذریعے انتظامیہ کا تعین کرنا ؛