Table of Contents
امریکہ میں حکومت کی ساخت کو جان بوجھ کر تقسیم کیا جاتا ہے، جس کے اختیار میں مقامی، ریاست اور قومی سطح پر تقسیم کیا جاتا ہے۔ شہریوں کے لیے ان پر تقسیم کرنا پیچیدہ نقشے کو روشن کرنے کے لیے ایسا محسوس کر سکتا ہے جیسے مقامی اور قومی حکومت میں فرق کرنا ضروری ہے
مقامی حکومت کیا ہے ؟
مقامی حکومت کا درجہ ہے انتظامیہ لوگوں کے نزدیک زیادہ تر ہے یہ ایک مخصوص جغرافیائی علاقے میں کام کرتی ہے جیسے کہ ایک کاؤنٹی، شہر، قصبہ، قصبہ، بلدیہ یا خاص بلدیہ۔ امریکی سیزن بیورو۔
مقامی حکومت کی اقسام
مقامی حکومتیں عام طور پر کئی اقسام میں گرتی ہیں:
- رقبہ: ایک ریاست کی انتظامی تقسیم جو اکثر علاقائی خدمات کو قانون نافذ کرنے، عدالتوں، ملکیتی ریکارڈوں اور عوامی صحت کو سنبھالتی ہے۔
- Municipalities:] انکارپوریٹڈ شہروں، قصبوں، دیہاتوں یا بورووں کو جن میں ایک آبیدہ آبادی کو خدمات فراہم کی جاتی ہیں، مثلاً پانی، کنڑ، پولیس، فائرنگ اور زوننگ۔
- Township: مُدیّن اور شمال مشرق میں عام لوگ، قصبات بھی اسی طرح کام کرتے ہیں لیکن چھوٹے جغرافیائی پیمانے پر، اکثر دیہی یا پرتائی علاقوں کی خدمت کرتے ہیں۔
- ایک سروس چلانے کے لیے غیر آئینی حکومتی یونٹوں نے بنائے، جیسے کہ اسکول ڈسٹرکٹ، آبی اختیار، نقل و حمل یا لائبریری ڈسٹرکٹ۔
مقامی حکومت کی کُل تعداد
مقامی حکومت کی ذمہ داریاں بڑی عملی اور فوری ہوتی ہیں وہ یہ ہیں کہ شہری روزگار میں ملتے ہیں. کلیدی کردار یہ ہیں:
- پولیس کے خلاف احتجاج، فائرنگ، ایمرجنسی طبی خدمات اور خرابی کے جواب میں۔
- ] ایجوکیشن: [حوالہ درکار] عوامی K-12 اسکولوں کی آپریشن، اسکول بورڈوں کی نگرانی اور مقامی تعلیمی فنڈ کی انتظامیہ۔
- Infratructure: سڑکوں کی تعمیر اور سنبھالنے کے لیے سڑکیں، پلوں، سڑکوں کی روشنی، پانی کے مرکزوں اور آبی نظاموں کو محفوظ کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔
- صحت کے لیے صحت کے لیے استعمال ہونے والی صحت : [1] ریرنگ ہیلتھ کلینک، ریستوراں، انفلیشن پروگرامز اور صفائی کے کوڈ کو منظم کرنے کے لیے آپریشن کیا جاتا ہے۔
- Zoning and Land Country استعمال: Regulating [Resualting towns, settlements investments outs, اور شہری ترقی کی طرف سے وسیع منصوبوں کے ذریعے رہنمائی کرتا ہے۔
- پرارکز اور پرائیوٹ پروگرام : عوامی پارکوں، کمیونٹی سینٹرز، پول اور ایبٹ آباد کے پروگرامز کو برقرار رکھتے ہیں۔
- ] وسٹ انتظامیہ : Garbage collage, Reyking servess, and landful protins. اخذ شدہ بتاریخ 22 جون 2014. تحقق من التاريخ في:
مقامی حکومتوں کے پاس لووی ٹیکس، بنیادی طور پر ملکیتی ٹیکس اور خدمات کے لیے ٹیکس ادا کرنے کا اختیار بھی ہوتا ہے۔ان کے بجٹ اور پالیسیاں اکثر شہری براہ راست شہریوں کی تشکیل کے ذریعے ہوتی ہیں جو شہری ٹاؤن ہال کے اجلاسوں، سٹی کونسلوں اور مقامی انتخابات کے ذریعے کرتے ہیں۔
قومی حکومت کیا ہے ؟
