Table of Contents
معاشرے پر رجسٹریشن کا آغاز : فوائد اور مشکلات
جدید زندگی کے تقریباً ہر پہلو سے مطابقت پیدا کرنا، اس خوراک کے تحفظ سے جو ہم نے اپنی معیشت کے تحت فراہم کی ہے. حکومتیں اور معیاروں کو نافذ کرنا اور ان کے مطابق زندگی بسر کرنا ضروری ہے.
اس مضمون میں ایک وسیع نظر ڈالی گئی ہے کہ کس طرح سے معیشتی سرگرمی، سماجی فلاحی تحفظ، ماحولیاتی تحفظ اور انفرادی آزادی پر اثر انداز ہوتی ہے۔ہم مختلف قسم کی آزادیوں کا جائزہ لیتے ہیں، جن کے ذریعے وہ نتائج نکالتے ہیں، اور تجارتی اداروں کو جن کی پالیسیاں، کاروبار اور شہریوں کو ان کی جانچ کرنی پڑتی ہیں۔
اِس کے علاوہ ، اُس نے اپنے مقصد کو سمجھنے کی کوشش کی ۔
رجسٹریشن کسی حکومت یا اجازتیافتہ ادارے کے بنائے ہوئے قوانین کے مطابق قانون قائم کرنے کے لیے استعمال کِیا جاتا ہے جو انفرادی ، کاروباری اور تنظیموں کے کاموں کو انجام دیتا ہے ۔ یہ قوانین قانونوں ، انتظامی احکام ، انتظامی قوانین یا معیاروں کی شکل اختیار کر سکتے ہیں ۔
انتظامیہ ہر سطح پر موجود ہے. مقامی قوانین زوننگ اور شور کی سطح پر حکومت کرتے ہیں. سٹی ایجنسیاں پیشہ ورانہ لیونگنگ اینڈ انشورنس مراکز کی نگرانی کرتی ہیں. ماحولیاتی تحفظ ایجنسی (EPA)، سیکیریٹ اور متبادل کمیشن (SEC)، اور خوراک اور ادویات کے انتظام کے لیے قومی معیار (FDA) قائم کیا. عالمی ادارہ برائے تجارت اور تجارتی اداروں کی طرح عالمی سطح پر قوانین اور اقتصادی امور پر بھی اثر انداز ہوتے ہیں۔
رجسٹریشن کی اقسام
ان اقسام کو سمجھنے کے لئے یہ واضح کریں کہ کیسے قوانین مختلف کام انجام دیتے ہیں اور جہاں تنازعات اکثر اُٹھتے ہیں ۔
- Economic Regulation مخصوص صنعتوں میں قیمتوں، داخلی اور برآمدات کے اختیارات۔ مثالیں عوامی خدمت کمیشنوں اور مخالف اعتماد کی طرف سے مہم چلانے میں شامل ہیں۔ معاشی مقاصد کو غیر قانونی برتاؤ کو روکنے اور اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ ضروری خدمات معقول قیمتوں پر قابل رسائی رہیں۔
- سماجی معاملات صحت، حفاظت اور امتیاز جیسے غیر رسمی مسائل کو دور کرتا ہے. OSHA کی طرف سے قائم کردہ تحفظ معیار، خلاف ورزی کے قوانین، اور CPSC کے تحت تحفظ کے تقاضوں کا اطلاق اکثر اوقات سماجی طور پر بہت زیادہ صنعتوں پر ہوتا ہے۔
- [Environial Regulation آلودگی کی حدود، قدرتی وسائل کی حفاظت اور استحکام بخشتی ہے۔ صفائی ایئر ایکٹ، پانی کا ایکٹ اور قوانین کے نفاذ کے لیے ناگزیر ہیں ماحولیاتی قوانین کاروباروں کو اندرونی اخراجات کی ضرورت ہے جو معاشرے یا آئندہ نسلوں کی طرف سے ہو گی۔
