Table of Contents
امریکی حکومت کے کور پیلرز: سینیٹر، نمائندہ اور صدر ہیں۔
ریاستہائے متحدہ امریکا کی حکومت ایک محتاط منصوبہ بندی پر منحصر ہے جو تین شاخوں میں طاقت کو الگ کرتی ہے : قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی نظام۔ اس نظام کے دل میں وہ افراد ہیں جو سب سے نمایاں کردار ادا کرتے ہیں --
قانوندان : بِلدارانہ عمل میں تبدیلی
آئین کے آرٹیکل آئی کے ذریعہ قائم کردہ قانون ساز شاخ کو اختیار دیا جاتا ہے جس کو قانون بنانے کی طاقت حاصل ہوتی ہے۔Constant by the bicomral, the Centre and the House of Reformans, ہر ایک بنایا گیا ہے جس کی نمائندگی مختلف ضمنی اور مختلف کام سر انجام دینے کے لیے مختلف کام انجام دیے جاتے ہیں یہ دو چاچامبر ترکیباں جو قانون بننے سے پہلے کئی نظر سے فرق نظر آتے ہیں۔
سینیٹ : بالائی چیمبر
سینیٹ کو اکثر محکمہ جات اور مستقلہ جات فراہم کرنے کا مقصد اکثر بیان کِیا جاتا ہے ۔ ہر ریاست ، آبادی ، دو سینیٹروں کا انتخاب کرتی ہے ، اس وقت 100 ارکان کُلوقتی طور پر کام کرتے ہیں ، جس میں سے تقریباً دو سال تک نشستوں پر مشتمل ہے ۔
انتخاب کی اہمیت اور انتخاب
سینیٹر بننے کے لیے، ایک شخص کم از کم 30 سال تک، امریکی شہری کم از کم نو سال کے لیے، اور ریاست کا ایک رہائشی وہ انتخابات کے وقت نمائندگی کرتے ہیں. سینیٹروں کو ریاست بھر میں عوامی ووٹ (اصل آئین کے مطابق، جہاں ریاست کے قوانین کے مطابق، 1913ء میں 17ویں ترمیم کے ذریعے منتخب کیا گیا تھا)، ایک دستور تبدیل ہوتا ہے۔
سینیٹ کے منفرد اختیارات
سینیٹ کئی خالص اختیارات رکھتا ہے جو اسے ایگزیکٹو شاخ اور قومی پالیسی پر اہم اثر انداز کرتے ہیں:
- [Construction of Information]: سینیٹ صدارتی منصفین، کیٹلاگست، ممبرز اور دیگر اعلیٰ سطح کے افسران کے لیے "ڈیشن اور منظوری" فراہم کرتا ہے. یہ قوت سینیٹ کو اختیار کرتی ہے کہ وہ کسی بھیمین کی لیاقتوں اور نظریات کو درست کرے، اکثر ضدوں کا سبب بن جائے۔
- ] ٹرافی رتن: صدر معاہدہ کر سکتا ہے لیکن انہیں سینیٹ میں دو تہائی ووٹ لینے کی ضرورت ہوتی ہے
- ایمرجنسی امتحانات : جب ہاؤس آفیشلز ایک فیڈرل آفیسر (جس میں صدر بھی شامل ہے)، سینیٹ کا عملہ مقدمہ چلا جاتا ہے. ایک تہائی ووٹ کو منسوخ کرنے اور دفتر سے ہٹانے کے لیے درکار ہوتا ہے. یہ طریقہ صدر اینڈریو جانسن، بل کلنٹن اور ڈونلڈ ٹرمپ (ٹیس) کے لیے استعمال کیا گیا ہے، اگرچہ کوئی بھی ملزم نہیں کیا گیا ہے۔
