صدارتی اواتھ کا ایک کنیکٹیکٹ فاؤنڈیشن

صدارتی قسم صرف ایک غیر مستحکم مگر مستحکم حکم نہیں ہے آرٹیکل دوم، امریکی آئین کے سیکشن 1، کل 8 کو امریکی آئین کے مطابق ترتیب دیا گیا ہے. ہر صدر نے اسی 35 لفظ کو پڑھا ہے: [FLT] [ یا تصدیق کرتا ہوں]

قسم صدر کو ایک ہی، غیر یقینی اور غیر یقینی ذمہ داری سے منسلک کرتی ہے: کسی بھی پارٹی، گروہ یا ذاتی دلچسپی کی بجائے، اس امتیازی معاملات کو زیادہ تر جب ملک کو غیر جانبدارانہ خطرات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، کیونکہ یہ صدر کو صدارتی اور عوام کو یاد دلاتا ہے کہ حکومت کی طرف سے قائم رہنے والی جمہوریت اور حکومت کے نظام کی حمایت کرنے کی حمایت کرنے والی حتمی اور دو صدیوں سے زائد عرصہ تک قائم رہی ہے،

قسم کی قراردادوں کو سمجھنے سے پتہ چلتا ہے کہ یہ اتنی علامتی اور عملی طاقت کیوں رکھتا ہے. فریمرز نے دانستہ طور پر یہ شرط رکھی تھی کہ ایگزیکٹو طاقت کو قانونی حدود میں ہمیشہ عمل میں لایا جائے. وہ ایک ایسے قانون ساز نظام کے تحت جو عوامی طور پر ہر صدر کو مستحکم حکومت کے لئے انجام دے گا، اس کی اہمیت کو ثابت کیا ہے جب جنگ یا تباہی نے قوم کی ناقابل یقین طور پر پر پر آزمایا ہو۔

قومی ایمرجنسی کے دوران اوات ایک غیر منظم قوت کے طور پر

جب ریاستہائے متحدہ امریکا جنگ ، اندرونی عدم استحکام یا قدرتی آفات کے دوران صدارتی حلف ایک اتحادی حلقہ کے طور پر کام کرتا ہے تو شہریوں کو یہ یقین دلاتا ہے کہ ایگزیکٹو برانچ نے حلال، اصولی عمل کو جب دہشت گردی کا خطرہ لاحق ہو جاتا ہے تو عوامی تقریر اجتماعی طور پر ایک لمحہ ہے لیکن اس کی اصل اہمیت اکثر ایک انتظامیہ کے مشکل ترین اوقات کے دوران ہوتی ہے۔

[ فٹ‌نوٹ ]

فوجی کارکنوں نے اپنی قسم کا اظہار کرتے ہوئے سرداروں اور ہر خدمت کے ارکان کے درمیان مشترکہ عہد باندھا ہے ۔

تاریخی کیس مطالعات : عمل میں اوات

ابرہام لنکن اور شہری جنگ

غالباً کسی بھی صدر نے قسم کا وزن ابراہیم لنکن سے زیادہ محسوس نہیں کیا ہے. جب 4 مارچ 1861ء کو اس نے پہلے ہی سے سات جنوبی ریاستیں خانہ جنگی کے دہانے پر کھڑے ہو چکی تھیں اور قوم نے اپنی پہلی اناؤگری پتن کے ذریعے اپنی قسم کی بنیاد پر رکھی تھی.

شہری جنگ کے دوران لنکن نے بار بار اپنی قسم کا حوالہ دیا جس میں حزب اختلاف کے فیصلے اور ایمرجنسی پرفارمنس شامل ہیں ۔ وہ سمجھ گیا تھا کہ غیر معمولی حالات غیر معمولی اقدامات درکار ہیں لیکن وہ ہمیشہ ان اقدامات کو یقینی بنانے کے لئے استعمال کرتے ہیں ۔

لنکن’؛س دوم اناؤرل پتہ، اپنے قتل سے کچھ ہفتے پہلے، اسی عہد کی عکاسی کرتے ہوئے، جنگ میں شامل قوم سے بات چیت کا اظہار کیا، انہوں نے یہ تنازع ایک امتحان کے طور پر کیا،

فرینکلن ڈی روسولٹ اور دوسری عالمی جنگ

فرینکلن ڈی روسولٹ نے چار مرتبہ دفتری حلف لیا، امت کی قیادت میں عظیم ڈپریشن اور دوسری عالمی جنگ دونوں کے ذریعے کی۔1933ء کے اناؤرل پتہ کے ذریعے، انھوں نے کہا کہ ہم نے صرف یہ اعلان کیا ہے کہ ہم خوف ہے.