- [helth and feature Regulation[1]] خاص طور پر زخمی، بیماری اور موت کو روکنے پر مرکوز۔ یہ ہر چیز کو تعمیری کوڈ اور آتش فشاں معیاروں سے منسلک کرتی ہے تاکہ فقہی منظوری کے مراحل اور غذائی تحفظات کی جانچ پڑتال کی جا سکے۔
- مالیاتی رجسٹریشن بینکوں، بینکوں، مارکیٹوں، انشورنس کمپنیوں اور دیگر مالیاتی اداروں کی نگرانی۔ Capital Adequay تقاضوں، غیر قانونی قوانین اور صارفین کی حفاظت مالیاتی خدمات میں نظام استحکام اور سرمایہ کاروں اور سرمایہ کاروں کی حفاظت کے لیے بنائی گئی ہے۔
جدید زمانے کی تہذیب
رجسٹریشن جدید ایجاد نہیں ہے قدیم کوڈز جمورابی جیسے کہ قواعد و ضوابط میں پراکرت اور معیار کے معیار کے لیے انتظامات شامل تھے۔مدوم گولڈس نے انیسویں اور بیسویں صدی کے اوائل میں صنعتیات کے خلاف بغاوت کے جواب میں جدید اقتصادی ریاست کو سامنے لایا۔ 1887ء میں انٹر اسٹیٹ کامرس کمیشن کی تخلیق نے پہلی بڑی ایجنسی کو امریکہ میں دوبارہ منظم کرنے کے لیے نشان دیا۔
سن 1960ء اور 1970ء کی دہائی میں عوامی آلودگی ، تحفظات اور شہری حقوق کے تحفظ کے احساس کو فروغ دیتے ہوئے معاشی بحران نے مالی بحران کو بہت زیادہ فروغ دیا،
معاشرے میں رجسٹر کے فوائد
جب لوگ اچھی طرح سے کام کرتے ہیں تو یہ زندگی کی کیفیت کو بہتر بنانے ، معاشی ترقی کی حمایت کرنے اور سماجی اعتماد کو مضبوط کرنے والے فوائد کو جنم دیتی ہے ۔
عوامی حفاظت اور صحت کا تحفظ
پبلک سیکورٹی انتہائی قابل قبول ہے . عمارتوں کو تعمیر کرنا اس بات کا یقین رکھتا ہے کہ عمارتی تحفظات آگ اور زلزلوں کو برداشت کر سکتے ہیں ۔
اُس وقت تک بہت سے لوگ اِس بات پر یقین رکھتے ہیں کہ اُن کے پاس کوئی ایسی چیز نہیں ہے جس سے وہ اپنی چیزیں خرید سکتے ہیں ۔
مستقبل کی نسلوں کیلئے ماحول کا تحفظ
ماحولیاتی ماحولیات عام لوگوں کے حادثے کے کلاسیکی مسئلہ کو دور کرتی ہے، جہاں انفرادی افراد اپنے ذاتی مفاد کے حصول یا شیئر وسائل میں کام کرتے ہیں۔1970ء کی پاک ایئر ایکٹ ترمیم کے ترمیمی عمل میں ڈرامائی کمی کا باعث بنا ہے جیسے کہ ڈائی آکسائیڈ، نائٹروجن آکسائیڈ، اور قیادت۔ اے پی اے کے ذریعہ دریافت کیا گیا کہ صفائی کے عمل، کم، کم شرحی اور صحت کے لیے 30 اخراجات کو بہتر کیا گیا ہے۔
پانی کی تقسیمات کی نگرانی کرنے والے ادارے پانی کی خوبی کو کم کرنے والے دریاؤں ، جھیلوں اور زمینی پانی کے آلودہ پانیوں کو کم کرنے ، تفریح اور پینے کے پانی کے ذخائر کو زیادہ قابلِاعتماد بنانے کے لئے محفوظ بنانے کے لئے ذرائع فراہم کرتے ہیں جبکہ بعض اطراف میں بحثوتکرار نے متعدد اقسام کی ناپیدگی اور حفاظتی کی ہے ۔
تحفظِتحفظ اور تحفظ
مخالف اعتماد کی وجہ سے، حکومتوں کو بازاروں میں تبدیل کرنے یا زور دینے سے، مقابلے کے حکام زیادہ قیمتوں سے بچاتے ہیں اور کم انتخاب کرتے ہیں.