- Filibuster اور Cloture [1]: سینیٹر فلوبسٹر استعمال کر سکتے ہیں — ایک توسیعی بحث — تاخیر یا روک قانون۔ 60 ووٹوں کا ایک سپر ہٹ ختم کرنے کے لیے، یہ قانون، بغیر کسی مزاحمتی طریقے سے، مخالف مسائل پر زور دینے اور حوصلہ افزائی کرنے کے لیے ضروری ہے۔
کمیٹیوں اور لیڈروں
سینیٹ کا بیشتر کام کمیٹیوں میں ہوتا ہے جیسے سینیٹ جوڈیشل کمیٹی، غیر ملکی تعلقات کمیٹی اور اپیل کمیٹی۔ چیئرمین (عمومًا اکثریتی پارٹی سے) کنٹرول انتخابات اور سماعت۔ نائب صدر سینیٹ کے صدر کے طور پر صدر کے طور پر ہی کام کرتا ہے لیکن صرف عہدے توڑ دینے کے لیے ووٹوں کا انتخاب کرتا ہے سینیٹ صدر پریمپل (عام طور پر سب سے اعلیٰ اکثریتی جماعت کے رہنما) اور لیڈر (مجو کہلاتے ہیں) لیڈروں کو بھی منتخب کرتا ہے جو قانون ساز اسمبلی کے لیے منتخب کرتا ہے۔
نمائندہ ارکان کا گھر: قوم کا چیمبر
ہاؤس آف نمائندگان، جسے اکثر "کمبر" کمار کہا جاتا ہے، عوام کے قریب ہونے کے لیے بنایا جاتا ہے۔عامن شپ ریاستوں پر مبنی ہوتی ہے، ہر ڈی وی ڈی کیشن کے بعد 435 ووٹ ارکان کی رجسٹریشن ہوتی ہے۔ہر نمائندگی ایک دو سالہ مدت کا کام کرتی ہے، جس میں گھر خاص طور پر عوامی رائے دہی کی طرف متوجہ ہوتا ہے— ہر نشست ہر دو سال کے لیے منتخب ہوتی ہے۔
لیاقتیں اور ڈسٹرکٹ
گھر کے ارکان کم از کم 25 سال کے لیے، ایک امریکی شہری کم از کم سات سال تک ہونا چاہیے اور ریاست کا ایک رہائشی علاقہ (جو ضروری نہیں ہے)۔ ریاستیں انتظامی تقسیم شدہ علاقوں کو کھینچ لیتی ہیں، مساوی آبادی کے لیے قانونی تقاضوں کے تحت اور (پری ووٹنگ حقوق کے قانون) محدود نمائندگی کرتی ہیں۔
گھر کی غیرمعمولی طاقت
ہاؤس کے پاس ایسے اختیارات ہوتے ہیں جو اس کے براہ راست تعلق سے منتخب شدہ انتخابی عمل سے شروع ہوتے ہیں:
- Riveue Bills: آمدنی کے لیے تمام اخراجات گھر میں شروع ہونے چاہئیں. یہ گھر کے بنیادی کنٹرول کو وفاقی بجٹ اور ٹیکس پالیسی پر کنٹرول دیتا ہے، اس اصول کی عکاسی کرتا ہے کہ سب سے براہ راست نمائندہ جسم کی طرف سے منظوری حاصل کی جائے۔
- [Impatchment: ہاؤس کو صرف وفاقی اہلکاروں کو بے دخل کرنے کی طاقت ہے، بشمول صدر۔ Impatchment ایک رسمی طور پر وفاقی سطح کے لیے analogous ہے— ایک سادہ اکثریت گھر میں الزامات لانے کے لیے کافی ہے. پھر سینیٹ عدالت کو برقرار رکھتا ہے۔
- Electoral College Deadlock: اس واقعے میں جس پر کوئی صدارتی امیدوار انتخابی کالج میں اکثریت حاصل نہیں کرے گا، ہاؤس صدر منتخب کرتا ہے، جس کے ساتھ ہر ریاست کے وزارت داخلہ ایک ووٹ ڈالنے کے ساتھ ساتھ ایک ووٹ بھی چلائے جاتے ہیں۔