قومی حکومت جسے وفاقی حکومت بھی کہا جاتا ہے، پورے امریکا پر اختیار کو عمل میں لاتے ہوئے اس کی طاقت امریکی آئین سے خارج ہوتی ہے جو اسے مخصوص اختیارات فراہم کرتی ہے جبکہ دیگر تمام اختیارات ریاستوں یا عوام کو دیے جاتے ہیں. قومی حکومت تین مساوی شاخوں میں تقسیم کی جاتی ہے: قانون، ایگزیکٹو، ایگزیکٹو اور عدالتی۔ اختیارات کی یہ علیحدگی، چیکوں اور توازن سے بچنے کے لیے کسی بھی ایک دوسرے کی شاخ کو تشکیل دیا جاتا ہے۔
قومی حکومت کی تین شاخیں
- قانون ساز شاخ (Congres) : سینیٹ اور ہاؤس آف ری ایکٹر کے لیے وقف، کانگریس قوانین، جنگ کا اعلان، داخلی تجارت اور کنٹرول کنٹرول کرتی ہے۔
- [حوالہ درکار] برانچ (پریذیڈنٹ اور ایجنسیز): صدر قانون نافذ کرتا ہے، فوجی احکام، غیر ملکی پالیسی کا عمل دخل دیتا ہے اور وفاقی ادارے جیسے محکمہ دفاع، ماحولیاتی تحفظ ادارہ اور سماجی تحفظ کے انتظام کی نگرانی کرتا ہے۔
- غیر قانونی شاخ (Federal Courts): سپریم کورٹ اور ذیلی وفاقی عدالتوں میں قانون کی تعبیر، ان کی قرارداد کا جائزہ لینا اور وفاقی قانون سے متعلق اختلافات حل کرنا۔
قومی حکومت کے کلیدی منصوبوں
قومی حکومت ایسے معاملات کو حل کرتی ہے جو انفرادی ریاستوں سے باہر ہوں یا انہیں یک جماعتی قومی پالیسی کی ضرورت ہو۔اس کے اہم کاموں میں شامل ہیں:
- ] قومی دفاع اور سیکورٹی: مسلح افواج کو برقرار رکھنے، قومی سرحدوں کی حفاظت اور کوارکنگ مخالف کوششوں کو برقرار رکھنے کی کوشش۔
- فوری غیر ملکی امور اور دیپالمنٹ: معاہدہ کرنے، ایمبیس کا انتظام کرنے اور اقوام متحدہ جیسی بین الاقوامی تنظیموں میں یو ایس کی نمائندگی کرنے کے لیے استعمال ہونے والی تنظیموں کی نمائندگی کرنے والی تنظیموں میں شامل ہیں۔
- ]Monetary اور Fiscal Policy: [1] فیڈرل ریزرو کے ذریعے رقم کنٹرول کرنے، فیڈرل ریزرو کی انتظامیہ اور سوشل سیکیورٹی اور میڈیسن جیسے قومی پروگرامز کو کنٹرول کرنے کے لیے کنٹرول کرنا،
- Interrestate Commerce Regulation:] ریاستوں کے درمیان تجارت کی نگرانی، نقل و حمل کے معیار اور مخالف قوانین کو نافذ کرنے کے لیے نگرانی کی نگرانی کی۔
- Civil Rights and Liberties: [حوالہ درکار] فیڈرل قوانین جو نسل، جنس، مذہب، معذوری اور دیگر اقسام پر مبنی امتیازی قوانین سے تحفظ فراہم کرتے ہیں۔
- [Environial تحفظ : قومی ہوائی اور آبی معیاروں کو منظم کرنا، عوامی زمینوں کا انتظام کرنا اور پولٹ کے لوگوں کی حوصلہ افزائی کرنا۔
- ایمرجنسی اینڈ نیچرلیشن: ملک میں داخلے، ویزا اور شہریت دینے اور امیگریشن قوانین نافذ کرنے کے لیے کنٹرولنگ کرنا۔
قومی حکومت بنیادی طور پر آمدنی ٹیکسوں، کارپوریشن ٹیکسوں اور ٹیکسوں کے ذریعے آمدنی کو فروغ دیتی ہے۔یہ عطیہ اور دیگر منتقلی کے ذریعے ریاست اور مقامی حکومتوں کو بھی فنڈ فراہم کرتی ہے۔
مقامی اور قومی حکومت کے درمیان کلیدی اختلافات
جب کہ حکومت کی دونوں سطحیں عوام کی خدمت کرتی ہیں، وہ بنیادی طور پر وسیع پیمانے پر، اختیار، فنڈ اور سرمایہ کاری میں فرق کرتی ہیں۔ ان اختلافات کو سمجھنا شہریوں کو یہ سمجھنے میں مدد دیتا ہے کہ وہ کس سطح پر خاص معاملات کے لیے رسائی حاصل کر سکتے ہیں۔