حفاظتی تحفظ فراہم کرنے والے معلومات کو اسممیٹروں سے زیادہ علم حاصل کرتے ہیں جہاں صارفین کو معیار یا خطرات کے بارے میں زیادہ سے زیادہ علم ہوتا ہے ۔
معاشی استحکام برقرار رکھنا
مالیاتی نظام کو روکنے میں ایک اہم کردار ادا کرتا ہے. بینکوں کے لیے کیپیٹل تقاضوں، دباؤ پر جانچنے اور حل کرنے کے منصوبے نے بڑے ریزرویشن کے بعد مالیاتی نظام کو زیادہ مستحکم بنا دیا ہے. بسمل سوم فریم ورک نے سرمایہ دارانہ پیمانے پر یہ استحکام اور معیار بڑھا دیا ہے کہ بینکوں کو کم کرنا ہوگا،
تجارتی اداروں کو کاروباری نظام ، تجارتی کمپنیوں سے یہ تقاضا کرتا ہے کہ وہ سرمایہ داروں کو معلومات فراہم کریں ، دھوکا دہی اور بازاری راستی کو فروغ دیں ۔
رجسٹریشن کے چیلنج اور لاگت
ان مشکلات کو سنجیدگی سے حل کرنے کیلئے ایک ایسا نظام بنانا بہت ضروری ہے جو حکومت کی کتاب کو وسیع کرنے کی بجائے سوشل نیٹ ورکنگ کی دیکھبھال کے لئے نیٹ ورکنگ سسٹم کو ترتیب دینے کیلئے ضروری ہے ۔
کُلوقتی کام اور انتظامی تقسیم
کاروباری اداروں کو چاہئے کہ وہ اپنے اخراجات کو کمازکم ایک دوسرے کے استعمال کے لئے استعمال کریں ، مثلاً گھر کے اندر ، سکول کے وکیل اور رضاکاروں کو استعمال کریں اور اِن کی دیکھبھال کریں ۔
لیکن جب قوانین نافذ کئے گئے ہیں تو یہ اخراجات معاشرتی فوائد کو کم اور پیداواری سرمایہکاری سے زیادہ اہمیت دیتے ہیں ۔
بیورو آفریدی اور اُن کی بیوی
اسکے علاوہ ، توانائی ، پائپ لائن یا نقلمکانی کے لئے کئی سال یا اس سے زیادہ آمدنی کے لئے استعمال ہونے والے نئے ادویات اور طبّی آلات کے استعمال کی اجازتنامہ بھی حاصل کر سکتے ہیں ۔
بیوروکراتی انرتیری نئی معلومات یا بدلتے حالات کے جواب میں قوانین کی تجدید کرنا بھی مشکل بنا سکتا ہے۔جس اصولوں نے ایک ٹیکنالوجی کے زمانے میں سمجھ لیا تھا وہ آگے بڑھ سکتے ہیں. ایک قانون کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے اکثر وسیع پیمانے پر ایک قانون سازی، معاشی تجزیہ اور قانونی جائزہ لینے کے لیے درکار ہوتا ہے، جو کہ سالوں تک مکمل ہو سکتا ہے، خاص طور پر اس مشکل شعبے میں، جیسے کہ تیزی سے چلنے والی ٹیکنالوجی اور پھر سے چلنے والے فریم ورکنگ کے پیچھے
حد سے زیادہ شراب پینے اور کھانے پینے کی عادت پر قابو پانے کی کوشش کریں
اس کا ایک حقیقی خطرہ یہ ہے کہ جوکچھ وہ اپنے مقاصد حاصل کرنے کے لئے ضروری ہے اس سے بڑھ کر ، انتہائی ضروری پابندیاں جو وہ ان مسائل کے حل کے لئے حل کر رہے ہیں.