گھر کی کمیٹیوں اور لیڈرشپ
ہاؤس پر بہت زیادہ انحصار کمیٹیوں پر ہوتا ہے تاکہ قانون کی وسیع حجم کو ٹھیک کیا جا سکے۔ کلیدی کمیٹیوں میں طرز اور نصاب (ٹیکس)، اپیل (جس میں بحث کی بنیاد رکھی گئی ہے)، اور قانون (جس میں بحثیں کی جاتی ہیں)۔ گھر کا خطاب دینے والا سب سے طاقتور لیڈر پوزیشن ہے، اور صدر کی طرف سے صدارتی جانشینی کے بعد دوسرا ہے. میجر اور لیڈر، وکالت اور کمیٹی کی تشکیل اور قانون ساز اسمبلی کی قانون سازی اور قانون سازی کے قوانین کو نافذ کرنے والی جماعت ہے۔
ایگزیکٹو برانچ: صدر بطور چیف ایگزیکٹو صدر
ایگزیکٹو برانچ، آرٹیکل دوم میں طے شدہ قانون کانگریس کے پاس منظور کرنے کی ذمہ دار ہوتی ہے۔ صدر ریاست کا سربراہ اور سربراہ ہوتا ہے، ایک چار سالہ مدتی خدمت انجام دیتا ہے اور 22 ویں ترمیم کی طرف سے دو شرائط تک محدود ہوتا ہے صدر کے اختیارات وقت کے ساتھ ساتھ کافی وسیع ہوتے رہے ہیں لیکن کانگریس اور عدلیہ کے زیرِ اثر رہتے ہیں۔
استحکام اور استحکام
صدر کے رسمی اختیارات میں شامل ہیں:
- ] ویتو پاور : صدر کانگریس کی طرف سے کسی بھی بل سے عبور کر سکتا ہے. کانگریس دونوں زمروں میں ایک دو ⁇ تہائی اکثریت کے ساتھ ایک وکٹ دے سکتا ہے، ایک غیر معمولی واقعہ۔
- Kenter ⁇ in ⁇ Chief: صدر مسلح افواج کو حکم دیتا ہے کہ اگرچہ صرف کانگریس کا اعلان کر سکتا ہے. صدر نے یہ کردار فوجی حملوں، فوج کشی اور براہ راست حکمت عملی کے لیے استعمال کیا ہے، جس کی وجہ سے جنگی طاقتوں کے بارے میں بحث جاری ہے۔
- E ⁇ ment Power : سینیٹ کے ساتھ صدر وفاقی ججوں، کیوبا سیکرٹری، ایلچیوں اور اعلیٰ ایگزیکٹو برانچ اہلکاروں کو مقرر کرتا ہے. یہ تقرریاں آنے والی سالوں تک پالیسی، بالخصوص سپریم کورٹ پر بھرتی ہوتے وقت۔
- ] ٹرافی اور بیرون ملک پالیسی: صدر عہدے ( سینیٹ منظوری) اور بغیر سینیٹ کے ایگزیکٹو عہدوں پر فائز ہو سکتے ہیں صدر کو بھی غیر ملکی ایلچی مل جاتے ہیں اور قومی سربراہ کے طور پر بھی خدمات انجام دیتے ہیں۔
- and Rrestructions: صدر وفاقی جرائم کے لیے قانون سازی کی شرائط کے علاوہ قانون سازی بھی دے سکتا ہے یہ طاقت زیر بحث استعمال ہوئی ہے اور عدالتی شاخ پر چیک پیش کرتی ہے۔
- وفاقی احکام: صدر اعظم کے معاملے میں وفاقی اداروں کو براہ راست ہدایات دیتا ہے اور نئے قانون کے بغیر پالیسی نافذ کرتا ہے، جس کی وہ خلاف ورزی نہیں کرتے یہ قوانین کانگریس یا عدالتوں کی طرف سے منسوخ کیے جا سکتے ہیں۔
کیبینیٹ اور بیورو کیوری