جب یورپ میں دوسری جنگ چھڑ گئی اور بعد میں پرل ہاربر کے بعد امریکا کو فعال جنگ میں گرفتار کر لیا، روسویل’ نے مزید فوری طور پر فیصلہ کیا کہ چیف کا کردار زیادہ ضروری ہے

Roosevel’؛ مثال سے واضح ہوتا ہے کہ کیسے حلف ایک صدر کو مشکلات کے دوران سنبھال سکتا ہے. اس نے اپنے وسیع دباؤ کا سامنا کیا.

جارج ڈبلیو بش اور جنگ دہشت گردی پر

11 ستمبر 2001ء کے حملوں نے صدر جارج ڈبلیو بش کو ایک نئی قسم کی بحران میں مبتلا کر دیا: غیر ملکی کرداروں کے خلاف ایک عالمی جنگ جس میں اسمتھ کے فوجی فوجی ہتھیار لے رہے تھے، صرف آٹھ ماہ بعد، بُش کو ایک خطرہ محسوس ہوا جس کا کوئی واضح میدان نہیں تھا، نہ ہی کوئی کھلا ہوا دشمن تھا، اور نہ کوئی واضح تاریخ۔ اس کے جواب میں، فوجی طاقت کے استعمال اور فوجی کمیشن کے قیام کے لیے اُس کے خلاف آواز مسلسل پیش کی گئی تھی،

Bush’؛ Public species in the Constitution of Joseph Reports and the about special special ares. 11 ستمبر کی شام کو انہوں نے قوم سے کہا: ] ہماری حکومت کے کاموں کو بغیر جاری رکھا گیا. واشنگٹن میں آج کے اہم اداروں کے لئے دوبارہ حل کیا گیا ہے، اور آج کل کاروبار کے لئے کھلا ہے.[FT1] یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لئے کہ حکومت کے حملے کے حوالے سے

بوش انتظامیہ’؛ سیاسیات جن میں تفتیشی تکنیک اور اختیار کی نگرانی شامل ہے، نے جنگ کے دوران میں ایگزیکٹو طاقت کی حدود کے بارے میں شدید بحث پیدا کی.

دیگر قابلِ‌اعتماد صدر

[ فٹ‌نوٹ ]

جدید ای - میں اوّت

Crisis کی نئی اقسام

21ویں صدی میں ایسے واقعات متعارف کرائے گئے ہیں جو Framers کے لئے ناقابل یقین تھے. خیبر حملہ آوروں کو روزمرہ کی زندگی کے ہر پہلو کو تباہ کرنے، جمہوری اداروں کو کمزور کرنے، اور موسمیاتی حادثات کے تمام واقعات کو جو روایتی طور پر روایتی طور پر سمجھنے کے لیے خطرہ ہیں. لیکن قسم کا استعمال یقینی طور پر جاری ہے: [FLT] [FT] تحفظ] [FT]، لیکن اس کے ہر صدر کو اس کے مفہوم میں تعبیر کرنے کے لیے کافی ضرورت ہے۔

سی آئی وی آئی ڈی-19 جو ٹرمپ انتظامیہ کے دوران شروع ہوئی اور بیڈن انتظامیہ میں جاری رہی، دونوں کی طاقت اور حدود کو غیر فوجی بحران کے دوران میں بیان کیا گیا.