رجسٹریشن ایسے غیر مستحکم نتائج بھی پیدا کر سکتا ہے جو اپنے مقاصد کو کمزور کر سکتے ہیں. گاڑیوں کے لئے معاشی معیارات کو کم کرنے کے باوجود، ٹریفک کے استعمال کو کم کرنے کے لئے اضافی خطرات کے ساتھ منسلک کیا گیا ہے کیونکہ حادثاتی طور پر گاڑیوں کو تحفظ فراہم کرتا ہے، جنہیں خطرہ مول لینے کے لئے خطرہ ہے،
دوبارہ شروع
ماحولیاتی بحران میں سب سے زیادہ تیزی سے اضافہ کرنے کے خطرے میں ہے، جہاں پریفیکچرنگ انڈسٹری کو کنٹرول کرنے کے لئے آتا ہے. یہ مختلف اداروں کے درمیان ملازمت کے ذریعے ہو سکتا ہے: ادارے اور صنعت کے درمیان میں ملازمت، دباؤ یا محض اس معلوماتی فوائد جو صنعت کو دوبارہ حاصل کرنے کے لئے رائج کرتی ہے. جب کنٹرول کیا جائے تو کنٹرول کرنے کی بجائے، سرمایہ کاری یقینی طور پر عوامی مقابلے سے محفوظ ہو سکتی ہے۔
Reports کے قبضے کی تاریخی مثالیں میں انٹر اسٹیٹ کامرس کمیشن شامل ہے جس پر تنقید کرنے والوں نے مقابلہ کی مہم کے حامی اور کاروباری صنعتوں کے لیے کارٹل-نفر بن گئے. حال ہی میں وال اسٹریٹ اور مالیاتی رجسٹریشن ایجنسیوں کے درمیان میں سرمایہ کاری کے دروازے کے بارے میں خدشات اٹھائے گئے ہیں اور ایف ڈی اے کی منظوری اور پوسٹ نگرانی کے بارے میں، عوامی نظام کو ضبط کرنے کے لیے،
توازن کو خراب کرنا : مؤثر طریقے سے اُصول
اصلاحات کے فوائد اور چیلنجات سے فائدہ حاصل کرنا اچھا مقصد یہ نہیں کہ حکومت کو غیر واضح یا کم سے کم کرنا پڑے بلکہ ایسے نظام ایجاد کرنا ہے جو کم قیمت پر اہم سماجی مقاصد حاصل کرے اور اس کے مطابق کئی غور و فکریں قائم کرنا اور پھر عملی طور پر منصوبہ بندی کے ٹھوس اصولوں پر عمل کرنا ضروری ہے۔
ثبوت-
رجسٹریشن کو ان مسائل کے بارے میں ٹھوس دلائل میں شامل کرنا چاہئے جن سے وہ حل اخذ کیے گئے ہیں اور ممکنہ طور پر نتائج۔ کمی-مسس تجزیہ، جبکہ ناکامل، توقع کے قیمتوں کے خلاف مداخلت کے متوقع فوائد کا موازنہ کرنے کے لئے ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے.
ثبوت پر مبنی قانون سازی کا مطلب بھی ہے کہ ان پر عمل کرنے کے بعد قوانین کو نافذ کرنا۔ رد عمل کے جائزے سے ایسے قوانین معلوم ہو سکتے ہیں جو غیر مستحکم، غیر مستحکم یا اصلاحی ہیں اور اصلاحات کی بنیاد فراہم کر سکتے ہیں۔کچھ ممالک نے تقسیم کرنے والے اسٹاک کے لیے مخصوص طریقے وضع کیے ہیں جن میں سے ایک، سورج کے اندر اور دو رکن کے لیے قانون شامل ہیں جو کہ نئے قوانین کو نافذ کرنے کے لیے ضروری ہیں۔
ترقی اور تنقید
خطرے سے دوچار مداخلتوں کو اس خطرے یا مسائل کی طرف اشارہ کرنا چاہئے جو انہیں حل کرنے کے لیے خطرہ بن سکتے ہیں. ایک خطرناک رسائی انتہائی ضروری سرگرمیوں پر مرکوز کرتی ہے جب کہ ہلکا سا نگرانی کرنے کے دوران خوراک کی جانچ پڑتال کی جاتی ہے جو اعلیٰ پیداوار کے سامان یا خلاف ورزی کی تاریخ پیدا کرتی ہے. ماحولیاتی ادارہ جات عام طور پر کم تر سرگرمیوں کے لیے اجازت دے سکتا ہے جبکہ مخصوص حالات کے ساتھ انفرادی اجازت رسد کے ساتھ