صدر شعبہ کے سربراہوں (مثلاً، ریاست، دفاع، ٹریسوری، انصاف) پر انحصار کرتا ہے جو سینیٹ کے ساتھ مقرر کیے جاتے ہیں۔پی اے، ایف آئی او سوشل سیکیورٹی ایڈمنسٹریشن جیسے اداروں پر مشتمل ہے، صدارتی رہنمائی کے تحت قانون کی ادائیگی کرتا ہے اور اسے تسلیم کرتا ہے کہ انتخابات کے لیے ایک سالانہ بجٹ تیار کرتا ہے، جس میں ترجیحات قائم کی جاتی ہیں۔
تین کردار کیسے ایک ساتھ کام کرتے ہیں : ایک دوسرے کی حوصلہافزائی کریں اور ایک دوسرے سے زیادہ کام کریں ؟
سینیٹروں، نمائندہوں اور صدر کے درمیان بنیادی رابطہ قانون سازی کے عمل سے ہوتا ہے۔ایک بیل ایک دوسرے کو کانگریس کے دونوں کمرے اور پھر صدر کی میز پر منتقل کرتا ہے۔اس سفر کو سمجھنا طاقت کے نازک توازن کو روشن کرتا ہے۔
اس کے بعد وہ اُس کے ساتھ ایک دوسرے سے باتچیت کرنے لگے ۔
- Introduction: گھر یا سینیٹ میں ایک بیل متعارف کرایا جاتا ہے ( سوائے آمدنی کے، جو خانہ بدوشوں میں شروع ہوتا ہے)، اسے سماعت، نشان دہی اور اصلاحات کے لیے ایک کمیٹی مقرر کیا جاتا ہے۔
- [Flor غوری]: اگر کمیٹی سے باہر اطلاع دی جائے تو بل جھگڑا اور ووٹ کے لیے مکمل چیمبر تک جاتا ہے. ہاؤس ایک اصولی کمیٹی کو استعمال کرتا ہے تاکہ بحث و مباحثہ وقت کو محدود رکھا جاسکے؛ سینیٹ مزید بحث و مباحثے کی اجازت دیتا ہے اور فلوبسٹر کا استعمال کرتا ہے۔
- Conference Comm ⁇ ee: اگر ہاؤس اور سینیٹ مختلف نسخوں سے گزرے تو دونوں کمروں سے ہونے والی مشترکہ مصالحت کی ایک کانفرنس کمیٹی۔ مصالحت شدہ نسخہ دونوں زمروں کی جانب سے منظوری ضروری ہے۔
- صدارتی عمل : حتمی بل صدر تک جاتا ہے، جو اسے قانون میں دستخط کر سکتا ہے، اسے دوبارہ (اپنے اعتراض کے ساتھ) یا کوئی کارروائی نہ کرے۔ اگر صدر دس دن کے اندر دستخط نہیں کرتا (تو کنونشن میں) قانون خودبخود بن جاتا ہے۔اگر کانگریس ان دس دنوں سے پہلے قانون بن جاتی ہے۔
- Portreside settlection: کانگریس ہر چیمبر میں دو ⁇ تہائی ووٹ لے کر ایک وکٹ دے سکتی ہے، ایک نتیجہ جو مضبوط بِلَیَیَتَن کی حمایت کا تقاضا کرتا ہے۔
قانون سازی کے علاوہ کانگریس صوبائی حکومت کی نگرانی میں سماعت، تفتیش اور کرنسی کی طاقت (پر محیط پر قابو پانے والا) کرتی ہے. صدر، اس کے برعکس، صدر یونین کے پتہ، میڈیا کے حالات اور سیاسی دباؤ قانون کے نفاذ کو متاثر کرنے کے لیے ریاست کا استعمال کر سکتا ہے۔
Detail میں چیک اور میزان کا نظام
یہ نظام محض تدریسی نہیں بلکہ واشنگٹن میں مسلسل چلتا رہتا ہے ۔
ایگزیکٹو پر قانون سازی چیک