اختیار کی بابت پُراعتماد
- [FLT:] کمیونٹی-کمس کی ضرورت پر توجہ مرکوز کرنے والوں — پبلک اسکول، مقامی سڑکوں، زوننگ، پولیس کی جانب سے پولیس کے لیے منصوبہ بندی،
- ]National:] Address National or Castle-state settlection—defense, خارجی پالیسی, instate siness, قومی معاشی پالیسی, شہری حقوق۔ مقدمات کا اطلاق تمام ریاستوں اور علاقوں پر ہوتا ہے۔
اخلاقی بنیادیں
- [2] ریاست کے آئین اور ریاست کے قوانین کی طرف سے دیے گئے اختیارات. کوئی براہ راست وفاقی اختیار؛ مقامی حکومتیں ریاست کے وجود کے حامل ہیں۔
- National: امریکی آئین میں عددی توانائیوں کو شمار کیا جاتا ہے، جمع معنی اختیارات جو نازک اور موزوں کیپر سے حاصل کیے جاتے ہیں. قومی حکومت کے پاس پیسے اور سرمایہ کاری اور سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری جیسے واحد اختیارات بھی ہیں۔
فنڈنگ کے ذرائع
- [حوالہ درکار] ٹیکس، فروخت ٹیکس (کچھ ریاستوں میں)، خدمات (پانی، اجازت نامہ) اور بین الاقوامی منتقلی (ریاست اور فیڈرل عطارد)۔
- ]National: [1] انفرادی اور کارپوریٹ آمدنی ٹیکس، ادائیگی ٹیکس (Social security, Medare)، اقتصادی ٹیکس اور تالیف۔
منتخب کردہ اتصال
- [fLT:] Community: غیر جانبدار یا کم آمدنی والے انتخابات میں اکثر اختیاری ارکان منتخب ہوتے ہیں. شہریت کے پاس کونسل کے ارکان، میئر اور اسکول بورڈ کے ارکان کی زیادہ براہ راست رسائی ہوتی ہے۔
- ]National: [1] صدارتی اور ضمنی انتخابات میں اعلیٰ قومی توجہ حاصل کرتے ہیں اور رد عمل۔ نمائندہ ارکان دو سالہ شرطوں، سینیٹرز چھ اور صدر کے طور پر کام کرتے ہیں۔
احساسِتنہائی اور عدمِتحفظ
مقامی حکومتیں اپنے علاقوں کے ساتھ پالیسیاں تجربہ کر سکتی ہیں -- مثال کے طور پر ، مقامی کم از کم اجرت قوانین ، ٹرانسپورٹ کنٹرول یا پھر غیر منظم ری سائیکل پروگرام ۔ قومی حکومت وسیع معیاروں کو وضع کرنے کی طرف مائل کرتی ہے جو کہ مساوی طور پر استعمال ہو سکتی ہیں اگرچہ یہ جمہوریت یا پائلٹ پروگرام فراہم کر سکتی ہے. اس فعال عمل کو اکثر "ڈکار" تصور کیا جاتا ہے جہاں وہ قومی طور پر منظور ہونے سے پہلے اقلیتوں اور ان کے نظریات کو جانچنے سے پہلے
آئین کی بنیادیں : فیڈرلیشن
مقامی اور قومی حکومت کے درمیان تعلقات وفاقی نظام میں استوار ہیں—ایک نظام جس میں طاقت ایک مرکزی اختیار اور ضمنی سیاسی یونٹوں کے درمیان تقسیم کیا جاتا ہے. امریکی آئین نے فیڈرل سسٹم قائم کیا، قومی حکومت کے ساتھ ساتھ محکمہ خارجہ اختیارات (ای، سیکشن 8) اور ریاستوں کو دس رکنی اختیارات قائم کرنے والے ممالک: "اس میں اختیارات کو ختم نہیں کیا جاتا، نہ ہی ریاستوں کے لیے محفوظ ہیں،
مقامی حکومتیں چونکہ ریاستوں کی طرف سے بنائے جاتے ہیں، ان محفوظ اختیارات کے تحت گرتی ہیں۔اس کا مطلب یہ ہے کہ قومی حکومت زیادہ تر علاقوں میں مقامی حکومتوں کو براہ راست کمانڈ نہیں کر سکتی۔ تاہم قومی حکومت وفاقی فنڈ، پریفیکچرنگ (جب وفاقی قانون نافذ کرنے والی ریاست یا مقامی قانون) سے جڑے شرائط کے ذریعے مقامی کارروائیوں کو متاثر کر سکتی ہے اور کم از کم اس طرح کی قراردادیں جو تمام حکومتوں کو کرنی پڑتی ہیں۔