اسی طرح 6 جنوری 2021ء کو امریکی کپتان پر حملے نے حلف اٹھانے کے بارے میں بے شمار سوالات اٹھائے. واقعہ خود قرارداد ترتیب کے لئے ایک براہ راست چیلنج تھا اور بعد میں طاقت کے عبوری عمل کو جانچ لیا گیا تھا کہ آیا نظام صدر جو بن گیان’؛ جواب میں اس کے پاس موجود حلف اٹھانے پر زور دیا گیا، اس نے خانہ جنگی کے خلاف مزاحمت کے باوجود جمہوری حکمرانی کو روکنے پر زور دیا۔

عوامی وعدے اور اعتماد

قسم کی متحدہ قوت کے طور پر عوامی اعتماد پر منحصر ہے جو اسے قبول کر لیتا ہے. جب شہریوں کا خیال ہے کہ ان کا لیڈر وعدہ پورا کرنے کے لئے اچھا ایمان رکھتا ہے، تو وعدہ اعتماد اور تعاون کو تحریک دے سکتا ہے. جب بھی اعتماد کے ساتھ، 2020 اور 2021 کے واقعات کے دوران یہ حوصلہ افزائی خاص طور پر دیکھنے میں آئی، جب کہ یہ دونوں غیر متوقع اور غیر متوقع طور پر غیر متوقع طور پر صدر کی طرف سے پیش آنے والی دوچار ہونے والے تنازعات کی حمایت کے دوران میں مقبول ہو گئی،

تاہم ، حلف کسی بھی شخص کو اپنے مرتبے کے لئے قائم نہیں رکھتا بلکہ ایک ذاتی وعدہ ہے اور اس کی طاقت اسے پورا کرنے والے شخص کی بجائے اس کی مدد کرتی ہے ۔

جنگ میں اوات کی تباہ‌کُن طاقت

اصلاح اور تحفظ

پبلک قسم کی نذر کے ساتھ، امریکی جمہوریہ کی سب سے نمایاں رسومات میں سے ایک ہے. جنگ میں یہ رسم ناقابل ذکر اہمیت رکھتی ہے. جب 1945ء میں فرینکلن روسولٹ نے اپنی چوتھی مدت کے لیے حلف اٹھایا تو یہ تقریب جنگ کے دوران میں مصروف تھی.

اسی اصول کا اطلاق جنگ کے دوران اقتدار کی منتقلی پر ہوتا ہے ۔ جب ہیری ترمن اپریل 1945ء میں روسولٹ#8217ء پر صدر بنے تو اس نے وائٹ ہاؤس کے کابینہ میں حلف لیا اور اس نے غیر معمولی تقریب کے ساتھ ساتھ کام کیا ۔

اوات بطور مسلح افواج کے لیے وعدہ ہے۔

جو لوگ اپنی قسم سے حلف لیتے ہیں ان کے لیے صدارتی طور پر اپنی قسم کا دفاع کرتے ہیں، صدر’ عہد نامہ جدید میں کمانڈر خصوصی اہمیت رکھتا ہے.

عملی طور پر اس کا مطلب یہ ہے کہ جب کوئی صدر فوجی کارروائی کا حکم دیتا ہے تو وہ مکمل طور پر اقتدار کے ساتھ نہیں بلکہ ایک قرارداد افسر کے طور پر کام کر رہے ہوتے ہیں جو قسم کی پابندی کرتا ہے۔

یہ قسم ہم نے صرف ایک عام بات نہیں کہ ہماری خدمت کسی انفرادی لیڈر کے لئے تھی بلکہ یہ اصول صدر پر لاگو ہوتا ہے جس کا اطلاق اس بات کی قسم ہے کہ پوری حکومت میں استحکام پیدا کرنے کا سب سے اعلیٰ اظہار ہے۔

بین‌الاقوامی مداخلت

صدارتی حلف دنیا کو بھی پیغام دیتا ہے کہ امریکا ایک ہی حکمران کی خواہشات کے تحت نہیں بلکہ ایک نیا صدر ہوتا ہے جب ایک نیا صدر دفتر جنگ یا بین الاقوامی بحران کے دوران میں دفتر کا انتظام کرتا ہے تو غیر ملکی لیڈروں نے اناؤرل پتے اور حلف برداری کی تقریب پر توجہ دی وہ سمجھتے ہیں کہ آنے والا صدر حکومت قائم کرنے کے لیے کام کر رہا ہے اور وہ اپنی فوجی زندگی کو قانونی اور فوجی آزادی کے لیے لازمی طور پر استعمال کر رہے ہیں۔