- پرویریڈی ویٹوس: کانگریس ایک صدارتی ویٹو کو دو تیناپنے دونوں کمروں میں اکثریت حاصل کر سکتی ہے۔
- Control of Fontling : کانگریس بجٹ کنٹرول کرتی ہے، صدر جب تک صدر اسے مناسب نہ بنا سکے، یہ ایک طاقتور ذریعہ ہے کہ ایگزیکٹو کارروائی کو محدود کرنے کے لیے۔
- [Imphament and ecrecal: ہاؤس آف انفنٹریز؛ سینیٹ خارج. یہ طاقت صدر اور دوسرے اہلکاروں کے خلاف استعمال کی گئی ہے، جو اقتدار کے خلاف مذاکرات کے لیے ایک خطرہ ثابت ہوئی ہے۔
- Advice and Continent: سینیٹ نہمین اور معاہدے کو رد کر سکتا ہے مثال کے طور پر، سینیٹ نے پہلی عالمی جنگ کے بعد ورلز کے معاہدے کو مسترد کر دیا اور متعدد کابینہ کو شکست نہیں دی گئی۔
- قانون ویٹو]: اگرچہ سپریم کورٹ نے کچھ قانون ساز ووٹنگ کے لیے قانون سازی کا فیصلہ کیا، کانگریس اب بھی ایسے قوانین عبور کر سکتی ہے جو ایگزیکٹو کارروائیوں یا لازمی اطلاعات کے لیے طلب گار ہوں۔
قانون پر ایگزیکٹو چیک
- Veto Power : صدر قانون بند کر سکتا ہے، کانگریس کو دوبارہ نافذ کرنے یا مصالحت کرنے پر مجبور کر سکتا ہے۔
- کو خصوصی طور پر کام کرنے والوں کو فون کرنے: صدر ایک ہڑتال کے دوران میں کانگریس کا رکن بن سکتا ہے، اگرچہ یہ جدید دور میں غیر معمولی ہے۔
- وفاقی احکام اور میموانڈا: یہ صدر کو قانون کی وسعت کے اندر براہ راست پالیسی اختیار کرنے کی اجازت دیتے ہیں، اگر چیلنج نہ کیا جائے تو عملی طور پر عدالتوں کی جانب سے مؤثر طریقے سے پالیسی اختیار کی جاتی ہے۔
- Bully Pulpit: صدر عوامی رائے اور ریلی کی حمایت کر سکتا ہے، ان کے آئین کے مطابق کانگریس کو عمل کرنے کے لیے کانگریس کو منظم کر سکتا ہے۔
دونوں برانچوں پر عدالتی چیک
سپریم کورٹ کی قیادت میں عدالتی برانچ عدالتی تجزیے کے ذریعے قوانین یا ایگزیکٹو کارروائیوں کا اعلان کر سکتی ہے میں قائم کردہ [1803] مربری وے مدراسن[1803]. یہ طاقت یہ یقینی ہے کہ نہ تو کانگریس اور نہ ہی صدر کی منظوری کی حدود کے لئے، خاص طور پر سپریم کورٹ کے ججوں کو، بالخصوص ان کے دباؤ سے نمٹنے کے لیے، سیاسی عدالتوں پر انحصار کرنے اور ان کے انتظام پر اس کے عمل کو عمل میں لانے کے لیے انتظامیہ پر منحصر کیا جاتا ہے۔
انتخابات، مدت اور نمائندہ اسمبلی
مختلف مدتوں اور انتخابی چکر ہر دفتر کے لیے علاحدہ حوصلہ پیدا کرتے ہیں۔ سینیٹرز کے ساتھ چھ سالہ شرائط کے تحت قومی مسائل کو مستقل رد عمل کے بغیر مزید دیکھ سکتے ہیں. نمائندہ، ہر دو سال کے لیے، انتخاب کے لیے، صدر نے ایک مختصر مدت کے اندر ایک ریکارڈ قائم کرنے کی کوشش کی، یہ انتخابات مکمل طور پر عوامی عدم اعتماد سے نہیں بلکہ عوامی طور پر مقبول ہونے والے جذبات سے مکمل طور پر متعلقہ طور پر قابل قبول ہیں۔