فیڈریشن اور دسویں ترمیم کی گہری سمجھ کے لیے [Constitution Innoted[1]] کے لیے archive تجزیے فراہم کرتا ہے. مزید یہ کہ مقامی حکومتوں پر یو ایس سی سی سی سی سی بیورو کے اعداد و شمار کو ملک بھر میں وسیع پیمانے پر پیش کرتا ہے۔
مقامی اور قومی حکومتوں کا درمیانی نظام
عملی طور پر ، مقامی اور قومی حکومتیں الگ الگ علاقوں میں کام نہیں کرتی ۔ وہ تحائف ، قوانین ، احکام اور عہدوں کے پیچیدہ جال کے ذریعے رابطہ قائم کرتے ہیں ۔
فیڈرل عطیات اور مالی امداد
قومی حکومت سالانہ مقامی حکومتوں کو خراج تحسین پیش کرنے کے ذریعے اربوں ڈالر فراہم کرتی ہے یہ تحفہ دو بنیادی اقسام میں آتا ہے:
- Categorical Grants: فنڈ مخصوص، تنگ مقاصد کے لیے (مثلاً ہائی وے، کمیونٹی ڈویلپمنٹ بلاک)۔ مقامی حکومتوں کو تفصیلی وفاقی شرائط پر عمل کرنا پڑتا ہے۔
- بلک گرانٹس: سماجی خدمات یا عوامی صحت جیسے وسیع سیاسی شعبوں کے لیے فنڈز، کم پابندیوں کے ساتھ مقامی حکومتوں کو زیادہ عقلمندی عطا کرنا۔
مثال کے طور پر ، ریاستوں اور حکومتوں کو کمازکم ۲۱ سال کی عمر کو اُوپر جمع کرنا یا وفاقی ہائیوے فنڈ میں کسی حصے کو ضائع کرنا چاہئے ۔
فیڈرل مینوِن اور پریمیئر
اسی طرح ، وفاقی امیابو کے لئے مقامی امیابو کے لئے بھی بہت سے مقامی لوگ اِس بات کا اظہار کر سکتے ہیں کہ وہ اپنے ملک میں کسی ایسے علاقے میں جا کر رہنا چاہتے ہیں جہاں حکومتوں کو اِس بات کا احساس ہو کہ وہ اُن کے ساتھ تعاون کر رہے ہیں ۔
فیڈرل احکامات اکثر بغیر پورے فنڈ کے آتے ہیں—ایک ایسا فن جسے غیر منافع بخش حکموں کے طور پر جانا جاتا ہے. 1995ء کے غیر افسانوی ترمیمی قانون کی رو سے 1995ء میں اس دستور کو محدود کرنے کی کوشش کی گئی، لیکن پھر بھی یہ بات مقامی حکومتوں پر مالی دباؤ ڈالتی ہے۔
بینالاقوامی تعاون
بہت سے جدید چیلنجز حکومت کی سطح پر بے روزگاری کی ضرورت ہے مثالوں میں شامل ہیں:
- ] Disasaster Response: [FLT] فیڈرل ایمرجنسی منیجنگ ایجنسی (FEMA) ہریانہ، جنگلی آگ کے دوران ریاست اور سیلاب کے ساتھ ساتھ مقامی ایمرجنسی سروسز کے ساتھ منسلک ہیں۔
- ] ٹرانسپورٹیشن: محکمہ تعلیم کے ذریعے فیڈرل فنڈ مقامی ٹرانزٹ منصوبوں کی حمایت کرتا ہے، ریاست اور مقامی ادارہ جات کی انتظامیہ کے ساتھ ساتھ
- صحت کے محکمہ صحت کے محکمہ صحت : [1] ماحولیاتی تعاون کے دوران قومی حکومت نے ویکسین اور فنڈ فراہم کیے جبکہ مقامی صحت کے محکموں نے گولیاں اور ہدایات فراہم کیں۔
اختلافات اور اختلافات کی مثالیں
اگرچہ تعاون عام ہے، تاہم تنازعات بھی پیدا ہوتے ہیں۔یہاں تین قابل ذکر علاقے ہیں جن میں مقامی اور قومی اختیاری سطح پر رائج ہے—اور کبھی کبھار یہ کہ:
غیر متصل