سرد جنگ کے دوران ، ہر صدارتی قسم نے سوویت مصنفہ کے سامنے جمہوری حکمرانی کے عہد کو بحال کِیا ہے ۔

مشکلات اور مشکلات

مشکلات کے وقت میں قوتِ‌برداشت

یہ حلف کسی بحران کے دوران صدارتی طاقت میں ہر قسم کے تناؤ کو حل نہیں کرتا بلکہ بعض اوقات نئے تنازعات پیدا کرتا ہے ۔ جو لوگ یقین رکھتے ہیں کہ قوم کو استحکام کی حدود کو بڑھانے کے لئے فوری طور پر کوشش کرنی چاہئے اور حلف کو غلط طریقے سے استعمال کرنا چاہئے ۔

یہ اختلافات ایک اہم حقیقت کو نمایاں کرتے ہیں: قسم ایک مکینی فارمولا نہیں ہے جو ہر صورت میں واضح جوابات فراہم کرتا ہے. یہ ایک اخلاقی اور مستحکم عہدہ ہے جس کے لیے جانچ، راستی اور توازن پر انحصار کرنا ضروری ہے.

اُت اور پارٹیسیان ڈویژن

شدید سیاسی پولشن کے دور میں ، حلف اٹھانے کے امکانات کو نئے چیلنجز کا سامنا ہے. جب آبادی کا ایک اہم حصہ صدر’ انتخاب یا محرکات کا ایک حصہ عوامی اعتماد کو ایک بار پیدا کرنے میں ناکام ہو سکتا ہے. یہ 2020 اور 2024 کے انتخابات میں ظاہر ہوا جب جھوٹا اور ناجائز طریقے سے انتخاب اور غیر منصفانہ طور پر صدر کو چیلنج کرنے کے لئے،#

تاہم ، ان فرقوں میں بھی ، قسم اپنی تنظیم کو قائم رکھنے کیلئے پُرامن منتقلی کی وجہ سے بجلی— حلف‌کش‌کش‌کُن طریقے سے استعمال کرنے والا ایک ایسا دستور‌سازانہ کام ہے جس میں ہر قسم کی بیماری کو متاثر کرنے والے اشخاص سمیت ہر قسم کی بیماری کو کم کرنے کی اجازت نہیں ہے ۔

اُس وقت کی صورتحال کیسی تھی ؟

دفتر کی صدارتی قسم 18ویں صدی کی نہیں بلکہ ہر نئے مسئلے پر مطابقت رکھتی ہے جو اپنے قائم‌کردہ ماخذ کی مطابقت میں قائم رہتا ہے ۔ یہ ذاتی اور ادارہ‌بندی ، عملی ، علامتی اور زیرِہدایت ہے ۔

جب امریکہ میں سائبر جنگ ، مصنوعی ذہانت ، ماحولی تبدیلیوں اور سیاسی عدم استحکام کی طرف سے خطرات بڑھتے ہیں تو یہ حلف ایک پیشہ‌ور لیڈر کے طور پر خدمت انجام دے گا ۔

یہ اُس اصول کو تقویت بخشتا ہے جو فوجی حکومت کے طور پر شہری اختیار حاصل کرنے کے لئے ایک ہی ذریعہ سے انجام پاتا ہے ۔

آئین میں قسم کو عوام میں منظم کرنا نہیں چاہیے لیکن روایت نے اسے امریکی زندگی میں سب سے زیادہ غور و فکر اور قابل قبول رسومات میں سے ایک قرار دیا ہے یہ عوامی حیثیت اس کی افادیت کے دوران ضروری ہے کیونکہ یہ قانونی شرط کو قومی فرمان میں تبدیل کرتا ہے اور ہر وہ شہری جو گواہ گواہ ہوتا ہے اسے ایک ایسے بوجھ سے الگ نہیں کر سکتا اور جب مشکل حالات میں یہ وعدہ پورا ہو جاتا ہے کہ قومی بار سے اس کا پورا کرنا اور اس کے لیے قانون کو نافذ کرنا ضروری ہے۔