انتخاب کا مطلب یہ بھی ہے کہ کم سے کم انتخابی طریقہ انتخاب کریں جو مطلوبہ نتائج حاصل کر سکتا ہے. کسی کمانڈ اینڈ کنٹرول کو ختم کرنے سے پہلے کہ کس طرح کاروبار کو عمل میں لانا چاہئے، پالیسی کے اداروں کو اس طرح کے متبادلات پر غور کرنا چاہئے (جو ان کے سامنے نشان لگانے کی اجازت دیتے ہیں)، معلوماتی تقاضوں (جو کہ بازاری شراکت دارانہ انتخاب کو جانچنے کے لئے استعمال کریں)، یا بازار کے آلات جیسے کہ کیپر مبنی اشیاء یا ٹیکس وغیرہ وغیرہ وغیرہ
معاہدے اور قانونسازی
اس سے متاثرین کے اندر داخل ہونے والے منصوبوں میں مؤثر کارکردگی۔ عوامی تبصرہ اوقات، مشاورتی کمیٹیوں اور حکومت سازی کے کام میں مختلف نظریات پیدا کر سکتی ہے، اصولوں اور تعمیری کاموں کی خوبی کو بہتر بنانے کے لئے اصولوں اور تعمیری کاموں کو بہتر بنانے کے عمل کو بہتر بناتی ہے۔
Execy برابر تنقید ہے . تجویز اور حتمی قوانین کی وضاحت، ان کے پیچھے منطقی اشاعت اور عوامی تحقیقات اور ان پر عمل کرنے کی اجازت دیتا ہے.
سیکھنے اور سیکھنے کا عمل
Regulation کو ٹیکنالوجی، بازاروں اور سماجی حالات میں تبدیلی کے طور پر تبدیل کرنا ہوگا. وقت کے ساتھ ساتھ سیکھنے اور تبدیلی کے لیے غیر فعال سرگرمیاں بنانے کے لیے. اس میں پائلٹ پروگرام شامل کیا جا سکتا ہے جو مکمل پیمانے پر عمل کرنے سے پہلے نئے پاس آنے والے پروگرام، سورج غروب ہونے کے لئے ضروری ہیں کہ مقررہ مدت کے بعد دستور کی بحالی اور اصلاحی انتظامیہ کے مراکز جو کہ ڈیٹا پر مبنی تھے۔
تیز رفتار میدانوں میں مصنوعی ذہانت، خودکار گاڑیوں اور جین ایڈیٹنگ جیسے روایتی ری ایکٹر بہت سست ہو سکتے ہیں کچھ دائرہ کاروں نے تیزی سے چلنے میں تجربہ کیا ہے.
سانچہ:کے قریبی حصے میں
معاشرے پر عدم اعتماد کا اثر نہ تو یکایک مثبت ہے اور نہ ہی یکم منفی۔ بہتر منصوبہ بندی نقصان، بازاری ناکامیوں کی اصلاح اور ترقی کے لیے سماجی مقاصد کو روک دیتی ہے کہ بازاروں کو صرف کامیابی حاصل نہیں ہو سکتی۔اس سے غریب منصوبہ بندی غیر ضروری اخراجات، غیر ضروری اخراجات، غیر ضروری کاموں کو حل کرنے کے لیے بھی مجبور کرتی ہے اور اس کے مقاصد کو بھی ناکام بنا سکتی ہے، سوال یہ نہیں کہ کیسے مؤثر طریقے سے عمل میں لایا جا سکتا ہے۔
ایک پراگیم رسائی تسلیم کرتی ہے کہ سماجی مسائل سے متعلق بیشتر لوگوں میں شمولیت ایک ذریعہ ہے اور اس میں آلات کا انتخاب مخصوص سیاق و سباق پر ہونا چاہیے، مسئلہ کی نوعیت اور اس پر عمل کرنے کی صلاحیت۔ بعض صورتوں میں یہ واضح طور پر ضروری ہے کہ کوئی رضاکارانہ نظام نجی نظام یا مالیاتی نظام کی حفاظت کو یقینی بنائے بغیر بھی اس کے کہ دوسرے معاملات میں نجی معیشت، خود مختاری، اقتصادی نظام یا زیادہ مناسب ہو سکتا ہے۔
اور جب آپ کو معلوم ہو جائے گا کہ آپ کو کس طرح سے کام کرنا ہوگا تو آپ کو کیا کرنا ہوگا ؟ اور آپ کو یہ معلوم ہوگا کہ آپ کے پاس کیا کچھ کرنے کے لئے ہے.