فیڈرل قانون قومی حکومت کو صرف وطنیت پر اختیار دیتا ہے. تاہم کچھ مقامی حکومتوں نے "اسانٹری" پالیسیاں اختیار کیں جو وفاقی امیگریشن کے ساتھ تعاون کرتی ہیں۔اس کے جواب میں وفاقی حکومت نے فنڈ دینے کی دھمکی دی ہے۔جس کا بوجھ اکثر اوقات یہ اصول عائد کیا کہ قومی حکومت براہ راست مقامی قانون کے فرائض سر انجام نہیں دے سکتی، لیکن کسی شرط پر عائد کر سکتی ہے۔
ماریجوانا قانونی طور پر
وفاقی قانون کی کلاس میں وفاقی حکومتوں کے ہاتھوں میں ہونے والی میڈیکل کے باوجود بہت سی ریاستوں اور مقامی حکومتوں نے اس کے طبی یا غیرقانونی استعمال کو جائز قرار دیا ہے ۔
ماحولیاتی تقسیم
مقامی حکومتوں نے اکثر وفاقی کم از کم ماحولیاتی قوانین کو نافذ کرنے کی کوشش کی ہے مثلاً شہروں میں پلاسٹک بیگوں پر پابندی عائد کی جا سکتی ہے یا نئی عمارتوں کے لیے قابل تجدید توانائی کی ضرورت ہو سکتی ہے. فیڈرل قانون کبھی کبھار ان مقامی کوششوں کو پر مقدم کیا جاتا ہے، خاص طور پر ایسے علاقوں میں جہاں قومی یکہ کشی کے معیار کو اہمیت دی جاتی ہے، صفائی ائیر ایوی ایشن کو کیلیفورنیا کے سخت طور پر نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے، اور دیگر ریاستیں کیلیفورنیا کے مقامی معیارات اپنے الگ الگ الگ راستوں کے لیے قائم نہیں کر سکتیں۔
شہروں کے لئے اصلاح
یہ جاننا کہ حکومت کی طرف سے کئے جانے والے مسئلے کو کون سے حل کِیا جا سکتا ہے آپ اپنی کوششوں کو مؤثر طریقے سے اُجاگر کرنے کے قابل ہوتے ہیں ۔
- کو درست اہلکاروں کو درست بنانا : اگر کوئی برتن ضرورت پوری کرنے کی ضرورت ہو تو اپنے شہری کام کے ڈیپارٹمنٹ کو فون کریں، آپ کا ممبر نہیں،
- مقامی انتخابات میں وکٹ: مقامی دفاتر اکثر آپ کی روزمرہ زندگی پر زیادہ براہ راست اثر انداز ہوتے ہیں—سیکل بورڈ کے ارکان، شہری مشیر، کاؤنٹی کمشنر اور میئر۔ تاہم مقامی انتخابات میں آپ کا ووٹ بہت کم ہوتا ہے آپ مقامی سطح پر زیادہ وزن کا حامل ہوتا ہے۔
- عوامی جلسوں میں Participate: مقامی حکومتیں بجٹ، زوننگ تبدیلیوں اور ترقیاتی منصوبوں پر عوامی سماعت رکھتی ہیں۔ان اجلاسوں پر حاضر ہونا یا قبول کرنے کا ایک موثر طریقہ سیاست پر اثر انداز ہوتا ہے۔
- آپ کے حقوق کو جاننے کے لیے دونوں امریکی آئین اور ریاستوں کے قوانین انفرادی حقوق کی حفاظت کرتے ہیں۔ مقامی اہلکاروں کو ان حقوق کا احترام کرنا چاہیے اور قومی عدالت انہیں حتمی طور پر نافذ کرتی ہے۔
- فیڈرل ایجنسیوں کے ساتھ Engage: بہت سے فیڈرل ایجنسیوں کے پاس علاقائی دفاتر ہیں جو مقامی کمیونٹیز سے رابطہ رکھتے ہیں مثال کے طور پر ماحولیاتی تحفظ ادارہ اجازت کے مواقع کا حامل ہے جو مقامی ہوائی اور پانی کی خوبی پر اثر انداز ہو سکتے ہیں۔
مقامی حکومت کے ساتھ تعلقات کے بارے میں مزید معلومات کے لیے USA.gov پورٹل مقامی سرکاری دفاتر اور وسائل کی ایک ڈائریکٹر فراہم کرتا ہے. ایک گہرا دھن کے لیے فیڈریشن میں، [FLT] کورونیل(FLT:3] میں قانون ساز اسمبلی انسٹی ٹیوٹ کے تحت ایک قانونی منظر عام پر پیش کرتا ہے۔
کنول
امریکی نظام حکومت ایک ہی نہیں بلکہ حکومتی حکام کے نیٹ ورک ہے. مقامی حکومت دن بھر کی خدمات کو سنبھالتی ہے جو کہ کمیونٹیز تشکیل دیتی ہے