سینیٹر اور نمائندہ دونوں اپنے ضمنی ارکان منتخب ہوتے ہیں لیکن سینیٹ برابر ریاستوں کی نمائندگی کرتا ہے جبکہ ہاؤس آبادی کی نمائندگی کرتا ہے۔یہ مصالحت، جسے کنیکٹیکٹ کمشن کے نام سے جانا جاتا ہے، بڑی اور چھوٹی ریاستوں کے مفادات کا توازن۔ آج بھی یہ وفاقی فنڈ، بلڈنگ کی نوعیت اور تحریکوں پر اثر انداز ہوتا ہے۔
صدارتی اختیار کا ارتقا
جب کہ آئین میں خصوصی اختیارات کا حساب لگایا گیا ہے، صدارت نے بہت ترقی کی ہے، خاص طور پر 20ویں صدی سے، امریکہ کی ترقی عالمی طاقت کے طور پر، ایک بڑے فیڈرل فنڈ کی تخلیق اور ٹیکنالوجی سب کو فروغ دیا. اب صدر ایگزیکٹو کمانڈ کمانڈ کمانڈنگ کمانڈنگ احکامات کو عمل میں لاتے ہیں، جسے امریکیوں کے زیر انتظام، جنگ کے دوران میں، جنگ کے اختیارات، جنگ کے دوران، جنگ کے اختیارات، دفاعی قوتوں کے لئے 48 گھنٹوں اور لیبیا کے دوران،
مثال کے طور پر ، کانگریس نے کبھیکبھار واپس لوٹنے ، نگرانیی سماعت ، بجٹ پر پابندیوں اور ایگزیکٹو کارروائی میں دوبارہ ملوث ہونے کے لئے قانون کو نافذ کرنے کی اجازت دی ہے ۔
جدید مشکلات اور بالنگنگ ایکٹ
آج سینیٹروں، نمائندہوں اور صدر کے کردار کو نئے دباؤ کا سامنا کرنا پڑتا ہے. Partisan Poruization اکثر گرک کا باعث بنتا ہے، قانون سازی کی پیداوار میں کمی اور زیادہ اعتماد بڑھ جاتا ہے.
ان تنازعات کے باوجود، قرارداد فریم ورک کی قائم رکھنے کے لئے. اختیارات اور چیک اور توازن کی علیحدگی کسی بھی ایک کھلاڑی کو غیر یقینی اختیاری طور پر جمع کرنے سے روکنے کے لئے جاری. سینیٹروں، نمائندہوں اور صدر کے مختلف کردار کو سمجھنے کے لئے
ضمنی : ان کردار کو سمجھنے کی وجہ
امریکی حکومت ایک پیچیدہ مشین ہے جس میں بہت سے متحرک حصے ہیں لیکن سب سے مرکزی سینیٹر، نمائندہ اور صدر ہیں. ہر کردار میں منفرد ذمہ داریاں ہیں: سینیٹرز مقامی نمائندگی اور تجزیہ فراہم کرتا ہے،
مزید پڑھائی کو مزید پڑھیں on congressional serview, search Congres.gov . [FLT]. . [FLT]. . [fou]. [fouctution:]. [foucution]. [FLTTTC/T]]. [FLTTTTL:T]] کے لیے دیکھیے: Pr اصل متن کے لیے دیکھیے: [FLLTLTLTTT]] [TTTT] [TTTT] [T] [TTTTTT]] [TTTTT] [TTT]] [TTTTTTTTTTT] [T] [TTTTT]] [TTTTT]] [TTT]] [ [ [T]]]] [ اصل اصل اصل: [ اصل: [ اصل میں اصل میں اصل میں اصل میں اصل میں اصل اور